DB4401-T 2-2018地籍调查规程-（高清现行）

ICS07.040DBA78DB广 州 市 地 方 标 准DB4401/T2—2018地籍调查规程Regulationsforcadastralsurvey2018-04-042018-04-042018-05-01广州市质量技术监督局发布目次前言 Ⅲ1范引文件 1语定义 1略语 22籍调查 5常籍查 19籍据和籍系统设管理 24附录A规性录）地籍查及表明 27附录B规性录）土地属线议及写要求 41附录C规性录）土地属议由及写要求 48附录D规性录）指界托书 53附录E规性录）法定表（负人身份明书 54附录F规性录）指界知书 55附录G规性录）违约席界知书 57附录H资性录）日常籍量告 58附录I规性录）地籍图式 62附录J资性录）宗地样图 65附录K资性录）土地属址样图 66附录L资性录）土地属源线样图 67附录M资性录）地籍勘样图 68附录N规性录）不动（地籍查及填说明 前言本标准按GB/T1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》规定编写。本标准由广州市国土资源和规划委员会提出并归口。本标准起草单位：广州市国土资源和规划委员会、广州市城市规划勘测设计研究院。本标准为首次发布。地籍调查规程范围本标准适用于广州市行政区域内的城乡地籍调查。GB/T2260中华人民共和国行政区划代码GB/T79301:5001:10001:2000地形图航空摄影测量内业规范GB/T79311:5001:10001:2000地形图航空摄影测量外业规范GB/T159671:5001:10001:2000地形图航空摄影测量数字化测图规范GB/T18507城镇土地分等定级规程GB/T21010土地利用现状分类GB/T24356测绘成果质量检查与验收CJJ/T8城市测量规范CJJ/T8城市测量规范CJJ/T73卫星定位城市测量技术规范TD/T1001地籍调查规程DBJ440100/T2301:5001:10001:2000地形图图式3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1地籍cadastre记载土地的权属、位置、数量、质量、价值、利用等基本状况的图簿册及数据。3.2地籍调查cadastralsurvey针对每宗地的权属、界址、位置、面积、用途等进行的土地调查。3.3地籍总调查generalcadastralsurvey在一定时间内，对辖区内或者特定区域内土地进行的全面地籍调查。3.4日常地籍调查dailycadastralsurvey因宗地设立、灭失、界址调整及其他地籍信息的变更而开展的地籍调查。3.5界址线boundaryline宗地的边界线。3.6界址点boundarypoint土地权属界址线的转折点或交点。3.7宗地cadastralparcel土地权属界址线封闭的地块或空间，包括土地所有权宗地、土地使用权宗地。3.8宗地草图parcelsketch描述宗地位置、界址点、界址线和相邻宗地关系的现场记录。3.93.9地籍图cadastralmap按特定的投影方法、比例关系，采用专用符号，突出表示地籍要素的地图。3.10宗地图parcelplan3.11土地权利人landholder依法享有占有、使用、收益和处分土地权利的自然人、法人或其他组织。4缩略语下列缩略语适用于本文件。GZCORS：广州市连续运行卫星定位服务系统（GuangZhouContinuouslyOperatingReferenceStations）5总则5.1调查内容地籍调查包括土地权属调查和地籍测量，具体内容如下：B）（C）注：地籍调查成果中涉及签名的部分一律使用蓝黑钢笔或黑色签字笔填写。地籍区、地籍子区划分原则如下：地籍区划分细则如下：镇镇）地籍子区划分细则如下：（）地籍区、地籍子区编码细则如下：001999001999地籍调查的基本单元是宗地，宗地的划分和设立细则如下:广州市宗地代码采用5层19位层次码结构，按层次分别表示区级行政区划、地籍区、地籍子区、土地权属类型、宗地顺序号。编码方法如下：6GB/T2260332G，J，Z，Q表示，“G”；“JZABSXCWY（XC“W”Y500001～99999界址点号编号规则如下：界址点号编号规则如下：1、J2„„T1、T2示；200019802000采用广州市高程系统，且应与1985国家高程基准建立转换关系。地籍图基本比例尺为1:500。对村庄用地、采矿用地、风景名胜设施用地、特殊用地、铁路用地、公路用地等较大区域可采用1:1000、1:2000等比例尺。采用矩形分幅，图幅编号按照DBJ440100/T230执行。计量单位规定如下：（m）（），面积统计汇总单位采用公顷（hm²），保留两位小数，可将亩（mu）小数。8组织准备内容如下：资料准备内容如下：（入股）、授权经营批准文件等；）表册与工具准备如下：A）（D）（身见附录E）（F）G）等；仪器：GNSSTD/T1001按照5.2的规定划分地籍区和地籍子区。工作底图选择与制作要求如下：预编宗地代码内容如下：调查内容和方法如下：（）调查情况做如下处理：（A）；见附录界址调查内容包括指界、界标设置、界址边长丈量等工作。指界一般规定如下：（见附录通知指界规定如下：F）7现场指界规定如下：）（D）；用（用（D）；1515（C）；（15界址点和界标设置原则如下：1界址边长丈量规定如下：（30m22一般规定如下：B）。宗地草图的内容如下：绘制宗地草图的技术要求如下：地籍调查应填写地籍调查表，填写内容和方法见附录A。。对争议宗地，制作土地权属争议原由书并签字盖章，填写内容和方法见附录C。一般规定如下：一般规定如下：±5cm；2000GNSS-CD1表1已有相邻控制点间距检查的规定GNSS-CDGNSSGZCORSCJJ/T73街道镇）以上的控制点通视；等级相邻控制点的水平间距与原有坐标反算边长的相对误差小于或等于二等、C级1/120000三等、D级1/80000四等、E级1/45000一级1/14000二级1/10000CJJ/T8网形设计与选点要求如下：采用电磁波测距导线测量方法布设平面控制网按照CJJ/T8的规定执行。采用静态定位测量方法布设平面控制网按照CJJ/T73的规定执行。GZCORSGZCORS测量技术要求如下：表2GZCORS测量基本要求据记录。单次测回应满足点位平面残差HRMS不超过±2cm，高程残差不超过±3cm；GZCORS表2GZCORS测量基本要求据记录。单次测回应满足点位平面残差HRMS不超过±2cm，高程残差不超过±3cm；GZCORS2cm3cm323表3GZCORS等级相邻点间距离(m)点位中误差(cm)边长相对中误差测回数采集历元数三级≥200±51/6000≥3≥20注1：一测回是指流动站接收机在重新初始化之后所成功完成的一次测量。注2：个别困难条件下，相邻点间距离可缩短至规定值的2/3，但边长与全站仪检测较差应≤±2cm。等级边长检核角度检核导线联测检核测距中误差(mm)边长较差相对中误差测角中误差(″)角度较差限差(″)角度闭合差(″)边长相对闭合差三级±151/4000±12±30±40n1/4000注1：n为测站数。注2：导线联测按低一个等级的常规导线测量。首级高程控制测量要求如下：±2cm；CJJ/T8GZCORS测量要求如下：4；CJJ/T8表4图根导线测量技术指标GZCORSCJJ/T8表4图根导线测量技术指标GZCORS测量要求如下：GZCORSGZCORS3cm，±5cmGZCORS1/3000。等级附合导线长(km)平均边长(m)测角中误差(″)导线相对中误差方位角闭合差(″)图根0.980±201/4000±40n注：n为测站数。6.4.2.2.2图解界址点的精度指标图解法获取界址点坐标和界址点间距的精度指标见表6。图解法适用于只有用地界线而没有用地坐标的历史图件。6.4.2.2.2图解界址点的精度指标图解法获取界址点坐标和界址点间距的精度指标见表6。图解法适用于只有用地界线而没有用地坐标的历史图件。表6图解界址点的精度解析界址点测量的方法如下：GNSSGNSS界址点测量方法包括解析法和图解法，具体内容如下：GNSS解析法获取界址点坐标和界址点间距的精度要求见表5。表5解析界址点的精度级别界址点对于邻近控制点的点位误差，相邻界址点间距误差(cm)中误差允许误差一级±5.0±10.0二级±7.5±15.0三级±10.0±20.0注1：土地使用权明显界址点精度不低于一级，隐蔽界址点精度不低于二级。注2：土地所有权界址点可选择一、二、三级精度。注3：取2倍中误差为允许误差。序号项目图上中误差(mm)图上允许误差(mm)1相邻界址点的间距误差±0.3±0.62界址点相对于邻近控制点的点位误差±0.3±0.63界址点相对于邻近地物点的间距误差±0.3±0.6注：取2倍中误差为允许误差。5cm；55555J6CJJ/T8GNSSCJJ/T730.001m。一般规定如下：GB/T7930GB/T7931、GB/T15967CJJ/T8TD/T1001地籍图的内容包括行政区划要素、地籍要素、地形要素、数学要素和图廓要素。行政区划要素要求如下：镇）镇）地籍要素要求如下：（）镇地形要素要求如下：）施、交通、管线、地貌、植被与土质等要素，表示方法按照DBJ440100/T230的规定执行。数学要素包括内外图廓线、内图廓点坐标、坐标格网线、控制点、比例尺、坐标系统等。施、交通、管线、地貌、植被与土质等要素，表示方法按照DBJ440100/T230的规定执行。数学要素包括内外图廓线、内图廓点坐标、坐标格网线、控制点、比例尺、坐标系统等。全野外数字测图方法按照TD/T1001的规定执行。编绘方法如下：6.3.156.4.3.2宗地图的编制要求如下:地籍索引图的编制要求如下:一般规定如下：2000TD/T1001采用图解法量算面积时，两次独立量算的较差应满足式（1）的规定。P0.0003M

P................................(1)P式中：P—面积量算较差，单位为平方米（m2）；M—地籍图的比例尺分母；P—量算面积，单位为平方米（m2）。面积的控制与量算要求如下：））土地权属调查检查内容如下：地籍控制测量检查内容如下：界址测量与地籍图测绘检查内容如下：检查检查要求如下：样本量按照GB/T24356）验收验收要求如下：国土资源行政主管部门可自行组织或委托具有甲级测绘资质的第三方单位对地籍总调查成果GB/T243565%的；255%的。一般规定如下：成果资料分类如下：成果整理归档要求如下：地籍数据入库具体规定详见第8章。86资料准备工作如下:技术准备工作如下:日常土地权属调查基本要求如下:工作底图选择与制作要求如下:a)工作底图比例尺一般采用1:500，也可采用1:1000、1:2000；b)地籍调查用的工作底图选择与制作详见6.3.1。地上建筑物情况调查要求如下:土地权属状况调查处理按照6.3.3.2的规定执行。界址未变化的土地权属调查要求如下：b5.4.16.3.36.3.46.3.5、6.3.6、6.3.76.3.8宗地代码和界址点号变更要求如下：5.4.1宗地草图变更要求如下:6.3.56.3.5界址检查要求如下：5据，并做检查说明；如检查值与原值的误差超过表5规定的允许误差，经分析确系原有技术原因造成的，经相关土地权利人同意后，按照6.4.2的规定重新进行界址测量，并说明原因；如界标丢失、损坏或移位，应恢复原界址点位置，并说明原因。有解析坐标且精度满足表界址放样与界址测量方法如下：6.4.26.4.2对地貌、地物的变化部分按照6.4.3.2.4的规定进行变更测量。宗地面积计算与变更要求如下：6.4.4.2日常地籍测量应编制日常地籍测量报告，编制内容和格式见附录H。成果形式及要求如下：A；6.3.5A；6.4.3.2II.1。指界被调查对象已开展地籍总调查，且界址无变化的不需指界；界址发生变化的按照6.3.4.2的规定执行。土地权属来源界线图制作要求如下：土地权属来源界线图应采用现状地形图作为底图，地形图比例尺一般采用1:500，也可采用1:1000、1:2000。e)多个批文红线一致时，可合并说明，文字说明顺序与示意图顺序（从上至下、从左至右）一致；多条批文红线不一致时，应局部放大示意图。成果形式及要求如下：A；6.4.3.4J；K；e)多个批文红线一致时，可合并说明，文字说明顺序与示意图顺序（从上至下、从左至右）一致；多条批文红线不一致时，应局部放大示意图。成果形式及要求如下：A；6.4.3.4J；K；7.5.2.2L；M。适用于不动产登记（土地）的权籍调查。成果形式及要求如下：（N；6.4.3.4J；7.5.2.2。7.6成果资料的检查、整理和归档成果资料的检查、整理和归档要求如下：6.6.2如果地籍数据的维护和管理单位检查认定成果资料正确，则更新地籍调查数据库，同时按照6.6.3地籍数据库包括地籍区、地籍子区、土地权属、土地利用、基础地理等数据，具体内容如下：地籍数据库的建设要求如下：地籍数据库的更新及维护要求如下：建设原则如下：主要功能如下：GNSS2000198020001985图形、属性信息查询，报表的定制、报表的统计和统计图的制作等；附录A（）地籍调查表如下所示。编号：地籍调查表宗地代码宗地代码： 土地权利人： 土地坐落： 区 街道（镇） 调查单位： 年月日广州市国土资源和规划委员会印制地籍调查资料目录序号名 称所在页码备注1基本表2调查审核表3土地权属来源情况表4界址标示表5界址签章表6界址点坐标表7地上建筑物调查情况表8宗地草图9宗地图10土地权属来源材料（复印件）适用于土地确权地籍调查的国土资源行政主管部门存档册。11指界通知书（复印件）12指界委托书（复印件）13法定代表人（或负责人）身份证明（复印件）14组织机构代码证（复印件）15权利人、代理人身份证明16界址点照片17其他资料1基本表基本表□地籍总调查□一般地籍调查□土地确权地籍调查 单位平方米万元土地权利人名 称单位性质□1人□2国机关□3军队 □4警□5业位□6社会团体□7股份合作公司□8公司制企业□9其他企业□10其他证件类型证件编号通讯地址法定代表人姓 名证件类型联系方式证件编号代理人姓名证件类型联系方式证件编号不动产单元号权利设定方式□1地上□2地表□3地下权利类型权利性质土地坐落区 街镇）所在图幅所在地号预编宗地代码宗地代码宗地四至北：东：南：西：批准用途实际用途地类编码地类编码批准面积实际面积使用期限年 月 日至 年 月 日旧宗地代码土地登记状况□是□否土地登记证书号共有（共用）权利人情况土地他项权利情况2调查审核表调查审核表权属调查记事及意见地上建筑物已登记情况（幢数）地上建筑物未登记情况（幢数）地上建筑物调查具体情况详见附表7地上建筑物调查情况表调查签： 日地籍测量记事测量签： 日地籍调查结果审核意见审核签： 日3土地权属来源情况表土地权属来源情况表序号资料名称批文号用地单位批准用途批准面积(㎡)123456789101112备注：4界址标示表界址标示表界址点号界标种类界址间距界址线类别（可多选）界址线位置说明钢钉水泥桩喷涂围墙墙壁栅栏铁丝网内中外5界址签章表界址签章表界址线邻宗地本宗地日期起点号中间点号终点号指界人姓名(签章)指界人姓名(签章)说明6界址点坐标表界址点坐标表序号界址点号广州2000坐标备注XY1234567891011121314157地上建筑物调查情况表地上建筑物调查情况表已登记地上建筑物情况未登记地上建筑物情况序号建基面积（㎡）主结构主层数门牌地址序号建基面积（㎡）主结构主层数门牌地址112233445566778899101011111212备注：8宗地草图宗地草图粘贴于此\2/B）（C）封面及地籍调查资料目录填写要求如下：5.4.1道（）土地权利人：填写方法见A.2.2.2a）；16基本表基本表填写要求如下：单位用”+“业主”“”+“（）”；“（（（）“（））”；”+“（）”。“√”“√”；入股1：500”间隔；5.4.1GB/T21010GB/T210102共有//无”“”调查审核表填写要求如下：7根据土地权属来源材料序号填写资料名称、批文号、用地单位、批准用途、批准面积。界址标示表填写要求如下：：J1、J2、、J23、J1；“√”“界””2“√”““”“外”“√”“内处画“中处画“√”；外”“√”“”或“。界址签章表填写要求如下：J2J3J4J5、J24、J25J6J1J6J2、J3、J4、J5、J24、J25；（A.2.2.1b)；签章签章）”栏可不填写；按照界址标示表及宗地草图的界址点顺序，填写界址点号、坐标（保留小数点后3位）、备注。按照6.3.5的规定制作宗地草图。对于界线复杂的集体土地所有权宗地和国有土地使用权宗地，应制作土地权属界线附图并签订土地权属界线协议书（见附录B），可不绘制宗地草图。宗地草图示例见A.1。宗地草图中实地放桩的界址点采用红色圆圈表示，其他界址点采用黑色圆圈表示。宗地图按照6.4.3.4的规定制作宗地图。宗地图样图见附录J。宗地草图示例如下所示。图A.1图A.1附录B（规范性附录）土地权属界线协议书及填写要求土地权属界线协议书如下所示。土地权属界线协议书土地权属界线协议书订位称： 与 年 日（一）文字与签章 与 邻的地属线根历史形的权属线有文规，在方愿基上经友协，于 月 日经相双实核，认土权界正无议。土地属线涉图号： 。本协议书一式三份，界线双方和市、区、街道（镇）国土资源行政主管部门各存一份。本协议自双方签章之日起生效。签订单位(盖章):法定代表人或负责人(签章):指界人(签章):年月日签订单位(盖章):法定代表人或负责人(签章):指界人(签章):年月 日调查人员(签章)：年月 日（二）附图绘图员：绘图日期：绘图员：绘图日期：检查员：检查日期：第 页 共 页（三）界址说明界址说明表界址点位说明点号说明界址线走向说明界线段说明文字叙述人：文字叙述人：日期：年月 日第页 共页文字与签章填写要求如下：“附图绘制要求如下：2）界址线标注方法如下：（（2.0mmJn，n为、、3⋯⋯。土地权属界线附图示例如下所示。图B.1B.2.4其他协议书各页之间应编总页码和分页码，并加盖协议双方骑缝章。B.2.4其他协议书各页之间应编总页码和分页码，并加盖协议双方骑缝章。界址说明填写要求如下：（）B.1。表B.1界址说明表界址点位说明点号说 明T3点位于两沟渠中心线的交点上T6号界址点位于XX山顶最高处T8界址点位于XX工厂围墙西北角处T11界址点位于农村道路与XX公路交叉点中心T12界址点位于XX承包田西南角等界址线走向说明界线段说 明T1-T2由T1沿XX公路中央走向至T2T4-T5由T4沿山脊线至T5T9-T10由T9沿XX学校东侧围墙至T10附录C（规范性附录）土地权属争议原由书及填写要求土地权属争议原由书如下所示。土地权属争议原由书土地权属争议原由书争议单位名称： 与 年 月 日土地权属争议原由书 与 的土地权属界线于 年 月 日经双方指人地勘确存在议经方定划定时线为作线界仅面量，不作定属线依。土地属议线涉图幅： 。本协议书一式三份，界线双方和市、区、街道（镇）国土资源行政主管部门各存一份。单位盖）： 位(章):法定表或责()： 法代或负人签章指界(章): 指界人(章)：调查人员（签章）年 月 日土地权属争议界线示意图工作界线的实地位置和走向说明（本属位章） 相权单盖章）本权属单位认可的权属界线实地位置、走向说明及理由（本权属单位盖章）相邻权属单位认可的权属界线实地位置、走向说明及理由（相邻权属单位盖章）其他说明附录D（规范性附录）指界委托书指界委托书委士/□生）（□居份证码/□照号码 办理（□本/□单位/□农集）落在区 国有地用/□集地所权/□体设用地使权/□基使）宗现指事。单位（人）签章：单位（人）签章：法定代表人（或负责人）签章：联系电话：委托代理人签章：联系电话：委托日期：年 月日有效期：（天）附录E（规范性附录）法定代表人（或负责人）身份证明书法定代表人（或负责人）身份证明书 女士/生我单任 ，系单（□法代人/□责），特证。单位名称：(盖章)年年月日附：单位地址：法定代表人（或负责人）住址：法定代表人（或负责人）身份证号码/护照号码：联系电话：附录F（规范性附录）指界通知书编号：指界通知书(存根)坐： 指时： 年 月 日 午 地： 通日： 年 月 日 ：指界通知书 ：兹定年 月 日 午 时坐在 区 （□本人/□单位法定代表人或负责人/□农民集体推举的指界人）或代理人到现场指界。请指界人携带有效证件到现场共同确认权属界线。未按时参加出席指界的，按违约缺席指界规定处理。集合点 (盖章)年月日编号：指界通知书回执签收人姓名单位（个人）签章年月日关于指界通知的公告位于 宗地置需行场界《界知法送调宗邻宗地利。通公方式，通带有证于 年 月 到 （）（盖章）年 月 日附录G（）违约缺席定界通知书现寄地籍调查表一份（复印件），内有定界结果，如有异议，必须在通知收到后十五日内提出划界申请，并负担重新划界的全部费用。逾期不申请，按地籍调查表上定界结果为准。 市区（）年 月 日附录H（）日常地籍测量报告宗地代码： 宗地位置： 测量单 测绘人签章）： 检查人签章）： 审定人（签章）：年年月日目录一、宗地概况二、测量技术依据三、控制点坐标来源及坐标、高程系统四、界址放样（检测）坐标来源和放样参数计算五、外业测量界址点和控制点检测的方法和过程界址点和控制点测量（放样）六、附表七、宗地图八、现场照片（宗地四至及现场情况、界桩界线等照片）一、宗地概况1．申请人：业务收文号：测量内容：宗地位置：《地籍调查规程》三、控制点坐标来源及坐标、高程系统1.控制点坐标来源：平面系统：高程系统：四、界址放样（检测）坐标来源和放样参数计算五、外业测量五、外业测量仪器型号和编号：已知控制点号：界址点和控制点检测的方法和过程界址点和控制点测量（放样）的方法和过程33七、宗地图八、现场照片六、附表1点号已知点检测点差值（m）备注X（m）Y（m）X（m）Y（m）2点号-点号已知边长（m）检测边长（m）差值（m）备注点号X（m）Y（m）标志类型备 注附录I（规范性附录）地籍图图式主要内容包括：DBJ440100/T1:5001:10001:2000使用说明如下：0.15mm2.0mm，1.0mm；地籍要素图式符号应符合表I.1的规定。I.4地籍图样图I.4地籍图样图地籍图样图如图I.1所示。图I.1图I.1表I.1地籍要素图示符号表编号符号名称图式简要说明1界址点各类界址点均用直径1.2mm圆圈表示，圆心直径0.1mm，圆圈线0.15mm，RGB000。2界址线0.3mmRGB25500。3工作界线对超出宗地权属界线，实际占用的土地边界线地籍图上以此符号表示，RGB25500。4争议界线界址线有争议难以明确的，按照此符号表示，RGB25500。5地类界线一宗地内几部分用途不同的土地界线用此符号表示，RGB000。6地籍区号注记在地籍区的适中位置，RGB000。7地籍子区号注记在地籍子区的适中位置，RGB000。8宗地号“0”可以省略，RGB000。9地类编码将地类编码标注于宗地号的下方，合成一组分数式，可视要素疏密程度字体高度适当缩小，RGB000。10地籍区界线RGB23919125511地籍子区界线RGB239191255宗地图样图见图J.1。

附录J（资料性附录）宗地图样图图J.1图J.1土地权属界址图样图见图K.1。

附录K（）图K.1图K.1附录L（资料性附录）土地权属来源界线图样图土地权属来源界线图样图见图L.1。图L.1图L.1地籍查勘图样图见图M.1。

附录M（资料性附录）地籍查勘图样图图M.1图M.1附录N（规范性附录）不动产（土地）权籍调查表及填表说明（不动产（土地）权籍调查表如下所示。编号：不动产（土地）权籍调查表权籍调查表宗地代码： 土地权利人： 土地坐落： 区 街道（镇） 调查单位： 年月日广州市国土资源和规划委员会印制不动产（土地）权籍调查资料目录序号名 称所在页码备注1基本表2调查审核表3土地权属来源情况表4界址标示表5界址签章表6界址点坐标表7地上建筑物调查情况表8宗地草图9宗地图10土地权属来源材料（复印件）11指界通知书（复印件）12指界委托书（复印件）13法定代表人（或负责人）身份证明（复印件）14组织机构代码证（复印件）15权利人、代理人身份证明16界址点照片17其他资料1基本表基本表单位：平方米、万元土地权利人名 称单位性质□1人□2国机关□3军队 □4