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文档简介
第3条工工程程师师第一一节节咨咨询询工工程程师师现现状状分分析析第二二节节合合同同条条款款解解释释3.1工程程师师的的职职责责和和权权力力3.2由工工程程师师付付托托3.3工程程师师的的指指示示3.4工程程师师的的撤撤换换3.5确定定1第一一节节咨咨询询工工程程师师现现状状分分析析一、雇主聘任任咨询工程师师的原因雇主聘任工程程师的原因,,除了强制性规定外,一般都依依据自身管理能力力来确定。注册工程师应该对这种雇雇主需求有清清醒的认识,,将自己的工工作定位主动动地与雇主的的这种管理要要求匹配起来来,这样才容容易做好工作作。雇主挑选工程程师主要有以以下几种形式式:1、雇主几乎不具具有项目运作作能力意味着项目将将以委托项目管理理或者“Turnkey”形式开展。此此时的工程师师可说除了对对雇主承诺外外,拥有项目目其他大部分分的管理权。。22、雇主具有一定定的项目运作作能力,但工工程管理能力力相对小。这种方式主要要为有项目管理经经验的、进入新地域的成熟房地产产专业开发商商所采用。3、雇主具有很强强的项目运作作能力,也有有很强的工程程管理能力。但成熟的开发发商会有意识地引入入顾问公司,以以促进项目管管理工作。这这主要是基于于两个方面的的考虑:1)非请不可2)利用外部力量量制衡内部管管理3二、外部制衡衡引入投资顾顾问的几种主主要表现形式式在造价结算审审计制的基础础上,目前发发展出了在招投标阶段就引入外部造造价控制的方方式。其中主主要的操作方方法有:1)把造价咨询公公司当作自己己的另一个““造价成本核算算部”来使用,以以内外部的工工作直接相互互印证。2)事前与事后关关联控制先由造价咨询询公司在招投投标阶段先行行完成一个“项量”的控控制性预算,即造价咨询询单位依据图图纸先行算出出一个预算列列项及工程量量计算的控制制预算。后经投标预算书检验造价咨询询单位的“预预算编制”能能力,形成第第一个有益于于雇主的“直直接印证”3)外资类房产开开发商,一般般会请咨询公公司在早期介介入,并在项项目实施前就就作出“控制性清单”。4二、市场聘聘任咨询工工程师有““认人不认认公司”的的倾向“认人不认公公司”,即某个个注册工程程师的工作作能力及工工作质量被被证明是可可以放心的的,开发商商就会让此此位工程师师持续承担担工作,而而不论他是是以什么公公司的来头头来承接此此项业务。。这一点在在造价咨询询领域表现现得尤为明明显。国内造价咨咨询公司在在早期就接受雇主主的委托介介入项目的的情况还比比较少。客观原因是,现在惯惯用的造价价控制方式式在施工期期留下了较较多的“活活口”,导导致造价咨咨询公司在在项目早期期介入工作作意义不大大。随着《清单规范》的应用,““综合单价包包干”的理念必必将进一步步深入造价价管理领域域,所以造价咨询公公司业务内内容向“前前期”靠拢拢,将成为为必然的趋趋势。以个人品牌牌开展业务务虽然是一一种趋势,,但以个人人开展工作作有着必然然的巨大局局限。以团体咨询工工程师的形形式及专业业协会组织织来支持这这种“个人人品牌”式式的执业资资格工作,,在更大层层面上开展展同业者数数据及技术术交流,才才是更具竞竞争力的组组织方式。5第二节合合同同条款解释释学习第3条[工程师],应了解::工程师的权权力和职责责范围;工程师如何委委托其权力给给其助理人员员;工程师如何下下达指令;对业主更换工工程师有何限限定;工程师做决定定时应遵循的的程序。63.1工程师的职责责和权力雇主应任命工程师,该工程师应应履行合同中中赋予他的职职责。工程师师的人员包括括具有适当资资质的工程师师以及其他有有能力履行上上述职责的专专业人员。工程师无权修改合同同。工程师可行使合同中中规定的或必必然隐含的应应属于工程师师的权力。如如果要求工程程师在行使其其规定权力之之前需获得雇雇主的批准,,则此类要求求应在合同专专用条件中注注明。雇主不能对工程师师的权力加以以进一步限制制,除非与承承包商达成一一致。但是,每当工程师行使某种需经经雇主批准的的权力时,则则(为了合同同的目的)应应视为雇主已予批准。7除本条件另有有说明外:(a)每当工程师履履行或行使合合同规定或隐隐含的任务和和权力时,应应视为代表雇主执行;(b)工程师无权解除任何何一方依照合合同具有的任任何任务、义义务或职责;;以及(c)工程师的任何批准、、审查、证书书、同意、审审核、检查、、指示、通知知、建议、请请求、检验或或类似行为((包括未表示示不批准),,不应解除承包商依照合同应具具有的任何职职责,包括对对其错误、漏漏项、误差以以及未遵办的的职责。8工程师无权修改合同同,这一规定的的意义是工程程师只能依据据雇主签订的的“工程承包包合同”来实实施项目。当然,咨询工程师有有建议权。如果合同有有明显的问题题,咨询工程程师可以向雇雇主指出,由由雇主出面与与承包商进行行完善合同的的谈判。“(为了合同的目目的)每当工程师履履行或行使合合同规定或隐隐含的任务或或权力时,应应视为代表雇雇主执行”,,此项规定的的实质是取消承包商对对工程师行使使权力的置疑疑权,同时保保证承包商确确定无疑地执执行工程师指指令,且承包商不用为为执行工程师师的指令而承承担任何责任任。工程师确认不不解除承包商商责任这一条,我国国建设部示范范文本合同里里没有规定。。国内很多承承包商利用这这一条款的缺缺失,以“工工程师已批准准”来推卸自自己的责任。。9工程师确认不不解除承包商商责任这一条条实际上是有有着严格的深深层合同含义义的。首先,工程师师虽然是雇主主人员,但工工程师无权修修改合同,所所以工程师的的任何“确认认”都不能改改变合同赋予予承包商的责责任;其次,工程师师不是合同当当事人,他是是合同当事人人雇主的委托托人,雇主委委托工程师的的职能是“监监管”另一个个合同当事人人承包商的合合同行为,所所以本质上工工程师的“确确认”是对承承包商“合同同行为”一个个的评定。这这样一个“评评定”,显然然不能够成为为解除当事人人责任的理由由。103.2由工程师付托托工程师有时可可以向其助手手指派任务和和付托权利,,也可撤销这这种指派和付付托。这些助手可可包括驻地工工程师,和((或)被任命命为检验和((或)试验各各项工程设备备和(或)材材料的独立检检查员。以上上指派、付托托和撤销应用用书面形式,在双方收到到抄件后才生生效。但是,,除非合同双双方另有协议议,工程师不不应将按照第第3.5款[决定]的规定确定任任何事项的权权利付托他人人。助手应为具有有适当资质的的人员,能履履行这些职责责,行使此项项权力,并能能流利地使用用第1.4款[法律和语言]中规定的交流流语言。11已被委托职责责或付托权力力的每个助手手,应只被授授权在付托规规定的范围内内对承包商发发布指示。由由助手按照付付托作出的任任何批准、审审查、证书、、同意、审核核、检查、指指示、通知、、建议、请求求、检验或类类似行为,应应与工程师作作出的行动具具有同等的效力。但是:(a)未对任何工作作、生产设备备及材料提出出否定意见不应构成批准准,因而不应影影响工程师拒拒收该工作、、生产设备及及材料的权利利;(b)如果承包商对对助手的任何何决定或指示示提出质疑,,承包商可将将此情况提交交工程师,工工程师应尽快快对此类决定定或指示加以以确认、取消消或变更。12注意:工程师的助助理不能越权权下达指令,,如果他下达达的指令超出出其权力范围围,承包商可可以拒绝接受受。思考:如果工程师师的助理验收收了承包商的的某施工工序序,承包商已已经开始了下下一道工序的的作业,但工工程师到现场场后却认为该该工序不合格格,要求返工工,请问,工工程师是否有有权这样做?承包商有权对对造成的损失失索赔吗?(这要看具体体情况)133.3工程师的指示示工程师可以按照合同同的规定(在任何时候候)向承包商发出出指示以及为为实施工程和和修补缺陷所所必需的附加加的或修改的的图纸。承包商仅应接接受工程师或根据据本条授权适适当权力的助助手的指示。。如指示构成成了变更,因因按照第13条[变更和调整]的规定办理。。承包商必须遵遵守工程师或或授权助手对对有关合同的的某些问题所所发出的指示示。只要实际际可行,这些些指示均应是是书面的的。如果果工程程师或或授权权助手手:(a)发出一一口头头指示示;(b)在发出出指示示后2个工作作日内内,从从承包包商((或承承包商商授权权的他他人))处接接到对对指示示的书书面确确认;;以及及(c)在接到到确认认后2个工作作日内内未颁颁发一一书面面拒绝绝和(或)指示作作为回回复,,则此确确认构构成工工程师师或授授权助助手((视情情况而而定))的书书面指指示。。14本款的““工程师可可(在任何时时候)”的概念,,是指合合同有效效期内,,即中标标通知书书有效送送达到履履约证书书这个时时间范围围。本款特别别提到的的“承包商仅仅应接受受工程师师……指示”,是限限制雇主主直接发发指示给给承包商商的可能能。本款中,,承包商商应特别别注意,,工程师师签发的的指令是否超越越了合同规规定的范范围。此外,任任何他方方(如政府部部门,业业主等)对工程项项目发出出的指示示都应通过过工程师师下达给给承包商商,承包商商才能接接受此任任务,并并分清是是合同内内的工作作,还是是变更内内容。153.4工程师的的撤换如果雇主拟撤撤换工程程师,应在拟拟撤换日日期42天前通知知承包商商,告知知拟替换换工程师师的名称称、地址址及相关关经历。。如果承承包商对对替换人人选向雇雇主发出出了拒绝通知知,并附具具体的证证明资料料,则雇雇主不能能撤换工工程师。。工程师的的管理水水平对工工程的实实施影响响很大,,因此,,业主在在挑选工工程师(监理单位位)时应特别别慎重,,应特别别注意工工程师的的管理水水平,经经验,信信誉等。。从管理的的角度而而言,业业主不应应轻易地地更换工工程师,,因为这这将打乱乱项目执执行的连连续性,,甚至引引起承包包商的索索赔。工程师替替换,是是雇主的的权力,,所以承承包商应应当遵从从。但承承包商一一般对““业内””情况比比雇主清清楚,同同时也可可能与““替换来来的工程程师”有有什么恩恩怨,所所以本款款不排除除承包商商的反对对权。163.5确定每当合同同条件要要求工程程师按照照本款规规定对某某一事项项作出商商定或确确定时,,工程师师应与合合同双方方协商并并尽力达达成一致致。如果果未能达达成一致致,工程程师应按按照合同同规定在在适当考考虑到所所有有关关情况后后作出公正正的的确确定定。工程程师师应应将将每每一一项项协协议议或或确确定定向向每每一一方方发发出出通通知知以以及及具具体体的的证证明明资资料料。。每每一一方方均均应应遵遵守守该该协协议议或或确确定定,,除除非非和和直直到到按按照照第第20条[索赔赔、、争争端端和和仲仲裁裁]规定定作作出出了了修修改改。。1799年新新版版在在本本款款提提到到,,工工程程师师在在决决定定时时应应公公
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