公司突发环境污染事故应急办法预案

某某公司突发环境污染事故应急预案2015-04-11公布2015-04-12实施编制单位：某某公司8741第一章总则 426441.1编制目的 4223731.2编制依据 489691.3适用范围 573001.4应急预案体系 6317601.5应急工作原则 65606第二章危险性分析 724662.1公司差不多情况 7272972.2危险源与风险分析 8213102.2.1物质的危险特性分析 8302182.2.2生产经营过程中的危险性分析 11146972.2.3职业健康危害 12263582.2.4办公区域及锅炉房火灾、触电危险、有害因素分析 12180482.2.5重大危险源辨识 1316829第三章组织结构与职责 14192403.1应急组织体系 1490763.2指挥机构及职责 14192233.2.1事故应急救援指挥部 14225383.2.2事故应急救援指挥部的要紧职责 1495493.2.3各专业小组的要紧职责 158738第四章预防与预警 18314804.1危险源监控、预防与操纵 18191694.1.1生产经营过程中危险因素的监控、预防与操纵 18129544.1.2经营场所办公区域及锅炉房火灾、触电危险有害因素的监控、预防与操纵 182644.2预警行动 1984824.2.1预报 1925834.2.2预测 19289574.2.3预警 1974994.2.4预警解除 19246224.3信息报告与处置 19163024.3.1信息报告与通知 19280034.3.2信息上报及信息传递 2029081第五章应急响应 22100245.1响应分级 22167275.1.1事故分级 22322335.2响应程序 22132555.2.1应急处理救援指挥部应急响应程序 22267815.2.2应急响应程序图： 23151575.3应急结束 2321203第六章信息公布 2430137第七章后期处置 2518421第八章保障措施 26306928.1通信与信息保障 26117448.2应急队伍保障 26198438.3应急物资装备保障 27125478.4经费保障 2727066第九章培训与演练 28221749.1培训 28186379.2演练 283547第十章奖惩 2922860第十一章附则 30789811.1术语与定义 301215611.2应急预案备案 30381211.3维护和更新 302386011.4制定与解释 31290711.5应急预案实施 31第十二章突发环境污染事故应急救援预案3122927附件 40第一章总则1.1编制目的按照“以人为本、安全第一”的原则，为了做好某某公司服务有限责任公司热力安全事故的预防和应急处理，提高应对各类突发事件的应变能力，保障职工和从业人员的生命健康及财产安全，尽可能减少人员伤亡和财产损失，维护正常生产、生活秩序，依照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《新疆维吾尔自治区安全生产条例》、《城镇燃气设施运行维护和检修安全技术规范》、《特种设备安全监察条例》、《锅炉压力容器、压力管道特种设备事故处理规定》等法规，结合某某公司服务有限责任公司热力生产工作的实际情况，特制定《某某公司服务有限责任公司热力生产安全事故应急救援预案》（以下简称《预案》）。1.2编制依据编制事故应急救援预案依据的要紧法律、法规有：《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令13号）《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令52号）《中华人民共和国突发事件应对法》（主席令第69号）《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第6号）《中华人民共和国劳动法》(中华人民共和国主席令65号)《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院第302号）《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发【2004】2号）《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号）编制应急救援预案应遵循的依据和原则：《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）《生产安全事故应急预案治理方法》国家安全生产监督治理总局令17号《企业职工伤亡事故分类标准》GB6441-1986《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》（中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局令第2号）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009，2009年12月1日起施行）《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第493号）《企业安全生产费用提取和使用治理方法》（2012年第16号文）编制应急预案应遵循的新疆自治区相关规定：《新疆维吾尔自治区安全生产条例》（新疆维吾尔自治区人大第33次会议2007年9月28日通过）《新疆维吾尔自治区消防条例》（2011年6月1日起施行）《关于加强安全生产事故应急预案治理工作的通知》（新安监调查字〔2007〕201号）1.3适用范围本预案是某某公司服务有限责任公司热力处理和救援安全事故的差不多程序和依据，适用于某某公司服务有限责任公司热力燃气锅炉房及各换热站所发生的火灾、锅炉爆炸、触电、燃气泄漏以及爆炸引起的次生事故等生产安全事故的抢险救援和处理工作。1.4应急预案体系由于某某公司服务有限责任公司热力属于集中供热企业，具有使用危险化学品―天然气锅炉的危险源特点，但天然气没有运输和储存环节。故依照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的要求，和该公司在生产经营过程中的实际情况，该公司将事故综合应急预案、专项预案和现场处置方案分开编写，包括一个综合应急预案、七个专项预案和十个现场处置方案。1.5应急工作原则(1)以人为本，强化治理。把保障职工健康和公众生命安全放在首位，切实加强企业的安全治理和安全防护，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会阻碍。(2)统一领导，分级负责。在公司应急指挥部的统一领导下，公司区各部门、各班组按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急处置工作。(3)依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥技术人员作用，依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性，针对性和可操作性。(4)贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，加强危险源的治理，做好事故的预防、预测、预警和预报工作；开展职工培训教育，提高职员安全意识；组织应急演练；做好物资和技术储备工作，做到常备不懈。第二章危险性分析2.1公司差不多情况某某公司服务有限责任公司热力位于乌鲁木齐市北郊，在新市区喀什东路257号。热力站以北是乌市37中学，以东是瑞祥小区，以南是融亿小区。某某公司服务有限责任公司热力于1999年11月底正式成立，是新疆有色全鑫建设公司控股子公司，对喀什东路以北事业单位、学校、商住小区等实现了集中供热，供热主管线总长12000米，现供暖面积达到近78万平方米，各用户单位对我公司的供热质量给予了高度评价。有效地盘活了国有资产，作为自主经营、自负盈亏、独立核算的经济实体，注册资金840万元，现有职工60人、其中工程技术人员10人。通过2012年煤改气工程，目前使用天然气供暖：某某公司服务有限责任公司热力厂内锅炉房成立之初为2台29mw燃煤锅炉，2012年煤改气，新建燃气锅炉房，购置4台14MW燃气锅炉。2.1.1工艺流程打开燃气开关启动循环泵启动补水泵启动鼓风机自动点火正常运行2.2危险源与风险分析天然气锅炉是某某公司服务有限责任公司热力的重要危险源，锅炉爆炸可引起火灾、中毒窒息、灼烫等危害因素；总而言之，某某公司服务有限责任公司热力在生产经营过程中使用的危险化学品和特种设备都具有一定的危害性，稍有不慎就会引发事故，甚至造成重大财产损失和人身伤亡。2.2.1物质的危险特性分析某某公司服务有限责任公司热力生产经营中使用的危险化学品的理化特性及危险特性和特种设备参数如下：(1)天然气理化特性及危险特性标识中文名：天然气；沼气英文名：Nzturalgas分子式：无资料分子量：UN编号：1971危险性类不：第2.1类易燃气体CAS号：—危规号：21007理化性质性状：无色、无臭气体要紧用途：是重要的有机化工原料，可用作制造炭黑、合成氨、甲醇以及其它有机化合物，亦是优良的燃料。最大爆炸压力：（100kPa）6.8溶解性：溶于水沸点/℃—160相对密度：（水=1）约0.45（液化）熔点/℃—182.5相对密度：（空气=1）1.62燃烧热值（kj/mol）：803临界温度：/℃：—82.6临界压力/Mpa：4.62燃烧爆炸危险性燃烧性：易燃燃烧分解产物：CO、CO2闪点/℃无资料火灾危险性：甲爆炸极限5～14%聚合危害不聚合引燃温度/℃482～632稳定性稳定最大爆炸压力/Mpa0.717禁忌物强氧化剂、卤素最小点火能（mj）：0.28燃烧温度（℃）：2020危险特性与空气混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高热极易燃烧爆炸。与氟、氯等能发生剧烈的化学反应。其蒸气遇明火会引着回燃。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。灭火方法切断气源。若不能立即切断气源，则不同意熄灭正在燃烧的气体，喷水冷却容器，可能的话将容器从火场移至空旷处。雾状水、泡沫、二氧化碳。灭火器泡沫、干粉、二氧化碳、砂土毒性接触限制中国MAC：未制定标准；前苏联MAC：未制定标准美国TLV—TWA：未制定标准；美国TLV—STEL：未制定标准对人体危害侵入途径吸入健康危害急性中毒时，可有头昏、头痛、呕吐、乏力甚至昏迷。病程中尚可出现精神症状，步态不稳，昏迷过程久者，醒后可能有运动性失语及偏瘫。长期接触天然气者，可出现神经衰弱综合症急救吸入脱离有毒环境，至空气新奇处，给氧，对症治疗。注意防治脑水肿。防护工程操纵密闭操作。提供良好的自然通风条件。呼吸系统防护：高浓度环境中，佩戴供气式呼吸器。眼睛防护：一般不需要专门防护，高浓度接触时可戴化学安全防护眼睛。防护服：穿防静电工作服。手防护：必要时戴防护手套。其他工作现场严禁吸烟。幸免高浓度吸入。进入罐或其他高浓度区作业，须有人监护。泄露处理切断火源。戴自给式呼吸器，穿一般消防防护服。合理通风，禁止泄露物进入受限制的空间（如下水道等），以幸免发生爆炸。切断气源，喷洒雾状水稀释，抽排（室内）或强力通风（室外）。漏气容器不能再用，且要通过技术处理以清除可能剩下的气体。储运易燃压缩气体。储存于阴凉、干燥、通风良好的不燃库房。仓温不宜过热(2)天然气热水锅炉参数表序号项目代号单位数值1额定工作压力PMPa1.252额定热功率QMW143额定出水温度Tcs℃1154额定进水温度Tjs℃905锅炉受热面积H㎡45.76冷凝器受热面积H㎡93.127总设计效率η%978烟尘排放浓度Mg/Nm³﹤509烟气黑度林格曼级﹤110燃气最小压力PKpa1011循环水量GT/h7212适应的燃料天然气（Nat）液化气（LPG）13耗气量BNm³/h天然气217Nm³/h混合气227Kg/h液化气15514天然气按热值8600Kcal/Nm³，液化气按热值12000Kcal/Kg,混合气按热值8150Kcal/Nm³小结：某某公司服务有限责任公司热力在生产经营过程中使用的危险化学品和特种设备都具有一定的危害性，稍有不慎就会引发事故，甚至造成重大财产损失和人身伤亡，因此具有专门大的危险性。2.2.2生产经营过程中的危险性分析(1)燃气的危险特性燃气锅炉的燃料是可然气体，要紧是天然天，天然气的要紧成分差不多上甲烷，天然气的爆炸下限为4%，是高度易燃易爆的气体，极易发生爆炸事故。(2)炉膛爆炸火灾危险性炉膛爆炸是由于可燃气体漏入并与空气混合形成爆炸性混合物，这种混合物处在爆炸极限范围时一接触到适当的点火源就会发生爆炸事故，伴随着化学变化，炉内气体压力瞬时剧增，所产生的爆炸力超过结构强度而造成向外爆炸，由于在极短时刻内大量能量在有限体积内积聚，造成锅炉炉膛处于非平常的高压或高温状态，使周围介质发生震动或邻近的物质遭到破坏。(3)炉体爆炸的火灾危险性燃气锅炉炉体爆炸是由于锅炉设备材料质量问题，受压元件强度不够或者严峻缺水，持续加热等因素造成的爆炸事故。依照上述危险性分析，公司通过加强对全体职员安全知识教育，各岗位可能发生的生产安全事故及防范措施和应急处置方法等教育和培训，增强职工的安全意识，提高应急处置能力及自救互救能力。另外，对公司各部门职员进行应急疏散教育，使各部门职员熟悉应急疏散路线，提高发生突发事件时的应急疏散能力。保证各报警、联锁、爱护、程控等热工自动化的完善和可靠动作，加强对用火、用电的治理，完善应急指示标志及疏散标志、应急照明灯、消防设施等安全设施，建立24小时监控系统及消防可燃气体报警系统等的安全设施，建立应急救援组织并完备应急救援物资及装备，以提高公司的应急救援能力，防止发生生产安全事故。2.2.3职业健康危害一般情况下，锅炉房噪声在70～80dB(A)，其中鼓风机、引风机、和水泵为要紧噪声源，噪声的峰值集中于低中频、并伴随强烈震动。某某公司服务有限公司使用以天然气为燃料的热水锅炉，现在所产生的噪声要紧是由锅炉燃烧机与燃烧过程所产生的，其次才是风机、水泵噪声，一般情况下，锅炉房噪声在≦70dB(A)。另外还有二氧化硫、烟尘等有毒有害物质的危害直接阻碍着职工的躯体健康。2.2.4办公区域及锅炉房火灾、触电危险、有害因素分析(1)吸烟不慎。这是办公楼中最常见的起火缘故，办公楼内工作人员应遵守楼内规定，不在非吸烟区吸烟。(2)电器故障。办公楼内、锅炉房内设置有众多的办公电气线路和电器设备，用电普遍且耗电量大，使用、治理、维护不当，极易引发火灾事故，如短路、过载运行、防雷防静电设施不全、用电物品长期连续使用引起电器元件过热等。(3)明火治理不严。明火治理不严也是高层办公楼及锅炉房引发火灾事故的较常见缘故，维修建筑和设备，进行电气焊、油漆、装修等作业中，不履行相应安全治理程序，因操作不当或违反安全操作规程，均易引起火灾。(4)线路老化，造成漏电打火现象。线路在老化时，绝缘层容易出现龟裂、破损，现在当火线与零线过近时就容易产生放电现象，往往因产生电流量小，不能使过流爱护器及时动作切断电源而引起打火或拉弧，假如线路旁边放有可燃物，这种打火或拉弧就足以引起可燃物燃烧。(5)用电设备维修和安装没有找专业电工操作，平常私拉乱接电线造成触电事故。(6)使用不合格的灯具、灯线、开关插座等用电设备易发生触电事故。(7)由于用湿手摸灯头、开关、插座以及其他用电金属外壳引发的触电事故。2.2.5重大危险源辨识依照《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)的规定，重大危险源是依据物质危险特性及其存储的数量确定。辨识指标规定，单元内存在危险化学品的数量等于或超过标准(GB18218-2009)中规定的临界量，即被定为重大危险源。由于某某公司服务有限责任公司热力使用的天然气采取地下管道输送，范围内地下管道的天然气储存量最大时也不超过1吨，远远小于50吨的临界量。以《重大危险源辨识》为依据，热水锅炉额定出水温度大于等于120℃，且额定功率大于等于14MW,超高此标准可定为重大危验源。依照某某公司服务有限责任公司热力现场调研：最大锅炉的额定出水温度为115℃，额定功率小于14MW；依据重大危验源辨识判定某某公司服务有限责任公司生产经营活动中不存在重大危险源。

第三章组织结构与职责3.1应急组织体系某某公司服务有限责任公司热力建立事故应急处理组织体系，设立事故应急救援工作领导小组（应急救援指挥部）进行应急救援指挥，并设立报警联络组、疏散撤离组、抢险抢救组、后勤保障组进行现场抢救。事故应急救援工作领导小组（应急救援指挥部）报警联络组疏散撤离组抢险抢救组后勤保障组3.2指挥机构及职责3.2.1事故应急救援指挥部组长（指挥）:总经理（褚海林）副组长（副指挥）：付颖江成员:朱红彪、赵政海、吴永红、夏建国、事故应急救援指挥部设在某某公司服务有限责任公司热力安全办公室，负责人：杨晓红。3.2.2事故应急救援指挥部的要紧职责(1)组长要紧职责：组织完成事故抢险救灾的全部指挥任务。组织指挥本企业各方面力量对公司事故进行抢救，指挥对事故现场的应急救援，操纵事故的蔓延和扩大。组织有关部门启动应急预案，按照顾急救援预案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低程度。(2)副组长要紧职责：在组长的领导下，协助组长组织完成事故抢险救灾的全部指挥任务。组长不在事发觉场时，副组长全权执行组长职权。(3)组员要紧职责：①对生产经营中使用的危险化学品的物理化学性质、特种设备的性能及应急处置措施、地点的安监、应急办等相关方的信息必须做到清晰、了解。以便一旦发生事故时的协调、联系工作。②配合协调承运方和当地安监部门等相关单位紧急调用各类物资、设备、人员投入抢险救灾、后勤保障和善后处理等工作。③核实现场人员伤亡和损失情况，及时向当地安全治理部门汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况。④协助安监部门做好现场的抢险救灾工作；按安监部门的安排做好视察事故现场的有关事宜。⑤认真做好各项突发事故的防范措施和应急处理预备工作，定期组织本企业进行应急处理演练，依照情况变化，及时对预案进行调整、修订和补充。⑥负责事故上报及事故处理工作，配合上级部门进行事故调查处理工作。3.2.3各专业小组的要紧职责一、报警联络组组长（指挥）：霍燕成员：刘晓红、游永红报警联络组要紧职责：(1)对相关方的信息必须做到清晰、了解。以便一旦发生事故时的协调、联系工作。(2)协助应急救援指挥中心做好事故报警工作。(3)及时向应急指挥中心报告事故处理情况。(4)在应急指挥中心的统一指挥下，果断地处理事故。(5)24小时应急值守，确保应急状态下及时进行救援工作。二、疏散撤离组组长（指挥）：司崇江成员：郑建红、杨俊杰。疏散撤离组要紧职责：(1)负责疏散撤离事故现场作业人员和可能涉及到的周围人群。(2)设置警戒区，实行专人负责，并设立警示标识，除应急救援人员和必须坚守岗位人员外，其他人员禁止进入警戒区。三、抢险抢救组组长（指挥）：刘莉成员：杨晓红、葛玉婷、刘红抢险抢救组要紧职责：(1)负责抢救受伤人员。(2)按照顾急救援预案迅速开展抢险工作。(3)认真做好各项突发事故的防范措施和应急处理预备工作。备足应急救援所需的抢救器材和医疗器材及一定数量的现金。四、后勤保障组组长（指挥）：王刚成员：杨超群、郝斌后勤保障组要紧职责：(1)负责通信方式或线路及信息交流畅通。(2)负责抢救受伤、中毒人员生活必需品的供应及抢险救援物资的供应和运输。

第四章预防与预警4.1危险源监控、预防与操纵针对某某公司服务有限责任公司热力的危险源，对危险源进行监控，并依照危险程度不同，执行分级操纵治理，制定相应措施，对危险源进行操纵，并及时向上级和安监部门反馈4.1.1生产经营过程中危险因素的监控、预防与操纵4.1.1.1炉膛爆炸缘故分析与预控炉膛爆炸可能是由多种缘故造成的，首先是燃料气通入量过大；空气量不足；燃料气温度过低；炉管烧坏；出口管线或干线突然断裂等。针对以上缘故应采取一定的操纵措施，关小燃料气阀门；开大进风阀门；提高燃料气温度；更换炉管；停炉抢修管线或干线。4.1.1.2锅炉爆炸原料历分析与预控锅炉爆炸是由于锅炉设备材料质量问题，受压元件强度不够或者锅炉严峻缺水，持续加热等因素造成的爆炸事故。为了杜绝锅炉发生爆炸事故，在运行中还要特不采取以下措施，防止超压；保持锅炉负荷导致气压上升，定期校验压力表，确保压力表指示准确。如发觉不准确或者动作不正常，必须及时调换。防止过热；防止缺水，操纵水位在正常水位，经常冲洗水位，定期维护、检查水位警报装置或者超温警报装置。杜绝先天性缺陷；采纳合理的设计，保证制造、安装的质量。严格把好修理改造锅炉的审查和技术检验关。4.1.2经营场所办公区域及锅炉房火灾、触电危险有害因素的监控、预防与操纵建立健全安全治理制度及操作规程，加强职员的安全教育和培训，规范从业人员的行为，同时做好安全隐患排查工作，依照隐患排查的结果，及时进行整改，从全然上消除隐患，幸免事故的发生。4.2预警行动 4.2.1预报应急处理救援指挥部接到可能导致危险化学品事故灾难的信息后，按照顾急预案及时研究确定应对方案，并通知乌鲁木齐市安全生产监督治理局、乌鲁木齐新市区区安全生产监督治理局、乌鲁木齐市环保局、消防局等相关部门、单位采取相应行动预防事故发生。4.2.2预测应急处理救援指挥部应对某某公司服务有限责任公司热力经营危险化学品出现的异常情况或事故隐患迅速做出是否符合应急救援预案启动的条件及启动级不的准确推断。4.2.3预警接到某某公司服务有限责任公司热力事故的报告后，应急处理救援指挥部应当依照对事故的推断结果，对符合应急救援预案启动的条件的事件立即做好启动预案的预备。4.2.4预警解除事故现场进行了有效操纵，应急处理救援完成结束，由某某公司服务有限责任公司热力应急处理救援总指挥宣布解除事故警报，并负责通知安全部门和相关救援部门。4.3信息报告与处置4.3.1信息报告与通知(1)某某公司服务有限责任公司热力第一负责人：部室主任（朱红彪）第二负责人：部门运行主管（吴永红）第一负责人不在时由第二负责人全面负责应急救援工作。(2)值班员或负责人将事故通知应急处理救援指挥部总指挥，应急处理救援指挥部成员应迅速在指定位置集合，听从统一安排部署。(3)事故现场人员将事故通知应急处理救援现场指挥部总指挥，报警联络组、疏散撤离组、抢险抢救组和后勤保障组应迅速在指定位置集合，听从统一安排部署。(4)各组成员按部署迅速展开行动。(5)所有参与抢救的人员要勇敢、机智、沉着，做到紧张有序，一切行动听指挥，有问题要及时上报指挥部。4.3.2信息上报及信息传递依据国务院令第493号《生产安全事故报告和调查处理条例》，某某公司服务有限责任公司热力事故发生后向新市区安全生产监督治理局报告事故信息的流程、内容和时限为：1)事故发生后，事故现场有关人员应当以电话方式立即向某某公司服务有限责任公司热力部负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内以电话方式向上级主管部门和向事故发生地新市区安全生产监督治理局报告。

情况紧急时，事故现场有关人员能够直接向事故发生地新市区区安全生产监督治理局报告。2)报告事故应当包括下列内容。(1)事故发生单位概况。(2)事故发生的时刻、地点以及事故现场情况。(3)事故的简要通过。(4)事故差不多造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步可能的直接经济损失。(5)差不多采取的措施。(6)其他应当报告的情况。3)事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。

第五章应急响应5.1响应分级依据《生产安全事故报告和调查处理条例》和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》，针对事故危害程度、阻碍范围和单位操纵事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确某某公司服务有限责任公司热力的应急响应级不。5.1.1事故分级依照生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：一、特不重大事故，是指造成1人以上死亡，或者3人以上重伤，或者10万元以上直接经济损失的事故；二、重大事故，是指造成2人以上3人以重伤，或者5万元以上10万元以下直接经济损失的事故；三、较大事故，是指造成1以上2人以下重伤，或者2万元以上5万元以下直接经济损失的事故；四、一般事故，是指造成1人微伤，或者2万元以下直接经济损失的事故。本条所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。五、事故发生后，按事故的等级启动预案，组织实施应急救援工作。本单位按事故等级启动本应急救援预案。5.2响应程序5.2.1应急处理救援指挥部应急响应程序(1)接到事故报告后，某某公司服务有限责任公司热力的要紧领导要迅速了解事故情况，应急处理指挥部成员应当立即停止其他一切活动，立即进入响应工作程序的实施，同时立即向事故发生地派出现场应急处理救援小组，按各自分工和应急救援预案，或制定临时应急处理措施，进行有效操纵，防止事故的蔓延、扩大。(2)依照事故的性质，应急救援指挥部负责人应迅速负责统一指挥抢险救援处理工作。5.2.2应急响应程序图：地点应急救援中心救援协调队伍应急救援指挥部应急保障系统I-II级安全事故现场5.3应急结束(1)确认现场危机差不多解除，确认现场的环境可不能再次发生危险，由事故现场指挥机构向上级领导汇报，得到同意后终止应急处置程序。(2)事故应急处理指挥部负责对事故进行总结，对值班记录等资料进行汇总、归档，并起草上报材料。第六章信息公布由现场事故调查组将事故的进展情况报告应急指挥部，应急指挥部协同有关部门做好信息对外公布。公司事故信息公布部门的公布原则：发生死亡或有阻碍的事故时，应由事故现场指挥部负责及时准确向上级有关单位主管部门通报事故信息，由上级相关部门负责向政府、社会、新闻媒体公布有关信息；发生一般事故由应急指挥部指定向各部门公布有关信息并上报新市区安监局。第七章后期处置事故应急处理和抢险差不多结束后，应急指挥部应立即做好受伤人员的救治、慰问和善后处理工作，并配合相关部门对事故进行调查分析，指导所属职员及时清理现场，尽快恢复生产工作。事后对事故进行完全清查，责任到人。(1)假如是未造成人员伤亡或重大财产损失的事故，由公司进行处理。(2)按国家有关规定妥善安置受伤人员的家属，做好理赔工作。(3)对事故救援过程进行评估和总结，指出应急过程中存在的不足，提出下一步应急预案应完善的对策措施。(4)按照事故“四不放过”的原则进行事故调查处理，分析事故缘故，吸取教训，防止事故再次发生。第八章保障措施8.1通信与信息保障火警电话：119匪警电话：110医疗急救电话：120交通事故报警电话：122乌鲁木齐市安全生产监督治理局电话鲁木齐应急办电话鲁木齐市高新区（新市区）安全生产监督治理局电话鲁木齐市高新区（新市区）安监局应急办电话鲁木齐市环保局电话市区环保局投诉电话然气公司客服电话然气报警24小时值守电话某公司服务有限责任公司热力电话某公司服务有限责任公司热力24小时值守联系电2应急队伍保障本应急队伍由应急救援领导小组（指挥部）、报警联络组、疏散撤离组、抢险抢救组和后勤保障组构成，配置应急救援器材、药品等实施应急救援。抢险救援各组要加强训练，针对模拟事故进行应急演练，并加强救援和治理人员的培训，建立定期演练制度，确保救援队伍能适应紧急抢险救援的需要。8.3应急物资装备保障结合某某公司服务有限责任公司热力情况，储备一定数量的应急装备和物资：(1)防护用具：如防护服、防护靴、防护眼镜、防护手套等。(2)通讯器材：固定电话、移动电话。(3)医药器材：医药箱，消毒药品，急救物品。(4)其他用具：饮用水、湿毛巾、砂土、铁锨、灭火器等。8.4经费保障应急处理救援队伍的人员、装备、办公经费，处理危险化学品事故工作和平常演练所需要的有关经费，由应急救援领导小组（指挥部）对应急工作的日常费用进行预算，由财务审核，经理审定后，列入年度预算，由安全费用中提取（安全费用按照《企业安全生产费用提取和使用治理方法》每年营业收入的0.5%），依照适应事故应急预案措施的需要，配备必要的训练、急救、抢险的设备、设施，应急抢救、急救药品。费用某某公司服务有限责任公司热力自行承担，由经理审核批准使用。第九章培训与演练9.1培训1)由某某公司服务有限责任公司制定安全培训打算并负责组织实施。2)每半年对所有职工进行一次安全生产应急治理培训，熟悉事故应急预案和事故现场处置方案，明确自己的工作职责。3)让所有职员都明白应急救援预案的内容，在事故发生时明白如何采取应急措施，并有针对性地对可能发生的事故情景进行演练。4)应急救援小组培训：对各应急救援小组进行培训，熟知自己的岗位责任、抢险任务，以及小组之间的紧密配合。5)培训的其他内容：鉴不异常情况并及时上报的能力与意识；如何正确处理各种事故；自救与互救能力；各种救援器材和工具使用知识；与上下级和相关救援单位联系的方法和各种信号的含义；工作岗位存在哪些危险隐患；防护用具的使用和自制简单防护用具；紧急状态下如何行动等。9.2演练各应急救援组织要组织训练，熟练掌握应急抢险任务。专项预案和现场处置方案每半年进行一次模拟演习，综合预案每年进行一次模拟演习。应急演练结束后应对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在问题，并对应急救援预案提出修改意见。事故应急救援预案应定期修改。第十章奖惩应急处理工作结束后，及时进行总结、分析，吸取事故教训，及时进行整改，依据《生产安全事故报告和调查处理条例》有关规定并按照下列条款对有关人员进行奖惩：1.对在突发事故的抢救、指挥等方面有突出贡献的职工，将按照《中华人民共和国安全生产法》有关规定给予奖励。2.对在发生突发事故时造成重大损失的人员，或在处理突发事故中玩忽职守、不服从指挥、不认真负责、或临阵逃脱的人员，以及危害抢险救灾工作的人员，按照有关规定给予行政处分，构成犯罪的，报送司法机关依法追究其刑事责任。3.按照《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条对有关人员追究法律责任。第十一章附则11.1术语与定义1)应急预案：针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。2)应急响应：事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。3)应急预备：针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织预备和应急保障。4)应急救援：在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。5)文件编号标识：按以下方法编号进行标识：RX/YSRXYJYA2015/A批准年代号/版本号文件类不(应急预案)企业安全代号企业文件标准代号11.2应急预案备案本预案审核通过后应向乌鲁木齐市新市区安全生产监督治理局申请备案并取得相应的备案文号。11.3维护和更新1)为了能把新技术和新方法运用到应急救援中去，以及对不断变化的具体情况保持一致，预案应进行及时更新，必要时重新编写。2)对危险源和新增装置、人员变化进行定期检查，对预案及时更新。3)在实践和演习中提高水平，对预案进一步合理化。11.4制定与解释本预案由某某公司服务有限责任公司负责制订与解释。11.5应急预案实施本预案经应急救援指挥部组长（总指挥）批准，自公布之日起实施。第十二章突发环境事故应急预案天然气是一种易燃易爆气体，比空气轻。如发生泄漏能迅速四处扩散，引起人身中毒、燃烧和爆炸。天然气泄漏时，当空气中的浓度达到25%时，可导致人体缺氧而造成神经系统损害，严峻时可表现呼吸麻痹、昏迷、甚至死亡。在处理天然气泄漏时，应依照其泄露和燃烧的特点，迅速有效地排除险情，幸免发生爆炸燃烧事故12.1.1组织结构与职责1应急组织体系某某公司服务有限责任公司建立事故应急处理组织体系，设立事故应急救援工作领导小组（应急救援指挥部）进行应急救援指挥，并设立报警联络组、疏散撤离组、抢险抢救组、后勤保障组进行现场抢救。事故应急救援工作领导小组（应急救援指挥部）报警联络组疏散撤离组抢险抢救组后勤保障组2指挥机构及职责1)事故应急救援指挥部组长（指挥）:总经理（褚海林）副组长（副指挥）：书记付颖江成员:赵政海朱红彪吴永红、夏建国。2)事故应急救援指挥部的要紧职责(1)组长要紧职责：组织完成事故抢险救灾的全部指挥任务。组织指挥本企业各方面力量对公司事故进行抢救，指挥对事故现场的应急救援，操纵事故的蔓延和扩大。组织有关部门启动应急预案，按照顾急救援预案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低程度。(2)副组长要紧职责：在组长的领导下，协助组长组织完成事故抢险救灾的全部指挥任务。组长不在事发觉场时，副组长全权执行组长职权。(3)组员要紧职责：①对生产经营中使用的危险化学品的物理化学性质、特种设备的性能及应急处置措施、地点的安监、应急办等相关方的信息必须做到清晰、了解。以便一旦发生事故时的协调、联系工作。②配合协调承运方和当地安监部门等相关单位紧急调用各类物资、设备、人员投入抢险救灾、后勤保障和善后处理等工作。③核实现场人员伤亡和损失情况，及时向当地安全治理部门汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况。④协助安监部门做好现场的抢险救灾工作；按安监部门的安排做好视察事故现场的有关事宜。⑤认真做好各项突发事故的防范措施和应急处理预备工作，定期组织本企业进行应急处理演练，依照情况变化，及时对预案进行调整、修订和补充。⑥负责事故上报及事故处理工作，配合上级部门进行事故调查处理工作。3)各专业小组的要紧职责一、报警联络组组长（指挥）：霍燕成员：刘晓红、游永红。报警联络组要紧职责：(1)对相关方的信息必须做到清晰、了解。以便一旦发生事故时的协调、联系工作。(2)协助应急救援指挥中心做好事故报警工作。(3)及时向应急指挥中心报告事故处理情况。(4)在应急指挥中心的统一指挥下，果断地处理事故。(5)24小时应急值守，确保应急状态下及时进行救援工作。二、疏散撤离组组长（指挥）：司崇江成员：郑建红、杨俊杰。疏散撤离组要紧职责：(1)负责疏散撤离事故现场作业人员和可能涉及到的周围人群。(2)设置警戒区，实行专人负责，并设立警示标识，除应急救援人员和必须坚守岗位人员外，其他人员禁止进入警戒区。三、抢险抢救组组长（指挥）：刘莉成员：杨晓红、葛玉婷、刘红。抢险抢救组要紧职责：(1)负责抢救受伤人员。(2)按照顾急救援预案迅速开展抢险工作。(3)认真做好各项突发事故的防范措施和应急处理预备工作。备足应急救援所需的抢救器材和医疗器材及一定数量的现金。四、后勤保障组组长（指挥）：王刚成员：郝斌、杨超群后勤保障组要紧职责：(1)负责通信方式或线路及信息交流畅通。(2)负责抢救受伤、中毒人员生活必需品的供应及抢险救援物资的供应和运输。12.1.2应急处置1)排除险情的过程中，必须贯彻“先防爆，后排险”的指导思想，坚持“先操纵火源，后制止泄漏”的处理原则。在保障自身安全的前提下实施救援和抢险。2)天然气大量泄漏的处理泄漏的缘故要紧是：由于误操作引起的泄漏；由于设备、管线腐蚀穿孔、损坏引起的泄漏；由于密封老化引起密封失效，从而导致设备外漏；压力表损坏和管道破裂。3)泄漏后的处理措施：(1)用便携式可燃气体报警仪检测站场天然气浓度，确定泄漏点，并做标记，设置警戒区。(2)站内设施、设备、照明装置、导线以及工具都均为防暴类型。(3)如室内天然气漏气时，应立即关闭室内供气阀门，迅速打开门窗加强通风换气。(4)禁止一切车辆驶入警戒区内，停留在警戒区内的车辆严禁启动。(5)消防车到达现场，不可直接进入天然气扩散地段，应停留在扩散地段上风方向和高坡安全地带，做好预备，应付可能发生的着火爆炸事故，消防人员动作慎重，防止碰撞金属，以免产生火花。(6)依照现场情况，公布动员令，动员天然气扩散区的居民和职工，迅速熄灭一切火种。(7)天然气扩散后可能遇到火源的部位，应作为灭火的主攻方向，部署水枪阵地，做好应付发生着火爆炸事故的预备工作。(8)利用喷雾水火蒸汽吹散裂漏的天然气，防止形成可爆气。(9)在初步操纵中，应有人监护，有必要情况下，应戴防毒面具。(10)待抢修人员赶来后，实施故障排除，依照实际情况，更换或维修管段或设施。4)站内天然气泄漏处理完毕后，由施工单位保产人员对故障部分进行修复，可参照以下步骤进行：(1)故障管段和设备进行氮气气体置换，用含氧检测仪检测（含氧浓度=2%）。可用燃气气体报警器进行检测。混合浓度达到爆炸极限的25%以下为合格。(2)管网事故管段或设备拆除（依照实际可采纳切断或断开法兰连接的方法），关断配套设施试压、更换。(3)站内动火施工必须有现场安全监护。(4)预制新管段并安装。(5)完成安装和试压并验收合格。(6)进行站内区防空完成战区置换氮气。(7)恢复站区流程。5)法兰或螺栓处轻微泄漏处理措施：(1)在工艺同意的情况下，切换至用管路。隔离漏气的设