建设工程施工合同讲义

第六章建建设工程程施工合同第六章章建建设设工程程施工工合同同第一节节施施工合合同双双方的的一般般权利利和义义务第二节节施施工合合同的的质量量控制制条款款第三节节施施工合合同的的投资资控制制条款款第四节节施施工合合同的的进度度控制制条款款第一节节施施工合合同双双方的的一一般权权利和和义务务发包人人的工工作承包人人的工工作工程师师的产产生和和职权权项目经经理的的产生生和职职责第一节节施施工合合同双双方的的一一般权权利和和义务务一、发发包人人工作作1、办理理土地地征用用、青青苗树树木赔赔偿、、房屋屋拆迁迁、清清除地地面及及空中中、地地下障障碍等等工作作。2、将水水、电电、通通信线线路从从施工工现场场外部部接至至专用用条款款约定定的施施工场场地。。3、开通通施工工现场场与城城乡公公共道道路的的通道道，4、向承承包人人提供供施工工场地地的工工程地地质和和地下下管线线资料料。5、办理理施工工许可可证6、确定定水准准点与与坐标标控制制点，，以书书面形形式通通知承承包人人，并并进行行现场场交验验第一节节施施工工合同同双方方的一一般般权利利和义义务一、发发包人人工作作7、组织织承包包人和和设计计人员员进行行图纸纸会审审和设设计交交底8、协调调处理理施工工场地地周围围地下下管线线和临临近建建筑物物等保保护工工作，，并承承担有有关费费用。。发包人人可将将上述述部分分工作作委托托给承承包人人办理理，具具体内内容由由双方方在专专用条条款内内约定定，费费用由由发包包人承承担。。第一节节施施工工合同同双方方的一一般权权利和和义务务二、承承包人人工作作1、根据据发包包人的的委托托，在在设计计资质质允许许的范范围内内完成成施工工图设设计与与工程程配套套的设设计，，经工工程师师确认认后使使用，，发包包人承承担由由此发发生的的费用用。2、向向工工程程师师提提供供年年、、季季、、月月工工程程进进度度计计划划及及相相应应进进度度统统计计报报表表3、提提供供非非夜夜间间施施工工使使用用的的照照明明、、围围栏栏设设施施、、并并负负责责安安全全保保卫卫。。4、按按专专用用条条款款，，向向发发包包人人提提供供在在施施工工现现场场办办公公和和生生活活的的房房屋屋及及设设施施，，发发生生费费用用由由发发包包人人承承担担。。5、办办理理有有关关施施工工场场地地交交通通安安全全、、施施工工噪噪音音、、环环保保、、安安全全生生产产手手续续，，发发包包人人承承担担由由此此发发生生的的费费用用。。6、已已竣竣工工未未交交付付使使用用的的工工程程承承包包人人应应保保护护。。7、施施工工现现场场的的保保护护工工作作。。第一一节节施施工工合合同同双双方方的的一一般般权权利利和和义义务务三、、工工程程师师的的产产生生和和职职权权（（总总监监理理师师和和常常驻驻代代表表））（一一））工工程程师师的的产产生生和和易易人人1、发包包人人委委托托监监理理：发发包包人人应应将将委委托托的的监监理理单单位位名名称称、、监监理理内内容容及及监监理理权权限限以以书书面面形形式式通通知知承承包包人人。。总监监理理工工程程师师的的姓姓名名、、职职务务、、职职责责在在施施工工合合同同的的专专用用条条款款中中写写明明。。2、发包人派驻代代表。专用条款中中注明，职责责不能与总监监理工程师混混淆。3、工程师更换：发包人提起起7天以书面形式式通知承包人人，职责不变变。第一节施施工工合同双方的的一一般权权利和义务（二）工程师的的职责1、工程师委派派工程师代表表。更改、撤撤回应提前7天通知承包人人。2、工程师发布布指令、通知知。本人签字字，承包人在在回执上签字字和收到时间间生效。口头指令应在在48小时内以书面面形式确定，，未确认时，，承包人7天内以书面报报告确认，工工程师在48小时答复，否否则，自动生生效。承包人认为工工程师指令不不合理，应在在24小时内提出修修改指令的书书面报告，工工程师在收到到报告后的24小时内答复。。第一节施施工合合同双方的一一般权利和和义务3、工程师应当当及时完成自自己的职责。。应及时向承承包人提供所所需的指令、、批准、图纸纸等，否则承承包人在约定定时间后的24小时内将后果果通知工程师师，工程师收收到通知后48小时内不予答答复，视为确确认。第一节施施工合同同双方的一一般权利和和义务四、项目经理理的产生和职职责（一）项目经经理的产生由承包人单位位法定代表人人授权，派驻驻施工场地的的承包人的总总负责人，在在标书中明确确，专用条款款内约定，如如更换，提前前7天以书面形式式通知发包人人。发包人可以与与承包人协商商，调换不称称职的项目经经理。第一节施施工工合同双方的的一一般权利和义义务（二）项目经经理的职责1、代表承包人人向发包人提提出要求和通通知。承包人人的要求和通通知，以书面面形式由项目目经理签字后后递交工程师师，工程师收收到后在回执执上签字和收收到时间后生生效。2、组织施工。。第二节施施工合合同的质量控控制条款一、标准、规规范和图纸二、材料设备备供应的质量量控制三、工程验收收的质量控制制1、施工过程中中的检查和返返工2、隐蔽工程和和中间验收3、重新检验4、工程试车5、竣工验收6、保修第二节施施工合合同的质量控控制条款合同双方对标标准规规范的约定（一）建筑筑工程（1）土方工程土土方与与爆破工程施施工及验收规规范（GBT201——83）（2）砌砖砖砖石工程程施工及验收收规范（GBT203——83）（3）混凝土浇筑筑钢钢筋混凝土工工程施工及验验收规范（（GBT204——83）（4）抹灰装装饰工程程施工及验收收规范（GBT210——83）国内没有标准准规范乙乙方提出出经甲方代表表批准后执行行甲方要求使用用国外标准规规范应提供中中译文第二节施施工合合同的质量控控制条款（二）图图纸发包人提供图图纸（1）发包人应当当按照专用条条款约定的日日期和套数，，向承包人提提供图纸。（2）承包人需要要增加图纸套套数，发包人人代为复制，，对图纸的正正确性负责。。（3）承包人在现现场应保留一一套完整图纸纸，供工程师师检查使用。。第二节施施工合合同的质量控控制条款材料设备供应应的质量控制制（一）甲方方供应材料设设备时的质量量控制（1）验收的工作作程序甲方提供材料料24小时前通知乙乙方参加加验收，验验收后乙方保保管，甲方付付保管费用（2）材料设备与与清单不符的的处理单价与清单不不符，由甲甲方承担所有有的价差种类规格格质量等等级与清单单不符，乙方方可拒绝接受受保管，由甲甲方运出施工工现场并重新新采购供应时间早于于清单约定日日期，甲方承承担因此发生生的保管费用用第二节施施工合合同的质量控控制条款三工工程验收收的质量控制制6、保修（1）工程竣工验验收前与发包包人签订质量量保修书，作作为合同附件件（2）保修范围和和内容（3）质量保证期期（以单项工工程计算）土建工程为一一年，屋面防防水工程为三三年电气管线、上上下水管线安安装工程为六六个月供热供冷为一一个采暖期及及供冷期。室外的上下水水和小区道路路等市政公用用工程为一年年。（4）质量保修责责任第三节施施工合同同的投资控制制条款一施施工工合同价款款及调整二工工程程预付款三工工程程款支付四确确定变更更价款五竣竣工结结算第三节施施工工合同的投投资控制条条款一、施工合合同价款及及调整（一）施工工合同价款款的约定1、固定价格格合同约约定的风风险范围内内2、可调价格格合同约约定调整整方法3、成本加酬酬金合同支支付实实际成本（二）合同同价款的调调整调整的范围围1、国家法律律、法规和和政策变化化影响合同同价款2、工程造价价管理部门门公布的价价格3、一周内非非承包人原原因停水、、电、气造造成停工累累计超过8小时调整4、双方约定定的其他调调整第三节施施工工合同的投投资控制条条款二、工程预预付款预付比例：：≤当年工程程量的30%安装工程≤≤当年安装装工程量的的10%预付时间：：不得迟于于约定的开开工日期前前7天，三、工程款款支付（进进度款）1、工程量的的确认2、工程款结结算方式按月结算竣竣工后一次次结算分分段段结算其其他方方式第三节施施工工合同的投投资控制条条款按月结算:在每月末,承包人提交交已完工程程量报告,经工程师审审查确认,签发月度付付款证书,由发包人按按约定时间间付款.(专用条款中中说明).分段结算:如在专用条条款中约定定,承包人完成成基础工程程施工时,发包人支付付合同价款款的20%;完成主体结结构工程施施工时,支付合同价价款的50%;完成装饰工工程施工时时,支付合同价价款的15%;工程竣工验验收后,再支付合同同价款的10%;其余5%作为保修金金,在保修期满满后返回给给承包人.第三节施施工工合同的投投资控制条条款四、确定变变更价款1、变更价款款的确定程程序承包人在变变更后14天内提出变变更工程价价款的报告告，经工程程师确认后后调整合同同价款，否否则，价款款变更无效效。工程师收到到变更工程程价款14日内确认，，否则，自自动生效。。2、变更价款款的确定方方法（1）按合同已已有的价格格计算（2）类似变更更工程的价价格计算（3）承包人提提出，经工工程师确认认后执行。。第三节施施工工合同的投投资控制条条款五、竣工结结算1、承包人递递交竣工决决算报告工程竣工验验收报告经经发包人认认可后，承承发包双方方应按合同同协议书约约定价款及及价款调整整方式进行行工程竣工工结算。验收报告认认可后28天内，承包包人应递交交竣工决算算报告及决决算资料。。2、发包人核核算和支付付发包人28内核实，确确认后支付付工程竣工工结算价款款。承包人人收到竣工工结算价款款后14天内将工程程交付发包包人。第三节施施工工合同的投投资控制条条款3、发包人的的违约责任任（28天内）29天起发包人人支付拖欠欠工程款的的利息（同同期银行贷贷款利率）），并承担担违约责任任。（56天内）57天起与发包包人协议将将工程折价价，或向人人民法院申申请将工程程依法拍卖卖，承包人人优先受偿偿。案例1:某施工单位位与某建设设单位签定定了建造2000平方方米米的的两两层层厂厂房房的的固固定定价价格格施施工工合合同同.合同同工工期期8个月月.甲方方在在乙乙方方进进入入施施工工现现场场后后,因资资金金紧紧缺缺,口头头要要求求乙乙方方暂暂停停施施工工1个月月.乙方方也也口口头头答答应应.工程程按按合合同同规规定定期期限限验验收收时时,甲方方发发现现工工程程质质量量有有问问题题,要求返返工.两个月月后,返工完完毕.结算时甲方方认为乙方方延迟交付付工程,应按合同规规定偿付逾逾期违约金金15000元.乙方认为临临时停工是是甲方要求求的.乙方为抢工工期,加快施工进进度才出现现质量问题题,因此延迟交交付工程的的责任在甲甲方.但甲方认为为临时停工工和不顺延延工期是当当时乙方答答应的.乙方应履行行承诺,承担违约责责任.案例1:问题:1、该工程采用用固定价格格合同是否否合适2、该合同同变更形式式是否妥当当,此合同争议议应如何处处理.案例1（解答）固定价格合合同适用于于工程量不不大且能较较准确计算算工工期较短短技技术不不太复杂风风险不大大的项目——该工程基本本符合上述述条件根据合同法法建建设工程合合同应当采采取书面形形式，合同同变更应采采取书面形形式。若在在紧急情况况下，可采采取口头形形式，但事事后应以书书面确认案案例中中变更无效效甲方未付工工程款应应对停停工承担责责任故故应赔偿乙乙方一个月月的经济损损失，工期期顺延一个个月工程因质量量问题返工工，造成逾逾期交付，，责任在乙乙方，应付付逾期交工工一个月的的违约金。。案例2:某年4月A单位拟建办办公楼1栋，工程地地址位于已已建成的X小区附近。。A单位就勘察察任务与B单位签定了了工程合同同。合同规规定勘察费费15万元。该工工程经过勘勘察、设计计等阶段于于10月20日开始施工工。施工承承包商为D建筑公司。。问题：1、委托方A应预付勘察察定金数额额是多少？？2、该工程签签定勘察合合同几天后后，委托方方A单位通过其其他渠道获获得X小区业主C单位提供的的X小区的勘察察报告。A单位既通知知B单位不再履履行合同，，并要求返返还定金。。上述A单位的行为为是否合理理。3、D单位在施施工过程程中发现现部分地地段与地地质报告告不符，，出现软软土地基基，因此此进行了了地基处处理，由由此增加加施工费费用20万元，工期延延误20天，D单位应如何处处理？结果如如何？案例2（解答）委托方A应向B单位支付定金金为4·5万元（勘察设设计合同30％）A单位不履行勘勘察合同，属属违约行为。。无权要求返返回定金。C单位应维护他他人的勘察成成果和设计文文件，不得转转让给第三方方使用。D单位应在出现现软弱地基后后8小时，以书面面形式通知A单位，同时提提出处置方案案或请求A单位组织好好好好好勘察设设计单位共同同制定处理方方案，并于28天内就延误的的工期和因此此发生的费用用向甲方代表表提出索赔意意向通知，随随后在28天内提出索赔赔报告。甲方方在28天内答复，逾逾期不作答复复，视为默认认。由于变更更计划，提供供的资料不准准确而造成施施工方的窝工工停工，，委托方A单位应按施工工方单位实际际消耗的工作作量增付费用用。（20万元工期期顺延20天）案例4某建设单位（（甲方）拟建建造一栋职工工住宅，采用用招标方式由由某施工单位位（乙方）承承建。甲甲乙双方签订订的施工合同同协议条款摘摘要如下：工程概况1·1工程名称：职职工住宅楼楼工程地点：市市区工程内容：建建筑面积为3200平方米的砖混混结构住宅楼工程范围：某某建筑设计院院设计的施工工图所包括的的土建装饰水水电工程案例41·4合同价款：：合同总价价为166·4万元，按每平平方米建筑面面积520·00包干1·5合同价款风险险范围：当工工程变更，材材料价格涨落落等因素造成成工程造价增增减幅度不超超过合同总价价的15％时，合同总总价不予调整整工程价款调整整19·1调整条件：建建筑面积积增减变化19·2调整方式：按按实际竣工工建筑面积和和每平方米建建筑面积520·00元包干价调整整案例4在上述施工合合同协议条款款签订后，甲甲乙方又接着着签订了补充充施工合同协协议条款。摘摘要如下：补1·木门窗均用水水曲柳板包门门窗套补2铝合金窗改为为塑钢窗补3挑阳台均采用用塑钢窗封闭闭问题：1上述合同属于于那种记价方方式合同类型型，该合同签签订的条款是是否妥当2如果执行上述述合同会发生生哪些工程合合同纠纷？应应怎样处理?案例例4(解答答））工程程合合同同价价款款条条款款不不妥妥当当（（固固定定又又可可调调））发生生纠纠纷纷2·1实际际竣竣工工建建筑筑面面积积与与原原设设计计建建筑筑面面积积不不同同时时应应否否调调整整合合同同价价款款2·2补充充施施工工合合同同协协议议条条款款的的123项的的工工程程价价款款是是否否包包括括在在合合同同总总价价中中2·3如果果不不包包括括，，应应如如何何调调整整三三项项价价款款2·4铝合合金金门门窗窗和和塑塑钢钢门门窗窗的的差差价价如如何何调调整整2·5挑阳阳台台封封闭闭必必然然增增加加建建筑筑面面积积，，因因此此必必然然增增加加合合同同价价款款。。此此价价款款应应如如何何与与铝铝合合金金门门窗窗价价款款调调价价处理办法：1甲乙双方应将将合同价款修修改成可调价价格合同2明确补充条款款与合同的关关系（包括总总价合同中））以及价款调调节方式3重新签订补充充工程施工合合同协议条款款。多选题：1）施工总总承包合同跟跟踪的对象有有（））。A承包的任务（（如工程质量量、进度要求求等）B工程小组或分分包人的工程程和工作C工程设计工作作D业主和其委托托的工程师的的工作是否及及时并满足施工要求E政府有关部门门的检查多选题：2）组成合同的的各个文件应应能互相解释释、互为说明明，当合同文文件出现含糊糊不清或不一一致时，一般般由监理工程程师做出解释释。但如果监监理工程师的的解释与合同同文件的优先先顺序有矛盾盾时则应该（（））。A请示建设单位位，由建设单单位解释B请示项目总承承包单位，由由项目总承包包单位决定C服从合同文件件的优先顺序序D服从监理工程程师的解释，，但如果由此此引起承包人人的损失失，承包人有有权索赔工期期、成本和利利润E找编制招标文文件的咨询设设计单位做出出解释和决定定合同解释的顺顺序：1、合同协议书书2、中标通知知书3、投标书及及其附件4、专用合合同条款5、通通用合同条款款6、有关的的标准、规范范和技术文件件7、图图纸8、工程量清单单9、工程报报价单或预算算书以排在前面的的文件为准授予监理工程程师对合同的的解释权如洗手间的的墙壁和地面面的瓷砖勾缝缝，规范中规规定用普通水水泥勾缝，但但图纸和工程程量表中均要要求白水泥勾勾缝，工程报报价中按普通通水泥勾缝报报价。最后工工程师依据合合同文件决定定采用图纸规规定承承包人的的报价是按合合同文件的优优先顺序做的的，没有问题题。但工程师师要求按图纸纸施工，则承承包人有权索索赔成本和利利润。如延误误工期，还可可索赔工期。。多选题3）分包合同的的特点是().A要保持与主合合同条件中相相关分包工程程部分的规定定一致。B应区分负责实实施主合同与与分包合同的的当事人责任任和义务的差差异C分包人与主合合同承包人向向发包人共同同承担相关的的连带责任D其合同价款与与总包合同相相应部分价款款有连带关系系E其语言、适用用法律、法规规和建设标准准应与主合同同一致多选题4）施工总承包包管理模式下下，一般均由由发包人直接接招标并与分分包人签订合合同，施工总总承包管理单单位对此分包包合同（））。A经审查后表态态认可此合同同B凡是业业主与与分包包商签签订的的合同同应一一律接接受C经认真真审查查后，，如认认为某某分包包人无无力完完成分分包任任务可可要求求发包包人更更换D如发包包人不不同意意换分分包人人，施施工总总承包包管理理单位位则应应接受受此分分包人人E如发包包人不不同意意换分分包人人，施施工总总承包包管理理单位位可拒拒绝该该分包包合同同，并并且不不承担担对该该分包包人所所负责责的工工程的的管理理工作作单选题根据《施工合同范范本》，下列组成成合同的部部分文件如如出现不一一致时，应应以（））的解释释说明为准准。A通用合同条条款B专用合同条条款C标准、规范范及有关技技术文件D图纸单选题2）合同发包包人和承包包人在验收收时对工程程质量有争争议，（））。A由工程师鉴鉴定确认，，所需费用用由发包人人承担B由工程师鉴鉴定确认，，所需费用用由承包人人承担C由仲裁机构构通过专家家鉴定，所所需费用及及损失由责任方承承担D由双方同意意的工程质质量检测机机构鉴定，，所需费用用及损失由由责任方承承担单选题3)承包人在工工程变更确确定后14天内提出变变更工程价价款的报告告，经（））确认认后调整合合同价款。。A发包人B项目投资人人C工程师D当地政府府有关部部门单选题发包人应应在质量量保修期期满后14天内将剩剩余保修修金和按按工程质质量保修修书（））一起返返还给承承包人。。A约定的利利息款额额B约定的银银行利率率计算的的利息C约定的一一笔保修修金D工程竣工工结算款款第四节施施工合合同的进进度控制制条款施工准备备阶段的的进度控控制施工阶段段的进度度控制竣工验收收阶段的的进度控控制第四节施施工合合同的进进度控制制条款一、施工工准备阶阶段的进进度控制制1、双方约定合合同工期合同工期——指施工的工程程从开工起到到完成施工合合同协议条款款双方约定的的全部内容，，工程达到竣竣工验收标准准所经历的时时间其约定合同工工期的具体方方法有两种：：一种是约定具具体的开工日日期和竣工日日期竣工日期是根根据包括休息息日和法定假假日在内的总总日历工期天天数推算而得得.实际竣工日期期为承包人送送交竣工验收收报告的日期期另一种不明确确规定开工日日期和竣工日日期，明确规规定工期天数数，同时规定定甲方代表发发布开工令的的日期为开工工日期。第四节施施工合同同的进度控制制条款2、承包人提交交进度计划承包人应按合合同专用条款款约定的工期期，将施工组组织设计和工工程进度计划划提交工程师师，工程师按按专用条款约约定的时间予予以确认或提提出修改意见见。注意：工程程师对进度计计划予以确认认，并不免除除承包人对施施工组织设计计和工程进度度计划本身的的缺陷应承担担的责任。3、甲方代表或或监理工程师师批准进度计计划4、延期开工（1）承包人要求求延期开工，，应在规定的的开工日期前前7天，以书面报报告的形式向向工程师提出出，工程师应应在48小时内答复，，否则，自动动生效。（2）发包人要求求延期，工程程师应以书面面报告通知承承包人，承包包人无否决权权。工期顺延延。工期延误（1）开工条件不不具备（2）不能按期支支付（3）无指令、批批准、图纸（4）设计变更（5）累计超过过8小时（6）不可抗力力（7）专用条款款约定以上属发包包人违约或或发包人承承担风险第四节施施工工合同的进进度控制条条款二、施工阶阶段的进度度控制1、工程师监监督进度计计划的执行行乙方方必必须须按按批批准准的的进进度度计计划划组组织织施施工工，，接接受受甲甲方方或或监监理理工工程程师师对对进进度度的的检检查查，，检检查查、、监监督督的的依依据据是是批批准准的的进进度度计计划划。。一一般般每每月月检检查查一一次次，，由由承承包包方方提提交交一一份份上上月月进进度度实实际际执执行行情情况况报报告告和和本本月月的的施施工工计计划划。。第四节施施工工合同的进进度控制条条款2、暂停施工工（1）工程师要要求的暂停停施工应在提出暂暂停施工要要求后的48小时内提出出书面处理理意见，承承包人执行行后，应提提出书面复复工要求，，工程师48小时内应答答复。否则则，承包人人可自行复复工。因发发包人原因因造成停工工的由发包包人承担所所发生的费费用，顺延延工期。承承包人造成成的原因，，由承包人人承担发生生的费用，，工期不顺顺延（2）发包人违违约，承包包方主动暂暂停施工（3）其他以外外情况如如意外外事件导致致的暂停施施工，其责责任应视风风险责任而而确定第四节施施工工合同的进进度控制条条款三、竣工验验收阶段的的进度控制制1、竣工验收收的程序（1）承包人向甲甲方提供完完整的竣工工资料和竣竣工验收报报告（包括括竣工图））(2)发包人组织织验收发包人收到到竣工验收收报告后28天内组织验验收，并在在14天内给予认认可或提出出修改意见见，承包人人应当修改改，修改后后再提请发发包人验收收，此验收收日期为实实际竣日期期。（3）发包人28天内不组织织验收，或或在验收后后14天内不提出出修改意见见，则视为为竣工验收收报告已经经被认可。。28天内不组织织验收，29天起承担工工程保管及及一切意外外责任。第四节施施工工合同的进进度控制条条款2、发包人要要求提前竣竣工竣工协议:(1)提前的时间间(2)赶工措施(3)提供的条件件(4)赶工的经济济支出和承承担(5)提前竣工的的收益第七章施施工合同同的管理第一节建筑工程合合同的总体体策划第二节施工合同的的履约管理理一、施工工合同的跟跟踪与控制制二、施工合合同变更的的管理三、施施工合合同信息管管理第三节施工合同索索赔管理一、索索赔的概概念、分类类二、施施工合同同索赔的依依据和证据据三、索索赔程序第一节建筑工程合合同的总体体策划一、业主的的合同总体策划确定发包模式确定招标方式确定合同种类确定合同条件确定重要条款第一节建筑工程程合同的的总体策策划一、业主主的合同同总体策划划（一)确定发包包的模式式通过合同同分解项项目目标标1、平行发发包（1）概念将将一个个完整的的项目分分解，分分包发包包给不同同的施工工单位，，各承包包单位分分别与发发包方签签订承包包合同。。（设计计、土建建、电器器安装、、机械安安装、装装饰）(2)特点费用控制制投投标人人报价依依据充分分，业主主早期投投资控制制不利进度控制制，有有利缩短短建设周周期,理论上而而言，实实际索赔赔控制不不好，反反而工期期长。质量控制制，符合合“他人人控制””原则，，但应重重视合同同之间的的界面定定义合同管理理量大、、业主协协调量大大。（致命命弱点））第一节建筑工程程合同的的总体策策划2、全包(设计施工工）（1）概念由由一一个承包包商承包包建筑工工程项目目的全部部工作，，包括项项目前期期策划，，方案选选择，可可行性研研究和项项目建设设后的运运营管理理。总承承包商可可以将部部分工程程分包。。（2）特点费用控制制投投标人人报价依依据充分分，有利利业主早早期投资资控制，，但设计计变更易易产生索索赔。进度控制制，建建设周期期长。（（最大缺缺点）质量控制制，符合合“他人人控制””原则。。业主合同同管理量量小、业业主协调调量小。。第一节建筑工程程合同的的总体策策划3、施工总总承包管管理（1）概念发包人与与施工总总承包管管理签订订负责整整个项目目的施工工组织与与管理协协议。一一般施工工总承包包管理单单位不参参与具体体工程施施工。具体工程程施工再再进行分分包的招招标与发发包。（2）特点费用控制制投投标人人报价依依据充分分，业主主再项目目总造价价方面存存在较大大风险投投资控制制，但设设计变更更易产生生索赔。。进度控制制，有有利缩短短建设周周期质量控制制，业主主对总承承包依赖赖大合同管理理量大、、业主协协调量小小。4、施工总总承包管管理与施施工总承承包模式式的比较较（1）工作开开展程序序不同设计计招投投标标施工工方案案设设计计扩扩初初设设计计施施工工图图设设计计管理理型型承承包包招投标标分包招招投标标施工（2）合同同关系系不同同业主主设计单位施工总总承包包管理单单位分包商1分包商2分供货商1分供货商2施工总总承包包管理理模式式下的的合同同结构构1注意：每一一个分分包人人的选选择和和签订订都需需经过过施工工总承承包管理单单位的的认可可（2）合同同关系系不同同业主主设计单位施工总总承包包管理理单位位分包商1分供货商1施工总总承包包管理理模式式下的的合同同结构构2分包商1分包商2分供货商1分供货商2注意：：在发包包人的的要求下下在施工总总承包管理理单位位同意意下（3）对分分包单单位的的选择择和认认可分包合合同由由发包包人与与分包包单位位直接接签订订，但但每一一个分分包人人的选选择和和签订订都需需经过过施工工总承承包管管理单单位的的认可可（4）对分分包单单位的的付款款可通过过施工工总承承包管管理单单位付付款，，也可可由发发包单单位直直接支支付，，视合合同约约定。。(5）对分分包单单位的的管理理和服服务对现场场施工工的总总体管管理和和协调调，也也要对对分包包人提提供服服务。。(6)施工总总承包包管理理的合合同价价格施工总总承包包管理理合同同一般般只确确定总总承包包管理理费（（费率率招标标），，而不不需要要确定定建安安工程程造价价。招招标不不需要要依赖赖设计计图纸纸出齐齐分包合合同价价，，，设计计施工工图出出齐后后进行行招标标，采采用实实价（（单价价或总总价合合同））优势：：合同总总价不不是一一次确确定，，某一一部分分施工工图设设计完完成以以后，，再进进行招招标，，确定定该部部分合合同价价，因因此整整个项项目的的合同同总额额的确确定有有依据据，所有分分包合合同的的发包包，都都通过过招标标获得得有竞竞争力力的投投标报报价，，有利利业主主节约约投资资。施工总总承包包管理理单位位只收收取总总包管管理费费，不不赚总总包与与分包包的差差价。。(二）确确定招招标方方式（三））确定定合同同种类类1、单价价合同同FIDIC土木工工程施施工合合同和和我国国的工工程量量清单单招标标的工工程合合同均均采用用承包商根据发发包人的计划划工作量（估估算工程量））明确每项工工程内容的单单位价格（每每米、每平方方米、每立方方米的价格））实际支付根根据实际完成成的工程量乘乘以合同单价价计算应付工工程款。（1）固定单价价合同——无论发生哪些些影响价格的的因素都不能能调整单价。。承包商承担担价格风险（2）变动单价合合同——量的变化较大大单价可调和和价格调整单价优先原则则2、总价合同同（1）固定总价价合同可可以约定定重大设计变变更或其他特特殊条件下的调整承包商的风险险工程量和价格格工程量——计算错误工工程范范围不确定设计深度不够够价格——计算错误、漏漏报、物物价和人工费费上涨（2）变动总价合合同——发包方承担风风险工程量——设计变更、、工程量量变化引起费费用变化可调调价格——通货膨胀可调调第一节建筑工程合同同的总体策划划二、工程转包包1、承包人将承包工程全部部包给其他施工工单位，从中中提取回扣者者。2、承包人将工工程的主要部分或群群体工程（指指结构、技术术要求相同））中的半数以以上的单位工工程包给其他施工工单位者。3、分包单位将将承包的工程程再次分包给其他施工单单位者。（除除劳务分包外外）第一节建筑工程合同同的总体策划划三、工程分包包1、专业工程分分包的概念指施工承包单单位将其所承承包工程中的的专业工程发发包给具有相相应资质的其其他建筑企业业完成的活动动。2、分包合同的的签订分包人——承包人（分包包人的专业资资质、与施工工总承包合同同的内容相似似）承包人应提供供总包合同供供分包人查阅阅，了解总包包合同的各项项规定。（总总包价格除外外）第一节建筑工程合同同的总体策划划3、分包合同的履履行(1)承包人的连带带责任(2)分包工程结算算是承包人与与分包人结算算发包人不得支支付分包人(3)分包人与发包包人的关系分包人须服从从承包人转发发的发包人或或工程师与分分包工程有关的的指令，未经承包人允允许，分包人不得以任何理由与与发包人或工工程师发生直直接工作关系系，分包人不得直直接致函发包包人或工程师师，也不得直直接接受发包人或或工程师的指指令。如发生生直接工作关关系将被视为违约约，并承担违违约责任。分包人的专业业资质（2001年7月1日建设部颁布布《建筑业企业资资质管理规定定》专业承包工程程类别:土石方工程地地基与基础工工程钢钢结结构工程预应力工程机机电设备安安装工程管管道道工程电梯安装工程程建建筑装饰装装修工程建建筑筑幕墙工程消防设施工程程建建筑防水工工程防防腐保保温工程爆破与拆除工工程电电信工程第二节施工合同的履履约管理一、施工合同同的履约管理理（一）施工合合同跟踪与控控制1、施工合同跟跟踪的含义（1）承包单位的的合同管理职职能部门对合合同执行者（（项目经理部部或项目参与与人）的履行行情况进行跟跟踪、监督和和检查（2）合同执行者者本身对合同同计划执行情情况进行跟踪、检查和和对比在合同执行过过程中二者确确一不可。第二节施工合同的履履约管理2、合同跟踪的的依据：（1）合同以及依依据合同而编编制的计划文文件（2）各种实际工工程文件（如如原始记录、、报表、验收收报告）（3）管理人员对对现场情况的的直观了解（（现场巡视、、交谈、会议议、质量检查查）第二节施工合同的的履约管理理3、合同跟踪踪的对象（1）承包的任任务（工程程施工及安安装的质量量、进度、、数量、成成本）（2）工工程程小小组组或或分分包包人人的的工工程程和和工工作作（3）业业主主和和其其委委托托的的工工程程师师的的工工作作第二二节节施工合同的的履约管理理4、合同实施施的偏差分分析（1）产生偏差差的原因分分析实际与计划划的对比分分析方法可可以采用鱼鱼刺图等方方法（2）合同实施施偏差的责责任分析以合同为依依据，按合合同规定落落实双方的的责任（3）合同实施施趋势分析析（最终的的工程状况况、承包商商将承担何何种后果、、最终工程程经济效益益水平）二五四三二一六五四三一六五二三四日日一2工作日楼梯抹灰68工作日室内抹灰53工作日搭设外脚手架45工作日安装楼板38工作日砌砖墙22工作日砖基础12002年12月22日2002年12月15日2002年12月8日工期任务名称标识号项目进度监监控的网络络计划定量量分析横道图比较较法CVSV竣工延期竣工费用差异PV（计划值、、S曲线）项目费用计划完成费用AC（实际值）EV（挣得值））测量日期总计划时间间完工日期时间（t）挣得值评价价曲线时间偏差费用偏差进度偏差第二节施工合同的的履约管理理5、合同实施施偏差处理理（1）组织措施施增增加人人员投入、、调整工作作计划（2）技术措施施改改变变技术方案案（3）经济措施施采采用经经济激励措措施（4）合同措施施变变更更、索赔赔第二节施工合同的的履约管理理（二）施工工合同变更更管理1、工程变更更的含义一般指在工工程施工过过程中，对对施工的程程序、工程程的内容、、数量、质质量要求及及标准等做做出变更2、工程变更更的原因（1）发包方新新的变更指指令，对建建筑物的新新要求（2）设计的错错误，导致致图纸修改改（3）工程环环境的变化化，预定的的工程条件件不准确，，要求实施施方案变更更第二节施工合同的的履约管理理（4）由于产生生新技术和和知识，有有必要改变变原设计或或原实施方方案，或由由于发包方方指令及发发包方应负负责的原因因造成承包包商施工方方案的改变变（5）政府部门门对工程新新的要求（6）由于合同同实施出现现问题，必必须调整合合同目标或或修改合同同条款第二节施工合同的的履约管理理3、工程变更更的范围FIDIC《施工合同条条款》1999年第1版规定工程程变更的内内容（1）改变合同同中所包括括的任何工工作的数量量（2）改变任何何工作的质质量和性质质（3）改变工程程任何部分分的标高、、基线、位位置和尺寸寸（4）删减任何何工作（5）任何永久久性工程需需要的附加加工作、工工程设备、、材料或服服务。（6）改变工程程的施工顺顺序或时间间安排第二节施工合同的的履约管理理《施工合同范范本》规定工程变变更包括设设计变更和和工程质量量标准等其其他实质性性内容的变变更，其中中设计变更更包括（1）更改工程程有关部分分的标高、、基线、位位置和尺寸寸（2）增减合同同约定的工工程量（3）改变有关关工程的施施工时间和和顺序（4）其他有关关工程变更更需要的附附加工作第二节施工合同的的履约管理理4、工程变变更的程程序（1）提出工工程变更更（2）工程变变更的批批准承包商提提出的工工程变更更，应提交交工程师师审查并并批准设计方提提出的工工程变更更，应与发发包方协协商或经经发包方方审查并并批准发包方提出的的工程变更，涉及设计修修改的应与设设计方协商并并通过工程师师发出监理方发出工工程变更的权利一般在施施工合同中明明确约定，在在发出前应征征得业主批准准第二节施工合同的履履约管理(3)工程变更指令令得发出及执执行承包人应先执执行工程变更更工作，然后后再就变更价价款进行协商商和确定书面变更指令令口头变更指令令48小时内应书面面确认第二节施工合同的履履约管理5、工程变更责责任分析与补补偿要求（1）由于业主要要求、政府部部门要求、环环境变化、不不可抗力、原原设计错误导导致设计修改改，应由业主主承担责任，，承包人可索索赔工期和费费用（2）由于于承包包人施施工过过程、、施工工方案案出现现错误误等原原因导导致设设计修修改，，应由由承包包人承承担责责任单项选选择题题：1、关于于工程程变更更规定定得批批准程程序中中，（（））是错错误的的。A承包商商提出出的工工程变变更，，应交交工程程师审审查并并批准B发包商商提出出的工工程变变更，，应交交工程程师审审查并并批准C业主提提出的的工程程变更更，涉及及设计计修改改的应应与设设计方方协商商并通通过工工程师师发出出D监理方方发出出工程程变更更的权利一一般在在施工工合同同中明明确约约定，，在发发出前前应征征得业业主批批准单项选选择题题：2、工程程变更更中（（））不不属于于业主主方应应承担担的责责任A政府府部部门门的的新新的的要要求求B工程程环环境境变变化化C承包包人人修修改改施施工工方方案案D必要要的的设设计计修修改改单项项选选择择题题3、施施工工合合同同履履约约管管理理内内容容不不包包括括（（））。。A合同同跟跟踪踪与与控控制制B合同同的的变变更更管管理理C合同同信信息息管管理理D合同同策策划划管管理理单项项选选择择题题4、承承包包人人施施工工合合同同跟跟踪踪的的实实施施主主体体为为（（））。。A合同同管管理理职职能能部部门门B合同同执执行行者者C企业业经经理理DA和B单项项选选择择题题5、合合同同实实施施偏偏差差的的责责任任分分析析应应按按（（））落落实实双双方方责责任任。。A合同同约约定定B法律律规规定定C承包包人人要要求求D业主主要要求求单项项选选择择题题6、项项目目经经理理部部是是合合同同（（））的的主主体体。。A变更B签订C履行D执行单项选选择题题7、工程程师依依据合合同提提出工工程变变更，，承包包人（（））执执行工工程变变更的的指示示。A有条件件B无条件件C可拒绝绝D与工程程师协协商一一致后后单项选选择题题8、调整整工作作流程程和工工作计计划是是承包包商根根据合合同实实施偏偏差分分析的的结果果采取取的（（））。。A组织措措施B技术措措施C经济措措施D合同措措施单项选选择题题9、索赔赔属于于承包包商根根据合合同实实施偏偏差分分析的的结果果采取取的（（））。。A组织措措施B技术措措施C经济措措施D合同措措施单项选选择题题10、合合同变变更的的一般般程序序是（（））。A工程变更的的提出——批准——发出指令——执行工程变变更B工程变更的的提出——批准——责任分析——指令发出与与执行C工程变更的的提出——批准——指令发出与与执行——责任分析与与补偿要求求D工程变更的的提出——批准——责任分析与与补偿要求求指令发出与与执行多项选择题：：1、工程变更一一般是指工程程施工过程中中，根据合同同约定对（））等作作出的变更。。A施工程序B工程内容C工程数量D业主要求E工程质量要求求及标准多项选择题2、工程师发布布变更指令的的范围应限于于（））等方面。A删减承包人的的部分工作内内容交给他人人完成B改变部分工程程基线C改变已批准的的承包人的施施工时间和顺顺序D增加合同约定定的工程量E改变施工工程程的性质多项选择题、施工合同跟跟踪的依据是是（））。A施工合同B原始记录、报报表、验收报报告等实际工工程文件C有关施工合同同的法律法规规文件D依据合同而编编制的各种计计划文件E管理人员对现现场情况的直直观了解多项选择题4、工程变更的的原因一般有有（））。A业主新的变更更指令B设计的错误和和修改C工程环境的变变化D承包商提出更更好的施工替替代方案E政府部门对工工程新的要求求多项选择题5、可以根据需需要提出工程程变更的单位位包括（））。A承包商B业主方C监理方D劳务分包方E设计方第三节施工合同索赔赔管理一、施工合同同索赔管理（一）索赔的的概念、分类类1、索赔的概念念1）建设工程索索赔是指在合合同履行过程程中，合同一一方因对方不不履行或未能能正确履行合合同或由于其其他因素而受受到经济损失失或权利损害害，向对方提提出补偿要求求的行为2）索赔是一种种正当的权利利要求，是合合同当事人之之间一项普遍遍存在的业务务，是一种以以法律和合同同为依据的合合理的行为3）索赔是合同同任一方对自自身本应得到到的权利要求求。索赔是相相互的，双向向的，发包人人，承包商、、供货商等均均可在权利受受到损害时向向对方索赔第三节施工合同索赔赔管理2、索赔的起因因1）合同对方违违约，不履行行或不正确履履行合同的义义务与责任2）合同错误3）合同变更4）不可抗力因因素第三节施工合同索赔赔管理3、索赔的分类类1）索赔的目的的和要求工期索赔要要求求延长工期费用索赔要要求求经济补偿调调整合合同价格2）索赔性质工程延期索赔赔工程加速索赔赔工程变更索赔赔工程终止索赔赔不可预见因素素索赔其他索赔汇汇率率变化政政策法规变化化第三节施工合同索赔赔管理（二）施工合合同索赔的依依据和证据1、依据1）合同文件2）法律法规3）《施工合同范本本》中有关索赔的的规定2、证据1）合同文件2）发包人或工工程师批准的的施工进度计计划3）施工现场记记录4）发包人或工工程师各种书书面指令和确确认书5）气象资料6）各种验收报报告7）工程结算资资料第三节施工合同索赔赔管理（三）索索赔程序索赔意向通知知索赔资料的准准备索赔文件的提提交索赔文件的审审核业主审查协商商123456第三节施工合同索赔赔管理（三）索索赔程序1、索赔意向通通知合同规定时间间内发出（索索赔事件发生生后28天内）2、索赔资料的的准备1）跟踪、调查查和掌握事件件产生的详细细经过2）分析干扰事事件产生的原原因，划清责责任3）损失调查分分析与计算，，确定工期、、费用的索赔赔值4）收集证据5）起草索赔文文件第三节施工合同索赔赔管理3、索赔文件的的提交1）在合合同规定的时时间内(28天）提交正式式的书面索赔赔文件（包括括工期费用的的计算、证据据和有关资料料）2）事件持续时时间长，中中间索赔报告告最终终索赔报告3）不在规定时时间内提交，，索赔无效第三节施工合同索赔赔管理4、索赔文件的的审核工程师从两个个方面审核1）判定索赔事事件是否成立立2）核查承包人人的索赔计算算是否正确审核结果提交交给发包人5、业主审查发包人审查和和批准工程师师的初步处理理意见后，工工程师才可签签发有关证书书，如金额超超出工程师的的权限，由发发包人直接审审查（28天内回复，否否则视同认可可）6、协商对于工程师的的初步处理意意见，合同双双方均不同意意，三方协商商。否则，选选择仲裁或法法院解决争议议第三节施工合同索赔赔管理合同争议的解解决（一）施工合合同争议的解解决方式(强行解决)1、双方仲裁2、法院起诉（二）争议发发生后允许停停止履行合同同的情况争议发生后，，一般情况下下，双方继续续履行合同。。下列情况时，，当事人可停停止施工1、一一方方违违约约，，双双方方协协议议停停止止施施工工2、调调解解要要求求停停止止施施工工，，且且双双方方接接受受3、仲仲裁裁机机关关要要求求停停止止施施工工4、法法院院要要求求停停止止施施工工第三三节节施工工合合同同索索赔赔管管理理四、、施施工工合合同同的的解解除除（一一））可可以以解解除除解解除除合合同同的的情情形形1、合合同同的的协协商商解解除除2、发发生生不不可可抗抗力力的的合合同同解解除除3、当当事事人人违违约约时时解解除除（1）当事人人不按合合同约定定支付工工程款（（停止施施工56天）（2）承包人人转包工工程（3）一方违违约造成成合同无无法履行行第三节施工合同同索赔管管理四、施工工合同的的解除（二）一一方解除除合同的的程序发出书面面通知前前7天告知对对方。（三）合合同解除除后的善善后处理理双方约定定的结算算和清理理条款仍仍有效。。第三节施工合同同索赔管管理五、违约约责任1、发包人人的违约约责任（1）预付款款不按时时支付承包人发发出通知知7天后仍不不付款可可停止施施工。发包人应应从约定定应付之之日起向向承包人人支付应应付款的的贷款利利息，并并承担违违约责任任。（2）不按时时支付工工程进度度款与承包人人签订延延期付款款协议（（与原合合同的区区别，从从发包人人代表签签字后15天起计计算应应付贷贷款利利息。。第三节节施工合合同索索赔管管理（3）不按按时支支付工工程结结算款款29天起支支付贷贷款利利息（（竣工工结算算）56天起折折价拍拍卖2、承包包人施施工违违约责责任不按期期完工工，工工程质质量达达不到到约定定的标标准事件发发生28天内，，第三节节施工合合同索索赔管管理六、不不可抗抗力、、保险险、担担保的的管理理1、不可可抗力力（1）不可可抗力力的范范围当事人人不能能预见见、不不能避避免并并不能能克服服