关于加强植保社会化服务体系建设的思考

关于加强植保社会化效劳体系建立的考虑

郭金龙侍爱邦蔡长庚仇贵才冯正娣丁大见陈志元

摘要介绍了盐城市县(区)、镇(乡)、村3级植保社会化效劳体系的构成特点、效劳形式以及通过专业化防治获得的“三进步〞、“三降低〞、“三平安〞的效果,并提出了今后建议。

关键词植保社会化效劳体系;构成特点;效劳形式;成效

江苏省盐城市是一个农业大市,下辖9个县(市、区),现有耕地面积78.03万h2,常年种植小麦、水稻、棉花、蔬菜、特经等作物。伍佑镇现有耕地面积2400h2,种植作物也是以小麦、水稻、蔬菜、特经为主,因近城郊,外出务工人员较多,病虫害的防治矛盾尤为突出,开展病虫专业化防治显得更加重要。近几年来,各级政府加大了对植保社会化效劳体系建立的扶持和行政推动力度,稳步推进了植保社会化效劳体系建立,根本构建了县(区)、乡(镇)、村3级效劳体系,通过推进植保社会化效劳工作,根本到达了“三进步〞、“三降低〞、“三平安〞的要求。即:防治效果、防治效率、防治效益“三进步〞;防治本钱、劳动力强度、环境污染“三降低〞;农产品质量、人畜生活、作物生长“三平安〞。通过推进植保社会化效劳工作,解决了当前农村劳动力大量外出务工、留守的妇女儿童、老弱病残病虫防治难的问题,受到了广阔农民的欢迎[1-3]。

1当前植保社会化效劳体系的构成特点

植保社会化效劳体系的构成,主要是由政府植保机构、农药(械)消费企业、农药(械)营销组织和媒体(电视台、播送、网络、报刊、出版社)、植保机防专业队共5个部分组成,其特点如下。

1.1植保机构

即各级政府所辖植保部门,属全民所有制事业单位,国家财政划拨工资。植保技术力量雄厚,病虫检疫检查设施条件较完备,承担着辖区内农作物病虫预测预报、防治技术指导、植保新技术推广的主要任务。它对本辖区内植保社会化效劳体系的建立和开展有着举足轻重的作用。它与其他4个成员相比,在植保技术和农药的宣传上有较强的公正性。

1.2农药(械)消费企业

主要承担农药械的消费、供应。通过专业技术营销队伍或聘用植保技术人员,把触角伸向农民,变产品推销为植保技术推销、田间地头培训。同时,通过广告形式,向农民宣传自己的产品。对农民的技术效劳带有一定的局限性或易产生误导。

1.3农药经营组织

主要承担着农药供应,向农民推荐使用农药的重要任务。对农民用什么药防治、用多少、怎样用起着主要作用。他们的职业道德、业务素质直接影响农民的科学用药和植保程度。有些营销组织经常深化田间地头进展植保技术培训,推荐农民使用自己门店的产品。技术效劳也带有一定的偏向性和误导性。如:防治某种虫害,本来用甲药即可,他要推荐使用乙药,因为乙药利润大。本来使用一种药即可防治,他要推荐2种药复配,因为2种药都用,可获得更大的利润。目前,这支力量人员素质较低,效劳不标准,亟待加强管理和进步。

1.4媒体

主要指传播植保技术、农药信息的电视、播送、报刊、音像、网络。在信息化时代,这些媒体对植保技术的传播普及起着愈来愈重要的作用。当前尚是一个薄弱环节。其质量状况主要受植保机构、农药消费企业、农药营销组织的制约,同时也受到政府政策的影响。

1.5植保机防专业队

主要是以弥雾机手和种田大户为主的能人组建的,主要根据农民需求,为农民提供不同形式的效劳。

2植保社会化效劳形式

2.1县、镇(乡)植保专业合作社形式

县、镇(乡)组织化程度高,有专业技术人员指导,信息发布及时,施药及时,防治效果有保障,是当前县、镇(乡)开展植保机防组织的主要形式。它既可以单独组建,也可以与其他农业合作组织(农药消费企业、农药经营组织、媒体)联建,为本区域内会员及社外农户提供效劳。

2.2村级植保机防专业队形式

实行统防统治、统防代治、承包防治。所谓统防统治就是统一时间、统一技术、统一配方、统一管理,带药带机在规定的时间内实行统一防治。机防队和机手按照县植保站病虫情报要求,及时向农户传递病虫防治技术信息,提供防治药械和施药效劳,保证施药质量,收取工本费和效劳费用。代防代治主要是针对一家一户缺乏劳力(老人、妇女,外出务工)的农户,由农户提供药剂,机防队或机手按要求喷施农药,由农户付机手喷药的劳务费用。承包防治就是机防队与农户先确定一季作物或某一病虫的防治费用,签订承包防治合同,收取病虫防治费用,实行承包防治,包括田间调查、防治方案、防治药剂、施药机械、喷药作业、防治效果等均由机防队承包。防治效果不好或造成损失由机防队全额赔偿。

2.3组级植保专业户代治形式

主要由种田大户开展而成。随着农村经济的不断开展,外出务工人员的增加,分散于每户的土地逐渐向种田大户转移,种田大户数量不断增加,面积不断扩大。他们自己购置弥雾机,在农业技术员指导下,对自己种植的田块按病虫情报的要求进展防治,其防治及时,药剂对路,防效保证。他们在满足自己需要的根底上,利用剩余机力走村窜户为别人提供代防代治。这种形式也是由农户提供药剂,专业户按要求喷施农药,由农户付机手喷药的劳务费用。

3植保社会化效劳成效

3.1进步防治效果

由于植保专业化防治组织开展防治,施药时间统一、配方统一、技术统一,并根据植保部门提供的病虫发生实况,对症下药,且使用机动喷雾器防治,雾化效果好,附着力强,不但显著进步了病虫防治效果,同时也防止了药害的发生[4,5]。

3.2降低农药本钱

专业化防治组织可成批量从厂家或经销商处购置农药,减少了中间环节,降低了农药的价格,同时也保证了农药质量。统一配方也防止了农民乱用药、喷“保险药〞而导致本钱增加的问题。

3.3省工省时,进步工效

在劳动力大量转移的广阔农村,劳力缺乏是近年来的普遍现象。专业化防治组织在缓解喷药用工矛盾,及时控制病虫危害方面的优势越来越明显。从近年来防治理论看,每台机动喷雾器工效是普通手动喷雾器的10倍以上。

3.4进步农产品质量

专业化防治组织选用无公害生物农药或低毒低残留的化学农药,使高毒高残留农药的污染问题从源头得到了控制,降低了农药残留量,进步了农产品质量。

3.5保护农民身体安康,减轻环境污染

专业化防治组织开展防治,既有效地防止了盲目用药、不当用药、使用假劣农药和非消费性农药中毒事故的发生,又防止了高毒高残留农药对农民身体的毒害和对环境的污染,同时减轻了农民用药后随地抛弃药瓶、药袋垃圾而造成的环境污染。

3.6进步作物产量

由于专业化防治组织开展防治科学及时,杜绝了病虫的进一步扩散蔓延,抑制了由于防治时间不统一导致穿插传播的现象,明显进步了作物产量。

3.7增加机手的经济收益

机手大多数主要从事农业消费,收入有限,成为代防代治或专业防治机手后,不仅掌握了病虫防治技术,而且每年可增加1000～3000元的劳务收入,同时家中农活也没有受到多大影响。

3.8辐射及带动效应明显

由于专业化防治组织开展防治技术到位、时间统一、效果保证、省工节本,所以只要机防队喷药,周边农户就能看到或间接收到植保信息。这样的辐射影响及带动效应远胜于平时培训、宣传。

4建议

今后应积极开展植保社会化效劳,进步植保社会化效劳程度,加大农作物病虫绿色防控的支持力度;强化病虫预警与防控手段;加强植保体系建立,形成盛市、县、乡、村信息及时沟通的病虫监测网络;逐步到达植保专业化统防统治,提升病虫专业防治程度,确保粮食消费平安和农产品质量平安目的的实现。

5参考文献

[1]王开堂.加强植保机防队建立提升病虫专业化防治程度[j].安徽农学通报,2022(3):110,111.

[2]詹文莲.泾县开展病虫专业化防治成效显著[j].现代农业科技,2022(10):91,94