信用联合奖惩信息系统建设招标文件

江苏省公共信用信息中心江苏省信用联合奖惩信息系统建设招标文件招标编号：JITC-1701AX0901招标人：江苏省公共信用信息中心招标代理机构：江苏省国际招标公司2017年8月

特不提示购买招标文件的汇款账号和投标保证金的汇款账号是有区不的：汇款形式：银行电汇、网银转账户名：江苏省国际招标公司开户行：中信银行南京江苏路支行账号：1157900000000182782（仅针对本项目投标保证金使用的账号）以银行电汇、网银转账的形式提交投标保证，请务必看清账号！感谢合作！江苏省国际招标公司

目录第一章招标公告……………………3第二章投标人须知…………………5第三章合同条款及格式……………17第四章项目需求……………………22第五章评标方法与评标标准………30第六章投标文件格式………………33

第一章招标公告（招标编号：JITC-1701AX0901）江苏省国际招标公司受江苏省公共信用信息中心托付，就其信用江苏系统建设进行公开招标采购，兹邀请合格投标人投标。一、招标文件名称及编号项目名称：江苏省信用联合奖惩信息系统建设招标编号：JITC-1701AX0901二、招标项目本项目建设为江苏省信用联合奖惩信息系统的软件开发、有关产品集成、内容建设、接口建设等，最终获得在电子政务外网和互联网上的正常安全高效的信用联合奖惩系统。包括系统建设所需的调研、需求分析、设计、资料搜集、软件开发、测试验收、培训、运行维护、技术服务等。本项目的采购预算为人民币66万元。投标人的投标报价不得超过该预算，否则作无效投标处理。三、合格的投标人必须符合下列条件（一）符合政府采购法第二十二条规定的条件1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录；（二）本次招标不同意进口产品参加投标；（三）本次招标不同意联合体投标，中标后不同意分包、转包。四、招标文件猎取的时刻、地点、方式等1.猎取招标文件时刻：2017年8月9日起至2017年8月16日（节假日除外），上午8:30～11:30，下午14:00～17:00（北京时刻）。2.猎取招标文件地点：江苏省南京市西康路7号502室。3.招标文件售价：每套人民币500元；若邮购，邮费自理，招标文件售后不退。4.购买招标文件须携带的材料：由法定代表人签字并盖有公章的授权托付书原件（或单位介绍信原件），经办人的身份证原件及复印件，营业执照复印件。5.如需要开具增值税专用发票，须提供增值税专用发票开票信息（WORD格式的电子版）。五、投标文件递交投标文件接收时刻：2017年8月31日下午13:30-14:00(北京时刻)。投标截止时刻：2017年月8日31下午14:00(北京时刻)，过时拒收。请各投标人于开标当天投标截止时刻前将投标文件送至开标现场。投标文件接收地点：江苏省南京市西康路7号5楼513室开标大厅六、开标有关信息开标时刻：2017年8月31日下午14:00(北京时刻)开标地点：江苏省南京市西康路7号5楼513室开标大厅七、本次招标联系事项招标人：江苏省公共信用信息中心地址：南京市北京西路70号联系人：李萍电话、招标代理机构信息单位名称：江苏省国际招标公司地址：江苏省南京市西康路7号联系人：黄沛、许朵朵联系电话真子邮箱：455951963@户名：江苏省国际招标公司开户银行：中信银行南京江苏路支行人民币账号：7321810182600023404九、公告公布媒体中国政府采购网（）；江苏政府采购网（）。

第二章投标人须知投标人须知前附表序号要紧内容1项目名称：江苏省信用联合奖惩信息系统建设招标人：江苏省公共信用信息中心联系人：李萍电话：025-833022512招标代理机构：江苏省国际招标公司联系人：黄沛、许朵朵电话真：025-832409013招标方式：公开招标4招标内容：按照招标人需求及目标，提供相关服务。5标前会及现场踏勘：不组织，投标人可自行前往踏勘。6投标货币：本次招标只同意人民币报价。投标语言：中文。7投标保证金：投标保证金为人民币陆仟伍佰元整，可用银行电汇、网银转账两种形式，必须从投标人差不多账户转出并于开标前一个工作日内汇达。户名：江苏省国际招标公司；开户银行：中信银行南京江苏路支行；人民币账号：1157900000000182782。8投标有效期：投标截止日后90天内9递交投标文件的数量：正本：一份；副本：四份，投标文件需标注连续页码；电子版本：一份；投标资料原件，审查完毕予以退还。10投标文件递交截止时刻及开标时刻：2017年8月31日下午14:00时（北京时刻）投标文件递交及开标地点：江苏省国际招标公司5楼513室开标大厅（南京市西康路7号）11资格审查方式：资格后审，开标后评标委员会依照招标文件中要求的资格条件对各投标人进行资格审查，不符合招标文件要求的投标人作投标无效处理。12采购预算：本项目采购预算为人民币66万元整，投标报价超过此采购预算的作无效投标处理。13评标和定标：本项目采纳综合评估法。14中标候选人：按最终得分由高到低排序，推举前3名。中标人：1名。15合同签订时刻：在中标通知书发出后30日之内。16招标代理服务费及专家评审费：中标人在收到中标通知书之后及与招标人签订合同前，参照原计价格（2002）1980号文中的服务类标准计取，向招标代理机构一次性交纳招标代理服务费。同时中标人还需支付专家评审费用现金2000元整。

一、总则1、适用范围1.1本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于招标公告中所述项目。2、定义2.1招标人：指江苏省公共信用信息中心，包括其承继者和经许可的受让人。2.2招标代理机构：指江苏省国际招标公司，受招标人托付，在招标过程中负有相应责任的法人或组织。2.3投标人：指响应招标，参加投标竞争的法人或组织。2.4中标人：指通过招标、评标并最终被授予合同的投标人。2.5服务：指招标文件中所述相关服务。3、适用法律3.1《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购物资和服务招标投标治理方法》及有关法律、规章和规定等。4、政策功能5、投标费用5.1投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，不管投标过程中的做法和结果如何，招标人或招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。6、招标文件的约束力6.1投标人一旦购买了本招标文件并决定参加投标，即被认为同意了本招标文件的规定和约束，同时视为自招标公告公布之日起差不多明白或应当明白自身权益是否受到了损害。二、招标文件7、招标文件构成7.1招标文件由以下部分组成：（1）招标公告（2）投标人须知（3）合同条款及格式（4）项目需求（5）评标方法与评标标准（6）招标文件格式请认真检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与招标代理机构联系解决。7.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。8、招标文件的澄清8.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在投标截止日十天前按招标公告中的通讯地址，以书面形式（如信件、传真、电报等）向招标代理机构提出。招标代理机构将以书面形式向所有获得招标文件的投标人澄清答复（但不讲明问题的来源）。9、招标文件的修改9.1在投标截止时刻三天前，招标代机构均能够以补充文件的方式对招标文件进行修改。9.2为了给投标人合理的时刻预备投标文件，招标代理机构按照法定的要求推迟投标截止日期和开标日期。9.3招标文件的修改将在江苏政府采购网公布，补充文件将作为招标文件的组成部分。9.4招标代理机构同时将以传真等书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对投标人具有约束力。投标人收到上述通知后，应在一个工作日内以传真等书面形式回复招标代理机构确认。一个工作日内不回复的，视作确认。三、投标文件的编制9、投标语言及度量衡单位9.1投标人提交的投标文件以及投标人与招标人就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。9.2除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采纳国家法定计量单位。10、投标文件构成10.l投标文件应包括下列部分（目录及有关格式按招标文件第六章“投标文件格式”要求）：10.1.l投标函、投标报价及相关文件。10.1.2供应商资格证明文件。10.1.3其他相关文件。10.1.4政府采购政策。10.2招标文件第四章中指出的工艺、材料和物资的标准，以及商标、牌号或其目录编号，仅起讲明作用并非进行限制。10.3若供应商未按招标文件的要求提供资料，或未对招标文件做出实质性响应，将导致投标文件被视为无效。11、投标文件编制11.1投标人应当依照招标文件要求编制投标文件，并依照自己的商务能力、技术水平对招标文件提出的要求和条件逐条标明是否响应。投标人应保证其在投标文件中所提供的全部资料的真实性。11.2投标人提交的投标文件和资料，以及投标人与招标代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。11.3投标人所使用的计量单位应为国家法定计量单位。报价应用人民币报价。11.4投标文件应按照招标文件规定的顺序，统一用A4规格幅面打印、装订成册并编制目录，由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，责任由投标人承担。12、投标保证金12.1投标人提交的投标保证金必须在投标截止时刻前汇达，并作为其投标的组成部分。12.2投标保证金是为了爱护招标人或招标代理机构免遭因投标人的行为而蒙受的损失，招标人或招标代理机构在因投标人的行为遭受损失时，可依照第12.7条的规定没收投标人的投标保证金。12.3投标保证金作为招标文件的一部分，供应商应提供足额保证金。投标保证金有效期应当与招标文件有效期一致。保证金缴纳形式：银行电汇、网银转账保证金收款单位、开户银行及账号：收款单位：江苏省国际招标公司开户行：中信银行南京江苏路支行账号：115790000000018278212.4保证金以银行电汇、网银转账的形式递交的，请在汇款的附言中注明“项目编号”及汇款用途；并把汇款凭证的复印件做进投标文件中。12.5未中标人的投标保证金，将在中标通知发出后五个工作日内无息退还。未中标的供应商应主动与招标代理机构联系办理投标保证金退还事宜，以及办理退还手续，由于供应商的自身缘故未联系办理保证金退还的，其责任和由此造成的后果由供应商自行承担。12.6中标人的投标保证金，在扣除招标服务费后，将在签订合同后五个工作日内无息退还。12.7下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：（1）投标人在投标有效期内撤回其投标；（2）投标人提供的有关资料、资格证明文件被确认是不真实的；（3）投标人之间被证实有串通（统一哄抬价格）、欺诈行为；（4）投标人被证明有阻碍其他人公平竞争、损害招标人或者其他投标人合法权益的；（5）中标人在规定期限内未能依照规定签订合同的；（6）中标人在规定期限内不同意交纳履约保证金的。13、投标有效期13.1投标有效期为开标之日后九十（90）天。投标有效期比规定短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。13.2在专门情况下，在原投标有效期截止之前，招标人可要求投标人同意延长投标有效期，这种要求与答复均以书面形式提交。投标人可拒绝这种要求，同时不阻碍保证金退还。同意延长投标有效期的投标人将可不能要求和同意修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，有关投标保证金的退还规定在延长了的有效期内接着有效。14、投标文件份数和签署14.1投标人应严格按照招标文件要求的份数预备投标文件，每份投标文件须清晰地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。14.2投标文件的正本和所有的副本均需打印或复印，正本由投标人法定代表人或其授权代表签字。授权代表须将法定代表人以书面形式出具的“法定代表人授权书”（原件）附在正本投标文件中。14.3除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由投标文件签署人签字或盖章。四、投标文件的递交15、投标文件的密封和标记15.1投标人的投标文件正本和所有副本均须密封（U盘封在正本里），并加盖投标人公章。不论投标人中标与否，投标文件均不退回。15.2为方便开标时唱标，投标人还应将“开标一览表”（一式两份）单独用封套加以密封。15.3封套上均应写明：招标人名称、招标代理机构名称、招标项目名称、投标人的全称、地址、邮编、电话和传真。15.4投标文件的封套未按第15.1条至15.3条规定书写者，招标代理机构不对投标文件被错放或先期启封负责。16、投标截止日期16.1投标文件须在招标文件载明的投标截止时刻前，派人递交到招标文件载明的地点。16.2招标代理机构能够按照规定，通过修改招标文件有权酌情延长投标截止日期，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。17、迟交的投标文件17.1招标代理机构将拒绝并原封退回在其规定的投标截止时刻后收到的任何投标文件。18、投标文件的修改和撤回18.1投标人在递交投标文件后，能够修改或撤回其投标文件，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止时刻前，以书面形式通知招标代理机构，修改或撤回其投标文件。18.2投标人的修改或撤回文件应按规定进行编制、密封、标记和发送，并应在封套上加注“修改”和“撤回”字样。修改文件必须在投标截止时刻前送达招标代理机构。18.3在投标截止时刻之后，投标人不得对其投标文件作任何修改。18.4在投标截止时刻至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时刻内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将被没收。五、开标与评标19、开标19.1招标代理机构将在招标文件中规定的时刻和地点组织公开开标。投标人应委派携带有效证件的代表准时参加，参加开标的代表需签名以证明其出席。19.2开标仪式由招标代理机构主持，招标领导小组成员、招标人代表、监督代表、投标人代表以及有关工作人员参加。19.3按照规定同意撤回的投标将不予开封。19.4开标时请纪检监督人员或监标人员或投标人代表查验投标文件密封情况，确认无误后，招标代理机构当众拆封宣读每份投标文件中“开标一览表”的各项内容，未列入开标一览表的内容一律不在开标时宣读。开标时未宣读的投标报价信息，不得在评标时采纳。19.5招标代理机构将指定专人负责做开标记录并存档备查，开标记录包括在开标时宣读的全部内容。19.6投标人在报价时不同意采纳选择性报价，否则将被视为无效投标。20、评标委员会、评标过程的保密与公正20.1开标后，招标代理机构将立即组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。20.2评委会由行业专家、招标人代表组成，且人员构成符合政府采购有关规定。20.3评委会应以科学、公正的态度参加评审工作并推举中标候选人。评审专家在评审过程中不受任何干扰，独立、负责地提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。20.4评委会将对投标人的商业、技术秘密予以保密。20.5最低投标价等任何单项因素的最优不能作为中标的保证。20.6公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。20.7在评标过程中，假如投标人试图向招标代理机构、招标人和参与评标的人员施加任何阻碍，都将会导致其投标被拒绝。21、投标的澄清21.1评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评委会有权要求投标人对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标人都作澄清要求。21.2评标委员会有权要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。21.3接到评委会澄清要求的投标人应派人按评委会通知的时刻和地点做出书面澄清，书面澄清的内容须由投标人法定代表人或授权代表签署，并作为投标文件的补充部分，但投标的价格和实质性的内容不得做任何更改。21.4接到评委会澄清要求的投标人如未按规定做出澄清，其风险由投标人自行承担。22、对投标文件的初审22.1投标文件初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。22.2在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的阻碍。重大偏离的认定需通过评委会三分之二及以上成员的认定。评委决定投标文件的响应性只依照投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。22.3假如投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。22.4评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：(l)开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；(2)投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；(3)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；(4)单价金额小数点有明显错位的，以总价为准并修改单价；(5)若投标人不同意以上修正，投标文件将视为无效。23、无效投标条款和废标条款23.1无效投标条款（1）未按要求交纳投标保证金的；（2）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；（3）投标人在报价时采纳选择性报价的；（4）投标人不具备招标文件中规定资格要求的；（5）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；（6）其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。23.2废标条款：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（2）出现阻碍采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，招标人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。23.3投标截止时刻结束后参加投标的投标人不足三家的处理：23.3.1如出现投标截止时刻结束后参加投标的供应商或者在评标期间对招标文件做出实质响应的供应商不足三家情况，按财政部第18号令第四十三条的规定执行。六、定标24、确定中标单位24.1评委会依照本招标文件规定的评分方法与评分标准独立打分，取评委的算术平均数为投标人的最终得分，按最终得分由高到低顺序对投标人进行排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。依照招标过程和结果编写评标报告。向招标人推举出3名中标候选人。24.2招标人依照评委会推举的中标候选人确定中标人。24.3评审结束后一个工作日内，在“中国政府采购网”、“江苏政府采购网”进行中标公示。24.4招标代理机构在公示的同时向中标人发出中标通知书。中标通知书将是合同的一个组成部分。对招标人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。24.5若有充分证据证明，中标候选人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格：（1）提供虚假材料谋取中标的；（2）向招标人、招标代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（3）恶意竞争，投标总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的；（4）属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评委会发觉的；（5）不符合法律、法规的规定的。24.6招标代理机构对未中标的投标人不作未中标缘故的解释。24.7所有投标文件不论中标与否，招标代理机构均不退回。25、质疑处理25.1参加投标的投标人认为采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，能够从采购结果公布之日起七个工作日内，以书面形式向招标代理机构提出质疑。非书面形式、七个工作日之外提交以及匿名的质疑将不予受理。25.2质疑必须以参加投标的法定代表人或授权代表（投标文件中所确定的）送达的方式提交，未按上述要求提交的质疑函（含传真、电子邮件等）招标代理机构有权不予受理。25.3未参加投标活动的投标人或在投标活动本身权益未受到损害或从投标活动中受益的投标人所提出的质疑也不予受理。25.4招标代理机构应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。25.5投标人提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，招标代理机构有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该投标人进行相应的行政处罚。七、授予合同26.签订合同26.l中标人应按中标通知书规定的时刻、地点，按照招标文件确定的事项与招标人签订政府采购合同，且不得迟于中标通知书发出之日起三十日内，否则投标保证金将不予退还，由此给招标人造成损失的，中标人还应承担赔偿责任。26.2招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。26.3招标人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。26.4中标人因不可抗力或者自身缘故不能履行合同的，招标人能够视情况与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订合同，以此类推。26.5签订合同后，中标人不得将保安服务进行转包。未经招标人同意，中标人也不得采纳分包的形式履行合同，否则招标人有权终止合同，中标人的履约保证金将不予退还。转包或分包造成招标人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。27、服务的追加、减少和添购27.1政府采购合同履行中，需追加与合同标的相同的服务，在不改变价格水平、合同及其他条款的前提下，招标人能够与中标人协商签订补充合同。28、履约保证金28.1中标人在签订合同时，应向招标人缴纳合同总额5%的履约保证金，其形式为银行本票、汇票或支票。28.2履约保证金用以约束投标人在合同履行中的行为，弥补合同执行中由于自身行为可能给招标人带来的各种损失。假如中标人不同意按照相关规定去做，招标人有权没收其履约保证金。八、投标纪律29.1投标人之间不得相互串通报价，不得阻碍其他投标人的公平竞争，不得损害招标人和其他投标人的合法权益。29.2投标人不得以向招标代理机构工作人员、评委会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。29.3投标人不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。投标人或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍采购活动正常进行的，属于严峻不良行为，将提请财政部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。29.4投标人不得虚假承诺，否则，按照提供虚假材料谋取中标处理。

第三章合同条款及格式第一部分合同通用条款（物资和服务）1．定义本合同下列术语应解释为：1.1“合同”系指甲方和乙方（以下简称合同双方）签署的、合同格式中列明的合同双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成合同的所有文件。1.2“合同价”系指依照合同规定，乙方在完全履行合同义务后甲方应付给乙方的价格。1.3“物资（含软件及相关服务）”系指乙方按合同要求，须向甲方提供的一切设备、机械、仪器、备件、工具、技术及手册等有关资料。1.4“服务”系指依照合同规定乙方承担与供货有关的所有辅助服务，如运输、保险以及其它的服务，如安装、调试、提供技术援助、培训及其他类似的义务。1.5“甲方”系指购买物资（含软件及相关服务）的单位。1.6“乙方”系指依照合同规定提供物资（含软件及相关服务）和服务的制造商或代理商。1.7“现场”系指将要进行物资（含软件及相关服务）安装和调试的地点。2．技术规范提交物资（含软件及相关服务）的技术规范应与采购文件的技术规范和技术规范附件（如有）及其投标（响应）文件的规格响应表（假如被甲方同意）相一致。若技术规范中无相应讲明，则以国家有关部门最新颁布的相应标准及规范为准。3．知识产权乙方须保障甲方在使用该物资（含软件及相关服务）或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权、著作权、专有技术等权利的指控。假如任何第三方提出侵权指控，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的一切损失和费用。4．包装要求4.1除合同另有规定外，乙方提供的全部物资（含软件及相关服务），均应采纳相应的标准爱护措施进行包装，使包装适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防粗暴装卸，确保物资（含软件及相关服务）安全无损运抵现场。由于包装不善所引起的物资（含软件及相关服务）锈蚀、损坏、损失、灭失均由乙方承担。4.2每件包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格证。5．装运标志5.1乙方应在每一包装箱邻接的四侧用不褪色的油漆以醒目的中文字样做出下列标记：（l）收货人；（2）合同号；（3）装运标志；（4）收货人代号；（5）目的地；（6）物资（含软件及相关服务）名称、品目号和箱号；（7）毛重／净重；（8）尺寸（长X宽X高，以厘米计）。5.2依照物资（含软件及相关服务）的特点和运输的不同要求，乙方应在包装箱上清晰地标有“小心轻放”、“勿倒置”、“防潮”等字样和其他适当的标记。假如物资（含软件及相关服务）单件重量在两吨或两吨以上，乙方应在每件包装箱的两侧用中文和适当的运输标志标明“重心”和“吊装点”，以便装卸和搬运。5.3因缺少装运标志或者装运标志不明确导致物资在运输、装卸过程中产生的损失，乙方应承担相应责任。6．交货方式6.1交货方式一般为下列其中一种，具体在合同专用条款中规定。6.1.1现场交货：乙方负责办理运输和保险，将物资（含软件及相关服务）运抵现场。有关运输和保险的一切费用由乙方承担。所有物资（含软件及相关服务）运抵现扬的日期为交货日期。6.1.2工厂交货：由乙方负责办理运输和保险事宜。运输费和保险费由甲方承担。运输部门出具收据的日期为交货日期。6.1.3甲方自提物资（含软件及相关服务）：由甲方在合同规定地点自行办理提货。提单日期为交货日期。6.2乙方应在合同规定的交货期前三十天以电报、传真或电传形式将合同号、物资（含软件及相关服务）名称、数量、包装箱件数、总毛重、总体积（立方米）和备妥交货日期通知甲方。同时乙方应用挂号信将详细交货清单一式六份包括合同号、物资（含软件及相关服务）名称、规格、数量、总毛重、总体积（立方米）、包装箱件数和每个包装箱的尺寸（长X宽X高）、单价、总价和备妥待交日期以及对物资（含软件及相关服务）在运输和仓储的专门要求和注意事项通知甲方。6.3在现场交货和工厂交货条件下，乙方装运的物资（含软件及相关服务）不应超过合同规定的数量或重量。否则，乙方应对超运部分的数量或重量而引起的一切后果负责。7．装运通知现场交货或工厂交货条件下的物资（含软件及相关服务），在乙方已通知甲方物资（含软件及相关服务）已备妥待运输后二十四小时之内，乙方应将合同号、货名、数量、毛重、总体积（立方米）、发票金额、运输工具名称及启运日期，以电报、传真或电传通知甲方。如因乙方延误将上述内容用电报、传真或电传通知甲方，由此引起的一切损失应由乙方负担。8．保险假如物资（含软件及相关服务）是按现场交货方式报价的，由乙方办理物资（含软件及相关服务）运抵现场这一段的保险，保险以人民币按照发票金额的110％投保“一切险”，保险范围包括乙方承诺装运的物资（含软件及相关服务）；假如物资（含软件及相关服务）是按工厂交货或甲方自提物资（含软件及相关服务）方式报价的，其保险由甲方办理。9．付款方式付款方式见合同专用条款。10．技术资料合同项下技术资料（除合同专用条款规定外）将以下列方式交付：10.1合同生效后六十天之内，乙方应将每台设备和仪器的中文技术资料一套，如目录索引、图纸、操作手册、使用指南、维修指南和服务手册等交给甲方。10.2另外一套完整的上述资料应包装好随每批物资（含软件及相关服务）一起交付。10.3假如甲方确认乙方提供的技术资料不完整或在运输过程中丢失，乙方将在收到甲方通知后三天内将这些资料免费交给甲方。11．质量保证11.1乙方应保证物资（含软件及相关服务）是全新的，未使用过的，按照合同约定的工艺和材料制造而成的，并完全符合合同约定的质量、规格和性能要求。乙方应保证所提供的物资（含软件及相关服务）经正确安装、正常运转和保养在其使用寿命期内应符合合同约定的性能。在物资（含软件及相关服务）质量保证期内，乙方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而造成的任何不足或故障负责。11.2在合同约定的检验期内依照甲方按检验标准自己检验的结果或当地商检部门检验结果，或者在质量保证期内，假如物资（含软件及相关服务）的数量、质量或规格与合同不符，或证实物资（含软件及相关服务）是有缺陷的，包括潜在缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方应在明白或应当明白上述情形后一个月内以书面形式通知乙方，提出索赔。11.3乙方在收到通知后三十天内应免费维修或更换有缺陷的物资（含软件及相关服务）或部件。11.4假如乙方在收到通知后三十天内没有弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但风险和费用将由乙方承担。11.5除合同专用条款规定外，合同项下物资（含软件及相关服务）的质量保证期为自物资（含软件及相关服务）通过最终验收起十二个月，如国家及其政府相关部门有关规定长于上述保证期的，以该规定为准。12.检验及安装12.1在交货前，乙方应当确保制造商对物资（含软件及相关服务）的质量、规格、性能、数量和重量等进行详细而全面的检验，并出具一份证明物资（含软件及相关服务）符合合同规定的证书。该证书将作为申请付款单据的一部分，但有关质量、规格、性能、数量或重量的检验不应视为最终检验。制造商检验的结果和细节应在证书中加以讲明。12.2物资（含软件及相关服务）运抵现场后，甲方将合理期限内(通常不超过两年)对物资（含软件及相关服务）的质量、规格、数量和重量进行检验，并出具检验证书。如发觉物资（含软件及相关服务）的质量或规格或数量或重量与合同不符，甲方有权在物资（含软件及相关服务）明白或应当明白上述情形后一个月内，依照甲方按检验标准自己检验的结果或当地商检部门出具的检验证书向乙方提出索赔。12.3假如物资（含软件及相关服务）的质量或规格或数量或重量与合同不符，或在第11条规定的质量保证期内证实物资（含软件及相关服务）是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料，甲方将有权向乙方提出索赔。12.4甲方有权提出在物资（含软件及相关服务）制造过程中派人到制造厂进行监造，乙方有义务为甲方监造人员提供方便。12.5制造厂对所供物资（含软件及相关服务）进行机械运转试验和性能试验时，必须提早通知甲方。12.6物资（含软件及相关服务）的安装按采购文件第六章要求进行。13．索赔13.1甲方有权依照甲方按检验标准自己检验的结果或当地商检部门出具的商检证书向乙方提出索赔。13.2在第11条和第12条规定的检验期和质量保证期内，假如乙方对甲方提出的索赔和差异负有责任，乙方应按照甲方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：（1）乙方同意退货，并按合同规定的同种货币将货款退还给甲方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括但不限于利息、银行手续费、律师费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为爱护退回物资（含软件及相关服务）所需的其它必要费用。（2）依照物资（含软件及相关服务）的低劣程度、损坏程度以及甲方遭受损失的数额，经甲乙双方商定降低物资（含软件及相关服务）的价格，并承担由此发生的一切损失和费用，包括但不限于利息、银行手续费、律师费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及其它必要费用。（3）用符合规格、质量和性能要求的新零件、部件或物资（含软件及相关服务）来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分，并承担由此发生的一切损失和费用，包括但不限于利息、银行手续费、律师费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费、安装费、调试费以及其它必要费用。同时，乙方应按合同第11条规定，相应延长修补或被更换部件或物资（含软件及相关服务）的质量保证期。13.3假如在甲方发出索赔通知后三十天内，乙方未能答复，上达索赔应视为已被乙方同意。若乙方未能在甲方提出索赔通知后三十天内或甲方同意的更长时刻内，按照第13.2条规定的任何一种方法解决索赔事宜，甲方将从应付款或从乙方开具的履约保证金中扣回索赔费用。假如应付款及履约保证金不足以补偿索赔费用，甲方有权向乙方提出不足部分的补偿。14．拖延交货14.1乙方应按照合同专用条款中规定的交货期交货和提供服务。14.2假如乙方毫无理由地拖延交货，将受到以下制裁：没收履约保证金，加收违约损失赔偿和（或）终止合同。14.3在履行合同过程中，假如乙方遇到不能按时交货和提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时交货的理由、延误时刻通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应进行分析，必要时可通过修改合同，酌情延长交货时刻。15．违约赔偿除第16条规定的不可抗力外，假如乙方没有按照合同规定的时刻交货和提供服务，甲方可从货款中扣除违约赔偿费，赔偿费应按每周迟交物资（含软件及相关服务）或未提供服务交货价的1％计收（本合同专用条款另有规定的从其规定）。但违约损失赔偿费的最高限额为迟交物资（含软件及相关服务）或没有提供服务的合同价的5％。一周按七天计算，不足七天按一周计算。甲方有权终止合同，并按合同约定及法律规定追究乙方的违约责任。16．不可抗力16.1假如双方中任何一方由于战争、严峻火灾、水灾、台风和地震以及其它经双方同意属于不可抗力的事故，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予以延长，延长的期限应当等于事故所阻碍的时刻。16.2受事故阻碍的一方应在不可抗力事故发生后尽快以电报、传真或电传通知另一方，并在事故发生后十四天内，将有关部门出具的证明文件用特快专递寄给或送给另一方。假如不可抗力阻碍时刻连续一百二十天以上，双方应通过友好协商在合理的时刻内达成进一步履行合同的协议。17．税费17.1中国政府依照现行税法对甲方征收的与本合同有关的一切税费均由甲方承担。17.2中国政府依照现行税法对乙方征收的与本合同有关的一切税费均由乙方承担。17.3在中国境外发生的与执行本合同有关的一切税费均由乙方承担。18．仲裁18.1甲乙双方应通过友好协商，解决在执行本合同中所发生的或与本合同有关的一切争端，假如协商仍得不到解决，任何一方均可提交南京仲裁委员会仲裁。18.2仲裁裁决应为终局裁决，对双方均具有约束力。18.3败诉方除应承担仲裁费费以外，还应承担对方支付的律师费，仲裁机构另有裁决的除外。18.4在仲裁期间，除正在进行仲裁的部格外，合同其它部分接着执行。19．违约解除合同19.1乙方有下列违约情况之一，并在收到甲方违约通知后的合理时刻内，或经甲方书面认可延长的时刻内未能纠正其过错，甲方可向乙方发出书面通知，解除部分或全部合同。在这种情况下，并不阻碍甲方向乙方提出索赔（1）假如乙方未能在合同规定的期限或甲方同意延期的限期内提供全部或部分物资（含软件及相关服务）；（2）假如乙方未能履行合同规定的其它义务。19.2在甲方依照第20.1条规定，解除了全部或部分合同，甲方能够依其认为适当的条件和方式购买与未交物资（含软件及相关服务）类似的物资（含软件及相关服务），乙方应对购买类似物资（含软件及相关服务）的费用负责。而且乙方还应接着执行合同中未终止的部分。20．破产终止合同20.1假如乙方破产或无清偿能力，甲方可在任何时候以书面通知乙方解除合同，该解除合同将不损害或阻碍甲方差不多采取或将采取补救措施的权利。21．转让与分包21.1未经甲方事先书面同意，乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。21.2对投标（响应）文件中没有明确分包内容的合同，乙方假如分包应书面通知甲方并须获得甲方同意，但不管有否分包均不能免除乙方履行本合同的义务。22．适用法律本合同应按中华人民共和国的法律进行解释。23．合同生效及其它23.1合同在双方签字盖章后生效。23.2如需修改或补充合同内容，经协商，双方应签署书面修改意见或补充协议，该协议将作为本合同的一个组成部分。24.合同适用本合同通用条款适用物资和服务类采购项目，工程类项目的合同通用条款按建设部门颁发的有关标准通用合同执行。第二部分合同专用条款（服务）甲方:江苏省公共信用信息中心乙方:甲乙双方依照招标编号JITC-1701AX0901的江苏省公共信用信息中心江苏省信用联合奖惩信息系统建设公开招标采购结果及采购文件的要求,经协商一致,达成如下采购服务合同:一、服务内容1.1服务名称：1.2服务内容：1.3补充条款：二、合同金额2.1本合同总金额为（大写）：___________________元（_______________元）人民币或其他币种。三、技术资料3.1乙方应按招标文件规定的时刻向甲方提供使用物资的有关技术资料。3.2没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、打算、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。乙方应按招标文件规定的时刻向甲方提供使用物资的有关技术资料。四、知识产权4.1乙方应保证甲方在使用、同意本合同物资和服务或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。一旦出现侵权，由乙方负全部责任。五、产权担保5.1乙方保证所交付的物资的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。六、履约保证金6.1乙方交纳合同总价5%（人民币元）作为本合同的履约保证金。七、转包或分包7.1本合同范围的物资，必须由乙方完成，不得转让他人，如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权给予终止合同。八、项目实施地点、方式、工期8.1项目实施地点：采购人指定地点。8.2项目工期：本项目自合同签订之日起6个月内完成。九、货款支付9.1、预付款：签订合同后支付合同价的40%。9.2、项目投入试运行后，支付合同的20%，同时无息退还乙方的合同履约保证金。9.3、项目验收合格后，支付合同价的30%9.4、尾款：软件质保期满后一周日内支付合同价10%。9.5投标货币：货款由甲方用人民币结算。十、服务内容及标准10.1乙方应按招标文件规定的人员要求、服务范围、质量标准等向甲方提供相关的专业化技术服务。10.2乙方服务人员必须在甲方指定的地点实施现场服务。10.3乙方必须严格以甲方实际需求为准，假如有不同意见或建议，能够提交甲方考虑，但必须以甲方认可的需求为准。10.4乙方必须严格把关成果质量，包括文档质量和软件质量等各类成果，以具体的量化标准衡量，能够结合软件开发和项目治理规范来实施。十一、税本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十二、质量保证及售后服务12.1、免费维护期内技术服务免费维护期一年，时刻自终验合格之日起计算。维护期内，乙方免费负责系统的安装、运行、维护和升级服务，每年提供许多于12个月*2人的现场技术支持，系统出现故障当天排除，对系统运行进行月、季和年度巡检，依照巡检情况进行系统分析和优化。2、免费维护期后的技术支持乙方安排合格的技术工程师提供技术热线支持服务，记录和解决系统使用中的问题。假如发生不阻碍正常使用的软件系统故障，乙方需在1天内回应甲方的要求，3天内排除故障；对严峻阻碍使用的软件系统故障，乙方必须立即回应甲方的要求，2小时内到达甲方现场进行故障排除。十三、调试和验收12.1以具体验收方案为标准，实施验收。十四、违约责任14.1甲方无故逾期办理货款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。14.2乙方因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方接着承担赔偿责任。14.3乙方须承诺对涉及甲方的技术方案、系统配置、软硬件配备情况、网络结构、联系方式等严格保密，加强对技术服务人员的保密治理，提供技术服务人员的保密承诺书，并对其担保，明确保守工作秘密的责任，若发生泄密或其他违法国家法律法规的行为，除承担相应的法律责任外，赔偿给甲方造成的损失。十五、不可抗力事件处理15.1在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力阻碍期相同。15.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。15.3不可抗力事件连续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否接着履行合同。十六、诉讼16.1双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合同签订地法院起诉，合同签订地在此约定为南京市。十七、组成本合同的文件包括：（一）合同通用条款和专用条款；（二）采购文件和乙方的投标文件；（三）甲乙双方商定的其他文件（含采购现场承诺）；（四）投标报价明细表。上述合同内容互为补充，如有不明确，由甲方负责解释。十八、合同生效及其它17.1合同经双方法定代表人或授权托付代表人签字并加盖单位公章后生效。17.2本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。17.3本合同正本一式四份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执两份。甲方：江苏省公共信用信息中心（盖章）地址：法定（授权）代表人：二〇一年月日乙方：（盖章）地址：法定（授权）代表人：二〇一年月日户名：开户银行：账号：

第四章项目需求一、项目概述按照国家和省有关建立社会法人和自然人失信行为联合奖惩制度的文件（《关于对失信被执行人实施联合奖惩的合作备忘录》、《失信企业协同监管和联合奖惩合作备忘录》、《关于对重大税收违法案件当事人实施联合奖惩措施的合作备忘录》、《关于对违法失信上市公司相关责任主体实施联合奖惩的合作备忘录》和《建立严峻欠薪失信行为联动奖惩机制的意见》等）要求，加快推进信息共享方式下跨地区、跨部门、跨领域的联合奖惩机制应用，开展江苏省信用联合奖惩信息系统建设工作。二、总体建设需求联合奖惩项目的建设任务能够用“一系统两库四服务一平台”概括。一系统指的是信用信息联合奖惩信息系统，两库指的是联合奖惩主题库和联合奖惩规则库，四类服务指的是联合奖惩信息查询公示服务、批量信息核查服务、嵌入式接口调用和信用信息推送服务，一个展示系统指的是联合将成功能信息反馈和公示系统。内容如下：1、基于省信用平台已有归集渠道和系统功能，实现国家、省、市、县四级联合奖惩的社会法人及自然人信用信息的归集、处理和加工，建立“联合奖惩”基础数据主题库，并以此为基础，建立各部门和设区市相应部门的联合奖惩共享数据库。2、以国家和各地点联合奖惩文件规章为基础，梳理联合奖惩要求，建立联合奖惩规则库。3、以联合奖惩共享数据库和规则库为基础，开发嵌入式数据接口服务，为各个部门和设区市提供实时的联合奖惩数据调用服务。4、建立联合奖惩数据实时推送服务。每日实时的向相关行政部门和设区市推送联合奖惩规则规定的相关部门产生的社会法人和自然人失信信息。同时，提供历史数据查询接口，方便查询社会法人和自然人过往的失信记录信息。5、依托联合奖惩系统，公共服务平台，公布、查询可公开的联合奖惩信息和联合奖惩结果。6、依托联合奖惩系统，公共服务平台，以批量核查方式，查询联合惩戒信息。7、建立联合奖惩成效展示系统。建立联合奖惩反馈服务。同意各部门联合奖惩信息反馈情况，统计分析联合奖惩效果；8、建立联合奖惩业务治理平台。对联合奖惩相关的业务规则、访问情况、推送情况，使用情况等进行统一治理；9、开展信用联合奖惩信息系统的相关规范制度的编制工作；10、实现国家和省市关于联合奖惩一体化要求。三、功能需求（一）建立联合奖惩主题库1、信息整合集范围联合奖惩系统依托与现有的省企业库、省个人库，所归集的社会法人信用信息以及自然人信用信息属于省企业库、省个人库目录范围，同时能够依照联合奖惩系统的需求，进行整合范围的扩充。基于省企业库、省个人库已有的整合渠道，采纳在线采集方式进行数据整合集。建立数据处理环节的质量操纵，以“谁提供、谁负责”的原则，建立数据归集追溯、疑问数据反馈等机制。目前，联合奖惩系统信息整合范围要紧包括：（1）企业主体信息，包括差不多信息、工商登记信息、组织机构代码信息、民非社团登记信息以及国地税登记信息。（2）企业信用行为信息，包括各部门提供的企业相关许可、资质的变更、注销和年审信息、企业及相关个人受到的行政处罚信息、企业及个人的不良行为公示信息、信用评价信息、红黑名单信息、双公示信息等。（3）个人信用基础档案信息。要紧包括个人差不多信息、个人工作信息、个人资质信息、个人荣誉信息、个人被行政处罚信息、个人金融信贷违约信息、公共事业欠费信息、法院判决信息、欠税记录信息以及文明交通治理信息等。联合江城的信息整合范围可依照需要调整。信用评级信用调查信用咨询2、数据处理信用评级信用调查信用咨询（1）数据整理、转换、入库各部门提供的有效数据，通过去重、规则校验以及其他质量操纵等手段，处理、入库，保证归集到的信息数据有效、合理。（2）数据融合处理各个部门提供的数据按照省企业库、省个人库关联比对要求，统一进行数据的关联处理，成完整、准确、动态的信用档案库。（3）疑问数据处理在数据归集过程中，可能存在按照预设规则无法处理、不符合规则的疑问数据。依照“谁提供、谁负责”的原则，业务上差不多采取“不丢弃、不修改、不入库”的原则，将每个环节碰到的疑问数据返回给数据提供方，并可追溯。数据提供方接收到疑问数据集后，可进行修正，并作为新数据再次报送。（4）基础主题数据加工依托省企业库、省个人库主题库数据治理功能，建立社会法人联合奖惩主题库和个人联合奖惩主题库，将社会法人及自然人基础信用信息、守信和失信信息等处理加工为统一的社会法人和自然人联合奖惩主题库。（5）数据统计分析数据统计分析要紧包括数据归集过程的统计分析、入库信息的统计分析等。结合省企业库、省个人库已有的统计分析功能，对部门报送的数据进行相关的情况统计。（二）、建立联合奖惩主题库基于基础主题数据加工产生社会法人联合奖惩主题库和个人联合奖惩主题库，形成整合后的联合奖惩主题库，为开展联合奖惩信息应用提供统一的基础数据。1、建立联合奖惩规则库治理和公布国家、省以及各个层面的联合奖惩有关文件，并将文件分拆，形成与信用记录相关联的联合奖惩规则库，提供信息和规则的关联功能。2、联合奖惩文件治理支持联合奖惩文件的新增、公布、查询、检索、删除、下载、打印等功能。规则库治理依照政府出台的联合奖惩相关的文件资料，系统能够实现新增、编辑、删除、审核系统的对应的规则，形成联合奖惩规则库。规则库的编辑能够是信用系统治理用户，也能够是部门用户，规则的治理和建设要与国家出台的文件对应。（1）规则库录入对联合奖惩相关文件资料进行录入。录入支持富文本编辑器，同时支持附件。录入的信息涵盖如下部分：部门信息、主体信息、行为信息、奖惩措施、实施领域、事项类不、业务环节、应用方式、法律法规依据、备注。（2）规则库审核对录入的规则库进行审核，只有审核通过的规则库才能生效。审核功能由部门人员或省信用办成员开展，有能够授权审核。（3）关联配置该功能要紧是配置相关联合奖惩规则与对应的数据源关联，关联的具体算法、关联的相关部门、业务的配置。（4）关联算法依照关联规则编写相关的关联算法，将联合奖惩记录与规则库实现自动关联。原则上，同一条联合奖惩记录可能与不同的规则库关联。对一些能够自动与数据进行关联的规则，系统要提供自动关联程序；对一些无法自动关联的，系统预留人工处理窗口，必要时能够人工手动去执行信用记录匹配规则操作。信用记录与联合奖惩规则之间的关系能够是多对多的关系，即一条规则可能对应多个信用行为，一个信用行为也可能会涉及多个联合奖惩规则。3、规则库的调整能够动态调整规则库的指标目录，并形成调整前后规则的对应和关联。（三）联合奖惩服务1、嵌入式接口服务嵌入式数据查询服务接口要紧面向省级、各设区市政务服务中心、公共资源交易中心、各职能部门，通过嵌入式数据接口应用方式，利用“部门业务流带动数据流”的应用模式，在部门内部进行业务处理时，通过嵌入式的数据查询服务接口能够实时的查看当前业务涉及主体的差不多信息、失信记录、行政处罚记录和是否存在相应的联合奖惩规则信息等，同意联合奖惩效果反馈。能够通过联合奖惩系统政务服务网、公共资源交易中心用嵌入式查询嵌入到办件收件、办理、反馈过程中。窗口收件后，输入办理单位名称后，调用嵌入式服务，核查办理单位的奖惩信息，在收文单和办件单中增加联合奖惩信息（含奖惩提示），并发放到——窗口办理结果反馈。2、联合奖惩信息核查服务部门通过主体标识在联合奖惩平台上查询法人和自然人的奖惩情况及关联的奖惩信息，作出奖惩提示，记录查询用户、时刻等内容，可打印查询结果。3、联合奖惩信息发起服务部门在联合奖惩平台上发起联合奖惩应用，提供联合奖惩名单，提交联合奖惩依据，确定联合奖惩应用方，同意链接奖惩效果反馈。4、奖惩信息推送服务实现每日实时或定期向相关行政部门推送联合奖惩规则规定的相关部门产生的社会法人和自然人失信行为、行政处罚、联合奖惩规则和其他需要通报的相关信息，也能够由部门主动猎取以上信息，提供“推、拉”两种服务方式。（四）联合奖惩综合展示平台1、奖惩信息公布和公示公布信用主体的红黑名单、惩戒结果等信息，提供企业开发奖惩信息公布接口，通过借“诚信江苏”网站，将相关联合奖惩文件要求的对外公开的行政处罚信息以及一些其他要求对外公开的信息通过专栏分类展示的方式实现自动的公开、公示。2、信息反馈各个联合奖惩部门能够通过信息反馈功能记录奖惩信息应用情况。记录的内容包括：应用记录内容、使用时刻、联合奖惩应用结果、联合奖惩效益评估等，并进行相关的统计分析，形成相关的统计表。3、典型案例收集和公布联合奖惩典型案例，并通过数据接口向“信用中国”和“信用江苏”公布。4、联合奖惩成效展示通过各种展示方法，展示联合奖惩建设和成效。5、联合奖惩统计结果公布统计公布各项联合奖惩相应过程中各类统计结果的公布。支持多找那个公布方式，所有的统计均采纳图形和表格的方式进行展示，同时能够导出成Excel、word、pdf等格式文件，便于用户打印。（五）异议治理部门人员在使用信息的时候，假如联合惩戒对象提出异议，部门出具异议处理告知单，同时在原有信息中标注异议，系统记录并返回异议提出人、异议信息、提出时刻、操作人。（六）接口服务提供和各应用部门、各设区市、信用江苏、APP、微信、信用中国、企业库、个人库以及服务平台、短信平台等各类接口。1、接口基础信息治理治理目前系统所有能够对外提供服务的接口信息，包括：接口名称、接口参数、接口是否有效等。2、接口调用IP限制只有指定的IP地址才能够访问相关的接口。通过设置相关来源IP地址或者IP地址段，实现接口调用限制。3、接口调用账号限制配置接口调用的用户、密码信息，是否加密等信息。通过该功能能够最大限度的保证接口调用的安全。4、接口次数限制该功能能够依照实际需要，是否开启。默认不限制。假如有需要，能够对提供的接口的调用次数、记录数进行限制，当超出任何一个限制的时候，调用将失败。5、接口调用日志查询对系统中所有接口的调用日志进行查询，能够查看每次查询的结果及相关帐号信息、IP地址信息、查询的对象信息等。该功能是“日志审计”功能的子功能。6、使用反馈通过该功能部门人员能够对系统的使用情况以及出现的问题等进行反馈，方便业务人员、系统维护人员及时解决系统使用过程中的相关问题。（七）业务治理1、用户治理对使用本系统的用户进行治理，要紧包括用户信息、操作权限操纵、角色定义等，用户治理要实现和信用服务平台的统一治理。2、部门治理部门治理中的部门信息要与省企业库和省个人库中的部门信息一致，假如不一致需要及时同步。原则上，不应该有添加部门功能。3、角色治理治理系统用户所属的角色信息及角色能够使用相关功能权限。4、通知治理治理系统内置通知提醒相关信息，要紧包括：通知提醒的模版、短信发的频率、短信提醒类型等。5、统计分析统计分析要紧包括：日常治理使用的统计以及服务应用情况统计。其中：日常治理统计要紧包括：每日/每周主题库相关记录变化情况：企业记录数量、个人记录数量、企业和个人关联关系记录数量、联合奖惩规则数量、系统自动关联规则和相应失信行为记录数量、人工处理规则和相应失信行为关联的记录数量、总的企业失信行为记录数量、总的个人失信行为记录数量等相关系统日常治理中涉及的记录数量变化情况。服务应用情况统计要紧包括：每日/每周主题库应用服务情况：分部门统计每日/每周推送信息数量、总的推送信息数量、分部门嵌入式服务查询次数、总的嵌入式服务查询次数和借助“诚信江苏”网公布的联合奖惩相关的信息数量等服务应用涉及的相关记录数量。6、日志审计用于记载系统运行过程中的一些日志信息，要紧包括系统登录退出日志、主题库数据更新信息、用户各类操作信息、系统无法自动关联联合奖惩规则和失信记录信息日志、相关数据公布导出日志和系统错误日志等。7、通知提醒（1）模版治理治理系统中通知消息的模版，通过预先定义相关通知信息模版，当有相关的消息时，系统自动的发觉相关消息给配置的指定人员。（2）通知对象治理治理系统中通知模版对应发送给哪些系统人员，发送的次数等信息。（3）通知查询该功能面向部门人员能够查看本部门接收到的通知提醒信息。系统治理人员通过该功能查询系统差不多发送的所有通知记录信息。（4）通知发送配置该功能为底层系统功能，要紧是为了后续接入相关短信接口而设置，通过该功能能够设置相关手机短信发送所需要的配置信息。（5）通知发送目前系统在各个业务处理环节均能够设置相关的通知提醒。具体包括：信息推送、异议申请、异议受理、异议审核、规则审核等。四、技术实现要求（一）技术架构要求1、基于J2EE的技术架构；2、采纳多层B/S应用结构体系，支持组件化开发，实现安全、高性能的系统应用；3、系统基于Oracle数据库、OracleWeblogic应用服务器进行开发。（二）性能设计要求1、保证系统响应速度快，系统响应时刻3秒以内2、在网络稳定的环境下，用户使用时无等待感，查询或刷新时刻不超过3秒；3、系统提供7*24小时的连续运行，平均年故障时刻：<1天，平均故障修复时刻<30分钟；五、系统安全要求整个系统基于江苏省信用信息中心提供的基础网络环境，采纳省信息中心提供的安全防护设备进行系统爱护。应用软件本身，按照相关安全要求进行，采纳IP地址访问限制、用户访问权限操纵、系统访问日志等手段，最大限度的保障系统平台的稳定运行。（一）网络安全策略网络安全是整个信用系统安全的前提。保障系统的网络安全也确实是幸免计算机及网络设备因天灾、人为操作失误和各种计算机犯罪而导致的网络故障。这就要求系统治理部门在系统运营之初建立严格的安全操作规范，针对可能发生的安全问题制定应急对策。1、基于数据交换系统的网络安全体系。2、采纳防火墙、入侵检测和防病毒系统。3、在网络部署上遵守能不对外开放的服务器尽量不对外开放的原则。（二）应用程序安全1、用户登录访问提供多层次的用户访问策略，能够针对不同访问用户，设置不同角色（如游客身份、登录用户、授权用户），依照所拥有的权限访问相应的内容和做各自权限范围内的操作，保障信息访问的安全性。2、权限分配与治理权限授权治理，对用户使用信息系统资源的权限进行合理分配，并在此基础上实现不同用户对系统不同部分资源的访问操纵。具体来讲，确实是集中实现对各用户（主体）能够以什么样的方式（行为与操作）访问哪些资源的治理。3、业务审核互联网数据进行更新的时候，要严格按照相关要求，进行相关业务审核。不同业务操作人员完成不同业务操作，不能交叉处理。4、安全审计审计日志是记录用户对系统访问的各项操作。为维护人员提供网站平台运行受攻击或误操作而导致故障的分析依据。通过日志所记录的操作信息，可提供记录用户使用计算机网络系统进行所有与安全相关的活动的过程，它是提高安全性的重要工具。它不仅能够识不谁访问了系统，还能指出系统正被如何样地使用。系统能确定是否有网络攻击的情况。（一）数据安全策略在数据层面，通过网络安全域划分，数据库被隐藏在安全区域，同时通过对数据库进行安全配置，对数据库的访问权限做最为严格的设定，最大限定保证数据库安全。1、数据库访问操纵要保证数据库访问的安全。通过设置用户访问数据库对象的级不来操纵数据可见性。设置强度高的数据库访问密码，并定期更换密码，幸免恶意用户通过密码漏洞入侵数据库。2、定期对数据库进行备份。（二）安全治理制度建立良好的安全治理机制，做到技术和治理的良好配合，仍是风险防范长期有效的途径。六、其他要求（一）组织实施及项目治理要求承建单位必须按照国家软件工程标准规范组织系统开发，组成开发团队，合理制定开发打算，保证系统开发的进度和质量要求，按时完成项目建设内容。按照软件工程要求，开发工作可分为需求分析、系统设计、软件编码、系统测试、初步验收、试运行、最终验收等时期。投标人应给出科学、合理的实施打算，在保证系统质量的前提下做好项目总体进度操纵。1、项目进度要求投标单位依照项目建设内容和要求，提出项目实施进度打算和完成时刻。本项目自合同签订之日起6个月内完成。2、项目实施要求1、承建单位应对项目实施过程有足够的认识，制定切实可行的项目实施方案。方案中要明确项目时期的目标、各时期的实施内容、治理操纵措施、以及时期性成果等，方案中要有版本治理、文档治理以及甲方如何配合等内容。2、承建单位应打算成立本项目的实施团队，确保有效人力和物力的投入。项目实施团队应由项目经理、系统分析和设计、系统构架设计、数据库设计、规范研究编制、JAVA语言程序设计开发、质量操纵治理、信息安全设计开发、信用治理、系统集成和应用集成等方面人员组成。项目经理必须专职、全程负责本项目工作，不得无故更换，项目团队要紧成员应保证在项目验收前不得随意变动，如确需变动，须征得甲方同意，并调配相当人员进入项目团队。项目团队以现场开发为主，其他人员应合理调配进出。3、软件开发必须遵循国家软件工程标准规范，重视需求分析，重视系统设计，依据系统详细设计编制程序代码和测试软件。项目的《软件需求分析报告》和《系统总体设计》必须由用户审核同意后，方可进入下一时期的开发。开发必须严格以甲方业务需求为准（包括业务需求和技术需求），假如有不同意见或建议，能够提交甲方考虑，但必须以甲方认可的需求为准。4、所有软件的开发、运行和维护应使用甲方认可的技术平台框架，程序的版本操纵应按照甲方要求进行设定和执行。5、在项目实施的全过程中，甲方或项目监理方有对项目进度、软件质量和工作状态进行监督操纵的职责和权利，项目经理应全面配合，定期向甲方或项目监理方提交项目进展情况报告。甲方或项目监理方有权要求承建单位对问题进行整改，承建单位必须及时响应，排查解决问题。如整改不到位，甲方有权要求开发暂停或终止，由此造成的经济损失由承建单位承担。3、项目治理要求（1）信用江苏系统设计开发参考GB/Z20156—2006《软件工程软件生存周期过程用于项目治理的指南》（2006-03-14公布）、GB/T8566—2007《信息技术软件生存周期过程》（2007-04-30公布）、GB/T19000.3—2001idtISO9000-3:1997《质量治理和质量保证标准第3部分：GB/T19001—1994在计算机软件开发、供应、安装和维护中的使用指南》（2001-02-13公布，2001-10-01实施）和GB/T19016—2005/ISO10006:2003《质量治理体系项目质量治理指南》（2005-09-05公布，2006-01-01实施）进行治理。（2）投标人应对其自身组织的质量保证体系做出讲明，同时，参照国家有关标准，提出本项目的质量治理措施和保障措施，严格把关成果质量，包括文档质量和软件质量等各类成果，以具体的量化标准衡量，并结合软件开发和项目治理规范来实施。（3）项目经理对项目开发进度和软件质量负责，应依照GB/Z20156-2006《软件工程软件生存周期过程用于项目治理的指南》组织项目团队开发，按照CMM、RUP或ISO等行业标准，严格规范项目日常治理全过程，并按每周、每月向甲方提交工作报告。（4）承建单位应按照GB/T8567—2006《计算机软件文档编制规范》等国家标准要求形成全面的技术资料，包括可运行的程序、源代码及技术文档等，确保技术资料的一致性、完整性和可操作性。（5）承建单位提供的文档和资料均应以磁介质（或光盘）和纸张为载体，文件格式为Word文档或其他可视化文件。（6）软件源程序代码需用版本服务器进行治理。（7）提交的设计文档、源程序代码、运行程序三者必须一致。（8）需提交的文档一览表序号工作时期各时期提交成果1前期时期项目开发打算和方案2需求分析软件需求分析报告3系统设计系统总体设计、系统详细设计、数据库设计讲明书4系统编码程序的源代码及讲明5软件测试集成测试方案、测试报告、用户操作手册、安装维护手册6系统验收项目总结报告、系统试运行报告7培训培训打算、培训材料8其它项目工作周报、月报4、软件测试要求（1）承建单位应依据系统详细设计编制程序代码和测试软件，承建单位自行负责软件单元测试和集成测试，测试前编写测试方案，测试后形成测试报告，软件集成测试报告需提交甲方核查。（2）甲方按照顾用系统、源程序、设计开发文档的三统一要求，对承建单位完成的软件进行用户测试。承建单位在用户测试之前，需提交有关文档资料，如：概要设计，详细设计，源程序清单（包括：文件名，对应的功能），操作手册，源程序代码，编译环境。甲方按照承建单位提交的资料，建立版本服务器，生成应用系统，进行用户测试。（3）在项目初验和终验时期，承建