劳动保护管理教材

劳动保护护管理第一节劳劳动保护护概述一、劳劳动保护护的涵义义广义的劳劳动保护护是指对对劳动者者各个方方面合法法权益的的保护。。狭义的劳劳动保护护是指对对劳动者者在劳动动过程中中的安全全和健康康的保护护。(1)受保护者者是劳动动者，保保护者是是用人单单位。(2)保护的对对象是劳劳动者的的安全和和健康。。(3)保护的只只限于劳劳动过程程。第一节劳劳动保护护概述二、当前我我国劳动保保护的现状状l、事故发生率率高，安全全防范意识识薄弱，安安全监察制制度人员不不落实。2、投入经经费少，企企业的劳动动安全卫生生设施不符符合国家规规定的标准准。3、各种职职业病发病病率高。4、相当部部分企业领领导重视不不够。5、有关部部门安全检检查监督措措施不得力力。三、劳动立立法概况第二节劳动动保护管理理制度一、劳动安安全卫生的的基本设施施和条件的的有关制度度1、用人单单位的建设设项目必须须符合安全全卫生要求求2、用人单单位必须具具备基本的的劳动安全全卫生条件件（1）在在工作场所所方面（2）在生生产设备方方面（3）在电电气设备方方面（4）在从从事高处作作业方面3、用人单单位必须为为劳动者提提供符合国国家规定的的劳动防护护用品引案第二节劳动动保护管理理制度二、劳动安安全卫生的的教育和培培训制度1.劳动安安全卫生的的教育培训训制度2.特种作作业人员的的培训考核核第二节劳动动保护管理理制度三、伤亡事事故的报告告和处理制制度1.伤亡事事故的报告告和统计2.伤亡事事故的调查查3.伤亡事事故的处理理第二节劳动动保护管理理制度四、职业病病防治管理理制度（一）职业业危害项目目申报制度度（二）建设设项目职业业病危害的的预评价制制度（三）工作作场所职业业病危害因因素监测、、测试和评评价制度（四）职业业危害因素素控制制度度（五）职业业病危害告告知制度（六）职业业健康监护护制度（1）职业业健康检查查（2）建立立有关健康康档案（七）职业业病处理制制度引案第三节：女女职工劳动动特殊保护护一、对女职职工特殊保保护的概念念对女职工的的特殊劳动动保护是根根据女职工工的生理特特点对女职职工在劳动动期间所采采取的各种种劳动保护护措施。二、对女职职工特殊保保护的内容容(一)在就就业方面的的保护(二)在工工种方面的的保护案例第三节：女女职工劳动动特殊保护护女职工禁忌忌劳动的范范围主要包包括：1.矿山山井下作业业2.森林林业伐木、、守林及流流放作业3.《体力力劳动强度度分级》标标准中第四四级体力劳劳动强度的的作业4.建筑筑业脚手架5.连续负重(指每小时负重次数在6次以上)，每次负重超过20千克，间断负重每次超过25千克的作业第三节：女职职工劳动特殊殊保护（三））女职职工“四期”保护的的主要要内容容1、女女职工工在经经期保保护的的主要要内容容2、女职工工的孕孕期保保护的的主要要内容容3、女女职工工的产产期保保护的的主要要内容容4、女职工工的哺哺乳期期保护护的主主要内内容案例案例第四节节对对末末成年年工的的特殊殊保护护一、对对未成成年工工特殊殊保护护概述述（一））未成成年工工特殊殊保护护的含含义未成年年工特特殊劳劳动保保护是是指根根据未未成年年工的的生长长发育育特点点和其其接受受义务务教育育的需需要，，对其其在劳劳动法法律关关系中中所应应享有有的特特殊权权益的的保护护，包包括限限制就就业年年龄、、限制制工作作时间间、禁禁止从从事某某些作作业、、定期期进行行健康康检查查等特特殊劳劳动保保护。。引案第四节节对对末末成年年工的的特殊殊保护护（二））未成成年工工的保保护的的原则则1．适适应未未成年年工的的身心心健康康发展展原则则2．尊尊重未未成年年工人人格尊尊严的的原则则3．保保障未未成年年工的的特殊殊权益益原则则4．保保护和和教育育相结结合的的原则则第四节节对对末末成年年工的的特殊殊保护护二、未未成工工特殊殊保护护的主主要内内容（一））最低低就业业年龄龄的规规定（二））就业业范围围及工工种的的特殊殊保护护根据《《劳动动法》》第64条条和《《未成成年工工特殊殊保护护规定定》的的规定定，“不得安安排末末成年年工从从事矿矿山井井下、、有毒毒有害害、国国家规规定的的第四四级体体力劳劳动强强度的的劳动动和其其他禁禁忌从从事的的劳动动。”（三））对未未成年年工身身体健健康的的特殊殊保护护（四））对未未成年年工的的使用用和保保护的的登记记制度度（五））违反反未成成年工工劳动动保护护规定定应承承担的的法律律责任任TheEnd案例例黄某某是是某某电电机机工工人人，，患患有有高高度度近近视视。。一一次次中中班班作作业业时时，，班班组组一一台台设设备备出出了了故故障障。。黄黄某某在在找找人人修修理理的的途途中中，，由由于于天天黑黑，，加加之之厂厂房房过过道道路路灯灯已已坏坏，，黄黄某某被被堆堆放放在在厂厂院院通通道道的的钢钢板板绊绊倒倒。。后后经经医医院院诊诊断断为为视视网网膜膜破破裂裂，，需需住住院院治治疗疗。。厂厂方方认认为为黄黄某某因因自自己己未未看看清清道道路路而而摔摔倒倒，，受受伤伤应应由由自自己己负负责责，，黄黄某某认认为为厂厂方方违违反反有有关关安安全全规规程程，，其其伤伤害害应应由由厂厂方方负负责责。。问：本案案中黄某某是否属属工伤?本案应应如何处处理?评析本案中黄黄某所负负之伤属属工伤。。根据案案件事实实来看，，电机厂厂在遵守守劳动安安全卫生生规程方方面存在在问题。。根据《《工厂安安全卫生生规程》》规定，，厂院的的人行道道和车行行道夜间间应有足足够照明明设备；；原材料料、成品品、半成成品或废废料的堆堆放，应应该不妨妨碍通行行和装卸卸时的便便利和安安全。电电机厂在在厂院通通道内堆堆放钢板板，占据据了通道道的大部部分面积积，照明明路灯又又坏，已已违反了了安全规规程。况况且黄某某找电工工是为了了生产，，因此，，应认定定黄某属属工伤。。黄某的的医疗费费及其他他有关费费用．应应当由电电机厂全全部支付付。案例分析析违反国家家安全卫卫生规定定导致职职工患职职业病用用人单位位应承担担全部责责任2002年12月4日日，某机机械厂职职工苏某某以企业业安全卫卫生条件件差，严严重危害害其身体体健康，，致使其其患上职职业病为为由，向向当地劳劳动争议议仲裁机机关提出出申诉，，要求该该企业改改善劳动动条件、、享受工工伤保险险待遇。。仲裁机关关受理此此案经调调查后认认为，苏苏某所从从事劳动动的某机机械厂空空压机房房安装的的两台较较大功率率的空压压机昼夜夜运转，，厂房低低矮狭窄窄，机器器昼夜轰轰鸣，震震耳欲聋聋。厂方方强调经经济效益益差，缺缺乏资金金，一直直未安装装消音装装置，也也没有建建造隔音音休息室室。苏某某等三名名工人长长期在强强烈的噪噪音环境境中工作作。经仲裁机机关约请请技术部部门现场场鉴定，，厂房内内的噪音音已大大大超过人人们所能能承受的的最大限限度。苏苏某等三三名工人人到空压压机房工工作前均均身体强强壮，但但连续工工作两年年多后，，均出现现不同程程度的，，心跳过过速。其其中苏某某心律不不齐，经经医院诊诊断确认认已患有有明显的的心胜病病和噪音音性耳聋聋。经职职业病防防治所和和劳动鉴鉴定委员员会鉴定定，苏某某因工作作环境恶恶劣，其其患病确确认为职职业病。。仲裁机机关认为为，某机机械厂违违反国家家劳动安安全卫生生法规，，未能向向职工提提供符合合国家规规定的劳劳动条件件，未能能对劳动动场所采采取有效效的保护护措施，，致使职职工患职职业病。。经调解，，该厂执执行(经经仲裁机机关提议议)劳动动保障安安全部门门下达的的限期整整改的指指令，空空压机房房停产两两个月安安装消音音装置和和建造隔隔音休息息室后恢恢复生产产。苏某某由于工工作原因因患上心心脏病和和因噪音音导致耳耳聋的有有关费用用由该企企业按照照国家工工伤保险险有关规规定支付付全部费费用。试试分析本本案处理理所涉及及的相关关法律内内容，从从本案中中你有何何想法？？案例[案例]女职职工在哺乳期期间，用人单单位不能解除除劳动合同1995年6月，某生产产家用电器的的中外合资企企业天方电器器有限责任公公司的职工韩韩某以企业在在其产假期间间被企业辞退退为由，向劳劳动争议仲裁裁委员会提出出申诉，要求求保护她的合合法权益。经查：韩某于于1992年年被公司招收收为合同制工工人．合同期期限5年。1995年1月韩某休产产假，产假后后由于身体不不好，又请假假两个月。由由于一时没有有找到保姆，，小孩无人照照看，韩某向向公司再请假假一个月．没没有得到批准准。韩某在没没有得到批准准的情况下，，没有来公司司上班。公司司通知韩某必必须到公司上上班，否则将将扣发工资及及一切待遇，，并视其态度度好坏，考虑虑合同的解除除问题。韩某某告诉公司．．一个月内如如果找不到保保姆，肯定不不到公司上班班。公司在这这种情况下，，决定解除与与韩某订立的的劳动合同。。韩某不服，，到劳动争议议仲裁委员会会申诉。劳动争议仲仲裁委员会会调查后认认为：根据据《劳动法法》第29条的规定定，女职工工在孕期、、产期、哺哺乳期内的的，用人单单位不得解解除劳动合合同。根据据《女职工工劳动保护护规定》第第4条的规规定．不得得在女职工工怀孕期、、产期、哺哺乳期降低低其基本工工资，或者者解除劳动动合同。天天方公司在在其职工韩韩某哺乳期期间解除劳劳动合同违违反上述规规定。后经经调解达成成协议：1．天方公公司撤销对对韩某解除除劳动合同同的决定；；2．韩某某需在一个个月后到公公司上班；；3．扣发发韩某私自自休假12天的工资资。4．仲仲裁费由公公司支付。。评析本案是一起起因用人单单位在女职职工哺乳期期间解除劳劳动合同发发生劳动争争议的案件件。劳动争议仲仲裁委员会会鉴于天方方公司违反反《劳动法法》第29条、《女女职工劳动动保护规定定》第4条条的规定，，调解双方方达成天方方公司撤销销对韩某解解除劳动合合同的决定定的协议是是正确的。。本案案争争议议的的是是女女职职工工的的特特殊殊劳劳动动保保护护问问题题。。我我国国一一贯贯重重视视对对女女职职工工的的劳劳动动保保护护问问题题，，从从宪宪法法到到劳劳动动法法律律、、法法规规都都有有关关于于女女职职工工劳劳动动保保护护的的规规定定。。在在解解除除劳劳动动合合同同的的问问题题上上，，其其规规定定基基本本是是相相同同的的。。如如《《劳劳动动法法》》第第29条条规规定定；；“劳动动者者有有下下列列情情形形之之一一的的．．用用人人单单位位不不得得根根据据本本法法第第二二十十六六条条、、第第二二十十七七条条的的规规定定解解除除劳劳动动合合同同：：(一一)患患职职业业病病或或者者因因工工负负伤伤并并被被确确认认丧丧失失或或部部分分丧丧失失劳劳动动能能力力的的；；(二二)患患病病或或者者负负伤伤，，在在规规定定的的医医疗疗期期内内的的；；(三三)女女职职工工在在孕孕期期、、产产期期、、哺哺乳乳期期内内的的；；(四四)法法律律、、行行政政法法规规规规定定的的其其他他啃啃形形。。”《女职工劳动动保护规定》》第4条规定定：“不得在女职工工怀孕期、产产期、哺乳期期降低其基本本工资，或者者解除劳动合合同。”根据这些规定定，本案的当当事人一方天天方公司解除除和韩某订立立的劳动合同同是无效的法法律行为。尽尽管本案的另另一方当事人人韩某在没有有得到准许的的情况下擅自自休假，但这这种行为只能能认为是违反反厂规厂纪，，不能成为劳劳动合同解除除的理由。需要说明的一一点，韩某在在没有得到公公司批准不到到公司上班的的行为是错误误的，公司对对其工资上的的处罚应得到到支持。案例李某于1990年同某棉棉纺厂签订了了为期5年的的劳动合同。。1995年年1月，李某某怀孕已7个个月，其所在在车间因人手手不够坚持要要李某上夜班班，李表示异异议说明白己己已怀孕，要要求换成白天天班。由于该该市电力供应应不足，棉纺纺厂白天有部部分时间不能能生产，人员员调配不过来来，厂领导要要求李某克服服困难，坚持持上夜班。1995年1月15日早早上五点李某某下夜班，回回家路上脚踩踩在排水沟里里，受惊晕倒倒，后经抢救救脱离危险，，但已经流产产。李某病愈愈后找到当地地劳动局，希希望彻底解决决怀孕女工上上夜班的问题题。问：本案中，，棉纺厂违反反了什么法律律规定?劳动动局应如何处处理本案?评析答：棉纺厂的的作法违反了了我国关于女女职工“四期”特殊劳动保护护的规定。根根据《劳动法法》第61条条规定：对怀怀孕七个月以以上的女职工工，不得安排排其延长工作作时间和夜班班劳动。因此此，该棉纺厂厂的作法是违违法的。对此此，劳动局应应责令棉纺厂厂改正其行为为，井可据有有关规定，按按每侵害—名女职工罚款款三干元以下下的标准给予予处罚；对棉棉纺厂的负责责人及直接责责任人员，应应根据情节轻轻重，给予行行政处分。（1）已婚待孕女女职工禁忌从从事的劳动范范围已婚待孕女职职工禁忌从事事的作业是中中度危害和轻轻度危害的作作业。（2）已怀孕女职职工禁忌从事事的劳动范围围①作业场所空气气中铅及其化化合物、汞及及其化合物、、苯、镉、铍铍、砷、氰化化物、氮氧化化合物、一氧氧化碳、二硫硫化碳、氯、、己内酰胺、、氯丁二烯、、环氧乙烷、、苯胺、甲醛醛等有毒物浓浓度超过国家家卫生标准的的作业；②制药作业中从从事抗癌物及及乙烯雌酚生生产的作业；；③作业环境中放放射性物质超超过《放射防防护规定》中中规定剂量的的作业；④人力进行的土土方和石方作作业；⑤《体力劳动强强度分级》标标准中第Ⅲ级级体力劳动强强度的作业；；⑥伴有全身强烈烈震动的作业业．如风钻、、捣固机、锻锻造等作业，，以及拖拉机机驾驶等；⑦工作中需要频频繁弯腰、攀攀高、下蹲的的作业，如焊焊接作业；⑧《高处作业分分级》标准中中所规定的高高处作业。对怀孕7个月以上的女女职工，不得得安排其延长长工作时间和和夜班劳动。。哺乳未满一周周岁的婴儿期期间的乳母禁禁忌从事的劳劳动范围：第一，《体力力劳动强度分分析》标准中中第三级体力力劳动强度的的作业。第二，工作场场所空气中铅铅及其化合物物、汞及其化化合物、苯、、镉、铍、砷砷、氰化物、、氮氧化合物物、一氧化碳碳、二硫化碳碳、氯、己内内酰胺、氯丁丁二烯、氯乙乙烯、环氧乙乙烷、苯胺、、甲醛等有毒毒物质浓度超超过国家卫生生标准的作业业。第三，作业场场所中锰、氟氟、溴、甲醇醇、有机磷化化合物、有机机氯化合物的的浓度超过国国家卫生标准准的作业。案例某有色金属冶冶炼厂女职工工王淑贞一胎胎生下两个婴婴儿。产假休休完后，她仍仍被厂方安排排到产前工作作过的炼铅车车间上班。王王淑贞像其他他人一样每天天上三班倒，，即经常上夜夜班，有时还还被厂方延长长工作时间。。她多次向厂厂方要求调换换到劳动强度度比较轻、不不上夜班的工工作岗位工作作，但遭拒绝绝。5个月之之后，王椒贞贞的两个婴儿儿同时患病被被送往医院治治疗，经医生生确诊为因王王淑贞的乳汁汁中含有铅等等有毒物质使使婴儿吸后中中毒，虽经医医院治疗，但但仍留下了一一定的后遗症症。同时，经经检查，王淑淑贞的身体健健康也受到较较大程度的损损害。当地劳动安全全监察机构构根据有色金金属冶炼厂一一名职工的举举报及时派人人到该厂进行行了调查核实实和处理。经经劳动安全卫卫生检验检测测部门检验检检测后发现，，王淑贞工作作的炼铅车间间的铅烟、铅铅尘有毒物质质浓度严重超超过国家卫生生标准，而且且，她所从事事的劳动为国国家规定的第第三级体力劳劳动强度的作作业。劳动安全监察察机构及时下下达了(关于于对违反劳动动安全卫生法法律法规的处处理决定书:①有色金属属冶炼厂在两两天之内调换换王淑贞的工工作岗位，保保证其不再从从事国家规定定的第三级体体力劳动强度度的劳动和哺哺乳期禁忌从从事的劳动，，不得安排其其从事夜班劳劳动及延长工工作时间的劳劳动。②厂方方给王淑贞及及其婴儿的身身体健康造成成了损害，应应承担赔偿责责任。③工厂厂应尽快建立立女职工哺乳乳室，妥善解解决王淑贞在在哺乳、照料料婴儿等方面面的困难。④④工厂在一个个星期之内采采取措施，使使炼铅车间的的铅烟、铅尘尘等有害物质质浓度降低到到国家卫生标标准之内。同同时，还对该该厂进行了一一定的经济处处罚。评析这是一一起用用人单单位严严重违违反国国家关关于女女职工工哺乳乳期劳劳动保保护规规定，，给当当事者者及其其婴儿儿的身身体健健康造造成了了损害害的劳劳动安安全卫卫生监监察案案。《劳动动法》》第六六十三三条规规定:“不得安安排女女职工工在哺哺乳未未满一一周岁岁的婴婴儿期期间从从事国国家规规定的的第三三级体体力劳劳动强强度的的劳动动和哺哺乳期期禁忌忌从事事的其其他劳劳动，，不得得安排排其延延长工工作时时间和和夜班班劳动动。”这是关关于女女职工工哺乳乳期特特殊劳劳动保保护的的规定定，是是非常常必要要的。。本案中中，有有色金金属冶冶炼厂厂严重重违反反了国国家关关于女女职工工哺乳乳期的的劳动动保护护规定定:一一是不不应安安排王王淑贞贞在哺哺乳未未满一一周岁岁的婴婴儿期期间从从事国国家规规定的的第三三级体体力劳劳动强强度的的劳动动。二二是不不应安安排王王淑贞贞从事事哺乳乳期禁禁忌从从事的的劳动动，即即在炼炼铅车车间接接触有有毒害害物质质的劳劳动。。三是是不应应安排排王淑淑贞从从事加加班加加点及及夜班班劳动动。有色金金属冶冶炼厂厂的所所作所所为是是极其其错误误的，，严重重侵害害了王王淑贞贞的合合法权权益，，给她她及其其婴儿儿的身身体健健康造造成了了损害害，理理应承承担赔赔偿责责任及及受到到劳动动安全全监察察机构构的经经济处处罚。。《劳劳动法法)第第九十十五条条规定定:用用人单单位违违反本本法对对女职职工的的保护护规定定，侵侵害其其合法法权益益的，，由劳劳动行行政部部门责责令改改正，，处以以罚款款;对对女职职工造造成损损害的的，应应当承承担赔赔偿责责任。。案例