水上作业事故专项应急预案

—PAGE2—***建设工程水上作业事故专项应急预案编制：审核：审批：***项目经理部年月诚信、合作、创新、卓越目录TOC\o"1-3"\u1事故类型与危害程度分析 12应急处置基本原则 1 1 1 24预防与预警 84.1危险源监控 84.2预警行动 9 9 9 10 106应急处置 106.1响应分级 106.2响应程序 126.3处置措施 136.4预防水上作业的应对措施 137物资保障 14水上作业事故专项应急预案1事故类型与危害程度分析本标段水位随着季节变化较大，丰水期水深面宽，在水面施工主要危险源如下：出现架子垮塌事故、临时便桥塌垮事故、人员落水溺亡和水上桩基施工机械倾覆。发生水上作业事故，重的情况会出现人员伤亡事故，轻的会导致财产损失。2应急处置基本原则***项目经理部水上作业事故应急处置应遵循“统一指挥，快速反应，以人为本，积极自救，协同应对”的基本原则。2.1统一指挥。在本预案确定的组织指挥机构的统一领导下，各有关部门和有关人员按照既定的分工，各负其责，各尽其职，充分发挥应急机构的作用，保证事故救援工作快速、高效、有序地进行。2.2快速反应。水上作业事故发生后，项目部、工区及有关部门和架子队应迅速响应，按照本预案的响应程序和工作要求，立即组织有关人员赶赴现场，向现场调集救援队伍和所需的物资、装备，迅速开展救援行动。2.3以人为本。切实履行项目部的主体责任，把保障员工、人民群众和生命财产安全作为首要任务。优先保护人和优先保护大多数人，优先保护贵重财产，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。2.4积极自救。本着救援与生产相结合的原则，立足于自救、互救，以自我保护、自我生存为基点，在非常情况下实施有效的救援。2.5协同应对。加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动救助制度，充分发挥工程所在地政府和当地社会资源的救助。形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。应急抢险队。为尽快到达事发现场实施救援抢险，将突发事件造成的各类损失降到最低，项目部成立两个。3.2.3.13.2.3.23.2.3.3制梁制梁3.2.3.44预防与预警4.1危险源监控4.2预警行动6应急处置6.1响应分级***项目经理部水上作业事故应急响应级别划分为Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）和Ⅳ级（一般）。6.1.1Ⅰ级应急响应出现以下情况之一者，为Ⅰ级应急响应，由项目部按照事故报告规定报告建设指挥部、属地政府有关部门、集团公司，由建设指挥部和集团公司分别向上级报告。借助建设指挥部应急指挥部、属地政府和集团公司应急预案实施应急响应，开展应急救援。(1)发生事故（险情）可能造成人员死亡事故;(2)虽没有人员伤亡但经济损失较大，社会影响较大的事故;(3)建设指挥部认为应列为Ⅰ级的。6.1.2Ⅱ级应急响应出现以下情况之一者，为Ⅱ级应急响应，由建设指挥部和集团公司负责应急响应。(1)发生事故（险情）可能造成3人（含）以上死亡;(2)发生事故（险情）可能造成10人以上重伤;(3)发生事故（险情）可能造成100万元以上直接经济损失；(4)发生事故（险情）可能造成铁路交通一般C类及以上事故；(5)建设指挥部认为应列为Ⅱ级。6.1.3Ⅲ级应急响应出现以下情况之一者，为Ⅲ级应急响应，由项目部负责应急响应，并按照事故报告规定报建设指挥部和集团公司。(1)发生事故（险情）可能造成1～2人死亡;(2)发生事故（险情）可能造成1～9人重伤;(3)发生事故（险情）可能造成铁路交通一般D类事故；(4)发生事故（险情）可能造成经济损失在10万元以上100万元以下直接经济损失。6.1.4Ⅳ级应急响应出现以下情况之一者，为Ⅳ级应急响应，由架子队负责应急响应，并按照事故报告规定项目部。(1)发生事故（险情）可能造成人员轻伤；(2)发生事故（险情）可能造成直接经济损失在10万元以下。由架子队负责应急响应，并按照事故报告规定项目部。6.2响应程序6.2.1当启动Ⅰ级应急响应时，项目部在汇报的同时要启动相应的应急预案，进行先期处置，控制事态发展，等建设指挥部、地方和上级应急预案实施后，项目部应急领导小组根据“统一指挥、属地为主、专业处置”的原则配合建设指挥部、地方和上级部门进行救援。6.2.2当启动Ⅱ级应急响应时，项目部在进行汇报的同时，立即启动应急预案，在建设指挥部应急指挥部和集团公司应急指挥部到达前，进行抢救抢险，控制事态发展。建设指挥部应急指挥部和集团公司启动应急预案后，项目部应急领导小组是主要的救援力量，配合建设指挥部应急指挥部和集团公司指挥部进行抢救。6.2.3当启动Ⅲ级应急响应时，项目部应立即启动相应的应急预案，同时向建设指挥部应急指挥部、集团公司、监理等有关部门汇报。项目部现场应急指挥部根据现场情况，指挥各职能组按分工组织应急处置，同时宏观调配各架子队抢险队和物资，各架子队在项目部现场应急指挥部的统一指挥下进行抢救。6.2.3.1应急领导小组进入紧急状态管理，具体负责现场指挥和决策。在有权启动应急响应行动的应急指挥机构未到达现场前，事故现场的应急救援指挥由最先到达现场的应急指挥机构负责，并率领应急抢险队迅速开展抢救或抢修工作，同时注意保护、封锁现场，避免衍生事故的发生。6.2.3.2当发生水上作业事故时，事故现场立即组织各抢险队职工进行水上作业事故救援。水上作业事故救援时要按照“先重点，后一般”，先保人身安全再抢救财产损失，先保列车正常运行后保施工的顺序进行；组织抢救伤亡人员，隔离水上作业事故危险源和重点物资，使损失和影响减到小。6.2.3.3发生突发事件后，各相关部门应不等不靠，按照相应的应急预案，立即组织救援人员、物资设备进场，在应急领导小组的统一指挥下尽快投入抢险救援工作。防止事故蔓延扩大。6.2.3.4在对突发事件的抢险救援过程中，要确保政令畅通，信息准确、快捷。6.2.4当启动Ⅳ级应急响应时，事发地的架子队应急领导小组迅速做出应急响应，领导下属应急抢险队和各职能组展开救援行动，救护伤员、控制事态发展，并立即向项目部应急领导小组汇报。6.2.5扩大应急：如果项目部现场应急指挥部预计事故的事态有进一步扩大的可能，凭借项目部的应急预案控制不了局面的话，应立即向建设指挥部应急指挥部、集团公司等上级部门汇报，请求启动上一级的应急预案。6.3处置措施遇有紧急事故时各应急小组按照各自的分工与职责，迅速展开营救。技术支持组首先根据现场情况，制定防护措施；抢险抢救组首要任务是进行人员抢救、人员撤离和财产转移，马上组织人力、设备进行抢救，清理现场；医疗救护组在120到来之前，对受伤人员进行包扎、止血等现场抢救处理，为进一步接收治疗做好准备，尽可能的将伤害程度降到最低；现场保卫组做好现场的警戒工作，同时保持进入现场的施工便道的畅通，派专人到便道口处接救援车辆进入现场；后勤保障组做好一切应急物资的供应工作，同时要求其余施工班组做好供应准备，随时调到应急物资；通讯组保持好内外联系，及时传达项目部的各项指令和申请救援工作。并及时的与当地有关部门取得联系以便发生事故时及时的派水上工具进行抢救，得到及时的援助。6.4预防水上作业的应对措施6.4.1凡从事水上施工的人员必须明确了解所从事作业的安全注意事项，工作中服从指挥，切不可违章冒险作业。

6.4.2凡从事水上做作业的人员必须按规定穿戴好劳动防护用品，凡临边临水作业一定要穿好救生衣。

6.4.3施工作业场所和船舶上配备的救生设备要妥善保管，爱护使用，除用于救人以外任何人不得借故移作他用，严禁擅自移动。

6.4.4严禁擅自移动水