国际医疗中心PPP项目实施规划方案编制大纲大纲

国际医疗中心PPP项目推行规划方案编制大纲大纲国际医疗中心PPP项目推行规划方案编制大纲大纲国际医疗中心PPP项目推行规划方案编制大纲大纲国际医疗中心PPP工程推行方案编制单位：北京智博睿投资咨询PPP工程推行方案是指政府为推行PPP工程编制的方案性文件，由于PPP工程涉及的政府部门很多，专业性较强，推行周期漫长，为保证PPP工程的顺利推行，政府或其授权主体有必要针对PPP工程拟定推行方案，依照推行方案的内容渐渐推进PPP工程的推行。依照?基础设施和公用事业特许经营管理方法?第九条规定：“县级以上人民政府相关行业主管部门或政府部门能够依照经济社会情况睁开需求，以及相关法人和其他组织提出的特许经营工程建议等，提出特许经营工程推行方案。〞因此，工程推行方案一般是由政府确定的行业主管部门或政府授权部门负责编制。而推行方案的内容，参考?基础设施和公用事业特许经营管理方法?第十条规定：“特许经营工程推行方案应该包括以下内容：〔一〕工程名称；〔二〕工程推行机构；〔三〕工程建设规模、投资总数、推前进度，以及供给公共产品或公共效劳的标准等根本经济技术指标；〔四〕投资回报、价格及其测算；〔五〕可行性解析，即降低全生命周期本钱和提高公共效劳质量效率的解析估计等；〔六〕特许经营协议框架草案及特许经营期限；〔七〕特许经营者应该具备的条件及选择方式；〔八〕政府许诺和保障；〔九〕特许经营限时届满后财产办理方式；〔十〕应该明确的其他事项。〞诚然特许经营属于PPP模式的一种比较特其他操作模式，但其规定工程推行方案的内容涵盖了PPP工程推行方案的根本内容。即实践中PPP工程推行方案一般包括工程大要、风险根本分配框架、工程运作方式、工程合作限时、交易机构、合同系统、看守架构及采购方式选择等内容。推行方案框架一、国际医疗中心PPP工程大要〔一〕国际医疗中心PPP工程根本情况〔二〕国际医疗中心PPP工程经济技术指标〔三〕国际医疗中心PPP工程公司股权情况二、国际医疗中心PPP工程风险分担与利益共享〔一〕风险分担1、政策风险2、汇率风险3、技术风险4、财务风险5、营运风险6、环境风险7、社会风险8、法律风险9、不能抗力风险〔二〕利益共享三、国际医疗中心PPP工程运作方式实践中，常有的工程运作方式包括委托营运、管理合同、建设-营运-移交、建设-拥有-营运、转让-营运-移交和改建-营运-移交等形式。营运和保护〔O&M〕承租承租·承包方管理已存有财产·承包方接收已存有财产并在·承包方接收已存有财产并在并供给效劳合同规定范围内供给效劳合同规定范围内供给效劳·获得花销和补贴·从使用者付费以及任何方面·从使用者付费以及任何方面·负担管理营运和维修费的财政补贴中获得收入，或的财政补贴中获得收入，或用者是租借花销者是特许经营花销已·负担管理营运和维修花销·负担管理营运和维修花销有资管理合同私有化与管制产效劳合同纯公共纯社会资本建筑合同同意与看守

启钥契约新资建筑，转移，营运〔BTO〕·合同设计，建筑并营运一项建筑，拥有，营运，转移〔BTO〕新财产·合同设计，为一项新财产融

产·从效劳使用者获得支付〔也资，并进行建筑、营运可能是政府部门或公共部·从效劳使用者获得支付〔也门〕可能是政府部门或公共部·政府支付财产花销，拥有者门〕转移建筑·在合同限时结束后，财产转移政府要点核心PPP种类其他相关协议PPP局部运作方式中共部门和个人局部关系图四、国际医疗中心PPP工程合作限时〔一〕国际医疗中心PPP工程合作限时确实定〔二〕合作限时的形式五、国际医疗中心PPP工程交易机构交易结构是指推行PPP工程所设定的交易系统，主要包括项目投融资结构、回报体系和相关配套政策的安排。六、国际医疗中心PPP工程回报体系回报体系是政府和社会资本合作的重要基础，不相同的回报机制说明风险分配方案和收益回报的差异，编制工程推行方案时，拟订回报体系对于PPP工程的推行至关重要，常有的回报体系包括政府付费、使用者付费和可行性缺口补贴三种方式。七、国际医疗中心PPP工程配套政策〔一〕负责或协助获得工程相关土地权益的配套政策〔二〕供给相关接连设施〔三〕办理相关政府审批手续〔四〕防范不用要的竞争性工程八、国际医疗中心PPP工程合同系统工程推行方案中的合同系统内容，是指政府在编制工程推行方案时对成立政府和社会资本合作关系的安排设想，即政府与社会资本如何经过一系列合同合理成立双方的权益义务系统。常有的合同包括工程合同、股东合同、融资合同、工程承包合同、运营效劳合同、原料供给合同、产品采买合同和保险合相同。审计师管理咨询顾问政府融资顾问法律和税务顾问供给管理PPP工程供给融资供给法律、供给审计、咨询效劳合同咨询效劳税务咨询

会计咨询效劳倡导人融资方融资合同工程公司股东倡导协议保险合同保险公司履约合同倡导人倡导人工程承包合同营运效劳合同原料供给合同产品购置合同承包商营运商原料供给商产品购置方PPP工程常有根本合同系统及参加方九、国际医疗中心PPP工程看守架构看守架构是指政府在PPP工程中履行督查管理责任的系统。看守架构主要包括授权关系和看守方式。十、国际医疗中心PPP工程采买方式选择编制工程推行方案的最后目的是进行PPP工程采买工作，推进PPP工程的推行。PPP工程采买，是指政府为完成权益义务平衡、物有所值的PPP工程合同，依照公开、公正、公正和老实信用原那么，依照相关法规要求完成PPP工程鉴别和准备等先期工作后，依法选择社会资本合作者的过程。3、真真的心，想你；美美的意，恋你；暖暖的怀，抱你；甜甜的笑，给你；痴痴的眼，看你；深深的夜，梦你；满满的情，宠你；久久的我，爱你！4、无论从什么时候开始，重要的是开始今后不要停止；无论在什么时候结束，重要的是结束今后不要懊悔。爱情来了，你还在迟疑么？5、美女，我注意你许久啦，就是不知道怎么表白。我翻来覆去，思来想去，最后想到一个英勇的方法，我要俘虏你的心，让你爱上我。爱上了吗？6、对你的爱意，早已飞过万水千山，飞到你眼前，请你张开眼，仔细看仔细听，我的眼睛为你光明，我的嗓音为你歌唱，来吧，让我们一起飞舞爱情之歌！7、爱你没商讨，你的眼睛眨一下，我就去世，你的眼睛再眨一下，我就活过来，你的眼睛不停地眨来眨去，于是我便寻死觅活！8、由于深爱，找不到词汇讲解，由于深爱，找不到语言概括，由于深爱，只能发条短信，轻声说一声“我爱你〞这,不是三个字，而是一辈子！9、我对你的心是鲜啤酒，清明甘冽；我对你的情是葡萄酒，味美甘甜；我对你的爱是刀烧酒，热情浓烈；醉倒在怀，无量爱恋。10、人生短短几十年，不要给自己留下了什么遗憾，想笑就笑，想哭就哭，该爱的时候就去爱，无谓压迫自己。人生的烦闷有二，一是欲望没有被满足，二是它获得了满足。11、一片琼花天庭落，万里江山披银河，冰凌也有相思苦，写意窗花含泪说，转瞬即逝夜梦短，早有晨光盼春歌。想你，我的心会和你一起出发，祈祷每一个破晓。12、戒指恰似爱情，戴在手上，也是戴在心上；伤在心上，便也伤在手上。不敢碰的，是那心里的伤；不愿摘的，是那难舍的爱。13、在追求爱情的列车上，透过车窗，能够欣赏到好多优美的景色，但是，请不要沉迷，由于终点站才是真切的目的地。希望我能够成为你永远的终点站！14、爱一个人真的好难，让我欢乐让我忧！若是不让我去爱你的话，我会更难过，更彷徨。因此为了我自己，我还是爱着你吧！15、诚挚的微笑，每一次心跳，或许寂然无声，却胜过空幻的海枯石烂；真情的碰撞，灵魂的吻合，或许不够浪漫，却胜过无数的真情告白。16、此时此刻我又想起了你，想你的感觉是一种酸酸的痛！不能够打告诉你，只想用文字亲亲你！记住爱你的人向来是我！17、爱你一万年，夸张！爱你五千年，无望！爱你一千年，荒谬！爱你一百年，太长！接连爱你七十年，只要我身体健康，就是我的强处！18、若是不爱你，不会