市房屋建筑和市政工程项目施工招标文件文件

青岛市房屋建筑和市政工程施工招标文件青岛市建设工程招标投标治理办公室目录TOC\o"1-4"\h\z\u第一卷 5第一章招标公告（资格预审公告或投标邀请书） 6第二章投标人须知 7投标人须知前附表 71.总则 121.1项目概况 121.2资金来源和落实情况 121.3招标范围、打算工期和质量要求 121.4投标人资格要求（适用于已进行资格预审的） 121.4投标人资格要求（适用于未进行资格预审的） 121.5联合体的规定 131.6投标人组成发生重大变化的讲明 131.7费用承担 131.8保密 131.9语言文字 141.10计量单位 141.11踏勘现场 141.12分包 141.13偏离 141.14终止招标 142.招标文件 142.1招标文件的组成 142.2投标人质疑 152.3招标文件的澄清 152.4招标文件的修改 153.投标文件 153.1投标文件的组成 153.2投标报价 183.3投标有效期 183.4投标保证金 183.5备选投标方案 194.投标 194.1投标文件的密封和标记 194.2投标文件的递交 194.3投标文件的修改与撤回 205.开标 205.1开标时刻和地点 205.2开标会程序 206.评标 216.1评标委员会 216.2评标原则 216.3评标 217.合同授予 227.1定标方式 227.2中标候选人公示 227.3中标通知 227.4履约担保 227.5签订合同 228.重新招标和不再招标 238.1重新招标 238.2不再招标 239.纪律和监督 239.1对招标人的纪律要求 239.2对投标人的纪律要求 239.3对评标委员会成员的纪律要求 239.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 239.5异议和投诉 2310.需要补充的其他内容 24第三章评标方法 25第四章合同要紧条款 26第五章工程量清单 281、工程量清单讲明 292、投标报价讲明 293、其他讲明 324、工程量清单与计价表 35第二卷 55第六章图纸 56第三卷 59第七章技术标准和要求 60第一节一般要求 612.承包范围 623.工期要求 634.质量要求 645.适用规范和标准 646.安全文明施工 647.治安保卫 738.地上、地下设施和周边建筑物的临时爱护 749.样品和材料代换 7510.进口材料和工程设备 7711.进度报告和进度例会 7712.试验和检验 7813.计日工 7914.计量与支付 8015.竣工验收和工程移交 8216.其他要求 83第二节专门技术标准和要求 841．材料和工程设备技术要求 842.专门技术要求 843．新技术、新工艺和新材料 85第三节适用的国家、行业以及地点规范、标准和规程 86附件A：施工现场现状平面图 87第四卷 88第八章投标文件格式 89一、投标函及投标函附录 92（一）投标函 92（二）投标函附录 93二、授权托付书 95三、联合体协议书 96四、投标保证金 97五、已标价工程量清单 98六、项目治理机构 99（一）项目治理机构组成表 99（二）要紧人员简历表 100七、拟分包打算表 103八、资格审查资料 104（一）投标人差不多情况表 104（二）近年完成的类似项目情况表 105（三）要紧项目治理人员简历表 106九、存在控股、治理关系单位明细 107十、其他材料 108第一卷

第一章招标公告（资格预审公告或投标邀请书）第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.招标人名称：地址：联系人：电话：电子邮件：1.1.招标代理机构名称：地址：联系人：电话：电子邮件：1.1.4项目名称1.1.5建设地点1.2.1资金来源1.2.2出资比例1.2.3资金落实情况1.3.1招标范围1.3.2打算工期打算工期：日历天打算开工日期：年月日打算竣工日期：年月日1.3.3质量要求1.4.1投标人资质（资格）条件、能力1.4.2是否同意联合体投标□不同意□同意，应满足下列要求：1.9.1踏勘现场踏勘时刻：踏勘集中地点：1.10.1投标预备会□不召开默认为不召开默认为不召开□召开，召开时刻：召开地点：1.10.2投标人提出问题的截止时刻1.10.3招标人书面澄清的时刻1.11分包□不同意对招标公告中要求总承包工程和专业工程资质的，那个地点要注明相应的专业工程不得分包对招标公告中要求总承包工程和专业工程资质的，那个地点要注明相应的专业工程不得分包□同意，分包内容要求：分包金额要求：同意分包的第三人资质要求：1.12偏离□不同意□同意，2.1构成招标文件的其他材料2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时刻2.2.2投标截止时刻年月日时分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时刻在收到相应澄清文件后小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时刻在收到相应修改文件后小时内3.1.1构成投标文件的其他材料3.3.1投标有效期天3.4.1投标保证金投标保证金金额：缴纳截止时刻：开户行名称：银行账号：执行我市保证金治理规定执行我市保证金治理规定缴纳要求：见投标保证金缴纳3.4.2投标保证金治理银行招商银行青岛东海路支行3.5.3近年完成的类似项目的年份要求年，指年月日起至年月日止。3.6是否同意递交备选投标方案□不同意□同意，3.7.3签字和（或）盖章要求3.7.4投标文件组成1、商务标书正本份，副本份；2、技术标书份，不分正副本；3、电子投标文件份。4.1.2封套上写明招标人地址：招标人名称：（项目名称）标段投标文件在年月日时分前不得开启4.2.2递交投标文件地点（有形建筑市场／交易中心名我及地址）4.2.3是否退还投标文件□否□是，退还安排：5.1开标时刻和地点开标时刻：同投标截止时刻开标地点：5.2评标方法□合理范围低价法□综合评定法6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：人，评标专家确定方式：。7.1是否授权评标委员会确定中标人□是□否，推举的中标候选人数：7.3.1履约担保履约担保的形式：履约担保的金额：10.需要补充的其他内容10.1词语定义10.2招标操纵价招标操纵价□不设招标操纵价□设招标操纵价，和招标文件一同发至各投标单位执行我市操纵价治理规定执行我市操纵价治理规定10.3“暗标”评审技术标书是否采纳暗标评审□不采纳□采纳，投标人应严格按照招标文件中的技术标书制作要求编制、装订。10.4投标文件电子版是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版□要求□不要求10.5计算机辅助评标是否实行计算机辅助评标□是□否10.6投标人代表出席开标会在规定开标时刻和地点，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其托付代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其托付代理人应当按时参加开标会，并向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权托付书，出示本人身份证，以证明其出席，否则，其投标文件按废标处理。10.7中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告公布的同一媒介予以公示，公示期许多于3个工作日。10.8知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.9重新招标的其他情形除投标人须知正文“重新招标和不再招标”条款的情形外，除非差不多产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。10.10同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标时期应当分不按“招标人”和“投标人”进行理解。10.11监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当同意有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。10.12解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为讲明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特不规定外，仅适用于招标投标时期的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标方法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时刻在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.13招标人补充的共他内容投标人须知正文部分1.总则1.1项目概况1.1.1依照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、打算工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本标段的打算工期：见投标人须知前附表。1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求（适用于已进行资格预审的）投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。1.4投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）业绩要求：见投标人须知前附表；（3）信誉要求：见投标人须知前附表;（4）项目经理资格：见投标人须知前附表；（5）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2投标人须知前附表规定同意联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方必须按资格预审文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；（2）联合体投标人的资质，按照联合体协议约定的分工认定，联合体投标人的业绩、社会荣誉等情况，按照联合体协议约定的各成员所占合同工作量的比例，进行加权折算；（3）通过资格预审的联合体，其各方组成结构或职责，以及财务能力、信誉情况等资格条件不得改变；（4）联合体各方签订联合体协议后，不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期预备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与投标人依照条例，投标人不得与招标人存在利害关系或本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；依照条例，投标人不得与招标人存在利害关系（7）与投标人或本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与投标人或本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严峻违约或重大工程质量问题的；(13)与招标人存在其他利害关系可能阻碍招标公正性；（14）除以上利害关系外的补充其他违法法律法规的行为。除以上利害关系外的补充1.5联合体的规定以联合体投标的，除应符合投标人须知前附表的要求外，还有以下规定：（1）招标人同意联合体投标并进行资格预审的，联合体应当在提交资格预审申请文件前组成。资格预审后联合体增减、更换成员的，其投标无效。（2）联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。我市评标方法应明确该情况的处理方法我市评标方法应明确该情况的处理方法1.6投标人组成发生重大变化的讲明投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，应当及时书面告知招标人。投标人不再具备招标公告、资格预审文件、招标文件规定的资格条件或者其投标阻碍招标公正性的，其投标无效。1.7费用承担投标人预备和参加投标活动发生的费用自理。1.8保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.9语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.10计量单位所有计量均采纳中华人民共和国法定计量单位。1.11踏勘现场招标人不得组织单个或者部分潜在投标人踏勘项目现场。1.12分包中标人应当就分包项目向招标人负责，同意分包的人就分包项目承担连带责任。1.12.3本工程专业工程不得分包。总包工程要求专业工程资质的，应在此明确相应专业工程不得分包。总包工程要求专业工程资质的，应在此明确相应专业工程不得分包。1.13偏离投标人须知前附表同意投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。1.14终止招标新增加条款新增加条款招标人终止招标的，应当及时公布公告或者以书面形式通知被邀请的或者差不多猎取资格预审文件、招标文件的潜在投标人。差不多发售资格预审文件、招标文件或者差不多收取投标保证金的，招标人应当及时退还所收取的资格预审文件、招标文件的费用，以及所收取的投标保证金及银行同期存款利息。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标方法；（4）合同要紧条款；（5）工程量清单、预算操纵价；增加预算操纵价增加预算操纵价（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2投标人质疑2.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的时刻前，以书面形式将提出的问题送达招标人。2.2.3招标人在投标人须知前附表规定的时刻内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。2.3招标文件的澄清2.3.1投标人应认真阅读和检查招标文件的全部内容。如发觉缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时刻前以书面形式（包括信函、电报、传真等能够有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.3.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时刻15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。假如澄清发出的时刻距投标截止时刻不足15天，相应延长投标截止时刻。2.3.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时刻内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.4招标文件的修改2.4.1在投标截止时刻15天前，招标人能够书面形式修改、补充招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。假如修改招标文件的时刻距投标截止时刻不足15天，相应延长投标截止时刻。2.4.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时刻内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件由商务标书、技术标书、电子投标文件（适用于电子评标工程）、资格证明材料组成，投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。商务标书.1投标商务标书投标文件应用不褪色的材料书写或打印，商务标书正本应逐页加盖投标人公章。商务标书应尽量幸免涂改、行间插字或删除，假如出现上述情况，改动之处应加盖投标人公章。.2商务标书应由以下资料组成：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权托付书；（3）联合体协议书；（4）投标保证金缴纳凭证；（5）工程量清单报价书；（6）资格、业绩等证明文件；（7）项目治理机构；（8）拟分包项目情况表；（9）依照招标文件需注明的其他材料。3..2.1【不制作电子投标标书的技术标书制作要求】技术标书封面必须使用青岛市建设工程交易中心制作的统一封面，技术标书目录、正文、图表（施工总平面图、总进度安排、工期操纵节点图）的制作标准、格式执行技术标书封皮内面技术标书制作讲明，封面不得加盖正副本标识，不得出现商务标书要求的内容，否则技术标书不得分。.1【制作电子投标标书的技术标书制作要求】电子版投标文件中的技术标书封面必须使用青岛市建设工程交易中心制作的统一封面，技术标书正文应通过招投标工具箱工具条上的“报表”按钮打印。在打印之前要保存文件，保存文件时，文件将形成一个唯一编码，编码在打印时将作为水印打印出来。打印之后不要再保存文件，否则水印编号将在保存后发生变化。电子版投标文件与书面文件不一致时，以电子版投标文件为准。.2技术标书所有字体不得加粗、加黑，不得使用彩色字体。书面技术标书按封面装订孔纵向用白线绳三点一线装订。标书中不得出现任何有关投标单位的资料及能够识不的记号，封面不得加盖正副本标识。.3技术标书要紧内容：（1）工程质量、进度、安全生产、文明施工目标及保证措施；（2）打算开工、竣工时刻，施工组织、技术措施、工程总进度图表，总工期；（3）施工方案、施工总平面图及要紧施工机械用表等。（4）有必要讲明的其他内容；注：以上（1）-（4）款内容不得出现在商务标书中。违背以上任何一款规定者，技术标不得分，此外出现其他任何情况不得判其不得分。.1电子投标文件必须使用青岛市工程建设治理信息网中最新版本的招投标工具箱制作，投标文件编制应当使用4.1以上版本的招标工具箱,（下载地址：青岛建管网“建筑市场招投标平台”按钮，进入“软件下载”下载）和本企业青岛建管网身份卡（市政工程项目，请在使用工具箱时使用市政考核平台的身份卡）,使用身份卡制作的投标文件才能从青岛建管网提取工程业绩和获奖情况，请投标单位确认身份卡有效性和确保本企业业绩、项目经理（总监）业绩，已录入主管部门业绩库。在工具箱填写投标单位名称、项目负责人后,可点击”网上提取信息”进行检查。投标企业不按上述要求制作投标文件和确认业绩，导致其文件或业绩不能正常使用等问题，其后果由投标单位承担。技术支持电话：85871505-163。.2电子投标文件的组成：（1）投标最终报价；（2）清单报价书；（3）企业及项目经理业绩、荣誉；（4）技术标书；（5）其他需要讲明的投标资料。.3电子标书须使用空白不可擦写光盘进行刻录，在刻录完成后，投标企业必须在本地计算机中检查刻录数据是否有效，光盘背面须详细填写工程名称并加盖企业公章、法人章。电子标书应单独密封，密封处须加盖企业公章及法定代表人或托付代理人的印鉴，未密封的或未按规定加盖印章的电子投标文件，招标人将不予同意。投标文件电子版光盘中，不能存在文件夹等多级目录，只能存在一个唯一的投标文件。生成的电子投标文件名称应为投标单位的全称。招标代理费。如投标报价包含招标代理费，在制作电子标书绑定清单报价后，首先点击投标信息中的取数据按钮，将预算总价、清单报价、措施报价、其他报价取出，取出的数据不可手工修改，然后将招标代理数额填写在招标代理费项目中即可。.4电子版投标文件与书面投标文件不一致的以电子版投标文件为准。资格证明材料应提交以下材料原件：（1）法定代表人身份证明书原件或法定代表人授权托付书；（2）资质证书副本、由企业注册地工商行政主管部门盖章确认的企业最新章程、营业执照副本、安全生产许可证副本、外地建筑业企业《入青信用证》（适用于外地入青企业）；（3）承担本工程注册建筑师证书和安全生产考核B证，外地入青注册建筑师还应提供‘外地入青注册建筑师备案证明’原件及复印件。（4）市市政公用局颁发的《青岛市都市建筑垃圾运输经营单位批准证书》或与持有市市政公用局建筑垃圾运输特许经营招标《入围中标通知书》的建筑垃圾运输单位签订垃圾运输合作协议（无垃圾外运要求的可不提供）；（5）企业上三年度完成的工程业绩，应同时提供项目的合同、经招投标主管部门备案的中标通知书、经建设行政主管部门备案的工程竣工验收和相应的质量安全获奖证书（获奖工程提供）等资料；（6）投标项目经理上三年度获得副省级及以上优秀项目经理表彰奖励材料（国家、山东省、青岛市建设行政主管部门或其建筑行业协会评定的优秀项目经理，必须提供获奖证书或者授予优秀项目经理称号的正式文件；获得其他省级（含副省级）建设行政主管部门或其建筑业行业协会评定的优秀项目经理，应同时提供获奖证书和授予优秀项目经理称号的正式文件。建筑行业协会评定的优秀项目经理，还须提供副省级及以上建设行政主管部门出具的评选推举材料，其他任何证明材料无效。投标项目经理获得建设行政主管部门（含其建筑行业协会）以外的组织评定的优秀项目经理奖项不予认可）；（7）注册在青岛行政辖区以外的企业，还应提供注册地地市级以上建设行政主管部门出具的企业上一年度市场行为、上两年度安全生产证明材料，证明材料一个月内有效（仅针对外地入青企业）。注：投标企业必须提供第1、2、3、7条（或1、2、3、4、7）资料，否则招标人将不予受理投标文件。对采纳综合评定法的项目，投标人应同时提供第5、6条资料，否则相应评分项将不得分。3.2投标报价3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2投标人在投标截止时刻前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现专门情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被同意修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标保证金应当以电汇方式从投标人差不多账户转出，缴纳时应完整清晰的标明保证金汇出行行名、帐号、户名、投标报名识不码等信息，其中投标报名识不码必须填写在摘要用途栏，且与投标报名时生成的报名识不码一致。对以上信息投标人未按规定填写或填写不准确的，将造成投标保证金无法到帐、无法识不或无法退还，由此产生的所有问题由投标人自行承担。3.4.2首次参与投标的投标人，投标人应至少在所投项目提交投标保证金3个工作日前，持差不多户开户许可证及原件和加盖单位公章的复印件到投标保证金治理银行办理差不多户信息登记备案；投标人备案的差不多户信息发生变更的，投标人应在变更后一个月内且至少在所投标项目提交投标保证金截止时刻3个工作日前，持变更后的差不多户开户许可证及加盖公章的复印件到投标保证金治理银行进行变更核查备案。已通过核查备案的投标人应在每年1-3月且至少在新年度所投标项目提交投标保证金3个工作日前，持差不多户开户许可证及加盖公章的复印件到投标保证金治理银行办理差不多账户信息年度复核手续。对投标人未及时办理差不多户信息登记备案或变更核查备案或年度复核手续而缴纳投标保证金的，投标保证金治理银行将因投标人差不多帐户无法识不对缴纳的投标保证金做退回处理，由此造成的保证金无法正常入帐或投标企业无法参与投标等问题由投标人自行负责。3.4.3投标人差不多账户若因专门情况临时不能正常使用的，应提早持有关证明材料到投标保证金治理银行及招投标监管部门办理差不多账户代用手续，征得招标人同意且经招投标监管部门审核批准后，可暂以另一固定账户办理投标保证金提交、退还等业务；差不多账户可正常使用后，投标人须于3个工作日内到投标保证金治理银行重新办理差不多账户核查备案手续。3.4.4联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交。提供虚假材料的，将被拒绝投标。3.4.5投标保证金的缴纳时刻以保证金到账时刻为准。3.4.6投标企业应将缴纳投标保证金的凭证复印件装订在投标文件商务标书部分中，并在开标时携带原件以备核查。3.4.7投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时刻前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。3.4.8招标人最迟将在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息，但招标项目出现异议或投诉时，在调查处理期间相关单位的投标保证金暂不退还，待处理结果明确后再按相关规定处理。。3.4.9（1）投标人在投标有效期内无故撤回投标文件的；（2）中标通知书发出后，中标人无故不与招标人签订合同的；（3）其他违反法律法规的情况。3.5备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。同意投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人能够同意该备选投标方案。4.投标4.1投标文件的密封和标记商务标书、技术标书、电子投标文件应分不标明并单独密封在三个密封袋内，密封处加盖企业公章及法定代表人或托付代理人的印鉴或签字，封皮上写明“招标项目名称、技术标书（或商务标书）、投标人名称”等字样。未密封的投标文件或未按规定加盖印章或签字的投标文件，招标人有权拒绝。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时刻前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.2.6其他讲明（1）投标人应在招标文件所规定的投标截止时刻和地址将投标文件递交招标人，在招标文件要求提交投标文件的截止时刻后送达的投标文件，为无效的投标文件，招标人将予拒收。（2）投标截止期满后，招标人收到的符合要求投标文件少于3份（不含3份），招标人将依法重新组织招标。（3）投标截止时刻后提供的证明材料无效。（4）招标人在送交投标文件截止期以后收到的投标文件，将原封退回投标人。同时，投标人的投标保证金将被没收。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时刻前，投标人能够修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。4.3.4本工程投标文件的送达时刻、投标截止时刻和开标时刻为同一时刻，在提交投标文件截止时刻后，投标人不得补充、修改、替代或者撤回其投标文件，否则招标人不予同意投标人投标；5.开标5.1开标时刻和地点投标人的法定代表人（或其托付代理人）和项目负责人应按招标文件规定的开标时刻和地点准时参加开标会。5.2开标会程序开标会由招标代理单位主持，并按以下程序进行；（1）由招标代理单位宣布开标纪律；（2）由招标代理单位公布在投标截止时刻前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人及项目负责人是否到场；（3）由投标人相互确认是否存在控股关系、治理关系等新增加程序，并检查投标文件的密封情况；新增加程序（4）由评标委员会依照招标公告和招标文件要求，对投标人的营业执照、资质证书、安全生产许可证、入青信用证、项目负责人的资格和投标保证金到账等情况进行复合性审查；（5）由评标委员会对各投标人提交的投标文件进行评审，并推举中标候选人；（6）由招标人定标，并当众宣布预中标人。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的要紧负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能阻碍对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.1.2招标人应当向评标委员会提供评标所必需的信息，但不得明示或者暗示其倾向或者排斥特定投标人。6.1.3招标人应当依照项目规模和技术复杂程度等因素合理确定评标时刻。超过三分之一的评标委员会成员认为评标时刻不够的，招标人应当适当延长。6.1.4评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等缘故不能接着评标的，应当及时更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。6.2评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标方法”规定的方法、评标程序、标准等对投标文件进行评审，并推举前2名作为中标候选人。6.3.1开标时出现下列情况之一，投标文件无效：（1）逾期送达投标文件或者未送达指定地点的；（2）投标人法定代表人或托付代理人未参加开标会议的，或参加开标会议未提供法人代表证明或法人托付书的；（3）投标人未提供注册建筑师证书原件或提供的注册建筑师证书原件与报名时不同且未在开标前申请变更的；（4）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件的；（5）投标报名项目经理或按规定要求变更项目经理未携带本人身份证件按时参加开标会的；（6）电子投标光盘背面未加盖企业公章或法人章的；（7）电子投标文件未按规定制作，电子标书没有内容或无法被电子评标系统读取的。6.3.2投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理：（1）投标文件未密封，或密封处未盖法人印章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；（2）投标文件未按照招标文件要求签字、盖章的（3）未按规定计取不可竞争费用的；（4）投标文件未加盖注册造价师资格章或山东省工程造价专业人员资格章；（5）未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（6）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；（7）投标人未按照招标文件要求和规定缴纳投标保证金的；（8）投标人名称或组织结构与投标报名时不一致的，同时未按规定要求进行变更的；（9）投标报价低于成本、违反政府指导价或者高于招标文件设定的招标操纵价的；（10）联合体投标未附联合体各方共同投标协议的；（11）投标文件没有对招标文件实质性要求和条件作出响应的（12）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；（13）违反国家法律、法规及有关规定的。7.合同授予7.1定标方式招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金或者被查实存在阻碍中标结果的违法行为等情形，不再符合中标条件的，招标人能够按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定第二名中标候选人为中标人，也能够重新招标。定标方式定标方式7.2中标候选人公示确定中标人后，招标人应在青岛市建管信息网上公示。公示期不得少于3个工作日。7.3中标通知中标结果公示期满无异议的，在规定的投标有效期内，由招标人发出中标通知书。7.4履约担保7.4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.4.2招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交。履约保证金不得超过中标合同金额的10%。7.47.5签订合同.2订立书面合同后15日内，招标人应当将合同项目所在地建设行政主管部门备案。7.5.38.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：8.1.1投标保证金缴纳截止时刻后，正常缴纳投标保证金的投标人少于3个的；8.1.2投标截止时刻后，投标人少于3个的，招标人应当重新招标。8.1.2经评标委员会评审，合格投标人不足3个的。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、阻碍评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推举情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，阻碍评标程序正常进行，不得使用第三章“评标方法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推举情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，阻碍评标程序正常进行。9.5异议和投诉9.5.1异议新增条款新增条款投标人或者其他利害关系人对招标投标活动有异议的，能够按照下列规定以书面形式向招标人提出。(1)对招标文件有异议的，应当在收到相关文件3日内提出；(2)对开标有异议的，应当在开标现场提出；招标人应当当场作出答复，并制作记录。(3)对依法必须进行招标的工程项目的评标结果有异议的，应当在中标结果公示期内提出。招标人应当自收到异议之日起3日内，以书面形式予以答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。9.5.2投诉新增条款新增条款投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，能够自明白或者应当明白之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，行政监督部门应当予以驳回。投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。10.需要补充的其他内容

第三章评标方法第四章合同要紧条款

（一）报价

1、报价依据：《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008、现行《青岛市工程建设项目结算资料汇编》、主管部门近期公布的计价文件及市场指导价格。

2、投标价格：投标企业依照规定取费标准，同时应考虑工程建设过程中可能发生的各项费用，依照本企业的具体情况，确定合理标价及协调服务费和协调内容。

（二）工期

招标工期：按国家规定的工期定额执行。

开工日期以实际开工日期为准。

1、实际开工日期以施工许可证办结时刻为准。2、中标单位可依据企业自身情况另报施工工期，但不得比招标工期长。

3、中标单位所报工期，除招标单位及人力不可抗拒的因素，一律不得顺延，季节性施工应包括在工期内，不予顺延。

（三）工程质量与验收标准

1、本工程要求质量等级为：一次性验收合格

2、本工程按照国家现行建安工程验收规范、标准进行评定验收。

（四）合同结算方式：固定综合单价合同

（五）工程价款结算方法：。

（六）材料和设备供应方式：

（七）施工中如发生设计变更，按如下方法办理：

（八）本工程实行社会监理，由公开招标监理公司负责监理。关于监理范围、职责权限，将与中标单位在签订施工合同中详细讲明。

（九）奖罚条例：

1、质量奖罚：达到奖工程造价的%，达不到罚工程造价的%，工程质量不合格，必须无条件返修至合格。

2、工期奖罚：总工期以合同为准，提早一天完工，奖给工程造价的千分之，反之，罚工程造价的千分之。

（十）工程保修

本工程按照国家《建设工程质量治理条例》中有关规定实行保修，按工程造价的%留作保证金。

具体工程约定质量保修期如下：

1、屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为年；

2、供热及供冷为个采暖期及供冷期；

3、电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程为年；

4、室外的上下水和小区道路等市政公用工程为年；

5、其它约定：其他未讲明之工程均按国家相关规定执行

本工程保修期为年。竣工验收满年后（14天内），返还质量保修金的%；竣工验收满年后（14天内），返还质量保修金的%；竣工验收满年后（14天内），质量保修金全部返还。

（十一）专门专业的分包：

第五章工程量清单

第五章工程量清单1、工程量清单讲明1.1本工程量清单是依据中华人民共和国国家标准《建设工程工程量清单计价规范》(以下简称“计价规范”)以及招标文件中包括的图纸等编制。计价规范中规定的工程量计算规则中没有的子目，应在本章第1.4款约定；计价规范中规定的工程量计算规则中没有且本章第1.4款也未约定的，双方协商确定；协商不成的，可向省级或行业工程造价治理机构申请裁定或按照有合同约束力的图纸所标示尺寸的理论净量计算。计量采纳中华人民共和国法定的差不多计量单位。1.2本工程量清单应与招标文件中的投标人须知、通用合同条款、专用合同条款、技术标准和要求及图纸等章节内容一起阅读和理解。1.3本工程量清单仅是投标报价的共同基础，竣工结算的工程量按合同约定确定。合同价格的确定以及价款支付应遵循合同条款(包括通用合同条款和专用合同条款)、技术标准和要求以及本章的有关约定。1.4补充子目的子目特征、计量单位、工程量计算规则及工作内容讲明如下：。1.5本条第1.1款中约定的计量和计价规则适用于合同履约过程中工程量计量与价款支付、工程变更、索赔和工程结算。1.6本条与下述第2条和第3条的讲明内容是构成合同文件的已标价工程量清单的组成部分。2、投标报价讲明2.1投标报价应依照招标文件中的有关计价要求，并按照下列依据自主报价。(1)本招标文件；(2)《建设工程工程量清单计价规范》；(3)国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价方法；(4)企业定额，国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额；(5)招标文件(包括工程量清单)的澄清、补充和修改文件；(6)建设工程设计文件及相关资料；(7)施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案；(8)与建设项目相关的标准、规定等技术资料；(9)市场价格信息或工程造价治理机构公布的工程造价信息；(10)其他的相关资料。2.2工程量清单中的每一子目须填入单价或价格，且只同意有一个报价。2.3工程量清单中标价的单价或金额，应包括所需人工费、材料费、施工机械使用费和治理费及利润，以及一定范围内的风险费用。所谓“一定范围内的风险”是指合同约定的风险。2.4已标价工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目，其费用视为已分摊在工程量清单中其他已标价的相关子目的单价或价格之中。2.5“投标报价汇总表”中的投标总价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成，同时“投标报价汇总表”中的投标总价应当与构成已标价工程量清单的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金的合计金额一致。2.6分部分项工程项目按下列要求报价：2.6.1分部分项工程量清单计价应依据计价规范中关于综合单价的组成内容确定报价。2.6.2假如分部分项工程量清单中涉及“材料和工程设备暂估单价表”中列出的材料和工程设备，则按照本节第3.3.2项的报价原则，将该类材料和工程设备的暂估单价本身以及除对应的规费及税金以外的费用计入分部分项工程量清单相应子目的综合单价。2.6.3假如分部分项工程量清单中涉及“发包人提供的材料和工程设备一览表”(见第三章合同条款及格式第三节附件三)中列出的材料和工程设备，则该类材料和工程设备供应至现场指定位置的采购供应价本身不计入投标报价，但应将该类材料和工程设备的安装、安装所需要的辅助材料、安装损耗以及其他必要的辅助工作及其对应的治理费及利润计入分部分项工程量清单相应子目的综合单价，并其他项目清单报价中计取与合同约定服务内容相对应的总承包服务费。2.6.4“分部分项工程量清单与计价表”所列各子目的综合单价组成中，各子目的人工、材料和机械台班消耗量由投标人按照其自身情况做充分的、竞争性考虑。材料消耗量包括损耗量。2.6.5投标人在投标文件中提交并构成合同文件的“要紧材料和工程设备选用表”中所列的材料和工程设备的价格是指此类材料和工程设备到达施工现场指定堆放地点的落地价格，即包括采购、包装、运输、装卸、堆放等到达施工现场指定落地或堆放地点之前的全部费用，但不包括落地之后发生的仓储、保管、库损以及从堆放地点运至安装地点的二次搬运费用。“要紧材料和工程设备选用表”中所列材料和工程设备的价格应与构成综合单价相应材料或工程设备的价格一致。落地之后发生的仓储、保管、库损以及从堆放地点运至安装地点的二次搬运等其他费用均应在投标报价中考虑。2.7措施项目按下列要求报价：2.7.1措施项目清单计价应依照投标人的施工组织设计进行报价。能够计量工程量的措施项目，应按分部分项工程量清单的方式采纳综合单价计价；其余的措施项目能够“项”为单位的方式计价。投标人所填报价格应包括除规费、税金外的全部费用。2.7.2措施项目清单中的安全文明施工费应按国家、省级或行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用。2.7.3招标人提供的措施项目清单中所列项目仅指一般的通用项目，投标人在报价时应充分、全面地阅读和理解招标文件的相关内容和约定，包括第七章“技术标准和要求”的相关约定，详实了解工程场地及其周围环境，充分考虑招标工程特点及拟定的施工方案和施工组织设计，对招标人给出的措施项目清单的内容进行细化或增减。2.7.4“措施项目清单与计价表”中所填写的报价金额，应全面涵盖招标文件约定的投标人中标后施工、竣工、交付本工程并维修其任何缺陷所需要履行的责任和义务的全部费用。2.7.5关于“措施项目清单与计价表”中所填写的报价金额，应按照“措施项目清单报价分析表”对措施项目报价的组成进行详细的列项和分析。2.8其他项目清单费应按下列规定报价：2.8.1暂列金额按“暂列金额明细表”中列出的金额报价，此处的暂列金额是招标人在招标文件中统一给定的，并不包括本章第2.8.3项的计日工金额。2.8.2暂估价分为材料和工程设备暂估单价和专业工程暂估价两类。其中的材料和工程设备暂估单价按本节第3.3.2项的报价原则进入分部分项工程量清单之综合单价，不在其他项目清单中汇总；专业工程暂估价直接按“专业工程暂估价表”中列出的金额和本节第3.3.3项的报价原则计入其他项目清单报价。2.8.3计日工按“计日工表”中列出的子目和估算数量，自主确定综合单价并计算计日工金额。计日工综合单价均不包括规费和税金，其中：(1)劳务单价应当包括工人工资、交通费用、各种补贴、劳动安全爱护、社保费用、手提手动和电动工器具、施工场地内差不多搭设的脚手架、水电和低值易耗品费用、现场治理费用、企业治理费和利润；(2)材料价格包括材料运到现场的价格以及现场搬运、仓储、二次搬运、损耗、保险、企业治理费和利润；(3)施工机械限于在施工场地(现场)的机械设备，其价格包括租赁或折旧、维修、维护和燃油等消耗品以及操作人员费用，包括承包人企业治理费和利润，但不包括规费和税金。辅助人员按劳务价格另计。2.8.4总承包服务费依照招标文件中列出的内容和要求，按“总承包服务费计价表”所列格式自主报价。2.9规费和税金应按“规费、税金项目清单与计价表”所列项目并依照国家、省级或行业建设主管部门的有关规定列项和计算，不得作为竞争性费用。2.10除招标文件有强制性规定以及不可竞争部分以外，投标报价由投标人自主确定，但不得低于其成本。2.11工程量清单计价所涉及的生产资源(包括各类人工、材料、工程设备、施工设备、临时设施、临时用水、临时用电等)的投标价格，应依照自身的信息渠道和采购渠道，分析其市场价格水平并推断其整个施工周期内的变化趋势，体现投标人自身的治理水平、技术水平和综合实力。2.12治理费应由投标人在保证不低于其成本的基础上做竞争性考虑；利润由投标人依照自身情况和综合实力做竞争性考虑。2.13投标报价中应考虑招标文件中要求投标人承担的风险范围以及相关的费用。2.14投标总价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和，为实施、完成招标工程并修补缺陷以及履行招标文件中约定的风险范围内的所有责任和义务所发生的全部费用。2.15有关投标报价的其他讲明：3、其他讲明3.1词语和定义3.1.1工程量清单是表现本工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金的名称和相应数量等的明细清单。3.1.2总价子目工程量清单中以总价计价，以“项”为计量单位，工程量为整数1的子目，除专用合同条款另有约定外，总价固定包干。采纳总价合同形式时，合同订立后，已标价工程量清单中的工程量均没有合同约束力，所有子目均是总价子目，视同按项计量(合同条款第15条约定的变更除外)。3.1.3单价子目工程量清单中以单价计价，依照有合同约束力的图纸和工程量计算规则进行计量，以实际完成数量乘以相应单价进行结算的子目。3.1.4子目编码分部分项工程项目清单中所列的子目名称的数字标识和代码，子目编码与项目编码同义。3.1.5子目特征构成分部分项工程项目清单子目、措施项目的实质内容、决定其自身价值的本质特征，子目特征与项目特征同义。3.1.6规费承包人依照省级政府或省级有关权力部门规定必须缴纳的，应计入建筑安装工程造价的费用。3.1.7税金国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、都市维护建设税及教育费附加等。3.1.8总承包服务费总承包人为配合协调发包人发包的专业工程以