小型农田水利重点县建设技术指南

小型农田水水利重点县县建设技技术指南2009年年8月目录录一、重点县县建设目标标二、建设标标准三、建设方方案四、几个技技术指标测测定方法一、重点县县建设目标标《财政部、、水利部关关于实施中中央财政小小型农田水水利重点县县建设的意意见》提出出的重点县县建设主要要目标是：：在全国范围围内分批次次、分阶段段开展小型型农田水利利重点县建建设，使每每一个重点点县经过若若干年建设设，基本完成县域内主要小型农田水水利工程配套改造，基本形成成较为完善善的灌排工工程体系，，基本实现现“旱能灌灌、涝能排排”，达到到农业生产产条件明显显改善、农农业综合生生产能力明明显提高、、抗御自然然灾害能力力明显增强强的效果。。（1）有效效灌溉面积积占耕地面面积的比重重提高10-15%，或达到到60%以以上。“比重提高高10-15%”不不是指提高高10-15个百分分点，而是是相对现状状比重提高高10-15%（如果现状所所占比重为为44%，，要求提高高到48-51%，，即4个百百分点以上上）；由于水资源源条件限制制新增灌溉溉面积的地地区差异很很大，有的的地区尚有有较大潜力力，有的地地区不仅不不可能增加加灌溉面积积反而应适适当调减灌灌溉面积，，目标可能能难以实现现。建议还是按按照“恢复复灌溉面积积”理解，，即恢复和和少量新增增灌溉面积积之和不低低于依据该该项目标计计算的新增增灌溉面积积，这样理理解比较符符合大多数数重点县的的实际情况况。一、重点县县建设目标标（2）节水水灌溉面积积占有效灌灌溉面积比比重提高15%，或或达到50%以上，，其中高效效节水灌溉溉面积提高高5%，或或达到23%。“比重提高高15%””不是指15个百分分点，而是是15%（（如果现状比比重为40%，要求求提高到46%，即即6个百分分点）；另外全国目目前约有1/3的省省市自治区区节水灌溉溉面比重超超过50%，有条件件的重点县县应以此作作为建设目目标；高效节水灌灌溉面积，，比重高的的省超过70%，低低的省不足足1%，相相差很大。。对发展高高效节水灌灌溉需求不不大的地区区，可套用用“提高5%”的要要求。一、重点县县建设目标标（3）纯井井灌区的管管道输水、、喷灌、微微灌工程面面积占该区区节水灌溉溉工程面积积比例达到到80%以以上；高效效农业区的的喷灌、微微灌工程面面积占该区区节水灌溉溉工程面积积比例达到到50%以以上。该项指标限限定于重点点县中的““纯井灌区区”和“高高效农业区区”，不是是指全县；；“高效农业业区”并无无严格定义义，各地可可以根据实实际情况自自行确定，，需要就提提，不需要要则不必提提；建议注意该该目标的技技术导向作作用。一、重点县县建设目标标（4）井灌灌区灌溉水水利用系数数平均不低低于0.75，渠灌灌区灌溉水水利用系数数（大中型型灌区斗口口以下、小小型灌区渠渠首以下））：缺水地地区平均不不低于0.65，丰丰水地区平平均不低于于0.55。该项指标依依据有关技技术规范（（小型灌区区为0.7），但为为便于实施施和考核均均折算到小小型农田水水利工程范范围内；由于资金、、时间限制制县域内小小型农田水水利工程不不可能全部部改造，以以及南北方方对节水要要求的客观观差异，相相应调低了了指标。一、重点县县建设目标标（5）全县县粮食综合合生产能力力提高10%，缺乏乏灌溉条件件的山丘区区和灌区高高岗地，通通过新建小小型水源工工程发展补补充灌溉，，基本解决决农民口粮粮问题。该项指标指粮粮食综合生产产能力，并非非粮食总产量量，可主要体体现在粮食单单产水平上。。（6）着力推推进小型农田田水利工程产产权制度改革革和以用水户户参与灌溉管管理为重点的的管理体制与与运行机制改改革。该项指标针对对小型农田水水利，改革方方向比较明确确，做法不强强求一律，注注意政策界限限。一、重点县建建设目标目录一、重点县建建设目标二、建设标准准三、建设方案案四、几个技术术指标测定方方法（一）总体要要求（二）几个参参考指标（三）项目区区建设标准（四）工程改改造主要措施施二、建设标准准（一）总体要要求根据“重点县县建设意见””，建议考虑以下下总体要求（1）着力力提高工程完完好率和配套套率。应主要要针对现有灌灌溉面积，优优先改造影响响工程安全运运行和灌排效效益发挥的““卡脖子”工工程、关键工工程，保证全全县小型农田田水利正常运运行，正常发发挥效益。（2）提高实实际灌溉保证证程度，努力力恢复原有灌灌溉面积。以以节水增效为为中心，通过过综合措施提提高灌溉水利利用率和水分分生产率，提提高实际灌溉溉保证程度，，恢复原有灌灌溉面积。（3）合理选选择工程（设设备）类型。。应综合考虑虑自然条件、、水资源条件件、农田水利利骨干工程特特点、种植结结构、农业生生产规模和生生产水平等，，选择适合当当地实际条件件和实际需要要的灌排技术术和设备。二、建设标准准（一）总体要要求（4）建设配配套完整的田田间工程。具具备条件的县县，应按渠、、沟、田、林林、路综合配配套，旱、涝涝、盐碱、渍渍害综合治理理的标准，建建设配套完整整、比较标准准的田间工程程。暂时不具具备条件的县县，应在条件件相对较好的的乡镇按照上上述配套要求求进行建设，，发挥示范作作用。（5）工程设设计符合有关关技术标准。。改造工程和和新建工程的的设计均应符符合《灌溉排排水设计规范范》、《节水水灌溉工程技技术规范》等等有关技术标标准的要求。。（6）便于农农民自行管理理维护。各种种灌排工程形形式应尽可能能集中连片布布置，避免因因工程插花布布置增加管理理维护难度；；工程设计、、设备选型以以及施工等均均应充分考虑虑便于日后农农民自行管理理，且易于维维修。二、建设标准准（一）总体要要求（7）注重经经济效益，让让农民能得到到实惠。必须须注重工程的的经济效益，，特别是农民民能够得到的的实际效益，，达到增收、、减赋的目的的。避免单纯纯追求社会效效益，挫伤农农民积极性。。（8）在工程程改造同时，，应积极推进进小型农田水水利工程管理理体制和运行行机制的改革革，调动受益益农民参与重重点县建设的的积极性，推推动广大农民民通过用水户户协会等组织织形式实行民民主管理。二、建设标准准（二）参考指指标1、工程建设设（1）任务量量建议将需要改改造、配套工工程面积的60-70%作为确定建建设任务的参参考尺度。（2）工程程完好率建议重点县建建设任务完成成后，斗农渠渠沟、渠沟系系建筑物、泵泵站、机井等等工程完好率率达到80%。（3）工程程配套率提高田间工程程配套程度的的前提是骨干干灌排工程经经过了改造，，建议重点县县建设任务完完成后，斗农农渠沟、渠沟沟建筑物配套套率达到70%。二、建建设标标准（二））参考考指标标2、工工程管管理（1））管管理改改革工程竣竣工验验收后后及时时办理理移交交手续续，明明晰产产权和和受益益对象象，发发放或或签署署有关关证书书；建议实实施重重点县县建设设任务务的渠渠灌面面积中中，农农民用用水合合作组组织管管理的的灌溉溉面积积占总总灌溉溉面积积的比比例不不低于于80%。。（2））管管护责责任落实管管护责责任，，建立立较完完整的的管理理制度度。（3））总总量控控制、、定额额管理理以单独独管理理的灌灌溉工工程为为单位位核定定灌溉溉用水水总量量控制制指标标和灌灌溉用用水定定额，，健全全有关关管理理、监监督、、考核核制度度。二、建建设标标准（三））项目目区建建设标标准1、建建设设要求求（1））项目目区建建设方方案应应符合合重点点县建建设总总体要要求和和总体体指标标。（2））应基基本实实现渠渠、沟沟、田田、林林、路路综合合配套套。（3））工程程建设设应符符合《《灌溉溉与排排水工工程设设计规规范》》、《节水灌灌溉工工程技技术规规范》》、《大型灌灌区技技术改改造规规程》》、《农田排排水工工程技技术规规范》》等有有关技技术标标准的的要求求。二、建建设标标准（三））项目目区建建设标标准2、主主要要技术术指标标（1））渠渠道防防渗灌灌溉区区：①渠渠灌区区灌溉溉水利利用系系数（（大中中型渠渠灌区区斗口口以下下、小小型灌灌区渠渠首以以下）），缺缺水地地区不不低于于0.7，，丰水水地区区不低低于0.65；；井灌灌区不不低于于0.8。。②单单位面面积农农渠长长度，，自流流灌区区单向向灌水水时一一般不不低于于6m/亩，双向向灌水时时一般不不低于3m/亩；提水水灌区和和井灌区区单向灌灌水时一一般不低低于12m/亩，双向向灌水时时一般不不低于6m/亩。③节制制闸、分分水闸、、量水设设施等按按有关技技术标准准和实际际需要配配套齐全全。二、建设设标准（三）项项目区建建设标准准2、主主要技术术指标（2）管管道输输水灌溉溉区：①灌溉溉水利用用系数（（渠灌区区为管道道系统进进水口以以下），，不低于于0.85。②单位位面积固固定管道道长度，，毛渠配配水时不不低于6m/亩；软管管配水时时不低于于4m/亩。③控制制阀门、、取水栓栓（出水水口）、、水表、、真空破破坏阀、、排气阀阀、泄水水阀等配配套齐全全。二、建设设标准（三）项项目区建建设标准准2、主主要技术术指标（3）喷喷灌区区①喷洒洒水利用用系数不不低于0.8，，定喷式式喷灌系系统的喷喷灌均匀匀系数不不低于75%，，行喷式式喷灌系系统的喷喷灌均匀匀系数不不低于85%。。②工作作支管间间距和喷喷头间距距符合《《喷灌工工程技术术规范》》要求。。③移动动管道系系统、控控制阀门门、给水水栓、量量水设施施、真空空破坏阀阀、排气气阀、泄泄水阀等等配套齐齐全。二、建设设标准（三）项项目区建建设标准准2、主主要技术术指标（4）微微灌区区①灌溉溉水利用用系数，，滴灌不不低于0.9,微喷灌灌不低于于0.85；微微灌均匀匀系数不不低于0.8。。②毛管管间距和和管水器器间距符符合《微微灌工程程技术规规范》的的要求，，同时满满足作物物的灌水水要求。。③过滤滤设备、、施肥设设备、控控制阀门门、量水水设施、、真空破破坏阀、、排气阀阀、泄水水阀等配配套齐全全。二、建建设标标准（三））项目目区建建设标标准2、主主要要技术术指标标（5））集集雨节节灌区区①微微灌时时蓄水水工程程规模模达到到亩次次灌水水量10m3的要求求。②专专用集集流面面采用用集流流效率率高的的防渗渗材料料铺设设，蓄蓄水窖窖（池池）进进行防防渗处处理。。③集集流、、输水水、沉沉淀、、拦污污、蓄蓄存、、节水水灌溉溉等设设施配配套齐齐全。。二、建建设标标准（三））项目目区建建设标标准2、主主要要技术术指标标（6））易易涝、、渍害害农田田治理理区①易易涝农农田设设计暴暴雨重重现期期达到到5-10年一一遇的的排涝涝标准准，渍渍害农农田设设计排排渍深深度符符合《《农田田排水水工程程技术术规范范》的的要求求。②末末级固固定排排水沟沟或排排水暗暗管的的间距距和深深度符符合有有关技技术规规范要要求。。③配配套设设施齐齐全。。二、建建设标标准（四））工程程改造造主要要措施施1、塘塘堰（1））主要要改造造措施施是清清淤、、除险险加固固、必必要的的防渗渗处理理、改改造取取水工工程等等。（2））要求求达到到设计计蓄水水能力力，渗渗漏和和蒸发发量一一般不不宜大大于库库容的的20%；；主体体工程程和附附属工工程无无安全全隐患患；配配套设设施齐齐全。。二、建建设标标准（四））工程程改造造主要要措施施2、泵站站（1））泵站站工程程改造造、更更新应应符合合《泵泵站设设计规规范》》的要要求；；（2）应进进行泵泵站测测试，，根据据测试试结果果制定定泵站站修复复、改改造、、更新新方案案。泵泵站改改造、、更新新应符符合提提高装装置效效率、、降低低能耗耗的要要求，，泵站流流量、、扬程程应达达到设设计要要求，，且水水泵工工作于于高效效区；；电动动机拖拖动时时机组组效率率一般般不低低于75%；（3）更换换水泵泵时应应采用符符合国国家标标准的的节能能型水水泵；；（4）进水池池、出出水池池、输输变电电设备备、控控制箱箱（台台、盘盘）、、拦污污栅、、真空空表、、压力力表、、控制制闸门门、量量水装装置等等配套套齐全全。二、建建设标标准（四））工程程改造造主要要措施施3、机井井（1））机井井改造造、更更新应应符合合《机机井技技术规规范》》的要要求。。（2）应进进行机机井测测试，，根据据测试试结果果制定定机井井修复复、改改造、、更新新方案案，出出水量量衰减减的井井应首首先考考虑通通过洗洗井、、更换换滤水水管等等办法法恢复复出水水量，，不应应盲目目打新新井。。机井井的改改造、、更新新应符符合提提高装装置效效率、、降低低能耗耗的要要求，，水泵流流量、、扬程程达到到设计计要求求，且且水泵泵工作作于高高效区区；电电动机机拖动动时机机组效效率一一般不不低于于70%;（3）更换换水泵泵时应应采用节节能型型水泵泵;（4））井房房、输输变电电装置置、控控制箱箱（盘盘）、、电度度表、、真空空表、、压力力表、、水表表、逆逆止阀阀或真真空破破坏阀阀、控控制闸闸门等等设备备配套套齐全全。二、建建设标标准（四））工程程改造造主要要措施施4、渠道道工程程（1））渠道道工程程设计计应符符合《《灌溉溉与排排水工工程设设计规规范》》的要要求，，渠道道防渗渗还应应符合合《渠渠道防防渗工工程技技术规规范》》和《《渠系系工程程抗冻冻胀设设计规规范》》的要要求。。（2）不需需要防防渗的的渠道道应通通过清清淤、、整修修边坡坡、局局部加加固等等措施施恢复复原有有功能能；易坍塌塌、易易受冲冲刷渠渠道（（渠段段）可可采用用石料料、卵卵石、、混凝凝土等等使用用寿命命长的的材料料进行行砌护护。（3）防渗渗措施施应遵遵循因因地制制宜原原则，，根据据当地地条件件客观观分析析，选选择适适宜断断面形形式，，并尽尽可能能选用用工厂厂化生生产的的预制制构件件。渗漏严严重渠渠道（（渠段段）宜宜采用用预制制U型渠槽槽、现现浇混混凝土土等使使用寿寿命长长、防防渗性性能较较好的的材料料进行行防渗渗处理理，经经防渗渗处理理的渠渠道渗渗漏损损失一一般不不应大大于渠渠道设设计流流量的的5%；二、建建设标标准（四））工程程改造造主要要措施施5、渠渠系系建筑筑物（1）渠系建建筑物物设计计，应应符合合《灌灌溉与与排水水工程程设计计规范范》的的有关关要求求。（2）小型型农田田水利利工程程中的的渠系系建筑筑物主主要包包括斗斗门、、农门门、涵涵洞、、渡槽槽、桥桥梁、、陡坡坡、跌跌水等等，推推荐采采用工工厂化化生产产或现现场预预制的的装配配式结结构。。（3）斗、、农门门的尺尺寸应应按标标准规规格选选用；；流量大大于0.2m3/s的闸门门宜采采用铸铸铁闸闸门，，流量量不大大于0.2m3/s的闸门门宜采采用钢钢板闸闸门；闸门应应具有有较好好的止止水性性能，，斗门启启闭易易采用用手动动螺杆杆启闭闭机。。二、建建设标标准（四））工程程改造造主要要措施施6、低压压管道道输水水工程程（1）低压压管道道输水水工程程的设设计，，应符符合《《灌溉溉与排排水工工程设设计规规范》》和《《低压压管道道输水水灌溉溉技术术规范范》的的有关关要求求。（2）输水管管道宜宜采用用按照照国家家标准准生产产且公公称压压力符符合管管道设设计工工作压压力要要求的的硬聚聚氯乙乙烯管管材或或聚乙乙烯管管材敷敷设；弯头头、三三通、、四通通、堵堵头等等连接接件应应使用用与管管材配配套生生产的的工业业产品品；给给水拴拴宜采采用定定点生生产的的正规规产品品，自自行制制备出出水口口时应应按照照定型型设计计图纸纸组织织定点点加工工，严严格产产品质质量要要求。。二、建建设标标准（四））工程程改造造主要要措施施7、量水水设施施（1）量水水设施施应符符合《《灌溉溉渠道道系统统量水水规范范》以以及《《堰槽槽测流流规范范》、《水工建建筑物物测流流规范范》等等有关关技术术标准准的要要求。。（2）量水水设施施应符符合经经济、、实用用、方方便管管理和和易于于维护护的要要求，，并根根据当当地条条件和和实际际应用用情况况合理理选择择。（3）量水水堰槽槽等宜宜选用用工厂厂化定定点加加工的的预制制构件件，流流量计计、水水表等等工业业产品品应是是经法法定计计量检检验机机构检检测的的合格格产品品。（4）采用用便携携式测测流、、量水水仪器器设备备时，，除设设备本本身应应满足足量测测精度度要求求外，，还应应按仪仪器设设备要要求或或测流流规范范要求求设置置标准准测流流断面面。二、建建设标标准（四））工程程改造造主要要措施施8、农田田排水水工程程（1）农田田排水水工程程设计计应符符合《《灌溉溉与排排水工工程设设计规规范》》和《《农田田排水水工程程技术术规范范》的的要求求。（2）对于于达不不到上上述要要求的的田间间排水水系统统，应应根据据具体体情况况通过过整治治田间间沟道道，增增强其其排泄泄能力力，对对于易易塌坡坡沟道道，应应采取取防坍坍固坡坡措施施；有有条件件地区区可以以采用用“井井灌井井排””方式式，需需要时时也可可以采采用暗暗管排排水方方式；；排水水泵站站设备备损坏坏时应应进行行修复复，老老化严严重时时应进进行改改造、、更新新；必必要时时进行行田间间排水水系统统的续续建配配套。。（3）排水水建筑筑物宜宜采用用定型型设计计和装装配式式结构构。二、建设标标准目录录一、重点县县建设目标标二、建设标标准三、建设方方案四、几个技技术指标测测定方法三、建设方方案1、现状分分析小型农田水水利工程的的类型、数数量、分布布、完好程程度等是制制定重点县县建设方案案的主要依依据，编写写提纲附表表要求填写写的仅仅是是全县各类类汇总数据据，显然搜搜集数据应应按照乡镇镇和行政村村进行，说说明时也应应适当分区区；灌区骨干工工程改造及及运行情况况反映重点点县建设的的工程条件件，如已进进行改造，，应针对与与重点县建建设有关的的工程说明明其改造范范围、内容容、效果等等，如未进进行改造应应说明工程程建设年代代、是否已已列入灌区区改造规划划、目前工工程和运行行状况等；；近年来实施施小型农田田水利工程程投入情况况在一定程程度上反映映重点县筹筹资和资金金整合能力力，应实事事求是详细细说明。三、建设方方案2、水资源源状况鉴于要求重重点县事先先应编制县县级小型农农田水利规规划，且重重点县建设设主要是针针对现有灌灌溉面积的的改造和配配套，故一一般可不再再进行全县县范围的水水资源供需需平衡分析析。建议依依据县级小小型农田水水利规划的的有关结果果，重点分分析现状灌灌溉供水能能力、现状状灌溉需水水量、改造造后的灌溉溉需水量等等，说明灌灌溉用水保保证程度。。灌溉用水供供需平衡状状况地区差差异大时，，宜分区说说明灌溉用用水保证程程度；重点点分析灌溉溉用水紧张张地区、地地下水超采采区的灌溉溉用水保证证程度。生态脆弱干干旱区和地地下水超采采区，除应应解决灌溉溉缺水问题题外，还应应考虑增加加生态用水水或减少地地下水开采采量。三、建设方方案3、目标任任务除按照编写写提纲要求求确定重点点县建设目目标和任务务外，建议议考虑以下下提示：建设目标系系指重点县县在有效进进行资金整整合条件下下、经过3年集中建建设可能实实现的目标标，因此有有必要对资资金整合进进行合理估估计。建设任务应应与已编制制的小型农农田水利建建设（发展展）规划合合理衔接，，但主要针针对现有小小型农田水水利工程的的配套和改改造。在现现有小型农农田水利工工程配套改改造可以按按期完成、、且投入有有一定保证证的情况下下，也可以以列入小型型农田水利利范围的新新建任务。。三、建设方方案4、建设内内容应按照确定定的重点县县建设目标标任务，以以及中央和和地方财政政投入力度度和资金整整合预期等等，合理进进行筛选。。应以现有灌灌排面积为为建设范围围，以现有有小型农田田水利工程程改造为主主要任务，，属于续建建配套性质质的小型农农田水利工工程必须是是水利部批批准的《大大型灌区续续建配套与与节水改造造规划》或或《重点中中型灌区续续建配套与与节水改造造规划》规规定的建设设任务，且且相关骨干干工程改造造已经完成成或正在实实施。重点县建设设难以涵盖盖县级小型型农田水利利规划的全全部建设内内容，但列列入重点县县建设的内内容应是已已经列入该该规划的建建设内容，，其前期工工作比较充充分且具备备实施条件件。三、建设方方案4、建设内内容完好的工程程设施和已已经基本配配套的工程程一般不应应再列入本本次建设内内容，建设设重点应是是不完好的的设施和尚尚未配套的的工程，否否则重点县县建设目标标难以实现现。建设内容应应重点解决决制约农业业综合生产产能力提高高的关键因因素。农业业用水紧张张地区应以以发展节水水灌溉为主主，洪涝、、渍害等中中低产田分分布广泛地地区应结合合骨干排水水工程续建建配套与改改造同步改改善农田排排水条件。。重点点县县建建设设内内容容将将通通过过整整合合不不同同渠渠道道资资金金予予以以完完成成，，为为避避免免被被动动，，建建议议建建设设方方案案中中可可不不区区分分不不同同资资金金渠渠道道承承担担的的建建设设内内容容，，但但在在年年度度标标准准文文本本中中应应区区分分本本财财政政补补助助专专项项资资金金承承担担的的建建设设内内容容和和整整合合资资金金的的建建设设内内容容。。三、、建建设设方方案案5、、技技术术方方案案水源源、、泵泵站站、、渠渠道道、、沟沟道道等等工工程程一一般般不不宜宜进进行行大大范范围围调调整整；；确确需需局局部部调调整整时时，，应应充充分分利利用用现现有有工工程程并并考考虑虑与与骨骨干干工工程程协协调调；；需需要要增增设设斗斗、、农农渠渠沟沟时时应应符符合合有有关关技技术术规规范范要要求求。。选择择改改造造方方案案应应注注意意提提高高投投资资效效益益，，避避免免““一一刀刀切切””全全部部重重建建。。建建议议按按照照修修复复、、加加固固、、改改造造、、更更新新、、重重建建的的顺顺序序考考虑虑技技术术方方案案。。斗、、农农渠渠水水流流流流程程短短、、通通水水时时间间短短，，防防渗渗的的节节水水效效果果和和经经济济性性与与干干支支渠渠防防渗渗比比较较有有明明显显差差距距，，且且维维护护管管理理更更为为困困难难，，故故斗斗、、农农渠渠是是否否需需要要防防渗渗应应根根据据实实际际情情况况合合理理确确定定。。农农渠渠以以及及渗漏漏不不严严重重的的斗斗渠渠一一般般可可不不进进行行防防渗渗处处理理。。三、、建建设设方方案案5、、技技术术方方案案井灌灌区区一一般般宜宜采采用用低低压压管管道道输输水水方方式式，，渠渠灌灌区区、、井井渠渠结结合合灌灌区区采采用用低低压压管管道道输输水水方方式式代代替替渠渠道道输输水水时时，，应应做做到到技技术术可可行行，，经经济济合合理理，，实实施施后后能能取取得得明明显显效效益益。。考虑虑采采用用喷喷灌灌、、微微灌灌时时，，不不仅仅应应评评价价其其节节水水效效果果，，还还应应与与调调整整作作物物种种植植结结构构统统筹筹考考虑虑。。应按按照照有有利利于于实实施施总总量量控控制制、、定定额额管管理理的的要要求求布布设设量量水水设设施施，，但但不不应应过过多多增增加加管管理理的的工工作作量量和和费费用用，，更更不不能能加加重重农农民民水水费费负负担担。。渠渠灌灌区区一一般般应应在在斗斗口口设设置置量量水水设设施施，，井井灌灌区区一一般般应应在在井井口口设设置置量量水水设设施施。。应统筹解决易涝、渍害、、盐碱等中低低产农田的农田排水问问题，无此类问题的地地区不应盲目目追求“灌排排配套”。三、建设方案案4、项目区和和建设单元为便于合理安安排年度建设设计划，建议议在建设方案案中合理划分分项目区和建建设单元；项目区应集中中连片，地形形条件、水源源类型等相近近，种植结构构和建设内容容等相似；面积大的项目目区可进一步步划分为若干干建设单元，，建设单元的的建设任务应应在一个年度度内实施。三、建设方案案5、资金测算算和筹措、整整合方案（1）资金测测算建议采用单位位投资指标进进行估算。首首先对建设内内容进行分类类，测算各类类型工程的单单位投资指标标，进而计算算各类工程投投资，并汇总总，最终测算算总投资；各