2022年集中隔离点应急预案

第2022年集中隔离点应急预案

2022年集中隔离点应急预案为全面落实党中央、国务院、省、市、县关于抓紧抓实抓细疫情防控工作的决策部署，满足聚集性疫情防控期间孕产妇医疗服务保障需求，按照国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组《关于印发新冠肺炎聚集性疫情期间孕产妇医疗服务保障工作指南（试行）的通知》、关于印发《安庆市新冠肺炎聚集性疫情期间孕产妇医疗服务保障工作预案》的通知等有关文件要求，结合我县实际，制定本预案。

一、基本原则

（一）分区管理。对于不同风险地区采取不同的措施。低风险地区全面提供正常医疗服务，中风险地区有序提供正常医疗服务，高风险地区做好重点患者医疗服务保障。

（二）分类服务。根据孕产妇情况将其主要分为3类，分别提供针对性医疗服务保障：一是确诊孕产妇：新冠肺炎确诊病例和无症状感染者孕产妇；二是涉疫孕产妇：处于集中隔离点、封控区、管控区、居家隔离以及健康码为黄码、红码的孕产妇；三是普通孕产妇：除确诊孕产妇和涉疫孕产妇以外的其他孕产妇。

（三）明确责任。县妇幼保健院和提供孕产妇医疗保健服务的医疗机构（县医院、县中医院、各乡镇卫生院）要制定相关工作预案，优化机构布局流程，强化责任落实，满足孕产妇诊疗需求。为防止交叉感染，按照相关文件及工作要求，明确县中医院、县保健院为我县聚集性疫情期间普通孕产妇医疗服务保障定点医院，县医院为涉疫孕产妇医疗服务保障定点医院，相关医院信息和联系人面对社会进行公开（见附件）。

（四）细化流程。提供孕产妇医疗保健服务的医疗机构要制定完善细化可操作的工作方案及服务流程，确保相关工作平稳高效有序运行。

二、工作措施

（一）加强就诊管理

1.确诊孕产妇就诊医院与就诊流程。确诊孕产妇在新冠肺炎定点救治医院安庆市立医院就诊，具体诊疗流程按照院内相关规定执行。

2.涉疫孕产妇就诊医院与就诊流程。涉疫孕产妇在县医院就诊。县医院要按照医院感染防控要求，设置集中隔离点人员专用门诊和病区；设置封控区、管控区、居家隔离以及健康码为黄码、红码的人员专用门诊和病区。上述诊疗区域原则上不接受普通孕产妇就诊，对需要急诊急救的不得拒诊。

疫情防控指挥部建立社区与专门医疗机构的对接机制，确保渠道通畅、响应及时，为孕产妇提供就医便利或上门服务。对确需外出就医孕产妇，须向社区（村）防控办公室报备，根据对应防控要求落实好专人专车、全程个人防护等闭环管理措施。其中，有急诊抢救医疗需求的涉疫孕产妇，由本人或家属直接拨打120急救电话，同时联系社区（村）或隔离点工作人员对接120救护车，由120救护车联系专门医疗机构就诊。诊疗结束后，由社区(村）或隔离点工作人员协调安排专车接回。孕产妇外出就诊的，可根据实际需要，由1-2名48小时内核酸检测阴性人员陪同就诊，就诊结束后陪同人员需与就诊孕产妇落实相同隔离管控措施。

3.普通孕产妇就诊医院与就诊流程。普通孕产妇到封控区和管控区外的医疗机构就诊，涉疫诊疗区域原则上不接诊普通孕产妇。普通孕产妇按照我县疫情防控政策要求，在做好个人防护前提下根据医疗保健服务需要前往相应的医疗机构就诊。接受普通孕产妇就诊的医疗机构原则上不接受涉疫孕产妇就诊，对需要急诊急救的不得拒诊。孕产妇出现发热及时到有发热门诊的医疗机构就医。新冠肺炎定点救治医院启用前已建档和启用时尚在待产的孕产妇，或个别医疗机构涉疫临时关闭前已建档和关闭时尚在待产的孕产妇，不纳入管控范围的，原则上转移至其他助产机构接受产检和住院分娩。

（二）加强病区管理

1.规范设置病区隔离病室。新入院孕产妇及陪护人员新冠病毒核酸检测结果未提示阴性前，一律入住过渡病房。

2.加强住院病区管理。孕产妇住院期间不得离开病区，谢绝一切探视人员进入病区，鼓励通过电话、微信等形式进行探视。

3.加强对住院孕产妇的管理。择期入院孕产妇要落实核酸应检尽检；急诊入院孕产妇要安置在相对独立区域。对于高风险的孕产妇要安置于过渡病房或者具有隔离条件的分娩室、手术室进行诊疗。加强对住院孕产妇病情观察，及时发现可疑孕产妇。对无明确诱因发热、可能罹患传染病的孕产妇，或者虽无发热症状、但呼吸道等症状明显、可能罹患传染病的孕产妇，立即转入隔离病室，同时进行新冠病毒核酸检测和影像学检查。

（三）强化高危管理。聚集性疫情发生辖区，提供助产技术服务的医疗机构（以下简称助产机构）应与在本机构建册或产检的孕产妇保持联系，其中妊娠风险评估为橙色、红色和紫色以及孕周在37周及以上的孕产妇应在24小时内取得联系，其他孕产妇应在72小时内取得联系。详细了解每一位孕产妇隔离状态和健康状况，通过电话、短信、微信等多种方式为涉疫孕产妇提供健康管理咨询与指导服务，加强心理支持，舒缓孕产妇心理压力，保障孕产期心理健康。县妇幼保健院要根据乡镇摸排和孕产妇系统管理情况，对橙色、红色和紫色以及孕周在37周及以上的涉疫孕产妇进行重点核查跟踪管理。

（四）回应社会关切。各医疗保健机构要主动及时通过新闻媒体、网站等多种形式，详细介绍疫情期间保障孕产妇医疗服务的具体措施、流程安排，公布专门医疗机构及助产机构名单、联系方式等重要信息，引导孕产妇有序就诊，稳定社会情绪。充分利用网络、新媒体、热线电话等平台，畅通诉求与回应渠道，解决好孕产妇重点人群医疗救治问题，切实保障人民群众健康权益。

三、工作保障

（一）健全组织协调体系。县卫生健康委成立由主要负责同志任组长，分管负责同志任副组长，医政药政股、中医药股、基层卫生与妇幼健康股主要负责人为成员的专项工作组，负责具体协调聚集性疫情防控期间孕产妇医疗服务保障各项工作，专项工作组办公室设在县卫生健康委基层卫生与妇幼健康股，联系人：储海燕，电话：__。

（二）明确定点医院及专门医疗机构。安庆市立医院作为安庆市聚集性疫情防控期间新冠肺炎确诊孕产妇医疗服务定点医院。我县指定临床专科齐全、综合救治能力强的县医院作为涉疫孕产妇收治单位，根据院感防控要求,为集中隔离点、封控区、管控区、居家隔离以及健康码为黄码、红码的孕产妇提供医疗服务保障。

（三）优化就诊服务流程。县孕产妇危急重症救治中心要设立孕产妇急救绿色通道，妥善处置、及时转运孕产妇，对临产孕产妇、危重孕产妇等需要急诊急救的要积极救治，同时做好孕产妇和医护人员防护。严格执行首诊负责制，不得以疫情防控为由拒诊、推诿或延误治疗。县内危重孕产妇救治专家组和危重孕产妇救治中心要根据孕产妇救治需要，采取远程指导、现场会诊、专家派驻等多种形式，加强对其它助产机构的技术指导和专家支持，切实保障母婴安全。县内建立助产机构、急救中心和血站联动机制，优先保障孕产妇转运和用血等救治需求。

（四）推广信息化服务模式。各助产机构要依托线上咨询平台，安排专业人员实时在线，提供孕期健康宣教、孕期保健咨询指导、孕情监测和随访等保健服务与就诊指导；积极利用App软件、微信小程序等形式提供健康宣教、妊娠风险筛查、高危孕产妇管理、体重监测、营养指导、心理指导等系统保健服务与管理；要积极利用胎心监护、经皮黄疸检测仪等可穿戴设备为孕产妇与新生儿提供远程健康监测与管理。

（五）加强医用物资保障。县疫情防控应急指挥部物资保障组跟踪掌握全县重要疫情防控物资供需情况，及时组织调运、统筹调度医用急需物资。县卫健委加强医疗卫生机构疫情防控医用防护物资需求统计分析，及时掌握一次性医用口罩、医用外科口罩、医用防护口罩（医用N95）、医用防护服、一次使用医用隔离衣、医用防护屏、医用防护眼镜等重点医用防护物资日消耗和库存情况。全面掌握定点医院、指定医疗机构重要防疫物资保障情况，及时帮助协调解决具体问题。

（六）加强急救转运能力。县紧急救援中心安排急救车组，负责确诊孕产妇、涉疫孕产妇的转运工作。县、乡要在转运车组之外安排应急救援车队，满足突发疾病孕产妇就医需求。

各医疗保健机构要参照县工作预案要求，制定各机构应急预案，于2022年1月31日前报县疫情防控应急指挥部办公室备案。联系人：___，电话：__。

2022年集中隔离点应急预案

目前，全县各行业逐步恢复生产经营活动，为有效防止疫情输入传播蔓延，保障全县人民生命安全和身体健康，制定本方案。

一、督导内容

1.对工业、企业疫情防控进行督导。

2.对学校疫情防控进行督导。

3.对宾馆酒店、养老服务机构、洗浴中心、旅游景区疫情防控进行督导。

4.对美容美发场所、网吧、KTV(歌厅)、健身房、体育馆、文化馆、图书馆、博物馆疫情防控进行督导。

5.对购物交易场所、客运站、火车站疫情防控进行督导。

二、督导标准

(一)工业、企业新型冠状病毒肺炎疫情防控督导标准

1.各工业企业单位应成立新型冠状病毒肺炎工作领导小组，法人代表或负责人是第一责任人，制定防控方案和应急预案，明确疫情防控应急流程、具体人员和工作职责，坚决防止疫情传播的发生。

2.全面采集了解从业人员假期动态(去过哪里、是否有发热、呼吸不畅等症状)，对返工人员登记造册，湖北、黑龙江省返工人员集中隔离14天，其他外省人员居家隔离14天，并及时向所在街道(乡镇)上报。

3.在厂区门口、生活区、办公区等主要点位设置测温点，进入厂区前有专人负责为工人测量体温，有测温记录，工人上班期间佩戴口罩。

4.使用的消毒药械必须符合国家有关规范、标准和规定，工作场所每天进行全面消毒，并做好记录。

5.减少或避免聚集性、群体性活动，尽量采取非接触方式进行沟通。

6.疫情防控期间，严格加强就餐安全管理，原则上暂停食堂集体就餐，倡导推行盒饭制，避免集中用餐。提倡分时段进餐、食堂分批次供应份餐，避免人员聚集，原则上就餐人员保持1.5米安全距离;每日对就餐场所及相关设备设施进行严格消毒，并建立消毒登记制度。

7.为工人准备充足的防护用品(如洗手液、口罩等)，防护用品必须符合国家有关规范、标准和规定。

8.设置应急隔离室，一旦发现有发热、咳嗽、乏力等新冠肺炎相似症状人员，应立即将其转至临时隔离室，及时联系属地卫生健康机构处理，并协助做好流调工作。

9.员工集体宿舍要有专人管理，保持宿舍的内外环境清洁，每天进行消毒、通风处理;工人进入宿舍前要进行体温测量;严禁工人乱串寝室;严禁在寝室内进行聚集性活动;尽量保持人间距1.5米以上。

10.新冠肺炎疫情解除前，关闭中央空调，经常开窗通风，保持空气流通;新冠肺炎疫情解除前，停止使用集中空调通风系统，不能关闭的要按《公共场所集中空调通风系统卫生规范》进行清洗、消毒并做好记录。

11.积极开展多种形式的健康教育、疫情防控知识宣传教育。

12.签订《疫情防控责任书》，按履行职责。

(二)学校新型冠状病毒肺炎疫情防控督导标准

1.各学校应成立新型冠状病毒肺炎工作领导小组，校长为第一责任人，制定防控方案和应急预案，明确疫情防控应急流程、具体人员和工作职责，坚决防止疫情传播的发生。

2.严禁外来人员进入校园，暂停校园场地对外开放，进校人员必须戴口罩、测量体温，进行体温登记。

3.对返校学生及教师做详细情况摸排，假期动态(去过哪里、是否有发热、呼吸不畅等症状)，具体到居住地小区门牌号，返校时间、车次、车厢、座位号等，存档并备查。湖北、黑龙江省返回人员集中隔离14天，其他外省人员居家隔离14天，并及时向所在街道(乡镇)上报。

4.开学后，立即启动晨、午检制度和因病缺勤病因追踪制度。晨、午检覆盖到每个学生和老师，并做好登记和报告。

5.体温测量要有专人负责，并有详细记录，存档备查。

6.采取有效措施，确保教室、图书馆、食堂、宿舍、厕所等公共场所清洁、消毒、通风并有详细记录，采取谁消毒谁记录的原则，并存档备查。

7.疫情防控期间，严格加强就餐安全管理，原则上暂停食堂集体就餐，倡导推行盒饭制，避免集中用餐。提倡分时段进餐、食堂分批次供应份餐，避免人员聚集，原则上就餐人员保持1.5米安全距离;每日对就餐场所及相关设备设施进行严格消毒，并建立消毒登记制度。

8.使用的消毒药械必须符合国家有关规范、标准和规定，由专人保管，标志醒目，并在有效期内正确使用。

9.按照关于下发《学校生活饮用水安全管理制度》的通知(镇卫联发〔2017〕17号)的文件要求，加强学校生活饮用水水源的管理标准，管水人员必须持体检健康、培训合格证上岗，饮用水机必须消毒并有消毒记录。自备水必须进行水质检测，符合国家《生活饮用水卫生标准》。

10.学校生活垃圾要有专人管理，统一进行消毒、处理。

11.保持学生公寓的内外环境清洁，每天进行消毒处理;寝室每天都要进行开窗通风;学生进入宿舍前要进行体温测量。

12.新冠肺炎疫情解除前，禁止组织大型群体性活动。

13.新冠肺炎疫情解除前，校内停止使用中央空调新冠肺炎疫情解除前，停止使用集中空调通风系统，不能关闭的要按《公共场所集中空调通风系统卫生规范》进行清洗、消毒并做好记录。

14.积极开展多种形式的健康教育、疫情防控知识宣传教育。

15.自愿签订《疫情防控责任书》，按履行职责。

(三)宾馆酒店、养老服务机构、洗浴中心、旅游景区新型冠状病毒肺炎疫情防控督导标准

1.持有效《公共场所卫生许可证》，保证公共卫生设施正常运转。

2.成立新型冠状病毒肺炎工作领导小组，法人代表或负责人是第一责任人，制定防控方案和应急预案，明确疫情防控应急流程、具体人员和工作职责，坚决防止疫情传播的发生。

3.全面采集了解从业人员假期动态(去过哪里、是否有发热、呼吸不畅等症状)，对返工人员登记造册，湖北、黑龙江省返工人员集中隔离14天，其他外省人员居家隔离14天，并及时向所在街道(乡镇)上报。

4.从业人员要持有效健康证明，上班期间应全程佩戴口罩、勤洗手，每日进入经营场所前测量体温。

5.经营单位按照疫情防控要求准备防护物资，包括但不限于口罩、消毒液(酒精)、洗手液等防护用品，配备体温计或体温枪等。

6.经营场所入口处设置醒目、清晰的不佩戴口罩人员，一律禁止进入的提示标识,进出人员戴口罩。

7.保持经营场所环境清洁，每天营业前必须进行一次全面消毒，并做好记录，保持公共场所空气流通，室内空气质量应当符合国家卫生标准和要求。

8.公共用品严格执行一客一用一消毒制度，并做好消毒记录。

9.禁止接待举办聚集性活动。

10.设置应急隔离室，一旦发现有发热、咳嗽、乏力等新冠肺炎相似症状人员，应立即将其转至临时隔离室，及时联系属地卫生健康机构处理，并协助做好流调工作。

11.新冠肺炎疫情解除前，停止使用集中空调通风系统，不能关闭的要按《公共场所集中空调通风系统卫生规范》进行清洗、消毒并做好记录。

12.积极开展多种形式的健康教育、疫情防控知识宣传教育。

13.自愿签订《疫情防控责任书》，按履行职责。

(四)美容美发场所、网吧、KTV(歌厅)、健身房、体育馆、文化馆、图书馆、博物馆新型冠状病毒肺炎疫情防控督导标准

1.持有效《公共场所卫生许可证》，保证公共卫生设施正常运转。

2.成立新型冠状病毒肺炎工作领导小组，法人代表或负责人是第一责任人，制定防控方案和应急预案，明确疫情防控应急流程、具体人员和工作职责，坚决防止疫情传播的发生。

3.全面采集了解从业人员假期动态(去过哪里、是否有发热、呼吸不畅等症状)，对返工人员登记造册，湖北、黑龙江省返工人员集中隔离14天，其他外省人员居家隔离14天，并及时向所在街道(乡镇)上报。

4.从业人员要持有效健康证明，上班期间应全程佩戴口罩、勤洗手，每日进入经营场所前测量体温。

5.经营单位按照疫情防控要求准备防护物资，包括但不限于口罩、消毒液(酒精)、洗手液等防护用品，配备体温计或体温枪等。

6.禁止聚集性等候，建议顾客提前预约，错开美容、美发时间，避免人群聚集。

7.公共用品严格执行一客一用一消毒制度，并做好消毒记录。

8.经营场所入口处设置醒目、清晰的不佩戴口罩人员，一律禁止进入的提示标识,进出人员戴口罩。

9.保持经营场所环境清洁，每天营业前必须进行一次全面消毒，并做好记录，保持公共场所空气流通，室内空气质量应当符合国家卫生标准和要求。

10.新冠肺炎疫情解除前，停止使用集中空调通风系统，不能关闭的要按《公共场所集中空调通风系统卫生规范》进行清洗、消毒并做好记录。

11.积极开展多种形式的健康教育、疫情防控知识宣传教育。

12.自愿签订《疫情防控责任书》，按履行职责。

(五)购物交易场所、客运站、火车站新型冠状病毒肺炎疫情防控督导标准

1.持有效《公共场所卫生许可证》，保证公共卫生设施正常运转。

2.成立新型冠状病毒肺炎工作领导小组，法人代表或负责人是第一责任人，制定防控方案和应急预案，明确疫情防控应急流程、具体人员和工作职责，坚决防止疫情传播的发生。

3.全面采集了解从业人员假期动态(去过哪里、是否有发热、呼吸不畅等症状)，对返工人员登记造册，湖北、黑龙江省返工人员集中隔离14天，其他外省人员居家隔离14天，并及时向所在街道(乡镇)上报。

4.从业人员要持有效健康证明，上班期间应全程佩戴口罩、勤洗手，每日进入经营场所前测量体温。

5.经营单位按照疫情防控要求准备防护物资，包括但不限于口罩、消毒液(酒精)、洗手液等防护用品，配备体温计或体温枪等。

6.经营场所入口处设置醒目、清晰的不佩戴口罩人员，一律禁止进入的提示标识,进出人员戴口罩。

7.保持经营场所环境清洁，每天营业前必须进行一次全面消毒，并做好记录，保持公共场所空气流通，室内空气质量应当符合国家卫生标准和要求。

8.禁止聚集性结账等候，减少或者避免聚集性会议，不得组织开展大规模促销活动、展览展示等活动。

9.设置应急区域，当出现疑似症状人员时，及时到该区域暂时隔离，再按照其他相关规范要求进行处理。

10.新冠肺炎疫情解除前，停止使用集中空调通风系统，不能关闭的要按《公共场所集中空调通风系统卫生规范》进行清洗、消毒并做好记录。

11.积极开展多种形式的健康教育、疫情防控知识宣传教育。

12.自愿签订《疫情防控责任书》，按履行职责。

三、督导要求

1.请相关行业部门高度重视，委派专人负责，按照疫情防控工作督导标准落实、落细。

2.强化追责问责，建立责任倒查机制，对执行不力导致后果的，严肃追究部门责任人的责任。

2022年集中隔离点应急预案

为全面深入落实贯彻国家、省、市关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控的有关要求，统一防控应对新型冠状病毒感染肺炎，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》及相关规定，我项目部为切实做好新型冠状病毒肺炎防控的相关工作，特按要求制定本预案。

一、指导思想

以中国疾病预防控制措施为指导，建立新型冠状病毒预防和控制传染病的处理机制，迅速开展施工现场防控传染病紧急情况的处置工作，及时采取防控措施，做到早发现、早报告、早处置、早治疗，坚决防止疫情输入、蔓延、输出，避免疫情在项目出现、扩散和蔓延。限度地降低损失和影响，有效、切实维护生命安全和秩序稳定。

二、目标任务

1、宣传和普及传染病防控知识，提高广大施工人员的自我保护意识。

2、打好提前仗，早作准备，早预防，及时部署相关工作和落实相关措施。

3、完善传染病报告制度，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

4、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保传染病不在本工程传染。

5、严格控制新入场人员，进行登记备案，并对外地进工地人员进行健康监测，发现可疑病例，及时送往定点医院，严禁在工地留宿，特别注意湖北省来青人员的检查。

三、工作原则

1、预防为主、常抓不懈。宣传普及传染病防控知识，提高全体工人的防护意识，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

2、规范管理、统一领导。严格执行国家有关法律法规，对传染病突发事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。成立预防传染病工作领导小组，协调与落实项目建筑地对传染病的防控工作。

3、快速反应、运转高效。建立预警和医疗救治快速反应机制，增强应急处理能力。按照四早要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发现疫情，快速反应，及时准确处置。

4、现场封闭管理原则。各类工地施工作业、生活区域应与外界围挡隔离，不能围挡隔离的应设警戒。

5、外防输入，内防扩散原则。各类工地以项目部为单位，严格按照防控要求，对所有外来人员均实行严格准入管理，场内工作人员无特殊情况禁止对外流动。

四、组织领导

略

五、工作措施

1、项目部对外部进场人员实行严格准入制度，对符合疫情防控要求的人员准予进入工地。

2、对工地内工作人员，建立健康监测和严格外出制度。每天两次对全部人员进行体温测量和登记，发现发热特别是伴有咳嗽、咽喉疼痛等状况等身体异常人员，立即采取隔离、送医等应急处置。

3、做好宣传教育工作，派发资料及宣传传染病的防控知识，加强工人个人卫生教育。教育工人饭前便后以及班后一定要洗手，注意个人卫生，使用肥皂和流动水洗手。

4、严格落实全员登记制度，对进出工地人员的姓名、籍贯、来去方向、交通方式及时间等信息实施真实、动态记录。工地大门值班人员严格登记管理制度，严禁无关人员进入施工现场。

5、对配送材料、物资等外来人员，车辆进场后，车上人员不得出驾驶室，货物、物资由项目部安排工地内人员接收和装卸。

6、做好工地内人员生活保障工作，确保生活保障物资充裕。由专人外出采买，外出人员做好自身防护措施，出入时间、路线做好登记备案。

7、做好防范措施，门卫及办公室配备体温计，75%酒精，84消毒液，口罩等应急防范物品，保持施工现场、宿舍卫生及室内空气流通，落实环境消毒制度，切实做好施工现场卫生管理、个人卫生防护和生活垃圾装袋清理，做好处理垃圾污物，消除鼠、蟑、蚊、蝇等病媒生物孽生环境，及时组织开展全面的病媒生物防治与消杀，有效降低病媒生物密度。

8、安排专人实施24小时值班和项目领导带班，带班领导和值班人员要确保在岗在位、通信畅通。

9、实行日报告和零报告制度。完善传染病报告，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，分层管理，及时落实。要做好与项目所在地街道、社区、居委会的配合工作，现场防控方案执行和每日疫情防控情况形