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文档简介

关于人口信息查询的建议理由：人口信息查询是根据《中华人民共和国民事诉讼法》等法律规定，明确当事人身份，启动民商事案件诉讼、仲裁程序的前提环节。2016年以前，律师凭律师执业证、授权委托书、律师事务所介绍信和法院（或仲裁机构）出具的补充证据材料通知，可在广州市特种办证中心查询公民人口信息，较为便利。但自2016年1月1日起，律师查询人口信息归口到各区公安分局综合办证中心办理。各区公安分局综合办证中心业务繁多，常常人满为患，给律师查询工作带来极大的不便。而有些区公安分局需要预约才可查询，各个区的要求不尽相同，有些区查询效率较低，律师查询人口信息经常需要跑几次。另外，外省人口信息无法在本地查询。浙江省在查询外省人口信息方面的做法值得借鉴。浙江省公安厅、浙江省司法厅2017年联合发布的《办理律师查询人口信息工作规范》（浙公通字〔2017〕15号）第七条规定：“申请受理后，被查询人常住户口现登记在外省的，查询单位应当通过全国人口信息应用门户等信息系统查询；登记在我省的，应当通过省级人口信息管理系统等信息系统查询。”上海市自2019年1月1日起，在“上海公安人口管理”微信公众号开通律师网上查询常驻上海户籍人口信息功能。在上海市登记注册的律师，可以通过关注该微信公众号，经实名及律师资质认证后，同时输入被查询人姓名和公民身份证号码，按要求拍照上传单位介绍信等相关材料，即可在线查询并下载打印被查询人户籍信息。无法提供被查询人身份证号码的，仍可至公安派出所查询。上海市的这项便捷举措极大节省了律师的时间和工作成本，值得我市效仿。建议：1、借鉴上海市的做法，开通网上查询常驻广州户籍人口信息查询功能，真正做到“让信息多跑路，让百姓少跑腿”。简化律师查询手续，律师凭授权委托书、律师执业证和律师事务所介绍信即可查询；2、作为线下的补充，恢复广州市特种办证中心对外提供人口信息查询服务，同时市区两级公安办证中心均可办理人口信息查询；允许跨区、就近选择公安机关或派出所（含由公安机关设置的户证办理中心、办证中心等机构等）申请查询；各区统一查询要求，安排律师查询绿色（专用）通道；3、借鉴浙江省的做法，允许律师通过公安部门人口信息管理系统查询与案件有关的外省户籍的人口信息；建议尽快出台广州市《办理律师查询人口信息工作规范》，参考浙江省的做法，允许律师或公民通过公安部门人口信息管理系统等查询相关人口信息；4、简化律师查询手续，律师凭委托书、律师执业证和律所介绍信即可查询，目前要先到法院开份补充证据通知书再去相关部门查询太耽误时间了；5、如有可能，建议法院（仲裁机构）和公安部门联网，在立案时由立案人员直接查询，彻底解决人口信息查询的问题。

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