世界贸易组织的争端解决机制

65/65WTO的争端解决机制„ 争端解决机制概述„ 争端解决机制运作的基本程序„ 其他规则与附《关于争端解决规则与程序的谅》DS）的相互关系是什么？——近似于实体法与程序法的关系„ 如何评价WTO的争端解决机制？„ 与GATT相比，WTO的优越性之一：设立了争端解决机构¾¾组¾„ DSU的不足有哪些？DSB现机制的缺陷？第一节 世界贸易组织的争端解决机制一、世界贸易组织争端解决机制的形成背景二、世界贸易组织争端解决机制的特点与管辖范围形成背景GATT1947的实践

国际贸易发展的客观需求成就 不足

贸易发展 纠纷增加乌拉圭回合谈判GATT1947的实践„ GATT的争端解决机制„主要内容与成就——制度基础„缺陷与不足——法律动因„ 国际贸易发展的需要„国际贸易增长→贸易数量、影响、涉案方；„规则不断扩大→关于协议的争议↑；„新贸易保护主义的影响：案件、争讼↑；„规则型、诉讼式的争端解决模式成为共识。乌拉圭回合谈判„ 争端解决机制：（DisputeSettlementMechanis，DSM）„ WTO协定的附件2《关于争端解决规则与程序的谅解》，简称《争端解决谅解》：DisputeSettlementUnderstanding(onRulesandProceduresGoverningtheSettlementofDisputes)，USD/DSU„ 争端解决机构：DisputeSettlementBody，DSBM的一般规定基本目标基本原则管理机构适用范围特点基本目标„ 为多边贸易体制提供可靠性和可预见性。„ 保护该谅解适用协议所规定的权利和义务，并澄清这些权利与义务。„ 具体解决争议时的目标：„世界贸易组织协》„基本原则、继续遵循GATT194处理争端的各项原则、禁止成员方单方面采取行动、确保迅速、积极、公正、平等的解决争端、维护世贸组织有效运行和维护成员方权利与义务适当平衡、谨慎、善意的使用WTO争端解决机制、对发展中国家给与特别考虑【禁止成员方单方面采取行动】„ 谅解第条——禁止世贸组织成员针对其认为违反义务或导致世界贸易组织协议规定的任何利益丧失或减损而采取的单边行动。„ 要求成员使用世界贸易组织争端解决程序来解决与这些问题有关的争端。„ 特别在没有确定已经发生违反义务和利益丧失或减损的情况：„【对发展中国家给与特别考虑】„ 发展中国家成为争端一方时，适用特殊程序和时限：„„可获得斡旋，包括采196年制定的特殊程序。„ 磋商中，对发展中国家问题和利益特别关注：„„„ DSB对发展中国家的利益给予特别关注：„„管理机构、DSB„ 争端解决机构（简称B）”„DSB负责监督WT争端解决协议与相关机制的运行。„DSB组织是世界贸易组织总理事会设立的专门机构。„DSB有权成立专家组。„DSB监督裁决和建议的执行。、专家组„ 专家组成员完全合格well-qualifie）和/或非政府个„ 秘书处负责任命专家，建立专家储备。„ 专家组DS务→„ 的处理的事项，并提出调查以协DS。 、上诉机构，AppellateBody„ 组报告有关法律问的释。„ 上诉案件由上诉机构名成员中的名进行审议。„ 上诉机构可以维持、修改或撤消专家组的法律调查结论，上诉机构报告经DSB通过，争端各方就必须无条件接受。„ 由设立，由具识的人组成，这些人府，并astandingbody）。„ 成员任期年，但为扩大在成员间的轮换，最初任命的名成员的任期仅年。（对最初7名成员任命于1995年11月。）„ 上诉机构有自己的工作人员，其秘书处在机构上区别于世界贸易组织秘书处。WTO appoints four new AppellateBodymembers„ TheWTODisputeSettlementBodyappointedtoday(27November2007)thefollowingfournewmemberstotheseven-memberAppellateBody:MsLiliaR.BautistaofthePhilippinesandMsJenniferHillmanoftheUnitedStatesforfouryearscommencingon11December2007;andMrShotaroOshimaofJapanandMsYuejiaoZhangofChinaforfouryears中国当选人员张月姣女士资料图)

commencingon1June2008.„ 【新闻原文年月日，WTO争端解决机构(DSB)召开会议，通过了位上诉法官的任命，来自中国、美国、日本和菲律宾的四名人员当选。任期四年，从年月日开始。„ theAppellateBodyshall“comprisepersonsofrecognizedauthority,withdemonstratedexpertiseinlaw,internationaltradeandthesubjectmatteroftheWTOagreementsgenerally”„ TheDSUalsorequiresthattheAppellateBodymembershipbebroadlyrepresentativeoftheWTOmembershi.CandidateswerenominatedbyWTOMembersandinterviewedbyaSelectionCommitteecomprisingtheDirector-General,andtheChairpersonsoftheGeneralCouncil,theDSB,theCouncilforTradeinGoods,theCouncilforTradeinServicesandtheTRIPSCouncil.„ TheappointmentsweremadebytheDSBonthebasisoftheSelectionCommittee'srecommendationandfollowingconsultationswithWTOMembers.„ 【新闻原文按O规定，对于法官人选提名，包括台澎金马单独关税区在内的世贸组织15个成员均拥有否决权。日，台湾以某些人员在处理涉台事务恐失公正为由使四名上诉机构法官任命案及其他所有议程均遭搁置，各方旋即展开磋商，防止其正式动用否决权。经磋商，台湾表示接受张月姣提名。„ 张月姣，吉林省人，生于1944年1月，1968年获法国汉纳大学学士学位。198至198年赴美国乔治顿法学院、哥伦比亚大学法学院学习，获法学硕士学位。„ 197年起，工作于中国国家进出口委员会、中国外国投资委员会，参与了起草中外合资企业法、经济特区条例等。„ 198至199年，任中国对外经济贸易合作部条约法律司外资处副处长、外贸处处长、副司长、司长。„ 参与起草中国的民法通则、涉外经济合同法、公司法、中外合作经营企业法，外贸法、“反倾销条例、反补贴条例等法规；审批外商投资企业合同；还率中国代表团与外国谈判投资保护协定；担任中美 知识产权谈判代表、中国复关谈判法律顾问；参加制定与完善专利法、“商标法、版权法和计算机软件保护条例。„ 198至199年，被选为国际统一私法协会理事、国际发展法学院董事，参与制订国际融资租赁公约，商事合同通则等。担任中国法学会常务理事，人民大学，中国对外经济贸易大学等法学院的兼职教授，汕头大学法学院教授。„ 199至200年，任亚洲开发银行助理法律总顾问、东亚地区局副局长，湄公区域局副局长，亚洲开发银行上诉委员会联合主席，亚洲开发银行欧洲局长等职，负责亚洲开发银行的法律与政策改革项目，贷款，筹资，地区合作，国际组织间的合作等。„ 200年2月，担任西非开发银行董事。 „ 200年5月，加入君合律师事务所为执业律师和资深顾问。适用范围适用的协定WTO的各项协定附录的特殊程序优先规则与程序冲突所管辖案件违法之诉非违法之诉特点：司法化特征„ (1)明确规定采用国际公法的解释规则„ (2)争端解决程序的各环节趋于严密和紧凑„ (3)强化了司法管理：„„DSB；上诉机构；„管辖的强制性„司法独立„„障 第二节基本程序协商或磋商程序斡旋、调停与调解程序仲裁程序专家组程序上诉审理程序监督程序争端解决机构的决定补偿的执行与中止减让义务程序参与争端解决的主体„ 当事国和第三方„ 机构„DSB—主管机构„有权成立专家小组„通过专家组和上诉机构报告„监督建议、裁决的执行„授权中止减让或其他义务„秘书处„总干事„„上诉机构„争端解决各阶段时间表磋商、调解等 60天设立专家组并任命其成员 45天最终报告提交各方 6个月最终报告提交WTO成员 3个星期争端解决机构通过报告（如无上诉） 60天总计（如无上诉） 1年上诉机构报告 60至90天争端解决机构通过上诉机构报告 30天总计（如上诉） 15个月协商或磋商程序——协定第条：Consultationprocedures„ 对磋商请求作出答复：起天内。„ 起天期开始真诚地进行磋商。

„ 磋商时限：收到请求之日60天内„ ：天„ ：天

ingoodfaith„ 第三方：磋商涉及其实质贸易利益；通知；允许o拒绝。„ 磋商应保密，并不得损害任一方在任何进一步诉讼中权利。„ „ 设立专家组。斡旋、调停与调解程序—第条：GoodOffices,ConciliationandMediation„ „ „ „ „ „ 起起在„ „ 仲裁程序——协定第条：Arbitration„ 争端解决的替代手段。（便利性，明确问题）„ 诉诸仲裁需经各方一致同意，并议定其程序。„ 参与仲裁：经已同意诉诸仲裁的各方同意。„ 仲裁裁决：„诉讼方应同意遵守之；„知DSB会或委员会。„ DSU对执行、补偿、中止减让方面的规定也可适用于仲裁裁决。„ 专家组的设立

专家组程序„ 申请设立——管辖权、时限„ 职权范围„ 专家小组成员„ 审查程序„ 审查标准„ 当事方的陈述与证据提交„ 获取资料Seekinformation„ 保密Confidentiality„ 制作报告PanelReports„

多个起诉方的程序第三方的权利中期审议阶段InterimReviewStageAdoptionofPanelReports设立专家组„ 如有关成员10在要DSB设立专家组。„ 专家组应在不迟DSB的后天内举行）。专家组应在决定设立30„ ：negativeconsensu，„ „„协商确定„专家组审查程序„ „ „ 在专家第一次实质性会方述„ 在专家议式驳„ 就„ „ 告„ 。体成合有关协议，则专家组通过报告„ DSB在报告提交天内通过报告；„ 除非一方提出上诉，或经协商一致决定不通过报告。„ 报告的通过只能在报告散发各成员之日起天后。„ 成员必须在DSB审议报告的会议召开前（至少10天前），提交书面反对意见。上诉审理程序„ DS的常设机构；„ 。（„ „6天（可延长为后经„，9天。„ DS主席和总干事磋商„ 上诉机构报告：DS，接受报相关纪律：——第条，第条第项。„ 不得就专家组或上诉机构审议的事项与专家组或上诉机构进行单方面联系。„ 提交专家组或上诉机构的书面陈述应被视为保密（争端各方可获得）„ 上诉机构的程序应保密。„ 个人发表的意见应匿名。执行与监督程序„ 30天的DSB知DSB行DSB建议„ （52）„ 报告或裁决—DSB确认„ DSB未批准—协商„ 仲裁的期限„ „ „ ——执行„ 后天DS建议的合理时限；„ 行商偿；„ 如2要DSDS应在合理前„ DS在争端解决机制的不足——若干问题：„ (1在上诉方面，上诉机构具有浓