人身事故应急预案

人身事故应急预案编制目的当发生人身事故时，为能迅速、正确地采取有效措施，及时救治伤者，防止事故扩大及人身二次伤害，减少事故造成的影响和损失，编制此预案。适用范围适用于****工程施工中人身安全应急准备与响应工作。编制依据《中华人民共和国安全生产法》 中华人民共和国主席令第七十号《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年）《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GB/T29639-2013《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院令第493号《生产安全事故应急预案管理办法》国家安全生产监督管理总局令第十七号《中华人民共和国防洪法》 中华人民共和国主席令第八十八号《电力建设企业应急能力建设评估规范》事故类型和危害程度分析4.1人身伤害应急事故的构成：4.1.1高处坠落事故；4.1.2物体打击事故；4.1.3触电事故；4.1.4机械伤害；4.1.5垮（坍）塌事故；4.1.6急性中毒事故；4.1.7中暑事故；4.1.7其它涉及到人身伤害事故（如交通事故、机械伤害事故、火灾爆炸事故）等。4.2事故风险分析4.2.1高处坠落事故：高空作业，没有足够的防护措施，个人防护用品使用不当导致高空坠落事故；4.2.2物体打击事故：高空作业，上、下交叉作业安全措施不当，安全设施不规范、个人防护用品使用不当导致人身伤亡；4.2.3触电事故：电气设备的倒闸操作、检修，电动工器具的使用不当造成人身伤亡；4.2.4机械伤害事故：机械带病运转、违章指挥、违章操作，安全防护缺失造成人身伤亡；4.2.5垮（坍）塌事故：基坑边坡不稳定，在基坑（槽）、边坡边不按规定随意堆放建筑材料、模板支撑系统失稳，搭建不牢、拆除作业未设置禁区围栏、警示标志等安全措施。施工机械不按规定作业和停放，距基坑（槽）边坡太近等造成人身伤亡；4.2.6急性中毒事故：酸、碱、氨等有毒化学药品引起急性中毒及用餐、饮水等引起急性中毒，导致人身伤亡；4.2.7中暑事故：夏季高温作业，没有及时补充水分，在受限空间作业没有足够的通风导致的中暑事故；4.2.8其它涉及到人身伤害事故（如交通事故、机械伤害事故、火灾爆炸事故）等。应急处置基本原则以人为本，减少危害。切实履行项目部职责，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。居安思危，预防为主。高度重视公共安全工作，对重大安全隐患进行评估、治理，坚持预防与应急相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。统一领导，分级负责。在项目部应急领导小组的领导下，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制。5.4.依法规范，加强管理。依据有关的法律法规和管理制度，加强应急管理，使应急工作程序化、制度化、法制化。整合资源，协同处置。实行区域联防、上下互动机制，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。依靠科技，提高素质。积极采用先进的监视、监测、预警、预防和应急处置技术及设施，提高自救、互救和应对突发事件的能力和素质。组织机构及职责应急组织机构应急领导小组组长：副组长：成员：应急领导小组下设应急办公室，应急办公室设在综合办公室，负责日常应急管理与接口工作。6.1.2应急办公室主任：副主任：成员：6.1.3应急指挥部负责应急指挥、救援、恢复；负责对外联络接口，发布信息；决定扩大应急请求外部支援。应急指挥部下设抢险处置组、后勤保障组、应急救护组、警戒疏散组、调查处理组。总指挥：副总指挥：成员：6.1.4各专业小组项目部抢险处置组、后勤保障组、应急救护组、警戒疏散组、调查处理组五个专业小组，负责发生人身事故时的应急救援工作。（1） 抢险处置组：组长：成员：（2） 后勤保障组：组长：成员：（3） 应急救护组组长：成员：（4）警戒疏散组：组长：成员：（5）调查处理组：组长：成员：注：因项目部人员流动性较大，如各专业小组成员需要调整，则项目部以备忘录的形式发布更新后的各专业小组成员名单。应急职责6.2.1.应急领导小组职责：（1） 认真贯彻执行国家、地方、总包项目部的应急管理方面的法律法规、程序规定和文件要求，努力实现项目应急管理目标；（2） 编制、审核、批准、实施涉及到的应急预案、计划。建立与工程施工相适应的应急组织，准备足够的应急资源；（3） 处理与生产安全事故应急处置相关的日常工作，落实本单位生产经营活动过程中应急预案的准备、响应、教育、演练与评审；（4） 接受上级主管部门和总包项目部应急指挥组织的领导；（5） 事故发生后，成立现场应急指挥部，负责向上级主管部门和总包项目部快报事故情况，确定是否请求总包项目部和社会力量应急援助；（6） 统一领导项目部事故抢险及应急处理工作，确定应急工作的重大决策，批准现场救援方案；（7） 宣布启动和终止应急响应。6.2.2.应急办公室职责：（1） 负责项目部应急领导机构的日常管理工作。（2） 负责对应急预案准备落实工作进行检查、整改和考核。（3） 按计划组织应急培训与演练。（4） 负责在事件发生后，及时向承保公司报告，并安排人员配合保险理赔人员的现场工作。应急指挥部职责掌握事故伤亡程度，确定应急响应级别。（1） 负责启动和终止生产安全事故、火灾、环境事件、卫生健康事件、治安事件和其他意外事件引发的各种突发性事件的应急响应。（2） 组织、协调和指挥抢险工作。统一对外发布应急信息（3） 调动本单位的全部应急资源，决定应急扩大和请求外部支援。（4） 及时向政府主管部门、总包总包等上级单位报告应急事故、工作。6.2.4抢险处置组职责负责在事故、事件发生后的现场抢救作业；根据可能发生的危害，指导专业工程处准备相应的专用防护用品及专用工具；消除危险源，减少和控制危害扩大。6.2.5后勤保障组职责负责保障抢救行动中的应急物资、车辆、通信、机具及后勤供给。6.2.6应急救护组职责负责对现场伤员及受困人员的抢救及指导；负责重症伤员转送医院（含护送）的联系工作；负责统计报告伤亡人员情况。6.2.7警戒疏散组职责保障应急道路畅通，引导外部抢救人员、车辆到达；控制非应急人员、车辆进入事发现场；负责维护事发现场秩序与治安，确保救援工作顺利进行。6.2.8调查处理组职责配合业主、监理、总包及地方政府对事故进行调查；收集事故资料，对现场的有关实物资料进行取样封存；掌握事故发生的原因，评估事故影响程度和损失情况；分析事故责任并对相关人员提出处理意见；提出防止事故再次发生的意见和防护措施；完成事故调查报告并做好相关工作的移交。预防与预警施工现场实行区域化安全管理的模式，根据不同施工阶段进行区域划分，明确区域责任单位和安全责任人，区域安全责任人负责本区域安全日常管理。落实防火、防风、防干涉、防交叉、防碰撞、防失电措施，严格执行各项《电业安全工作规程》、危险场所管理制度、车辆机械操作规定等操作规程。严格作业指导书和安全作业票制度。所有的作业项目在施工前应辨识危险源，制定相应的安全措施。危险性较大的分部分项工程在施工前编制专项方案，对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案，组织专家进行论证，完善后组织施工。认真落实安全技术交底并做好记录，明确作业项目的危险因素与防范应急措施。加强安全监督体系建设，规范日常工作，通过各种形式的检查及早发现安全隐患，提出整改措施，确保生产全过程的安全有序。安全员及安全督察员分区域实施安全监督，做到“只要现场有人施工，就一定有人监督”，及时发现、及时消除违章和隐患。预警行动预警级别依据突发事件的性质、危害程度和涉及范围，划分为四级：一级、二级、三级、四级，依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示，一级为最高等级。预警信息包括预警级别、起始时间、可能影响范围、预警事项、应采取的措施等。预警信息由应急办公室发出。信息报告报告方式主要采用电话报警的方式，在现场发生人身事故伤害的第一时间拨打应急电话，上报事故情况（具体流程见附录2），1小时内以书面生产安全事故快报（见附录3）形式报至总包总包项目部。应急报警电话总包总包现场应急报警电话为：；火警电话为：；急救电话为：项目部内部应急报警电话是应急小组任一成员电话（通讯电话具体见附录2），应急小组成员电话均保持24小时开机。应急响应响应分级突发事件应急响应分为四级，对照事件分级，发生I级突发性事件时，启动一级响应;发生II级突发性事件时，启动二级响应；发生III级突发性事件时，启动三级响应；发生W级突发性事件时，主要启动现场处置方案。一级响应I级事件：指造成停产10天以上，或10人及以上人员重伤或发生人员死亡或直接经济损失大于等于50万元的事故；超50人参与或超20人连续3天以上参与，或造成人员撤离的紧急事件。发生I级事件，启动一级响应。项目部成立应急指挥部，同时报告总包总包项目部，启动应急处置方案。二级响应II级事件：指造成10人及以上轻伤或发生人员重伤或直接经济损失10万元以上不足50万元事故；造成停产1天以上不足10天，或超5人参与，且存在事态扩大迹象的事件。发生II级事件，启动二级响应。项目部成立应急指挥部，启动应急处置方案。30分钟内报告总包总包项目部。三级响应I级事件：指造成1人以上10人以下轻伤或直接经济损失不足10万元事故，或存在事态扩大的迹象的事件。发生I级事件，启动三级响应。项目部成立应急指挥部，启动应急处置方案。30分钟内报告总包总包项目部。四级响应发生W级事件时，启动以现场处置方案为主的应急响应，并向总包项目部汇报应急组织启动情况。响应程序当出现人身伤害事故后，应急事故获悉人员应及时向应急办公室汇报，也可向应急领导小组成员汇报。应急办公室接报后，应立即向应急领导小组组长汇报，并根据事故的影响范围、严重程度、可能后果和应急处理的需要，通知应急小组其他成员和专业人员，到达指定位置，采取应急措施。应急领导小组成员接到应急事故报告后，迅速启动事故应急响应，成立应急指挥部，由总指挥或副总指挥，根据应急事件的具体情况，做出应急救援相关决策和部署，开展应急处理工作，具体汇报流程见附录1。现场警戒与疏散警戒疏散组组长根据需要划定警戒范围，布置警戒线，安排警戒组成员或者保安队员进行警戒，并疏散在场的无关人员至现场紧急集合点。坚决禁止无关人员进入控制范围，以免发生意外事故或影响抢救工作。警戒直至抢险完毕，解除戒严令为止。急救与医疗应急救护组组长根据事故现场需要、抢救的人员伤情、数量、地点、被威胁的程度，及时进行现场救护、送外抢救或联系外界车辆和有关救护事宜，派人随同护理。应急处置创伤急救（1） 创伤急救原则是先抢救，后固定，再搬运，并注意采取措施，防止伤情加重或污染。需要送医院救治的，应立即做好保护伤员措施后送医院救治。（2） 抢救前先使伤员平躺，并判断受伤情况和程度，如有无出血、骨折、复合性外伤、脏器损伤和休克等。（3） 外部出血立即采取止血措施，防止出血过多而休克。外观无伤，但呈休克状态，神志不清或昏迷者，应考虑胸腹部内脏或脑部受伤的可能性。（4） 为防止伤口感染，应用清洁布片覆盖。救护人员不得用手直接接触伤口，更不得在伤口内填塞任何东西或随便用药。（5） 搬运时应使伤员平躺在担架上，腰部束在担架上，防止跌下。平地搬运时伤员头部在后，上楼、下楼、下坡头部在上，搬运中应严密观察伤员，防止伤情突变。（6） 如伤者伤口渗血，用较伤口稍大的消毒纱布覆盖伤口，然后进行包扎。如包扎后仍有较多渗血，可加绷带适当加压止血，但严禁使用电线、铁丝、绳子等进行止血。特殊情况下应每隔15分钟定时松放止血带，以防肢体血运不足。伤口出血呈喷射状或鲜红血液涌出时，立即用清洁手指压迫出血点上方（近心端），使血流中断，并将出血肢体抬高或举高，并结合合理使用止血带，以减少出血量。（7） 高处坠落、撞击、挤压可能有胸腹内脏出血，受伤者外观无出血但常表现面色苍白，脉搏细弱，气促，冷汗淋漓，四肢发冷，烦躁不安，甚至神志不清等休克状态，应迅速躺平，抬高下肢，保持温暖，速送医院救治。（8） 若送院中时间较长，可给伤员饮用少量糖盐水。电灼伤、火焰伤或高温汽、水烫伤均应保持伤口清洁，伤员的衣袜用剪刀剪开后除去，伤口全部用清洁片覆盖，防止感染。四肢烧伤时，先用清洁冷水冲洗，然后用清洁片或消毒纱布覆盖送往医院。（9） 强酸或碱灼伤立即用流动清水彻底冲洗，对于可能引起化学性烧伤或能经皮肤吸收中毒的毒物更要充分清洗，时间一般不少于20分钟，并考虑选择适当的中和剂中和处理;眼睛有毒物溅入或引起灼伤时要优先迅速冲洗。同时，迅速将被侵蚀的衣物剪去。（10） 肢体骨折可用夹板或木棍、竹竿等将断骨上、下方两个关节固定，也可利用伤员身体进行固定，避免骨折部位移动，以减少疼痛，防止伤势恶化。（11） 开放性骨折，伴有大出血者，先止血，后固定，并用干净布片覆盖伤口，然后速送医院救治。切勿将外露的断骨推回伤口内。疑有颈椎损伤，在伤员平卧后，用沙土袋（或其它代替物）放置头部两侧，使颈部固定不动。（12） 必须进行口对口呼吸时，只能采用抬颏使气道畅通，不能再将头部后仰移动或转动头部，以免引起截瘫或死亡。（13） 腰椎骨折应将伤员平卧在平硬木板上，并将腰椎躯干及两侧下肢一同进行固定预防瘫痪。搬动时应数人合作，保持平稳，不能扭曲。（14） 发生颅脑外伤时，应使伤员采取平卧位，保持气道畅通，若有呕吐，应扶好头部和身体，使头部和身体同时侧转，防止呕吐物造成窒息。（15） 颅脑外伤时，禁止给予饮食，速送医院诊治。9.5.2触电事故（1）当发生人员触电事故时，应立即采取措施断开电源，使触电者迅速脱离电源，立即就地迅速用心肺复苏法进行抢救，并坚持不断地进行。通知专职医护人员进行紧急救护，在医务人员未到达现场时，不应放弃现场急救，不能只根据没有呼吸或脉搏擅自判定伤员死亡，放弃抢救。同时用车辆护送至近定点医院救治，运送途中也不得停止抢救。（2） 只有医生在确认生物期死亡时才能对伤员作出死亡的诊断。与医务人员接替时和在触电者转移到医院过程中不得间断抢救。（3） 在触电者未脱离电源前，救护人员不得直接用手触及伤员，防止伤及救护人员，在脱离电源过程中，救护人员既要救人，也要注意保护自己。（4） 伤员脱离电源后，如神志清醒，应使其就地平躺，严密观察，暂时不要站立或走动，保持气道畅通。（5） 触电伤员如神志不清，应使其就地仰面躺平，且确保气道畅通，并用5秒时间，呼叫伤员或轻拍其肩部，以判定伤员是否意识丧失。禁止摇动伤员头部呼叫伤员。（6） 触电伤员呼吸和心跳停止时，应立即按心肺复苏法支持三项重要生命体征的基本措施，正确进行抢救。保持气道畅通、坚持口对口（鼻）人工呼吸、胸外按压（人工循环）的救治原则。（7） 医务人员到达现场后，由医务人员接替救治，并将伤员送至医院抢救。如医务人员不能到达现场，应组织将伤员送至医院抢救，途中不得中断必要的抢救措施。机械伤害事故（1） 对被机械伤害的伤员，应迅速小心地使伤员脱离致伤源，必要时，可拆卸机械，移出受伤肢体。（2） 对发生休克的伤员，应首先进行抢救，遇有呼吸、心跳停止者，可采取人工呼吸或胸外挤压法，使其恢复正常。（3） 对骨折的伤员，应利用木板和绳布等捆绑骨折处的上下关节，固定骨的部位；也可将其上肢固定在身侧，下肢与下肢缚在一起。（4） 对伤口出血的伤员，应让其以头低脚高的姿势躺卧，使用消毒纱布或清洁织物覆盖伤口上，用绷带较紧地包扎，以压迫止血，或者选择弹性好的橡皮管、橡皮带等。（5） 对剧痛难忍者，应让其服用止痛剂和镇痛剂。采取上述急救措施后，要根据病情轻重，及时把伤员送往医院治疗。在转送过程中，应尽量减少颠簸，并密切注意伤员的呼吸、脉搏及伤口等情况。垮（坍）塌事故（1）本着先救人的原则，立即组织抢救被埋（压）和被困在危险部位的人员。（2） 采取人工和机械相结合的方法，对坍塌现场进行处理。当少部分土方或脚手架、模板支撑体系坍塌时，救护人员可用铁锹撮土、人工搬运、传递物料等方法进行抢救，防止二次伤及被埋、压的人员；（3） 抢救中如遇到大件物品，人工搬运有困难时，可采用起重机械、挖掘机、切割机、破碎机等机械配合进行抢救。当使用机械方法抢救时，现场要设有指挥和监护人员，并采取支垫等保护措施，防止造成被埋或被压人员的二次伤害。（4） 当发现人体躯干时，组织人员手、锹并用，先清除胸口及以上处的土方，现场医护人员清除被埋、压人员耳、鼻、口处泥土、杂物，并立即进行吸氧。挖出双臂后，由四名救护人员架住双臂向上提拉，其余人员继续撮取埋在下半身的土方，直至救出被埋、压的人员。（5） 当人员被砼掩埋时，采用人力和适宜的工具抢救被掩埋的人员，在抢救中首先要采取防止被掩埋人员吸入异物的措施，防止窒息死亡。（6） 对解救出来的受伤人员，分别情况清除伤员口、鼻内泥块、凝血块、呕吐物等，将昏迷伤员舌头拉出，以防窒息。采用心肺复苏法和创伤急救等方法进行抢救，对伤势较重的伤员组织将其送至医院抢救。具体参照《人身伤害事故专项应急预案》中的处置方法。（7） 对事故现场进行围栏，圈定警戒区，禁止无关人员入内。对坍（倒）塌的基坑、结构采取临时固（稳）定措施，防止事故进一步扩大。（8） 参加抢救的人员在救人的同时要做好自身的防护工作，基坑边缘及不稳定部位不得停放机械、堆放重物。中暑事故（1） 先兆中暑、轻度中暑者的临床表现为，在高温环境下作业一段时间，出现轻度头晕、头痛、大量出汗、口渴、恶心、无力、面色潮红、皮肤湿冷、呕吐、脉搏细弱而快，体温在38.5^以上。（2） 重症中暑，除具有以上症状外，还可能突然晕倒或痉挛，或皮肤干燥无汗，体温升高在40°C以上。严重时出现虚脱、甚至危及生命。（3） 对先兆中暑、轻度中暑者，首先将患者扶到通风良好的阴凉处休息或有空调的室内，解开衣襟，擦去汗液，并给适量的浓茶、淡盐水和其他含盐的清凉饮料，也可适当地服人丹、霍香正气水（胶囊）等解暑药品，或用清凉油、风油精涂前额、鼻唇处。对体温升高者，可用冷毛巾敷头、颈或两腋及腹股沟处。（4） 对重症患者，除采取上述措施外并应立即送往医院。有害气体中毒事故（1） 气体中毒开始时有流泪、眼痛、呛咳、咽部干燥等症状，应引起警惕。稍重时头痛、气促、胸闷、眩晕。严重时会引起惊厥昏迷。（2） 怀疑可能存在有害气体时，应立即将人员撤离现场，转移到通风良好处休息。（3） 抢救人员进入险区必须带防毒面具。（4） 已昏迷的病员应保持气道畅通，有条件的给予氧气吸入。（5） 呼吸心跳停止者，按心肺复苏法抢救，并及时送医院救治。食物中毒事故（1）同时在员工食堂就餐的人员中出现同一种中毒状态或者疑似食物中毒的（如出现严重的恶心、呕吐、腹泻等），达到5人以上为应急状态，立即报告项目部应急领导小组和卫生室，由项目部应急领导小组统一指挥，送签订协议的医疗机构进行紧急救援治疗。（2）发生食物中毒事故时应注意保护现场，对可疑中毒食物及其有关工具、设备采取临时控制措施。（3）封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料；封存被污染的食品加工工具及用具，并按规定进行清洗消毒。（4）为控制食物中毒事故扩散，及时收回已售出的造成食物中毒的食品或者有证据证明可能导致中毒的食品。（5）通知相关部门赶赴现场收集样品化验其食物性质，依据检验结论及时调整抢救治疗（6）配合相关部门进行原因调查。交通事故（1） 机动车辆在道路上发生交通事故后，车辆驾驶人员应立即停车，保护现场。（2） 造成人身伤亡的，车辆驾驶人员应当立即抢救受伤人员，并立即拨打报警电话，联系医院急救中心（具体应急联系方式见附录2），同时向项目部应急办公室和所在部门汇报情况。（3） 报警时应讲清事故发生时间、地点、车辆型号、号牌、伤亡程度的损失情况等。（4） 受害人确已死亡的，则不应当搬动，要保护现场，等公安交通部门派员来处理。（5） 受害人受伤的，则采取应急措施，及时拦截过往车辆，将受伤人员送往医院。（6） 在紧急情况下，事故车辆可直接将伤员送往医院，但注意保护好现场和有关证据，等待公安交通管理部门处理交通事故。9.6.应急结束在同时满足下列条件下，经应急领导小组同意，应急状态解除，恢复正常生产、生活秩序：（1） 事故得到有效控制，情况趋缓，无扩大或蔓延的危险。（2） 现场险情已经排除，不存在新的险情，应急队伍开始撤离，恢复现场所需的器材、机械设备、人员已经落实，转入修复和消除事故阶段。（3） 伤者已由现场转送医院救治，进入正常的医护阶段，伤亡家属已保送到妥善的临时安置，转入善后处理程序。事故或紧急情况结束后，由安全科负责进行事故调查，填写《事故调查报告》（见附录4），并按要求负责上报。监测和改进紧急情况结束后，安全科负责对人身安全应急响应工作进行评价，制订纠正和预防措施。按“四不放过”原则进行事故调查、分析、处理和上报。应急保障通信与信息保障项目部实行24小时应急值班制度，应急值班室设在综合办公室。内部应急电话：项目部配备面包车一辆，作为应急伤员抢救与人员抢险应急交通工具。综合办公室必须保证至少一辆应急车辆24小时待命，并落实应急车辆备用方案。安全科保持一定数量的备用消防器材和应急工具（如红色警戒绳，防毒面具）。项目部设立卫生室，配备专职医务人员及常用人身伤害急救所需药品与医疗器材，满足现场基本急救需要。工程达到高峰时，在施工一线，设立卫生急救点。项目部在当地确定急救定点医院，签订服务协议，开辟绿色通道。各专业工程处根据各自的特点配备一定数量的起重工器具，防毒面具、防护服、安全工器具、应急照明及抢险专用工器具等应急器材，并做好日常管理工作。遇突发事件/事故，可直接拨打总包示范和总包总包应急电话。在现场施工区域明显位置设备项目部应急响应网络成员及电话，能够让全体员工和相关人员获知。所有应急网络成员电话保持24小时开机。现场应急电话如下：应急队伍保障建立义务抢险队人力库，进行业务培训和应急演练，强化员工应急能力建设。充分利用总包总包的应急资源，与总包示范工程项目各承包商建立联系，必要时签订互助协议，确保应急期间的医疗救治、消防、治安保卫、交通维护和运输等应急救援力量到位。经费保障应急办公室负责对日常应急工作所需费用、应急系统和队伍建设的装置配备、物资储备、培训、演练、设备维护所需资金做出预算，财务部门审核，经应急领导小组审定后，列入项目部年度预算。重特大事件发生后要及时筹措资金，应急处置结束后对应急处置费用进行如实核销。技术保障通过实际工作的不断开展，逐步建立健全公司突发事件应急技术信息平台；充分发挥技术机构和应急系统作用，不断开发应急救援的新技术、新方法。其他保障结合现场施工实际，充分利用现场施工生产资源，支援现场应急救治工作。做好应急响应中受影响员工、相关人员的基本生活保障工作。应急救援人员应配备符合救援要求的人员安全职业防护装备，严格按照救援程序开展应急救援工作，确保人员安全。应急演练与培训I演练与培训11.1.1.演练制定年度应急预案演练计划，定期进行培训和模拟实战演练，以检验、完善应急预案的可操作性；演练前应制定详细的方案并准备相应的应急响应物资，报应急领导小组讨论后批准实施；要根据制定的预案计划和程序进行演练和