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文档简介
世界贸易组织(WTO)概论期末复习第一章关税与贸易总协定GATT产生过程TheGeneralAgreementonTariffsandTrade布雷顿森林会议BrettonWoodsConference古巴的哈瓦那召开的联合国贸易和就业会议UnitedNationsConferenceonTradeandEmployment,heldinHavana,Cuba,in1947theHavanaCharterfortheInternationalTradeOrganizationwasadopted.哈瓦那宪章没有被美国国会批准theHavanaCharterneverenteredintoforce.agroupofcountriesengagedintariffnegotiationsandin1947agreedonsubstantialtariffreductions一些双边的关税减让协定theChapteronCommercialPolicyoftheHavanaCharter->theGeneralAgreementonTariffsandTrade(GATT).ProtocolofProvisionalApplicationwasdeveloped.临时适用->theGATTwasborn,aprovisionalagreementTheProtocolofProvisionalApplicationstatedthatthegovernmentsinvolvedwouldapplyPartsIandIIIoftheGATT,however.PartII(mostlyonnon-tariffbarriers)wouldapplyonlytothefullestextent"notinconsistentwithexistinglegislation".Enteredintoforce:1January1948Terminatedon31December1995Eight"rounds"ofmultilateraltradenegotiations乌拉圭回合:125个参加方在协议上签字,8年谈判。GATT的局限性(1)“祖父条款”的存在大大削弱其法律效力;(2)非国际组织,导致对司法裁决的权威性受到严重影响;(3)一系列“假设”与漏洞的存在使缔约方的“越轨行为”难以受到约束;(4)调整的对象主要是货物贸易及与之相关的关税与非关税措施,对农产品、纺织品及服装的约束有限;WorldTradeOrganizationWTOistheonlyinternationalbodydealingwiththerulesoftradebetweennations.AtitsheartaretheWTOagreements,negotiatedandsignedbythebulkoftheworld'stradingnations.Thesedocumentsprovidethelegalground-rulesforinternationalcommerce.Theyareessentiallycontracts,bindinggovernmentstokeeptheirtradepolicieswithinagreedlimits.thegoalistohelpproducersofgoodsandservices,exporters,andimportersconducttheirbusiness.意义:建立了一个强大的以规则为基础的多边经济贸易体制增加了世界贸易的可预见性、稳定性推动了世界贸易的增长,带来了更多就业机会、投资机会,提高了福利水平Membership—150countriesandregions❖一个基本法❖二个程序法❖三个实体法❖四个诸边贸易协议❖五个服务部门的贸易协议❖六个非关税壁垒协议❖七个货物贸易的多边协议WTO的法律地位❖独立的法律人格,拥有独立的财产,可以缔结条约和提起诉讼。❖世界贸易组织各成员应向世界贸易组织提供其履行职责所必需的特权和豁免权。❖世界贸易组织官员和各成员方代表在其独立执行与世界贸易组织相关的职能时,享有每个成员方提供的所必需的特权和豁免权。WTOvsGATT:maindifferencesNature性质❖TheGATT——withnoinstitutionalfoundation,appliedonaprovisionalbasis.❖TheWTO——apermanentinstitutionwithapermanentframeworkanditsownsecretariat.永久性国际机构Scope覆盖面❖TheGATTrules——appliedtotradeingoods.货物贸易❖TheWTOAgreement——coverstradeingoods,tradeinservicesandtrade-relatedaspectsofintellectualpropertyrights.覆盖更多方面Approach❖theGATT——aseriesofnewagreementsplurilateral,causingafragmentationofthemultilateraltradingsystem.❖TheWTO——beenadopted,andacceptedasasingleundertaking:theAgreementsallmultilateral.Disputesettlement争端解决机制❖TheWTOdisputesettlementsystem——hasspecifictimelimits;operatesmoreautomatically,hasapermanentappellatebodytoreviewfindingsbypanels.moredetailedrulesontheprocessoftheimplementationoffindings.
WTO:themainobjectivesToraisestandardsoflivingToensurefullemploymenttoensurefullemploymentoftheireconomies,GrowingvolumeofrealincomeandeffectivedemandExpandingtheproductionofandtradeingoods&servicesSustainabledevelopmentandenvironmentalprotectionwhileallowingfortheoptimaluseoftheworldsreservesconsistentwiththerespectiveneedsandconcernsofMembersatdifferentlevelsofdevelopment.WTO:functions(考?)Implementation,administrationandoperationofthecoveredagreements实施和管理已达成的协议Forumfornegotiations提供多边贸易谈判论坛Disputesettlement解决争端Reviewofnationaltradepolicies评审各国的贸易政策Coherenceinglobaleconomicpolicy-making保持全球经济决策的一致性Providetechnicalsupportandtraining提供技术支持和培训WTO的机构MinisterialconferenceGsneelCounuilSec定垃「也從IWdE%licyB¥i^Body||DisDUt已S^tt皑rriEntEddyCouncilforTradeinGoodsComrhit吕吕CouncilforTradeinGoodsComrhit吕吕s)TradeandDevieloprnentCommiteesBalanceofPaymentsRestrictionsCouinciforTradeinServicesCouncilforTRIPsCommiteesWorkingGroupsBudget,FinanceandWorkirggroupsWorkingGroupsAdministrationTradeandEnvironmentWorkinggroupsPlurilateralAgreementsTradeandEnvironmentWorkinggroupsCommitteeongovementprocurementMinisterialConference部长会议:至少每两年召开一次,最高权力机构GeneralCouncil总理事会:部长会议休会期间,承担其职能。meetsonceeverytwomonthsCouncils理事会:Committeesandothersubsidiarybodies各专门委员会:Thesecretariat秘书处:日常办事机构around500staff,headedbyaDirector-GeneralbasedinGeneva,Switzerland,attheCentreWilliamRappard总干事:世贸组织最高行政领导。现任总干事:罗伯托•阿泽维多Decision-making❖ConsensusthesituationwherenoMember,presentatameetingwhereadecisionistaken,formallyobjectstotheproposeddecision.❖VotingWhenaconsensuscannotbereached,themattermaybedecidedbyvoting.❖协商一致以一国一票为基础进行表决加权表决制Chapter2WTO'sBasicPrinciples(简答题)《WTO协定》主要的基本原则•非歧视原则•透明度原则互惠原则自由贸易和市场准入原则公平竞争原则对发展中国家和最不发达国家优惠待遇原则一般例外与国家安全例外Tradewithoutdiscrimination贸易的非歧视原则Thebasicprinciplesofthemultilateraltradingsystem多边贸易体制最基本的原则derivemostlyfromtheprinciplesthatconstitutedthefoundationsoftheGATTguaranteedthroughtheoperationofvariousclausesincludedinthemultilateralagreements世贸成员不得对另一成员采用任何对其他成员不适用的优惠性和限制性措施。Most-favoured-nationtreatment(MFN)最惠国待遇:缔约方现在或将来给予任何第三方在贸易上的特权、优惠和豁免,也同样给予缔约方。要点:自动性,同一性,相互性,普遍性享受最惠国待遇的事项:关税,以及进口附加费、海关手续费、质量检验费等;征收上述税费的方法;与进出口有关的所有规章手续;与进口商品有关的国内税费和国内规章。NationalTreatment(NT)国民待遇:一缔约方保证另一缔约方在其境内的公民、企业、货物和商船享受与本国公民、企业、货物和商船所获得的相同待遇。国民待遇一般不涉及政治权,如选举权和被选举权,而只涉及到民事方面的权利。国民待遇只是要求给予外国的待遇不低于国内的待遇。国民待遇有两种形式:无条件的国民待遇与互惠的国民待遇。范围:1)国内税及其他国内费用;2)政府管理措施,即“影响产品、销售、供应的法律、规章的细则;3)国内含量管理(国产化要求,进口替代要求)Reciprocity互惠待遇指利益或特权的相互给予,包括双边的与多边的互惠。互惠原则实现的形式1)举行双边或多边的关税与非关税壁垒减让谈判,相互开放市场;2)当一国(地区)申请加入时,要以适当的“入门费”换取加入多边体系的各种利益3)在每轮多边贸易谈判中,议题的提出和规则的设置应在总体上实现各成员方利益的综合平衡。互惠原则是当代国际商务关系的基本原则之一。贸易互惠原则的例外(1)成员方可在特殊情况下撤回已作出的关税减让而无需向原谈判方作出补偿:如最不发达国家以国际收支限制为由;(2)发展中国家为保护其国内的工业和农业,如遇各缔约方谈判确定的固定税则对其国际收支不利时,可以在进口数量限制或关税保护方面免除上述固定税则的适用;(3)发达国家单方面向发展中国家提供“普惠制”;例外情况:特殊产业纺织及服装产业反倾销、反补贴等保障措施在实施对象上的某些例外关税同盟和自由贸易区边境贸易安排例外对发展中国家的优惠例外服务贸易领域对幼稚产业保护的例外等Transparency透明度原则目的:防止成员方之间进行不公开的交易而造成对其它成员方歧视性情况的存在核心内容:世贸成员方正式实施的有关进出口贸易的政策、法规、法令、条例以及签订的有关贸易方面的条约等必须予以正式公布,非经正式公布的不得实施。透明度原则的实施1)法规的公布必须及时、主动和充分,重大的司法裁决也应公布2)对其它成员方的疑问必须及时答复3)设立专门的机构实施例外允许成员方及成员方的机构、企业,根据某些安全、利益方面的正当理由对透明度义务的实
量限制原则施作出一些保留,如,违反公共利益或企业正当商业利益的机密材料等。量限制原则3.Prohibitionofquantitativerestrictions禁止含义:不得使用配额、许可证或禁止进口的措施。数量限制,指一国政府制定法律、法规,通过影响在特定时期通常为一年的进出口数量来管制对外贸易的一种措施。(1)数量限制妨碍了贸易的公平竞争,容易导致对出口方的歧视性待遇。(2)数量限制或配额使用国际贸易成为政治谈判的事项。(3)数量限制缺乏透明度。(4)数量限制由行政部门酌情决定,易搀入非经济因素。适用:•进出口配额,•许可证,•服务贸易领域•直接投资领域Predictableandgrowingaccesstomarkets可预测性和扩大市场准入原则一国对于外国的货物、劳务准许参与国内市场的程度。实施市场准入原则的目的市场准入为乌拉圭回合谈判最重要的成果。•GATT第一至第五回合,只限于关税减让谈判•“肯尼迪回合”与“东京回合”将非关税壁垒纳入了多边贸易谈判•乌拉圭回合扩及到与贸易有关投资、国际服务贸易与知识产权T
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