事业单位岗位设置管理调查报告

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一、事业单位岗位设置工作的主要精神

1、统一思想，提高相识，切实做好事业单位岗位设置管理工作。一是在XX年，中央批准发布了《深化干部人事制度改革纲要》，明确了事业单位人事制度改革的方向。同年，中央组织部、人事部发布《关于加快事业单位人事制度改革的看法》，要求建立岗位管理制度，全面推行聘任制。XX年8月31日发布了《事业单位岗位设置管理试行方法实施看法》。XX年底，人事部召开全国事业单位定岗管理座谈会，要求各地加快推动，尽快纳入轨道。XX年7月，全省召开事业单位实行岗位设置管理工作会议。全省事业单位岗位设置管理已经部署。二是事业单位岗位管理制度以科学合理、精简高效为原则，通过事业单位实行岗位总量限制和最高层级限制，组织和引导事业单位设置业务岗位、按岗聘用、按岗支付、管理合同，实现从身份管理到岗位管理、从定编到合同制的转变。第三，事业单位岗位设置管理制度的建立是事业单位人事管理制度的重要改革和创新，也是推动事业单位收入安排制度改革的迫切须要。充分调动事业单位各类人员的主动性和创建性，增加事业单位的活力和朝气，促进经济社会事业又好又快发展，意义重大。

2.事业单位实行岗位设置管理的政策和原则。

(1)实施范围:岗位设置管理的实施范围与《事业单位收入安排制度改革实施方法》规定的范围一样。从单位来看，经组织部门批准设立的事业单位，包括资金来源主要来自财政拨款，部分来自财政支持和自筹资金的，纳入实施范围，利用事业单位设立的社会团体参照实施。从岗位和人员上看，事业单位的管理岗位、专业技术岗位、工业技术技能岗位，以及在这些岗位上工作的正式工作人员，应当根据岗位设置管理的有关规定进行管理。

(2)岗位类别:根据国家确定的事业单位一般岗位类别，事业单位岗位包括管理类岗位、专业技术类岗位、地勤技能类岗位三类。

(3)岗位等级:

A.管理岗位等级设置:管理岗位分为10个等级，从高到低分为一到十个员工岗位。管理岗位最高级别人员的岗位设置，根据组织部门批准的机构规范确定。

b.专业技术岗位设置:专业技术岗位分为13个等级，包括高级岗位、中级岗位和初级岗位。高级岗位分为七个等级，即从高到低，一至七，其中高级专业技术岗位包括一至四个，副高级岗位包括五至七个，中级岗位分为三个等级，即八至十个。初级岗位分为三个等级，即从高到低，分为十一至十三个等级，其中十三个等级为职员级岗位。

C.技术职务等级划分:技术职务和一般职务分为五个等级，即从高到低一至五个等级；一般工作不打分。

(4)员额结构比例:

A.《实施看法》原则上规定了主要岗位占岗位总数的结构比例，即以专业技术为主供应社会福利服务的机构要保证专业技术岗位占主体，专业技术岗位一般不低于本单位岗位总数的'70%；主要担当社会事务管理职责的机构要保证管理岗位占主体，管理岗位一般不低于单位总数的50%；机构主要负责技能运维、服务保障等。，应确保工人技术岗位占主体，且工人技术岗位一般不低于单位岗位总数的50%。

b、专业技术职务结构比例。全省高、中、初级专业技术职务结构比例限制目标为1:3:6。省、市、县级专业技术高、中、初级岗位限制目标如下:省级机构3:3.4:3.6，市级机构2:3.7:4.3，县(市、区)及以下机构0.6:3.4:6。省内专业技术高、中、初级岗位内部结构比例不同层次的限制目标为:二级岗位结构为宝塔形，上小下大。

c、地勤技能的结构比例。一、二、三级岗位占技术岗位总数的比例限制在25%左右，一、二级岗位占技术岗位总数的比例限制在5%左右。

(5)工作条件:

岗位条件由基本条件和详细条件组成，其中基本条件由国家制定，任何人员都必需符合岗位基本条件的要求。详细条件由主管部门和事业单位依据岗位实际须要制定，同一级别岗位的详细条件在不同单位可能有所不同。

(6)就业:

事业单位聘用工作人员应当依据岗位职责、任务和工作条件，在岗位空缺的状况下，根据公开聘请和竞争上岗的有关规定进行。就业条件不得低于基本条件。事业单位首次进行岗位设置和岗位聘任时，岗位结构比例不得突破现有注册正式人员结构比例，不得突破现有岗位数额，不得突击聘用人员或突击聘用岗位。竞争岗位后，要签订聘用合同，然后一些人员可以按规定相应调整个人工资。

目前，我市共有事业单位268个，总编制16973人，总人数24088人。其中，专业技术人员17749人(高级926人，中级4407人，初级8629人，失业3787人)，管理人员1735人，工人4604人。

为做好事业单位岗位设置工作，各单位要加强领导，主动稳妥地开展事业单位岗位设置工作。各单位要确定负责人和特地人员，确保事业单位改革顺当进行。二是要加强宣扬学习，深化讲解事业单位岗位设置管理的目的、政策法规、步骤和要求，让广阔干部职工充分相识到这一岗位设置管理的深刻意义、基本内容和工作步骤。第三，肯定要做好调查，因为这个队伍是公务员的7.5倍。而且编制、职称结构、领导岗位数量、行业归属、层级分布困难，涉及面广，政