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文档简介
第12页共12页2022年再就业服务现场交流会讲话模板市开展就业与再就业服务工作主要体现六个抓,近几年来。即抓重点、抓落实、抓发展、抓队伍、抓培训、抓就业。一、抓重点主要有五个特点:个人口大市、经济穷市。共有____万人,____人口多。全市____个镇、三个街道办。其中农业人口____万人,占____%非农____万人,只占____%但耕地面积只有____多万亩,2耕地少。全市土地面积____平方公里。人均只有____亩。国有企业下岗失业人员就有____万人。3富余劳动力多。全市有可转移劳动力____多万人。也没在经过职业技能培训。4劳动技能水平低。绝大部分劳动力是没有经过大中专学习。5就业压力大。由于这庞大的技术薄弱的待业大军给我市带来了很大的压力。市委、市政府把就业和再就业工作列上重要议事日程来抓,为此。作为十大民心工程来抓。市、镇两级成立领导小组,市长、镇长担任组长,分管领导担任副组长,亲自抓就业服务工作。村委会指定一名干部负责就业工作,形成了市、镇、村三级领导网络,一级抓一级,层层抓落实,并建立起联席会议制度,研究和解决就业与再就业工作有关问题。市委书记伍杰忠、市长邢太安多次到劳动保障局现场办公,指导和推进了劳动就业工作。二、抓落实全市层层实行目标责任制。如今年,市颁发实施了关于扩大与促进就业、再就业民心工程____》等专题文件。提出了实现____万户平均每户____人以上外出务工经商的目标,全市开展“十百千劳务持贫春风行动”每个村委十名干部帮十户贫困户输出____个劳工,每个镇____名干部帮扶____户贫困户输出____名劳工,市直单位和固本强基工作队____名队员帮扶____户贫困户输出____个劳工。今年____月,市利用开展固本强基工作的有利时机,由市劳动保障局,固本强基办公室、妇联、共青团等部门联合举办了一次大型劳务招聘大会,与会人员达一万多人,全市各镇、街道办、固本强基工作队领导亲自带上待业人员、农村青年到会应聘,当天就成功聘用____多人,达成招聘意向____多人。由于做到级级负责,人人有任务,极大地推进了就业服务工作。三、抓发展市以发展经济来提供更好的就业平台。市实施“工业强市”发展战略,为了解决就业难问题。大力招商引资,扶持民营经济发展,成功地建设“一长廊两园区”其中九洲江民营工业园已有近____家企业投产,全市有电饭煲等电器企业____多个。与此同时,市还积极承接珠三角地区产业转移的一批劳动密集型大企业,提供了近____万多个就业岗位。去年,政策性关闭该市年产值____亿、税收达____多万元的卷烟厂的情况下,市的经济增长还是比较快,全省____个考核县市中,该市综合竞争力排____位,经济发展水平排____位,经济增长后劲排____位。全省财政激励机制考核中,市财政综合增长年达____%排名____位,获得省的大奖,填补了湛江市的空白。经济的发展,大大缓解了市的就业难问题。四、抓队伍市每个镇原来都设有劳动管理站,作为基层。隶属镇政府管理。由于工作职责发挥不起来,特别是农村税费改革后,镇属的劳动管理站如同其它事业单位几乎是名存实亡,很多人员都下岗自寻职业。去年以来,市狠抓这个队伍的建设,做到五个统一:确认机构,1统一编制。市编委重新下达事业编制。成立镇(街道)劳动保障事务所,配备人员编制。2统一管理。将机构、人员的管辖由乡镇转给市劳动保障局直管。一个个落实办公场所,3统一场所。市领导现场办公。并全部安排在临街交通便利位置,方便群众来办事。便于开展工作。4统一设备。全市每个所都配备新的电脑、打印机、传真机、电话机、办公台椅、文件柜、资料框架、信息栏等一批设施。富余劳力____万,5统一制度和操作。队伍的稳定大大地促进了就业服务工作的协调开展。如有一个近____万人口的中心镇。由于大批人没事干,没钱花,就经常聚众闹事,群众怨声载道,镇劳动管理站长也弃官回老家当村长了为了加强富余劳动力转移就业工作,市委市政府的关怀下,镇重新把劳动保障事务所建立起来,积极开展工作,输出劳力____万人,大大缓解了治安矛盾。这些富余劳动力有工做,有饭吃,有钱花,也不闹事了镇的社会治安明显好转,群众感慨地说:办好一个劳动保障所比多建一个派出所还要好!五、抓培训提高劳动技能,深深地认识到就业难的一个主要原因就是缺乏职业技能。因此抓好职业培训。实现就业与再就业的重要途径。采取了几种形式,进行定向和定单式培训。农业局、教育局、科技局、团委、妇联、扶贫办、移民办、工商联、经贸局等配合,一是职能部门培训。市劳动保障局牵头。建立起技术培训基地,开展多种形式职能培训。每年培训十几万人;每年春节过后,各镇、村都进行外出前引导性培训。全市免费为国企下岗失业人员转岗培训____多人。从事计算机、美发、美容、裁缝、厨艺、机动车维修、家用电器维修等技术培训,二是社会力量办学。全市有____个民办培训机构。每年培训____多人。大量青年无力读大学、中专、甚至高中的情况,三是农村劳动力培训。该市目前已有三个镇建立起农村劳动力培训基地。办得最好的就是塘蓬镇。该镇针对山区贫困户较多。为群众之所想,引进深圳老板办起车衣工培训基地,实行免费培训,推荐就业,对当地农村青年,尤其是贫困户青年,采取包吃包住,每人还有____元/月的补助办法,实行订单式培训,哪个企业需用人就哪个企业出钱培训,党委政府扶持。两年来,培训了____名青年,____%都上岗。老百姓说这种培训好,不花钱,学了本领,又好找工作,生活有奔头。2022年再就业服务现场交流会讲话模板(二)各位常务理事、同志们:上午好!很高兴再次参加我们的理事会,今天的理事会一个重要的内容,就是宣传贯彻商务部、发展改革委、公安部、建设部、工商总局、环保总局三月____日联合发布的、五月____日实施的《再生资源回收管理办法》(以下简称办法)。协会非常重视这项工作,昨天下午对《办法》进行了学习和解读,为了帮助大家理解、提高认识,理清思路,市供销社的领导也到会作指导。今天借理事会例会之机,我就如何学习领会《办法》的一些体会谈点个人观点,供大家参考。一、《办法》明确了再生资源的定义1、《办法》所称的“再生资源”,是指在社会生产和生活消费过程中产生的,已经失去原有全部或部分使用价值,经过回收、加工处理,能够使其重新获得使用价值的各种废弃物。具体包括废旧金属、报废电子产品、报废机电设备及其零部件、废造纸原料、废轻化工原料、废玻璃等。需要注意的是,对于如进口可用作原料的固体废物、危险废物、报废汽车等特殊再生资源品种的回收管理,法律法规和规章另有规定的,不适用《办法》。2、废旧金属定义在《办法》中特别提到“废旧金属”这个概念,年____月____日经____批准,公安部发布的第____号令规定:废旧金属,是指生产性废旧金属和非生产性废旧金属。生产性废旧金属和非生产性废旧金属的具体分类由公安部会同有关部门规定。生产性废旧金属,是指用于建筑、铁路、通讯、电力、水利、油田、市政设施及其他生产领域,已失去原有全部或部分使用价值的金属材料和金属制品。按照____有关规定由有权经营生产性废旧金属收购业务的企业收购。收购废旧金属的其他企业和个体工商户只能收购非生产性废旧金属,不得收购生产性废旧金属。收购生产性废旧金属的企业,应当经其业务主管部门审查同意,向所在地县级人民政府公安机关申请核发特种行业许可证,并向同级工商行政管理部门申请登记,领取特种行业许可证和营业执照后,方准开业。收购非生产性废旧金属的企业和个体工商户,应当向所在地县级人民政府工商行政管理部门申请登记,领取营业执照,并向同级公安机关备案后,方准开业。收购废旧金属的企业应当有固定的经营场所。公安部年发布的《废旧金属收购业治安管理办法》规定了生产性废旧金属的收购登记制度。《办法》对登记制度作了进一步规定,不仅明确了回收物品的具体登记事项,还区分单位交售和个人拾捡两种情况,分别规定须查验登记的交售主体的有关信息,以及登记资料的保存期限。回收登记制度便于主管部门追溯生产性废旧金属的来源,从而有效遏制与查处如盗窃生产性废旧金属等违法犯罪活动。二、《办法》明确了再生资源回收经营主体和经营规则今天我们参会的同志大部分是两重身份,即是从事再生资源回收经营活动的经营者,又是再生资源回收行业协会的会员。我们必须明确:凡是从事再生资源回收经营活动的经营者,必须符合工商行政管理登记条件,领取营业执照后,方可从事经营活动。从事再生资源回收经营活动,应当在取得营业执照后____日内,按属地管理原则,向登记注册地工商行政管理部门的同级商务主管部门或者其授权机构备案。如果在备案事项发生变更,再生资源回收经营者应当自变更之日起____日内(属于工商登记事项的自工商登记变更之日起____日内)向商务主管部门变更手续。回收生产性废旧金属的再生资源回收企业和回收非生产性废旧金属的再生资源回收经营者,除应当向商务主管部门备案外,还应当在取得营业执照后____日内,向所在地县级人民政府公安机关备案。生产企业应当通过与再生资源回收企业签订收购合同的方式交售生产性废旧金属。收购合同中应当约定所回收生产性废旧金属的名称、数量、规格,回收期次,结算方式等。再生资源回收企业回收生产性废旧金属时,应当对物品的名称、数量、规格、新旧程度等如实进行登记。出售人为单位的,应当查验出售单位开具的证明,并如实登记出售单位名称、经办人姓名、住址、身份证号码;出售人为个人的,应当如实登记出售人的姓名、住址、身份证号码。登记资料保存期限不得少于两年。再生资源回收经营者在经营活动中发现有公安机关通报寻查的赃物或有赃物嫌疑的物品时,应当立即报告公安机关。公安机关对再生资源回收经营者在经营活动中发现的赃物或有赃物嫌疑的物品应当依法予以扣押,并开列扣押清单。有赃物嫌疑的物品经查明不是赃物的,应当依法及时退还;经查明确属赃物的,依照国家有关规定处理。再生资源的收集、储存、运输、处理等全过程应当遵守相关国家污染防治标准、技术政策和技术规范。再生资源回收经营者从事旧货收购、销售、储存、运输等经营活动应当遵守旧货流通的有关规定。再生资源回收可以采取上门回收、流动回收、固定地点回收等方式。再生资源回收经营者可以通过电话、互联网等形式与居民、企业建立信息互动,实现便民、快捷的回收服务。三、《办法》明确了再生资源回收管理体制再生资源回收行业管理涉及的部门较多,为建立部门间协调配合机制,《办法》确立了统一管理、各部门分工负责的原则。《办法》明确规定,商务主管部门是再生资源回收的行业主管部门,负责制定和实施再生资源回收产业政策、回收标准和回收行业发展规划。现在我们商务部门按照商务部的统一部署,进行第一步工作――再生资源回收经营者备案。按照属地原则,七月____日前,各经营者在各县区经济和商务局进行备案,并发给《再生资源回收经营者备案登记证明》,不收费,这将是我们今后各项工作的基础。同时,按照职能管理的原则,《办法》对发改委、公安、工商、环保、规划管理部门的具体职责也作出了明确规定。发展改革部门负责研究提出促进再生资源发展的政策,组织实施再生资源利用新技术、新设备的推广应用和产业化示范。公安机关负责再生资源回收的治安管理。工商行政管理部门负责再生资源回收经营者的登记管理和再生资源交易市场内的监督管理。环境保护行政管理部门负责对再生资源回收过程中环境污染的防治工作实施监督管理,依法对违反污染环境防治法律法规的行为进行处罚。建设、城乡规划行政管理部门负责将再生资源回收网点纳入城市规划,依法对违反城市规划、建设管理有关法律法规的行为进行查处和清理整顿。四、《办法》明确了再生资源回收行业协会的职能协会是行业自律性组织,是联系政府的桥粱。《办法》第十九条明确了再生资源回收行业协会是行业自律性组织,履行如下职责:1、反映企业的建议和要求,维护行业利益;2、制定并监督执行行业自律性规范;3、经法律法规授权或主管部门委托,进行行业统计、行业调查,发布行业信息;4、配合行业主管部门研究制定行业发展规划、产业政策和回收标准。再生资源回收行业协会应当接受行业主管部门的业务指导。我市的再生资源回收行业协会,在企业主管部门的领导下,多年来为加强再生资源回收管理,规范再生资源回收经营行为,保障市政公用设施安全,提高再生资源的综合利用,促进循环经济的发展作了大量卓有成效的工作。协会曾作过题为“做好再生资源回收利用工作,促进经济社会的可持续发展”的行业情况调查,并且还向再生资源回收行业管理部门提出了“市再生资源回收管理办法”的建议,这些调查和建议对加强市再生资源回收管理,规范再生资源回收市场都非常有价值的。同时行业协会组织健全,活动健康有序,为今后的工作打下了良好的基础。五、《办法》还明确了再生资源回收经营行为的处罚罚则再生资源回收经营者未依法取得营业执照而擅自从事再生资源回收经营业务的,由工商行政管理部门依照《无照经营查处取缔办法》予以处罚。凡超出工商行政管理部门核准的经营范围的,由工商行政管理部门按照有关规定予以处罚。违反从事再生资源回收经营活动,(应当在取得营业执照后____日内,按属地管理原则,向登记注册地工商行政管理部门的同级商务主管部门或者其授权机构备案。)由商务主管部门给予警告,责令其限期改正;逾期拒不改正的,可视情节轻重,对再生资源回收经营者处____元以上____元以下罚款,并可向社会公告。违反《办法》(回收生产性废旧金属的再生资源回收企业和回收非生产性废旧金属的再生资源回收经营者,除应当按照本办法第七条规定向商务主管部门备案外,还应当在取得营业执照后____日内,向所在地县级人民政府公安机关备案。)之规定的,由县级人民政府公安机关给予警告,责令其限期改正;逾期拒不改正的,可视情节轻重,对再生资源回收经营者处____元以上____元以下罚款,并可向社会公告。再生资源回收企业违反回收生产性废旧金属时,应当对物品的名称、数量、规格、新旧程度等如实进行登记。出售人为单位的,应当查验出售单位开具的证明,并如实登记出售单位名称、经办人姓名、住址、身份证号码;出售人为个人的,应当如实登记出售人的姓名、住址、身份证号码。登记资料保存期限不得少于两年之规定的,公安机关依据《废旧金属收购业治安管理办法》的有关规定责令改正,并处____元以上____元以下罚款。违反本办法第十一条规定,发现赃物或有赃物嫌疑的物品而未向公安机关报告的,由公安机关给予警告,处____元以上____元以下罚款;造成严重后果或屡教不改的,处以____元以上____元以下罚款。同时也规定了有关行政管理部门工作人员严重失职、滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂,侵害再生资源回收经营者合法权益的,有关主管部门应当视情节给予相应的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。六、进一步发挥供销社在再生资源回收中的作用再生资源回收是供销社的传统主业,几十年来各级供销社及再生资回收企业,积极履行职责,努力建立贯通城乡的再生资源回收网络,在净化城市环境、维护生态平衡、减少自然资消耗浪费等方面做出了积极的贡献。年____月____日下午,商务部副部长姜增伟和部长助理黄海与全国供销合作总社(以下简称供销总社)理事会常务副主任周声涛,副主任王君、李春生,监事会主任刘环祥进行了工作交流和座谈,有关司局负责人参加会议。双方就建立部社合作机制,进一步加强全面合作,健全农村市场体系,发展农村现代流通,深入交换了意见,达成了广泛共识,研究了具体措施。1、会议一致认为,建设社会主义新农村,发展现代农业,必须大力发展农村商品流通。建设社会主义新农村的核心是大力发展农村生产力,保证粮食安全和农民增收,必须以现代农村流通为支撑,要高度重视农村流通,支持农村流通基础设施建设;大力发展农村现代流通方式和新型流通业态,构建统一开放、主体多元、竞争有序的市场体系;健全农村市场体系,必须培育一批大型涉农商贸企业集团,充分发挥供销合作社在农村的网络和规模优势,加快培育农村经纪人、农产品专业合作社等各类流通中介组织。会上双方认为,贯彻落实____、____的部署和解决“三农"问题的一系列文件精神,双方有共同的认识、良好的基础和相同的目标,在工作中要进一步做到相互沟通、相互配合、相互促进。2、会议充分肯定了近年来在“万村千乡市场工程"、“双百市场工程”、“三绿工程"和城市再生资源回收体系建设等工作中,双方建立的良好合作关系。会议指出,商务部作为____的职能部门,主管全国商品流通工作,把促进内外贸一体化、城乡市场一体化作为主要的工作目标。供销合作社是农民合作经济组织,是农村商品流通的重要力量,在城乡市场上有一定基础和独特优势。商务部要加强对供销合作社发展改革的指导和支持,充分发挥供销合作社在建设农村现代流通体系方面的骨干作用。供销合作社要与商务主管部门密切合作,积极争取支持,发挥自身优势,努力成为农村现代流通的主导力量。工作中要认真听取对方的意见和建议,支持对方的探索和创新,做到相互学习、密切配合,共同为建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会作出更大贡献。3、会议商定,建立商务部与供销总社“部际联席会议制度”。在长期合作的基础上,双方建立部际联席会议制度,进一步扩大合作的范围,拓展合作的领域,丰富合作的内容,形成双方密切合作的工作机制,既有利于供销合作社在建设农村现代流通体系中更好地发挥生力军作用,又便于商务部对供销合作社改革和发展进行指导和支持。联席会议由双方主管领导和相关职能部门的负责同志组成。联席会议每年召开1—____次,具体工作联系可以随时进行。联席会议的日常工作,分别由商务部市场建设司、供销总社经济发展与改革部承担,以加强相互之间的信息沟通、政策协调和工作配合。4、会议指出,在推进农村现代流通体系的各项重点工程建设中,双方要密切配合、形成合力。商务部实施的“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”、“三绿工程"和农村商务信息服务体系、城市再生资源回收体系等重点工程,是构建农村现代流通体系、扩大国内消费需求、开拓农村市场、实现助农增收的战略举措,对建设社会主义新农村和资源节约型、环境友好型社会具有积极的促进作用,不但有利于实现和促进内外贸一体化、城乡市场一体化的工作目标,而且也推动了供销合作社的改革和发展,供销总社要继续组织全系统积极参与。供销总社实施的“新农村现代流通网络工程
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