汉鄂高速安全施工方案安全体系

第一章、安全生产保证体系安全生产保证体系一、安全目标（一）、本项目的安全目标是：-、杜绝重大死亡事故，减少一般伤亡事故；二、杜绝机械设备重大损失事故，消灭等级火灾事故；三、控制事故频率在1%。以内，事故费率在5%。以下；四、不得因施工对周边环境、建筑、设施等造成破坏；五、和谐施工，确保无刑事案件发生；六、创“安全生产、文明施工的标准化工地”。（二）、根据本工程特点，安全防范重点有以下八个方面：1、防起重伤害事故；2、防触电电击事故；3、防机械伤害事故；4、防高处坠落事故；5、防坑槽孔洞坍塌、落入事故；6、防交通事故；7、防火灾爆炸事故；8、防洪涝事故。二、安全保证体系（一）、安全管理机构项目部实行项目经理负责制，对承建的项目工程安全负全面责任。项目经理是本项目的安全生产第一责任人，全面负责本项目的安全生产工作。项目部根据《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》规定设立安全生产管理机构，建立以项目经理为组长，项目总工为副组长的安全生产领导小组（小组成员为各部门的负责人），由安质部负责日常具体工作。并根据上述文件规定配备满足要求的专职安全生产管理人员，专职安全员应对安全生产进行现场监督检查，查看所有安全规则与条例的实施情况，并做好安全检查记录，如发现生产安全事故隐患，专职安全员应当及时向项目经理和安质部报告；对违章指挥，违规操作和违反劳动纪律的，应当立即制止。（二）、安全保证体系1、项目部在工程施工时应遵守《中华人民共和国安全生产法》的同时，在工程实施全过程中还应执行中华人民共和国国务院第393号令《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通部令2007年第1号令）、《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076—95）、《公路筑养路机械操作规程》及有关指导安全、健康与环保卫生方面的法规和规范的要求建立健全的安全生产保证体系和安全生产教育培训制度，组织制定安全事故应急救援预案，定期进行预案演练，不断完善应急预案；认真地编制安全生产保证计划和各项施工组织设计，并严格按保证计划和专项施组的要求进行管理、实施。详见下页《安全保证体系框图》。2,与建设单位签定安全生产协议书，无条件履行以下职责：（1）严格遵守国家有关安全生产的法律法规以及有关安全生产的规定，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。⑵坚持“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识。⑶建立健全安全生产责任制。（4）如果发生安全事故，及时上报有关部门，并坚持“四不放过”的原则，严肃处理相关责任人。安全生产保证体系框图第二章、安全生产管理制度安全生产管理制度

一、安全生产责任制度从项目经理到施工一线工人，逐级建立安全责任体系，充分体现“谁主管，谁负责”的原则，特别加强纵横向工作接口的协调，使安全工作不留缺口，不留死角，形成横向到边，纵向到底的安全体系网络，使安全工作处于有序可控的良好状态。为使项目的安全工作责任明确、责任到人，现制定项目安全生产责任制，项目所有有关人员必须严守职责，各部门、班组必须将安全生产责任落实到人。安全生产岗位责任制安全生产岗位责任制项目经理安全生产责任制一、认真贯彻执行国家及上级的有关安全生产的方针政策和法规、规范、制度，掌握本项目安全生产动态，定期研究安全工作，是本项目安全生产第一责任人，负全面领导责任；全面负责工程施工全过程的安全生产，遵守国家法令，执行上级安全生产规章制度，对劳动保护全面负责。二、组织落实各级安全生产责任制，贯彻上级部门的安全规章制度，并落实到施工过程管理中，把安全生产提到日常议事日程上。三、负责搞好职工安全教育，支持安全员工作，组织检查安全生产。四、发现事故隐患，及时按“定人、定时、定措施”的三定方针，及时落实整改。五、发生工作事故，及时抢救，保护现场，上报上级部门。六、不准违章指挥与强令职工冒险作业。七、参加月度安全检查、安全生产例会。八、对项目安全管理人员、生产经理、技术负责人进行月度安全目标考核、奖罚。项目副经理安全生产责任制一、对本项目安全生产工作负直接领导责任，协助项目经理认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，落实本项目各项安全生产管理制度。二、领导、组织本项目的安全生产宣传教育工作，确保安全生产考核达标。领导、组织施工队长的培训、考核和审查工作。三、领导、组织本项目定期和不定期的安全生产检查，及时解决施工中的不安全问题。四、认真听取、采纳安全生产的合理化建议，保证本项目安全生产保障体系的正常运转。五、对施工中发生的安全生产事故，组织事故调查，分析及处理具体的工作。六、组织编制安全应急预案并组织应急预案演练。项目总工程一、对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。二、贯彻落实安全生产方针、政策、严格执行安全技术规程、规范、标准。

师安全生产责任制结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底。三、参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要同时制定、审查安全技术措施，保证其可行性与针对性，并随时跟踪、检查、监督、落实。四、主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。五、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法，予以消除。六、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。技术员安全生产责任制•、遵守国家法令，学习熟悉安全生产操作规程，执行上级安全部门的规章制度。二、根据施工技术方案中的安全生产技术措施，提出技术实施方案和改进方案中的技术措施要求。三、在审核安全生产技术措施时，发现不符合技术规范要求的，有权提出更改完善意见，使之完善。四、按照技术部门编制的安全生产技术措施，根据施工现场实际补充编制分类分项的安全技术措施，使之完善和充实。五、在施工过程中，对现场安全生产有责任进行管理，发现隐患，有权督促纠正、整改、通知安全员落实整改并汇报项目经理。六、对施工设施和各类安全保护，防护物品，进行技术鉴定和提出结论性意见。安全员安全生产责任制一、负责施工现场的安全生产、防火管理工作，遵守国家法令，认真学习熟悉安全生产规章制度，努力提高专业知识和管理水准，加强自身建设。二、经常及时检查施工现场的安全生产工作，发现隐患及时采取措施进行整改，并及时汇报项目经理处理。三、坚持原则，对违章作业，违反安全操作规程的人和事，决不姑息，敢于阻止和教育。四、对安全设施的配置提出合理意见，提交项目经理解决，如得不到解决，应责令暂停施工，报公司处理。五、安全员有权根据公司有关制度进行监督，对违纪者进行处罚，对安全先进者上报公司奖励。六、发生工伤事故，及时保护现场，组织抢救及立即报告项目经理和上报公司。七、做好安全技术交底工作，强化安全生产、文明卫生、防火工作的管理。八、遵守国家法令，学习熟悉安全防火法令、法规、宣传执行有关安全防火的规章制度。九、经常检查施工现场、宿舍、食堂、仓库等地的安全、防火工作，发现火险隐患，立即采取有效措施整改。十、对于各类防火器械的配备布置要求，及时提出合格意见，并按期更换药物和维修保养。十一、发现火灾隐患，通知立即整改，同时有权暂停施工，待消除火灾隐患，再行施工。十二、发生火灾,立即会同工地负责人组织指挥灭火，并即报火警"119",

使损失减少到最低限位。施工员安全生产责任制一、认真执行上级有关安全生产规定，对所辖施工作业队安全负直接领导责任。二、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向施工作业队进行书面的安全技术交底。履行签认手续，并对规程、措施、交底要跟踪落实，随时纠正违章作业，发现解决不安全隐患。三、经常检查所辖施工作业队的作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。四、定期不定期组织所辖施工作业队学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题。五、发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报。六、遵守国家法令，学习熟悉安全技术措施，在组织施工过程中同时安排落实安全生产技术措施。七、对施工现场的安全工作应尽到作为施工员本身的应尽职责，在施工中同时检查各安全设施的规范要求和科学性，发现不符规范要求和科学性的，及时调整，并汇报项目经理。七、施工过程中，发现违章现象或冒险作业，协同安全员共同做好工作，阻止和纠正，必要时暂停施工，汇报项目经理。及时采取措施，防患于未然。八、在施工过程中，生产与安全发生矛盾时，必须服从安全，暂停施工，待安全整改和落实安全措施后，方准再施工。九、施工过程中，发现安全隐患，及时告诉安全员和项目经理采取措施，协同整改，确保施工全过程的安全生产。质量员安全生产责任制一、遵守国家法令，执行上级有关安全生产规章制度，熟悉安全生产技术措施。二、在质量监控的同时，顾及安全设施的状况与使用功能，发现不佳之处，及时通知安全员，落实整改。三、悬空结构的支撑，应考虑安全系数，不准由于支撑质量不佳，引起坍塌，造成安全事故发生。四、在施工中，结构安装的预制构件的质量应严格控制与验收，避免因构件不合格造成断裂坍塌，带来安全事故的发生。五、在质量监控过程中，发现安全隐患，立即通知安全员或项目经理，同时有权责令暂停施工，待处理好安全隐患后，再行施工。资料员安全生产责任制•、遵守国家法令，学习熟悉安全生产技术操作规程和安全资料的编制要求。二、按时、按规定收集须归档的安全技术资料，使之真实完整。三、深入施工现场，配合安全员检查安全生产，做好记录，使安全资料符合施工现场实际。四、如实做好资料，不准不了解施工现场实际情况便做记录，导致安全资料空虚不切实际。五、坚持原则，杜绝作假，并可以报告上级处理。

材料员安全生产责任制一、学习熟悉安全技术规范，遵守国家法令，执行上级部门关于安保方面的有关规定。二、在采购安全设施、材料物品，劳动保护用品，应保证产品质量，决不能以疵充好和伪劣产品采购入库。三、购买安全设施和劳保用品及防护材料时，应认准国家批准的设施和物品，同时取得合格品证件。四、对于上门销售的安全设施和劳保防护物品，除国家与有关部门认可的外一律不准采购，以防疵品与伪劣产品危害安全。五、应廉洁奉公，不贪小利，坚持原则，保证设施与物品的质量，有权拒绝指令购买疵品与伪劣物品，并报告上级处理。材料仓库保管员安全生产责任制•、学习、熟悉安全技术操作规程，遵守国家法令，执行上级部门有关安全工作的规章制度。二、对采购进库的安全设施和防护物品，应认真核查是否符合国家规定的标准。三、安全设施和安全防护物品入库、登记入册时，要写明厂家，质保数据和合格证号码，以防伪劣产品入库。四、出库时应按项目经理批准种类发货，不能混淆和搞错，防止因发货错误而发生事故。五、对安全设施和安全防护物品应妥善保管，防止霉变与损坏，影响使用功能。六、有权拒绝假、伪、劣设施物品入库，并报上级处理。生产班组和职工安全生产责任制一、遵守国家法令和安全生产操作规程与规章制度，不违章作业，有权拒绝违章指挥和安全设施不完善的危险区域施工。无有效安全措施的有权停止作业，汇报项目经理提出整改意见。二、正确使用劳动保护用品和安全设施，爱护机械电器等施工设备，不准非本工种人员操作机械、电器。三、学习熟悉安全技术操作规程和上级安全部门的规章制度遵守安全生产“六大纪律”和十项安全技术措施，努力提高自我保护意识和增强自我保护能力。四、职工之间，应相互监督，制止违章作业和冒险作业，发现隐患及时报告项目经理和安全员立即整改，在确保安全的前提下安全作业。五、发生工伤事故，及时抢救，并立即报告领导，保护现场，如实向上级反映情况。部门安全生产责任制部门安全生产责任制计划计量部安全生产责任制一、编制生产计划时，分析工程特点，合理安排，均衡生产，并会同有关部门提出安全技术措施。安排周、月、旬作业计划时，应将支拆安全设施列为正式工作，并给予时间保证。二、在检查周、月、旬生产计划时，要检查安全措施的执行情况。三、在排出生产障碍时，应贯彻“安全第一”的思想，同时消除不安全隐患，遇到生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全，不得冒险违章作业。

四、对改善劳动条件的工程项目必须纳入生产计划，视同生产任务并优先安排，在检查生产计划完成情况时，一并检查。五、加强对现场的场容场貌管理，做到安全生产，文明施工。安质部安全生产责任制一、对施工生产中的有关安全问题负责。二、负责制定改善劳动条件、减轻劳动强度、消除噪声、治理尘毒等技术措施。三、严格按照国家有关技术标准、规程，编写和审批项目安全施工组织设计等文件，使安全措施贯彻在施工组织设计、施工方案中去。四、负责对新工艺、新技术、新设备、新方法制定相应的安全措施和安全操作规程。五、负责编制安全技术教育计划，对员工进行安全技术教育。六、组织安全教育，对查出的隐患提出技术改进措施，并监督执行。七、组织伤亡事故和重大未遂事故的调查，对施工隐患原因提出技术改进措施。九、参加编制或审查安全操作规程，采用新工艺、新技术、新材料、新设备时，要提出具体的，有针对性的安全技术措施，并编制操作规程，参加或组织技术革新的鉴定工作。十、审核好施工现场总平面规划，并检查实施。十一-、审核对企业基本建设和技术改造项目的劳动保护和安全生产的设施与措施。十二、参加事故调查，参与作出安全技术鉴定。十三、督促项目部根据建设单位提供的施工区域的地下管线布置状况，制订、落实相应的安全技术措施。十四、组织安全技术科研活动，并列入科研计划。组织安全技术鉴定，对安全设施、合理化建议负责审核。十五、将安全技术列入科技情报活动的内容，充分利用情报中心资料，进行活动。工程技术部安全生产责任制一、在工程范围内，生产管理上对项目经理负责，技术管理上对项目总工程师负责，积极完成经理、总工和本部部长布置的具体任务。二、严格遵照国家有关安全技术规范、规程、标准、规定，编制设计、施工、工艺等技术文件，提出相应的安全技术措施三、在遵守国家安全法规的前提下，根据工程特点有针对性地编制和修订工艺规程、操作规程。四、负责审查施工项目编制的安全措施计划和安全技术方案。负责生产进度的管理，深入现场，了解施工进展及生产过程中的实际情况，督促施工队伍解决施工技术、材料供应、设备使用等方面的问题，抓好工程安全质量，努力建立完善的安全质量管理体系，监督施工队伍按程序、工艺施工，严格材料的检验和使用管理。五、协助总工程师制定施工方案和重大技术问题的处理，并按要求完成相关工作。六、协助计财部做好工程计价、计划等方面的工作。七、管理工程的施工资料，对施工图纸、投标文件、设计变更、往来函件及协调会议纪要等资料，进行分项、分类存档。四、在技术革新、技术改造、新产品、新工艺、新材料的采用等项工作中，都必须考虑劳

动保护方面的要求，应尽量采用无毒、低毒物品代替高毒物品。五、负责安全设备、仪表等的技术鉴定和安全技术科研项目的研究工作。七、完成领导交办的其它工作。财务部安全生产责任制・、按照国家规定要求和实际需要，每年从生产产值中提取安全措施经费和其他劳保用品费用，并纳入公司财务计划，保证专款专用，并督促其合理使用。二、将劳动保护、安全生产纳入生产经济活动分析中去，对应实施而未实行“五同时”的工程项目经费应拒绝支付。三、负责员工安全教育培训经费的拨付工作。综合管理部安全生产责任制•、会同有关部门对员工进行安全防火教育。二、负责采购、保管、发放和回收劳动保护用品，并了解使用情况。采购的劳动保护用品，必须符合规定标准。三、主动配合有关部门开展安全检查，狠抓事故苗头，消除治安灾害施工隐患，重点抓好防火、防爆工作。四、对已发生的重大事故，会同有关部门组织抢救，查明性质；对性质不明的事故要参与调杳，对破坏和破坏嫌疑事故负责追杳处理。机料部安全生产责任制一、负责机械、电器、仪表、设备等的管理，确保使用的设备完好，一切机电设备必须配齐安全防护保险装置，确保使用安全。二、监督施工现场的机械动力设备的正常使用，保证其正常运转，防止发生事故。三、编制机械设备的操作及维护规程和制定有关规章制度，督促检查执行情况。四、加强对施工设备、机电设备的检查、维修、保养，确保安全运转，发现不安全隐患要及时提出整改措施。五、负责劳动保护措施所需物资和安全防护器材的采购、供应，并确保采购的物料符合安全需求。六、负责对采购、保管、发放、运输、驾驶等人员的经常性的安全教育，切实搞好物资仓库的防火安全工作。七、采购特种劳动保护用品和安全防护器材时，要严把质量关，要有产品合格证，并经安全技术部门验收；同时要定期进行检验，不合格的或过期失效的要报废更新。二、安全生产教育制度为使广大员工不断提高对安全生产重大意义的认识，增强遵守规章制度和劳动纪律的自觉性，培养安全生产所必须具备的操作技能，避免事故的发生，确保各项建设工程顺利进行，必须对员工普遍、深入、经常地进行安全生产思想、安全技术知识、规章制度和操作技术的教育，特制订本制度。（一）、三级教育：1、新进员工必须经过从公司级到项目级、到班组级的安全生产教育或培训，组织学习施工安全规则、安全常识，认真贯彻执行安全操作规定。2、新进员工必须接受的•级安全教育（公司级）内容有：建筑业的安全生产方针、政策、规定；本公司生产特点；各项安全生产操作规程；安全生产正反两方面的经验教训I;公司安全通则和消防、急救常识等。3、经一级教育安全知识考试合格者，由项目部进行二级教育（项目级）。内容有：本工程项目特点、设备特点、事故预防方法；安全技术规程、制度及安全注意事项等。4、经二级安全生产知识考试合格后，分配到班组进行三级教育（班组级）。内容有:岗位生产特点及安全装置；工器具与个人防护用品及使用方法；本岗位发生过的事故及其教训等。5、经三级安全生产教育考试合格后，方可上岗操作。6、三级教育要讲求针对性、实效性，内容全面、生动；并建立教育台帐、卡片，一人一卡，有记录，有签名，要随工作人员的变动调整，实施动态管理。（二）、特殊教育：1、从事电工、压力容器、起重、电气焊、高空作业、爆破、机动车辆等特殊工种的操作人员的安全教育、考核、复验，严格按照《特种作业人员安全技术考核管理规定》GB5306—85号文规定执行。经培训考试合格，获取操作证方能持证上岗。2、新工艺、新材料、新技术及技术难度大的作业和危险性高的作业，必须进行专门的强化安全教育，采取可靠的保证措施。（三）、日常教育：1、公司各级领导平时要自觉学习贯彻安全生产规章制度，坚持抓好“五同时”（即：在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作）和三项教育。特别要加强对工人进行经常性教育，教育员工遵章守纪，履行安全职*一贝。2、各班组要根据工作性质、任务缓急、生产特点、气候变化，由班组长或班组安全员，进行班前安全讲话、班中安全喊话、班后安全讲评，抓好典型，加强经验交流，组织技术表演等。3、项目部要坚持至少每周一次安全活动，做到有计划、有目的、有要求、有步骤，要不断提高质量，防止流于形式。内容有：A、传达贯彻上级指示、通报及有关安全生产文件。B、检查有关安全生产规章制度的贯彻执行情况。C、分析研究事故发生情况，接受教育，提出防范措施。D、对员工进行有关安全技术、职业卫生知识的教育。E、交流推广先进的安全操作经验，进行技术表演。F、开展反事故斗争，进行事故演习。G、参观安全生产展览，开展安全生产竞赛。H、发动全员，讨论提出解决安全缺陷的合理化建议。I、总结安全生产规律，表扬好人好事，批评各种错误倾向。（四）、安全考试：1、员工每年度进行安全技术教育-2次，考核形式多样，考核成绩必须记录存档。2,凡考试不合格要进行补考，补考不合格，要离职进行专门安全生产学习，再进行补考，仍不合格者要根据情况调换工种及岗位。3、安全考试成绩要作为员工晋级评奖和选拔干部的标准之一。三、安全生产例会制度（一）、为了进一步搞好安全生产工作，强化安全生产意识，特制定本制度。（二）、每次例会各单位负责人和专职安全生产管理人员必须参加，无故不参加者，根据集团公司有关制度给予罚款，并纳入年终单位评先评优考核指标。（三）、会议内容：1、由项目经理主持会议，宣读当次会议的主要内容；2、传达上级部门、业主、监理有关文件及会议精神；3、针对生产状况，学习有关安全规程和安全技术等；4、各部门、工区介绍本月的安全生产情况及事故情况，每次安全活动后交流经验；5、布置后续安全工作及安全活动内容。（四）、发放有关文件及材料：工程施工安全技术刊物、安全简报、各类报表等。（五）、根据现场生产情况安排安全生产例会时间。例会时间、地点如有临时变动，由专职安全员负责提前通知。四、安全生产档案管理制度（一）、为加强项目安全生产档案管理工作，有效地保护和利用安全生产档案，特制订本制度。（二）、本制度所称的安全生产档案是指过去和现在的各级部门及员工从事安全生产工作中所直接形成的对企业有保存价值的各种文字、图表、账册、凭证、报表、技术资料、电脑盘片、声像、胶卷、荣誉实物、证件等不同形式的历史记录。（三）、各部门、员工都有保护安全生产档案的义务。（四）、安全生产档案工作由项目经理统一领导，办公室负责接收、收集、整理、立卷、保管，并监督各部门的安全生产档案管理工作。（五）、办公室应逐步完善安全生产档案管理制度，确保档案安全和方便利用，采用科学手段，逐步实现档案管理现代化。（六）、整理办法：1、方法：以问题特征为主，立小卷，一事一卷。2、步骤：A、收集文书档案：当年立前一年的卷，并预立当年的卷。企业科技档案类：立竣工工程卷，未竣工工程资料整理成册。B、整理：根据分类和成立时间整理。C、立卷：区分不同价值确定保管期限分永久、长期、短期。（七）、过程管理：属于项目部保管的安全生产档案：各部门做好平时文件的预立卷工作，并在事件结束后或在每季第•个月的十日前将上季需归档的预立卷的文件整理成册移交办公室保管，任何人不得据为己有。（八）监督：办公室根据各部门和各部门上报的安全生产档案总目录、预立卷材料的目录，进行定期或不定期的检查，来监督各部门及各部门安全生产档案的管理工作。（九）、销毁：须报经理批准，销毁时应有两人以上负责监销，并在清单上签字。（十）、安全生产档案的分类及编号：指定资料员经办公室培训后，按有关分类及编号要求操作。（十一）、在业务中对外签署的各种涉及安全生产的经济合同按《合同管理规定》处理。（十二）、借阅：因工作需要借阅安全生产文档的，应填好档案查阅单，员工不得将安全生产档案随意外带，确因工作需要外带，需办理档案外借手续，经办公室核准后,方可带出，用毕即归还。阅档人对所借阅档案必须妥善保管，不得私自复制、调换、涂改、污损、划线等，更不能随意乱放，以免遗失。（十三）、所有有价值的安全生产档案如：文件、报表、考核记录等必须备份。（十四）、各部门应尽量采用电脑管理和工作，便于档案资料的数字化处理和保存。（十五）、对存入电脑的有关安全生产的资料、档案，按《计算机管理办法》管理。备份盘与源盘应分开存放。（十六）、有下列行为之…，据情节轻重，给予50-500元扣薪处理，若构成犯罪依法追究刑事责任：1、毁损、丢失或擅自销毁安全生产档案。2、擅自向外界提供、抄摘安全生产档案。3、涂改、伪造安全生产档案。4、未及时上报归档或管理不善的档案管理者。5、未按手续就借阅、外带者或越级查阅者（档案管理者同罚）。（十七）、本制度适用于项目部各部门、各员工。（十八）、本制度监督责任部门为办公室，第一责任人为办公室档案管理人；第二责任人为各单位各部门指定的资料负责人员。五、安全技术交底制度1、工程开工前，应向参加施工的职工认真进行安全技术措施的交底，使广大职工都知道，在什么时候、什么作业应当采取哪些措施，并说明其重要性。交底必须履行交底人和被交底人的签字模式，书面交底一式二份，•份交给被交底人，一份附入安全生产台帐备查。2、交底必须在施工作业前进行，任何项目在没有交底前不准施工作业。3、每个单项工程开始前，必须重复交代单项工程的安全技术措施，坚决纠正只有编制者知道，施工者不知道的现象。4、实行逐级安全技术交底制，开工前由技术负责人向全体职工进行交底，两个以上施工队或工种配合施工时，要按工程进度交叉作业的交底，班组长每天要向工人进行施工要求、作业环境的安全交底。5、被交底者在执行过程中，必须接受项目部的管理、检查、监督、指导，交底人也必须深入现场，检查交底后的执行落实情况，发现有不安全因素，应马上采取有效措施，杜绝事故隐患。六、安全生产技术措施制度1、开工前，编制实施性较强的安全技术管理办法，经项目经理、项目总工审批同意后实施。2、对施工难度大、危险性高的分项工程编制专项安全技术措施确保施工安全。3、严格执行逐级安全技术交底制度。施工前由项目总工程师组织有关人员进行详细的安全技术交底和现场管线状况及其保护措施，并履行签字手续备案待查。各施工队安全员组织对施工班组及具体操作人员进行安全技术交底。各级专职安全员对安全措施的执行情况进行监督，并做好记录。4、施工现场实施机械安全管理及安装验收制度，施工机械、机具和电气设备，在安装前按照安全技术标准进行检测，经检测合格后方可安装，经验收确认状况良好后方可运行。机械操作人员定期维护、保养机械，确保完好率和使用率，严禁带病工作。5、施工用电按《施工现场临时用电安全技术规范》（GJ46-88）要求进行设计、检测。所有电力设备设专人检查维护，并设示警标志。七、高空作业安全管理制度1、凡在离地面两米以上进行的作业，都属于高空作业。所有高空作业者，不论什么工种，进行作业的时间、地点，也不论专业或临时，均应执行本制度。2、从事高空作业的人员，必须进行身体检查。凡患有高血压、心脏病、癫痫症、恐高症及其他不适应高空作业的人，一律不准从事高空作业。3、凡遇有下列情况之一者，应停止露天高空作业：（1）闪电、打雷、暴雨；（2）六级以上大风；（3）钢管上雨水未干；（4）高空作业可能发生危险的其他情况。当上述情况过后，必须经公司安全员和有关技术人员检查各种作业设备，确认无问题后，才能恢复作业。4、高空作业现场，应划出危险禁区，设置明显标志，严禁无关人员进入。5、凡经常进行高空作业的工作，应配备工具袋，高空作业使用的小型工具，均应装入工具袋内，不准在钢管上或脚手架上乱放工具。6、登高作业前，应仔细检查登高工具和安全用具，如安全帽、安全带、梯子、跳板、脚手架等，如有不符合要求的应立即改进或拒绝登高作业。7、所有高空作业人员，不准穿硬底鞋，一律使用安全带。安全带一般应高挂低用，即将安全带绳端的钩子挂在高的地方，而人在较低处进行作业。8、电焊工在两米以上高空进行焊接时，必须找适当位置挂好安全带。确实无处挂安全带，又无其他方法解决挂安全带时，则应做好其他防护措施，确保安全操作。9、进行高空焊接必须先将下方的易燃、易爆物品移至安全地带，还要采取相应措施，确保割下的金属或火花不致伤人或引起火灾事故。10、电焊工所用焊条，应装在焊条桶内，随用随取。用剩的焊条头，应装在铁盒内或找适当的地方放好，待工作完毕后一同带下。11、高空作业人员不准从高空往地面抛掷物件，也不准从地面上往高空抛物件，应使用绳索、吊篮、高架车或吊车等传递物件。特殊情况下，如果必须从高空往地面抛掷物件时，地面应有人看管，以确保不伤害他人和损坏设备。12、高空作业所用小型机具（如葫芦、千斤顶等）应找适当位置放好，并用绳索、铁丝捆绑牢。13、站在跳板上工作时，不应站在跳板的端头。同一跳板上站立作业人员不能超过2人。14、应尽量避免上、下层同时进行作业。如无法避免时，上下层之间必须设专用防护棚或其他隔离措施，上层不准堆放工具和物件。否则，应保证工人不在同一垂直线的下方进行工作。15、高空作业区的沿口、洞孔处，应设置护栏和标志，以防失足踏空。16、高空作业区的下方地面，严禁堆放脚手架、跳板或其他杂物，地面人员应禁止在高空作业区的正下方停留或通行。17、高空进行清洗工作时，应采取相应防范措施，防止工器具跌落，确保清洗液和污物不对下面建筑物、道路造成污染或损坏。18、严禁在高空作业时嬉戏打闹，严禁在高空作业区睡觉。八、安全生产检查制度为了及时了解和掌握安全生产情况，及时发现事故隐患，消除不安全因素，防患未（••）、安全生产检查的内容1、查思想：查对安全生产的认识是否正确；查安全生产的责任心是否强；查对忽视安全生产的思想和行为是否敢于斗争。2、查制度：查安全生产制度的建立和健全情况，是否有无违章作业情况；查安全生产制度的执行情况，有没有违章冒险作业现象。3、查纪律：查岗位上劳动纪律的执行情况，有没有擅离岗位、做与生产无关的事。4、查领导：领导是否把安全生产摆到议事日程；对安全生产成绩显著的员工是否做到及时表扬和奖励；对忽视安全生产造成事故的责任者是否进行严肃处理；生产与安全是否做到了“五同时”。5、查隐患：是否做到了文明、安全生产；每台设备是否都有安全装置；重点部位、关键环节有无不安全因素；平台、栏杆、支架等是否安全可靠。（二）、安全生产检查的形式1、综合性安全生产大检查：项目安全生产检查：每月不少于一次。由项目经理负责，召集有关部门负责人、工区、作业队负责人、专（兼）职安全员、电工、物机人员组成检查组进行检查，检查和整改情况，由安全员汇总上报。2、专业性安全生产检查：A、专业性安全生产检查，由安全环保部门负责，召集有关专业部门、专业人员参加，定期进行。并将检查和整改情况上报抄送相关管理部门及领导。B、专业性安全生产检查的每一个项目，必须作好详细登记，每次检查都必须对前期检杳登记的问题做出准确性的鉴定。3、季节性安全生产检查：对防暑降温、防雨防洪、防雷、防电、防寒、防冻等季节性安全生产检查，由主管部门负责，组织有关单位、人员进行，发动群众做好预防工作，加强对土方和基坑工程的检查，应采取有效措施，防止坍塌，并将检查和整改情况上报和抄送相关管理部门及领导。4、经常性的安全生产检查：A、每一个员工都必须坚持执行作业前后的安全检查制。B、每一个班组都必须坚持执行班前班后安全检查制。C、各级管理人员和专职安全员都必须结合自己的工作业务，深入生产工作现场进行安全生产检查。D、项目部专职安全员每天对重点工程及关键工序的安全生产情况进行巡视检查，在施工准备前、危险性大、季节变化、节假日前后要加强检查。E、安全生产大检查要坚持普遍检查与专业检查相结合；经常性检查与临时性检查相结合；检查与整改相结合。（三）、安全生产检查结果的处置1、对检查中发现的安全问题、安全隐患、要建立登记、整改、复查、消项制度。整改要定人、定措施、定经费、定完成时间，整改必须要经过复查，在隐患没有消除前,必须采取可靠的防护措施。如有危及人身安全的险情，立即停止施工，处理合格后方可施工。2、安全生产检查制度还应结合安全生产奖惩制度和员工考核制度。把安全生产责任制与各级管理者的经济利益挂钩，实施安全生产奖惩制度：制定奖惩办法，严明奖惩,保证“管生产必须管安全工检查结果应作为奖罚或晋级评优的标准之一。九、用工登记制度1、实行用工备案登记制度。对招用的作业人员严格实行合法性审查，对进场所有作业人员进行登记，并复印身份证存档，无合法证件的人员一律不予使用。2、严格执行劳动合同制度。施工作业队招用作业人员都必须依法订立并履行劳动合同，不得滥用试用期侵犯作业人员权益。3、建立健全作业人员工资保障金制度。在工程结算中扣除一定资金作为作业人员工资准备金，待确认无拖欠农民工工资后，再支付扣余的工程款。4、加强作业人员职业安全、劳动保护教育，从事高危行业和特种作业人员要经过专门培训，凭证上岗。对吊机、挖掘机、推土机、装载机、电工、电焊工等特种作业人员进行安全交底，收集、复印特种作业人员证书存档。5、依法保障农民工职业安全卫生权益。项目部按规定配备安全生产和职业病防护设施。向新招用的农民工告知劳动安全、职业危害事项，发放符合要求的劳动防护用品，对从事可能产生职业危害作业的人员定期进行健康检查。6、改善作业人员安全生产条件，推进作业人员参加工伤保险并切实落实伤亡赔偿。7、切实保护女工和未成年工权益，严禁使用童工。十、设备进场验收登记制度在工程中使用施工起重机械和整体提升式脚手架等自行式架设设施前，应当组织有关单位进行验收，或者委托具有相应资质的检验检测机构进行验收。验收合格后，报监理工程师同意，方可投入使用。验收内容：（一）、按合同文件和施工组织设计的要求配置进场的特种机械,满足施工的要求,并造册登记。（二）、机械设备进场安装前须认真检查特种机械的性能是否完好,有检查记录,产品合格证或法定检验合格证，不准将带病、残缺的机械投放到施工现场。（三）、施工起重机械和整体提升式脚手架，滑模爬模，架桥机等自行式架设设施进场后，按施工现场的平面布置定位，并由持证上岗的安装人员按规定进行安装，安装调试完毕，须组织有关单位进行验收,或者委托具有相应资质的检验检测机构进行验收，使用承租设备的，由承租，出租和安装单位共同验收,报监理核准,合格后方能使用。（四）、完善检测,验收的签证登记手续,验收合格后,将有关手续报建设单位统一备案,供建设单位将本项目特种机械登记汇总报质监部门。（五），特种机械须由持证上岗人员专职操作,实行"定人,定机,定岗〃制,无证人员不得擅自启动,操作。（六）、持证上岗人员必须坚守岗位,认真负责,严格按安全操作规范,规定,规程作业，并定期对特种机械进行检查，保养和维修,严禁机械带病转动.认真做好台班记录和交接班记录。十一、设备管理制度（一）、所有机械设备在进场时要进行检查，应整体完整，运转正常，产品合格证明和使用说明书齐全，由项目部组织的验收组验收合格同意后，方可投入使用。（二）、所有机械设备的传动部分，转动部分都应有安全防护装置（如防护罩等）或其它隔离装置。除需要要调节和维修外，不得随意拆除防护设备和安全装置，调节或维修以后，要立即恢复安全防护装置。（三）、电气设备都要作保护接地或保护接零。（四）、机械的转动，磨擦部分，可设自动加油或注油器，油的牌号应符合要求，人工加油要使用长嘴油壶等。难以加油的应定期停车加油。（五）、运转设备在检查或清理前，应先停止运转，切断电源并挂上禁动标志，有专人监护方可进行工作。（六）、对于可能危害工人安全或导致火灾的高温设备应有适当的隔离装置。（七）、对于要提供安全通道的设备，应装上台板、梯子、扶手或围栏和挡脚板。为便于某些设备的操作,还要装置防滑板或平台。（八）、设备操作场所应有防风雨、防物体坠落的工棚，设备的操作室和驾驭室的窗□应安装玻璃，并保持良好状态，下班时应关闭门窗并上锁。（九）、各种机械设备在下班前都要进行日常检查、保养。（十）、各种机械设备都只能在额定的负荷下负载操作。严禁超载运行。（十一）、起重设备工作时，下面严禁有人通过和逗留，严格遵守“十不吊”的安全规定。（十二）、吊篮、铲斗和提升机严禁载人；（十三）、操作机械设备的人必须做到“四懂三会”（懂构造、懂原理、懂流程、会操作、会保养、会排除故障）。严禁未经培训独立上岗操作，特别是操作特种机械的机手,必须持有劳动部门核发的操作证才能上岗操作。对操作人员必须制定操作人员上岗操作守则，并安设在机械设备或附近醒目的地方，以维护设备和人身安全。（十四）、不同的机械设备和不同的施工场所、施工季节，对设备要采用不同的维护保养周期，使设备长期处于良好的状况中；（十五）、对各台设备都要指定专人负责，建档建卡，定期进行检查，维护保养要有记录。十二、施工现场危险告知制度按照国家有关规定和管理办法，项目部严格安全技术交底制度，由项目部负责项目管理的技术人员，应当如实向作业班组、作业人员详细告知作业场所和工作岗位存在的危险因素，并由双方签字确认。在上述场所应设置明显安全警示标志，在无法封闭施工的工地，还应当悬挂当日施工现场危险告示，以告知路人和车辆。十三、劳保用品管理制度（一）、采购1、生产所用的所有劳动保护用品必须符合国家相关规定，•律由项目部物机部门集中统一采购。2、劳动保护用品的采购必须是符合正规的采购渠道，在专门从事劳保用品生产经营的厂家或商家处采购。并办理正规合法的供购手续。特种劳动保护用品应在定点生产企业、经营单位采购，且具备“三证”。3、所采购的劳动保护用品，在采购前必须确认产品质量是否达到合格的标准，采购人员不得采购品质不合格的劳动保护用品。4、严禁有采购人员伙同经销商徇私舞弊、以次充好的现象发生，一经查处，从严处罚，导致严重事故后果的，移交司法部门处理。（二）、发放1、采购回来的劳动保护用品必须经过项目部安全技术部门验收，在办好入库手续后,由项目部物机部门根据实际生产情况依以下四款按需发放。2、劳保用品的发放严格遵守《员工防护用品发放标准》。3,由公司制定统一的各不同工种人员的劳保用品发放办法，任何人不准随意更改。4、发放的所有劳保用品应登记发放日期，经领人必须签字。5、对部分易消耗磨损的劳动保护用品，应该采用定期发放的办法。（三）、使用1、个人劳动保护用品由使用个人保管。2、-次性使用的劳动保护用品员工在使用后可以自行报废。3、公用的劳动保护用品由各施工队和班组集中保管，各施工队和班组对于公用的劳动保护用品要有保管制度和专人保管。4、进入作业现场，必须按劳动保护用品使用规定和防护要求正确使用劳动保护用品，如因未按规定穿戴而造成事故者，后果由个人承担。5、如故意损坏劳动保护用品者，要按价赔偿或本人自己出钱购买。6、未经同意，不得使用他人的个人劳动保护用品。（四）、报废1、公司安全科平时应加强对劳动保护用品使用情况的检查和监督，对超期，失效或不能继续使用的劳保用品，应当予以报废。2、对报废的劳保用品应做报废登记，并应及时检查该品种的库存情况。对库存不足的，应及时报备相关部门进行采购。十四、事故报告制度（一）、项目实施过程中，实行生产安全事故统计、报告制度，建立健全安全生产事故统计台帐，确定事故统计分管领导、责任部门和专门负责人员，按相关程序、要求认真实施，及时报送并对统计数据负责。（二）、无论何时，一旦发生危害工程安全、工程进度、工程质量事故时，除采取必要的抢救措施以外，必须立即暂停此项目和与之有关的项目的施工。（三）、事故发生后，应按照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）规定的时间和程序上报。1、事故分级为：1）、特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；2）、重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；3）、较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；4）、一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。2、事故发生后，事故现场有关人员应当立即向项目部报告；项目部接到报告后，除采取必要的急救措施外，应当于1小时内向监理、鄂东大桥指挥部、大桥局武汉分公司、流水县安监局报告。事故报告应包括以下内容：1）、事故发生单位概况；2）、事故发生的时间、地点以及事故现场情况；3）、事故的简要经过；4）、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；5）、已经采取的措施；6）、其他应当报告的情况。（四）、事故发生后，现场人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。十五、现场消防责任制度.防火制度的建立(1)项目部应建立、健全防火检查制度。(2)建立义务消防队，人数不少于施工总人员的10%。(3)建立动用明火审批制度，按规定划分级别，审批手续完善，并有监护措施。.消防器材的配备(1)临时搭设的建筑物区域内，每100m,配备2只10L灭火器。(2)大型临时设施总面积超过1200U12,应备有专供消防用的积水桶(池)、黄砂池等设施，上述设施周围不得堆放物品。(3)临时木工间、油漆间和木、机具间等每25m2配备一只种类合适的灭火器，油库危险品仓库应配备足够数量、种类合适的灭火器。.施工现场的防火要求(1)在编制施工组织设计时，施工总平面图、施工方法和施工技术均要符合消防安全要求。(2)施工现场应明确划分用火作业、易燃可燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。(3)施工现场夜间应有照明设备，保持消防车通道畅通无阻，并要安排力量加强值班巡逻。(4)施工作业期间需搭设临时性建筑时，必须经施工企业技术负责人批准，施工结束应及时拆除。但不得在高压架空下面搭设临时性建筑物或堆放可燃物品。(5)施工现场应配备足够的消防器材，指定专人维护、管理、定期更新，保证完整好用。(6)在土建施工时，应先将消防器材和设施配备好。(7)焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙焕发生器等危险物品的距离不得少于10m,与易燃易爆物品的距离不得少于30m；如达不到上述要求的，应执行动火审批制度，并采取有效的安全隔离措施。（8）乙焕发生器和氧气瓶的存放之间距离不得小于2m；使用时，二者的距离不得小于5mo（9）氧气瓶、乙快发生器等焊割设备上的安全附件应完整有效，否则不准使用。（10）施工现场的焊、割作用，必须符合防火要求，严格执行“十不烧”规定。（11）冬期施工采用保温加热措施时，应符合以下要求：1）采用电热器加温，应设电压调整器控制电压，导线应绝缘良好，连接牢固，并在现场设置多处测量点。2）采用锯末生石灰蓄热，应选择安全配方比，并经工程技术人员同意后方可使用。3）采用保温或加热措施前，应进行安全教育，施工过程中，应安排专人巡逻检查，发现隐患及时处理。（12）施工现场的动火作业，必须执行审批制度。十六、现场消防管理制度（一）、认真贯彻“以防为主、防消结合”的消防工作方针，认真贯彻《中华人民共和国消防法》。（二）、项目经理、各工区作业队长、班组长及防火安全责任人对施工现场防火安全负责。其责任为制定现场消防制度、方案、措施、条例及防火教育、培训计划，并安排定期检查，保证其有效的落实到实处，对执行情况实行奖罚处理。项目部消防责任人为陈翼谋。（三）、现场各作业区办公室、宿舍内禁止使用电炉，禁止明火取暖，不准私自拉灯接线；油库、仓库、木工房和易燃易爆物品存放处禁止吸烟和明火作业；易燃易爆物品应指定专人保管和使用。（四）、工地内及易燃易爆等重点危险部位附近，应在明显和便于取用的地点按消防部门的规定设置专用灭火水源、灭火器、消防水桶、砂桶、火钩等消防器材和灭火工具。塔吊顶部操作室必须配备灭火器材。消防器材和灭火工具不准挪做它用，要设专人管理,定期进行检测或更换，确保良好可靠。（五）、定期检查电器设备、线路，及时发现和消除火灾隐患。禁止自行在照明灯具上加盖加罩；禁止用照明灯具烘烤衣物。工作结束时，必须切断所有电器设备的电源。（六）、建立和完善施工现场动火审批制度，施工现场明火作业必须经过有关部门批准后方可动火。（七）、现场必须保证各消防通道及通向消防栓、水源等道路的畅通。（八）、注意做好节日和气候干燥季节的现场防火安全工作。十七、车辆管理制度（一）、机动车驾驶员必须经过车辆管理部门培训考试合格、各种证照齐全，方准驾驶车辆。（二）、机动车驾驶员必须严格遵守《交通管理条例》和交通法规，严格遵守交通、公安部门及公司对车辆管理的各项规章制度。行驶中做到文明礼让，不开“英雄车、斗气车”，严禁酒后开车。（三）、不得将车辆交给无驾驶证人员驾驶，如有违反将予严肃处理。（四）、坚持车辆“三检”制（行车前、行驶中、收车后），发现故障及时排除，定期保养车辆，保证车况良好，不开带病车。（五）、施工现场各种车辆停放应不影响正常交通要道、坡道及铁路口严禁停车。（六）、发生交通事故后，驾驶员应保护好事故现场，发扬人道主义精神，积极抢救伤者，并及时报案。十八、安全生产费用保障制度为了确保满足安全生产资金需要，建立安全生产费用保障制度，具体如下：（一）、建立安全生产专项经费，由财务部门单独做帐，不得以任何理由挪用。（二）、安全专项经费不少于项目合同总价的1%,根据实际需要，超支部份由项目部提供。（三）、购置安全生产设备，须由所需部门上报安全部门，由安全部门负责人填写经费使用申请，经项目部经理签认后到财务部领取费用。（四）、安全生产培训费用，在得到项目经理认签认后，由财务部负责报销。十九、安全生产奖惩制度为了加强安全生产，认真贯彻“安全生产，预防为主”的方针，特制定本条例：（一）、学习、交底1、现场安全、技术管理人员和工区、作业队安全责任人应按规定向作业人员进行安全技术交底，及时组织学习操作规程和有关法律等，并上报存档。否则处以相关责任人100-500元罚款。2、作业班组长每天要作两次班前安全操作交代，否则处以班组负责人50-200元罚款。（二）、违规操作1、技术人员违规指导造成事故的，则该技术人员应承担10-20%的经济责任。2、作业人员在作业前不戴安全帽、系安全带及安全绳等个人防护用品，罚款50-100元。若造成事故的，其需承担20-30%的经济责任。3、现场指挥人员违规指挥造成事故的，应承担20-50%的经济责任。4、作业人员不听从指令而违规作业者，处以50-100元罚款。5、擅自违规操作造成事故的，当事人应承担50T00%的经济责任。6、非上班时间违规操作发生事故的，损失一律由当事人自己承担，并处以50-200元罚款，情节严重者要予以开除。（三）、高处落物1、高处落物未造成事故，但影响较大的，要处以责任人100-300元罚款。2、高处落物造成事故的，责任人和责任单位要承担10-60%的经济责任。3、高处落物造成事故的，责任单位若找不出责任人，则责任单位承担50%的经济责任。（四）、环境1、施工现场必须进行每天一次的场地清理，保持场地干净整洁，并将物料合理堆放，否则处以现场区域管理责任人50-200元罚款。2、造成严重的环境污染或材料浪费的，处以现场300T000元罚款。（五）、检查1、自检A、在施工前班组长必须进行班前检查，看员工人身防护用品是否穿、戴、系好，作业场地是否存在隐患，并要及时进行处理，在未处理好之前不能进行施工。否则对班组负责人处以50-200元罚款。B、建立岗位管理责任制（要责任到人）和设备维护管理制度，以及相应资料的报、存和落实等工作。否则对相关责任人处以50-200元罚款。C、产品在使用前先进行品检，确认合格后方能使用，否则处以班组长100-200元罚款，若造成事故的按相关规定处理。D、发现安全隐患要及时整改，否则处现场技术人员和责任班组100-500元罚款。2、认真积极开展、贯彻、落实各级管理部门“安全检查”活动，按照要求进行部署、计划、安排、检查整改、落实，否则处以现场安全、技术人员和责任班组100-500元罚款。3、保护、保持各种标志牌、警示牌及标识牌的完好，整洁。合理设立警示牌、警示区等，否则处以现场安全、技术人员和班组长50-300元罚款，如因此导致有关事故发生的，有关责任人员和责任班组承担50%以下的经济责任。（六）、责任认定本项目各工区现场所发生的•切事故都将进行责任认定，认定后承担相应的责任（责任分4种：直接责任、主要责任、重要责任和领导责任）：1、认定负直接责任的，责任人或责任班组承担50-80%的经济责任。2、认定负主要责任的，责任人或责任班组承担20-50%的经济责任。3、认定负重要责任的，责任人或责任班组承担10-30%的经济责任。4、认定负领导责任的，相关责任人承担20%以下的经济责任。5、认定有两种或两种以上责任的，相关责任方按相关比例分担经济责任。6、未及时准确上报事故信息的，处以相关负责人500-1000元罚款。（七）、文明施工1、在工作中随意对他人采取不文明行为、动作、语言等，且屡教不改的，罚款当事人50-200兀。2、随意动手打人的，罚款100-300元，情节严重的并予以开除。3、对上级领导不礼貌的罚款50-200元。4、在公共场所穿戴不整洁，或有不道德行为的罚款50T00元。（八）、奖励1、在工作岗位带头遵守安全生产规章制度并有突出表现的个人奖励300-1000元。2、单个项目中，对工程进度、质量、安全生产的工作成绩显著的班组奖励500-5000兀O3、在季度或年度以及单个项目的安全生产考评中，对成绩突出的相关安全技术人员和班组奖励500-10000元。第三章、安全生产措施安全生产措施一、现场布置安全措施1、设置安全标志，在本工程现场周围配备、架立安全标志牌。2、施工现场的布置应符合防火、防爆、防洪、防雷电等安全规定和文明施工的要求,施工现场的生产、生活办公用房、仓库、材料堆放场、停车场、生产车间等应按批准的总平面布置图进行布置。3、现场道路应平整、坚实、保持畅通；现场道路侧或两侧遇有河沟、排水沟、深坑等情况时，应有防止行人、车辆等坠落的安全设施；危险地点应悬挂按照GB2893-82《安全色》和GB2894-82《安全标志》。规定的标牌，夜间有人经过的坑、洞应设红灯示警，现场道路应符合《工厂企业厂内运输安全规程》GB4378-84的规定，施工现场设置大幅安全宣传标语。4、现场的生产、生活区均要设足够的消防水源和消防设施网点，消防器材应有专人管理不得乱拿乱动，要组成一个由15-20人的义务消防队，所有施工人员要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。5、各类房屋、库棚、料场等的消防安全距离应符合国家或公安部门的规定，室内不得堆放易燃品；严禁在木工加工场、料库、油库等处吸烟；现场的易燃杂物，应随时清除，严禁在有火种的场所或其近旁堆放。6、氧气瓶不得沾染油脂，乙快发生器必须有防止回火的安全装置，氧气瓶与乙焕发生器要隔离存放。7、施工现场的临时用电，严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-88的规定执行：(1)、临时用电工程的安装、维修和拆除，均由经过培训并取得上岗证的电工完成,非电工不准进行电工作业。(2)、电缆线路采用“三相五线”接线方式，电气设备和电气线路必须绝缘良好,场内架设的电力线路其悬挂高度及线距应符合安全规定，并应架在专用电杆上。(3)、变压器必须设接地保护装置，其接地电阻不得大于4Q,变压器设护栏，设门加锁，专人负责，近旁应悬挂“高压危险、切勿靠近”的警示牌。(4)、室内配电盘、配电柜前要有绝缘垫，并要安装漏电保护装置。(5)、种类电气开关和设备的金属外壳，均要设接地或接零保护。(6)、配电箱要能防火、防雨，箱内不得存放杂物并应设门加锁，专人管理。(7)、移动的电气设备的供电线，应使用橡胶套电缆，穿过行车道时，应穿管埋地敷设，破损电缆不得使用。(8)、检修电气设备时应停电作业，电源箱或开关握柄应挂“有人操作，严禁合闸”的警示片或设专人看管。必须带电作业时应经有关部门批准。(9)、现场架设的电力线路，不得使用裸导线，临时敷设的电线路，不准挂在钢筋模板和脚手架上，必须安设绝缘支承物。(10)、施工现场用的手持照明灯应采用36V的安全电压，在潮湿基坑，洞室使用的照明灯应采用12V的电压。(11)、未经领导同意，严禁个人乱拉、乱接照明灯或其他用电器。(12)、严禁用其他金属丝代替熔断丝。8、施工前，应根据设计文件复查地下构造物(如地下电缆、给排水管道等)的埋设位置及走向，对周围的建筑物要复核其位置，并采取防护措施。施工中如发现危及到地下构造物、地面建筑物或有危险品、文物时，应立即停止施工，待处理完毕后方可施工。二、施工机械安全措施1、各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须取得操作合格证，不准操作与操作证不相符的机械；不准将机械设备交给无本操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。2、操作人员必须按照本机说明书规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观查及工作后的检查保养制度，做到：(1)、工作前检查：A、工作场地周围有无妨碍工作的障碍物；B、油、水、电及其他保证机械设备正常运转的条件是否完备；c、安全操作机构是否灵活可靠；D、指示仪表、指示灯显示是否正常可靠；E、油温、水温是否达到正常使用温度。(2)、工作中观察：A、工作机构有无过热、松动或其它故障；B、按例保规定进行例保作业；C、认真填写机械运转记录。3、驾驶室或操作室应保持整洁、严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。4、机械设备在施工现场停放时，应选择安全的停放地点，夜间应有专人看管。5、用手柄起动的机械应注意手柄倒转伤人，向机械加油时要严禁烟火。6、严禁对运转中的机械设备进行维修、保养调整等作业。7、指挥施工机械作业人员，必须站在可让人了望的安全地点，并应明确规定指挥联络信号。8、使用钢丝绳的机械，在运转中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳，用钢丝绳拖、拉机械或重物时，人员应远离钢丝绳。9、起重作业应严格按照《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33-86)和《建筑安装工人安全技术操作规程》规定的要求执行。10、定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出的安全问题，按照“三不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。三、工序安全施工措施1、现场设立专职安全员，每作业班设兼职安全员(安全巡视员)，并定期或不定期的对工人进行安全教育，强化安全意识，确保施工安全。2、基坑开挖前应做好排水处理，防止地表水、施工用水和生活废水浸入施工现场或冲刷边坡。下大雨时应停止开挖施工。3、开挖基坑时深度超过1.5m时，应根据土质和深度情况，按规定放坡或加可靠支撑，并设置人员下下坡道或爬梯。开挖深度超过2m时，必须在边沿处设立两道牢固护身栏杆。夜间还应设置红色标志灯或周围用围板防护。4、挖土时要随时注意土壁变动的情况，如发现有裂纹或部分塌落现象，要及时进行支撑或改缓放坡，并应注意支撑的稳定和边坡的变化。夜间施工时应有足够的照明。5、基坑开挖时，应注意挖掘机站位及弃土远离坑周，以免坑壁顶部承载过大导致坑壁土体坍塌和失稳滑移。6、梁体起吊、存放、运输及架设时的吊点位置应符合设计要求。龙门吊及配套设施应注意加强检查，使其始终处于良好的工作状态，以确保施工顺利和安全。7、预制梁运输、存放应确保稳定，设置专门斜撑，支承牢固可靠，防止歪斜与倾倒。8、预应力张拉时，千斤顶后不得站人。油管路及接头处于工作状态时，注意保护,避免撞击挤压。预应力筋张拉或千斤顶试压，必须保证油管路及其接头安全，管路及接头需试压后才能使用。9、碎灌注时，梁顶作业面应铺好脚手板和装好栏杆扶手。10、遇六级以上大风，应立即停止作业，并拉好缆绳。11、电器设备应有接地随时清理水泥袋和杂物。14、进入工地时须戴安全帽，高空作业须挂安全带。15、制梁台座及底模应随时检查，严防下装置，并要求绝缘良好。12、制梁场地随时清理，材料设备堆码整齐，做到文明生产。13、工地应有良好排水设施，沉和开裂，否则速作处理。16、立模及调整时，施力点及施力方法应可靠，以免发生意外伤人。17、钢筋绑扎好后，宜在其顶面铺适量脚手板，以方便行人走动，严禁在钢筋上行走。四、高处作业安全措施1、施工前由项目总工程师组织技术人员制定牢固可行的支撑方案，并将设计方案逐级上报审核。确保在整个高空作业期间支承系统的强度、刚度和稳定性，保证施工人员和机械材料的安全。施工前做好安全技术交底。2、高空作业区做好四口五临边围栏、安全网保护。特殊地段另加安全网兜底。上落梯、连接通道必须牢固，加设安全警示标志，跨越道路必须按照要求设立限高标志。3、施工人员在高处作业时必须戴好安全帽，必要时须佩带安全带。高处作业人员严禁向下抛掷杂物。做到“三不伤害二4、材料在高空作业区须堆放整齐，避免发生高空坠物。较轻的物件（如薄夹板、泡沫板等）须用重物压稳以免被风吹落。5、夜间施工须配备足够的照明器具，保证高空作业区的能见度。6、注意用电安全，临时用电线路必须由专业电工布设，严禁乱拉乱连。大型用电器具须保证专用“一机一闸一漏保二7、脚手架拆除时，应经技术部门和安全员检查同意后方可拆除，并按自上而下，逐步下降进行；严禁将架杆、扣件、模板等向下抛掷。五、施工用电安全措施1、施工现场必须配备专职值班电工。电压电工不得从事高压作业，学习电工不得独立操作。严禁非电工作业。2、工程开工前，技术人员或电工应根据规范并结合工程的实际情况，编制临时用电施工组织设计，并报工程部备案。3、临时用电工程施工程序应遵循：施组一交底一安装一调试一验收一交付使用一检查整改一维修保养一竣工拆除。4、架空线必须采用绝缘导线或电缆，电杆倾斜不应大于杆稍头的一半，转角、终端杆按线路反方向倾斜一个杆头，横担歪斜不应大于其长度的1%05、架空线路的拉线与电杆夹角宜为45°,拉线底盘埋设深度不小于1.2m。撑杆与主杆的夹角宜为30°,撑杆埋深不小于1m,同档距内导线弧垂应一致，杆上引下线应穿保护管，保护管应作防水弯头。6、电缆不得沿地面或基坑明敷，埋地敷设时：过路及穿过建筑物时，必须穿保护管。保护管内径不小于电缆外径的L5倍，过路保护管两端与电缆间应作绝缘固定，在转弯处和直线段每隔20米处应设电缆走向标示桩。7、电缆不宜沿钢管，脚手架等金属构筑物敷设，必要时需用绝缘子作隔离固定或穿管敷设。严禁用金属裸线梆扎加固电缆。8、生活区、办公室等室内配线必须用绝缘子固定，过墙要穿保护管。9、地下工程所用电源线必须使用橡套电缆，且沿墙壁等架空敷设，其架设高度不应低于2m,固定时也应用绝缘子。10、不得在高压输电线路上下方，从事任何吊装作业。在架空线附近吊装作业时，应设专人监护至工作完毕，其安全距离为：吊装作业绳和吊装物侧向与10kv高压线的水平安全距离不得小于2m。11、配电系统宜设三级配电，即总配电箱（室）f分配电箱f开关箱。12、分配电箱：总空气开关一分路漏电开关一直插（额定容量100A以上的漏电开关可不加瓷插）。13、开关箱：漏电开关一瓷插一插座（设备14、配电箱使用材料要求：A、配电箱（盘）不得使用木制材料。B、配电箱、盘（配电柜除外），电器安装板应使用绝缘板。C、箱内配线（配电柜除外），必须使用绝缘导线。15、室外配电箱应设防雨、防砸棚和围栏，围栏高1.7m,格栅间隔0.15m。围栏设门向外开，并配锁，在围栏明显位置应挂警告标志。16、室外固定式配电箱（移动箱除外），应在自然地面以上设0.5m的水泥抹面砖基础，基础内应留有存放余量电缆装拆电缆的方便孔槽。17、开关箱应背向基坑，关闭箱门，摆放在地面以上0.15m的水泥抹面砖基础上，并在箱门内侧贴有控制降水井编号，水泵电源插头与插座编号应•致。18、现场配电系统应设三级以上漏电保护，形成分级保护即在总箱内设漏电保护器,作第一级漏电保护，在分箱及开关箱内分别设漏电保护器，作第二至第三级保护。19、凡装有专用变压器的施工现场，配电系统--律按TT-S保护接零系统供电，即实行三相五线制。20、电焊机、钢筋埋弧对焊机使用时，焊把线，地线应同时拉到施焊点，二次线与焊机连接应用线鼻子、二次线及焊钳绝缘应完好无损。电焊机均应装设“安全节电器”，焊机室外使用时，应有防雨水措施。21、潜水泵使用前应作检查，测试、绝缘电阻不小5mQ,电缆线应接线正确，无破损、无接头、泵运行时，在半径30m水域内不得有人畜进入。挪动水泵时应断电，并不得拉拽电缆，挪动水泵的绳应用绝缘或采取绝缘保护措施。22、降水工程中每台水泵应设带漏电开关的开关箱。23、振捣器使用前应检查外观和电缆线，作业人员必须穿戴绝缘靴和绝缘手套。•人理线，一人操作，电源线不得拖地，不得敷设在水中。24、夜间施工用的照明装置宜采用固定灯具。25、施工现场外接电源，必须签定安全用电协议书，其中须注明允许安全用电额，办理用电交接手续，并安装电表计量。六、脚手架工程安全预防控制措施1、从事架子工种的人员，必须定期（每年）进行体检。凡是高血压、心脏病、癫痫病、晕高或视力不够等不适合做高处作业的人员，均不得从事架子作业。配备架子工的徒工,在培训以前必须经过医务部门体检合格，操作时必须有技工带领、指导，由低到高，逐步增加，不得任意单独上架操作。2、脚手架支搭以前，必须制定施工方案和进行安全技术交底。对于高大异形的架子并应报请上级部门批准，向所有参加作业人员进行书面交底。3、操作小组接受任务后，必须根据任务特点和交底要求进行认真讨论，确定支搭方法，明确分工。在开始操作前，班组长和安全员应对施工环境及所需防护用具做一次检查，消除隐患后方可开始操作。4、架子工在高处（距地高度2m以上）作业时，必须佩带安全带。所用的杆子应栓2m长的杆子绳。安全带必须与已绑好的立、横杆挂牢，不得挂在铅丝扣或其他不牢固的地方，不得“走过档”（即在一根顺水杆上不扶任何支点行走），也不得跳跃架子。在架子上操作应精力集中，禁止打闹和玩笑，休息时应下架子。严禁酒后作业。5、遇有恶劣气候（如风力五级以上，高温、雨天气等）影响安全施工时应停止高处作业。6、大横杆应绑在立杆里边，绑第•步大横杆时，必须检查立杆是否立正，绑至四步时必须绑临时小横杆和临时十字盖。绑大横杆时，必须2—3人配合操作，由中间一人结杆、放平，按顺序绑扎。7、递杆、拉杆时，上下左右操作人员应密切配合，协调一致。拉杆人员应注意不碰撞上方人员和已绑好的杆子，下方递杆人员应在上方人员接住杆子后方可松手，并躲离其垂直操作距离3m以外。使用人力吊料，大绳必须坚固，严禁在垂直下方3m以内拉大绳吊料。使用机械吊运，应设天地轮，天地轮必须加固，应遵守机械吊装安全操作规程，吊运杉板、钢管等物应绑扎牢固，接料平台外侧不准站人，接料人员应等起重机械停车后再接料、解绑绳。8、未搭完的一切脚手架，非架子工一律不准上架。架子搭完后由其施工人会同架子组长以及使用工种、技术、安全等有关人员共同进行验收，认为合格，办理交接验收手续后方可使用。使用中的架子必须保持完整，禁止随意拆、改脚手架或挪用脚手板；必须拆改时，应经施工负责人批准，由架子工负责操作。9、所有的架子，经过大风、大雨后，要进行检查，如发现倾斜下沉及松扣、崩扣要及时修理。10、外架拆除前，班组长要向拆架施工人员进行书面安全交底工作。交底有接受人签字。11、拆除前，班组要学习安全技术操作规程，班组长必须对拆架人员进行安全交底,交底要有记录，交底内容要有针对性，拆架子的注意事项必须讲清楚。12、拆架前在地上用绳子或铁丝先拉好围栏，没有监护人，没有安全员、班组长在场，外架不准拆除。13、架子拆除程序应由上而下，按层按步拆除。先清理架上杂物，如脚手板上的混凝土、砂浆块、U型卡、活动杆子及材料。按拆架原则先拆后搭的杆子。剪刀撑、拉杆不准一次性全部拆除，要求杆拆到哪一层，剪刀撑、拉杆拆到哪一层。14、拆除工艺流程：拆护栏一拆脚手板一拆小横杆一拆大横杆一拆剪刀撑一拆立杆f拉杆传递至地面f清除扣件f按规格堆码。15、拆杆和放杆时必须由2―3人协同操作，拆大横杆时，应由站在中间的人将杆顺下传递，下方人员接到杆拿稳拿牢后，上方人员才准松手，严禁往下乱扔脚手料具。16、拆架人员必须系安全带，拆除过程中，应指派一个责任心强、技术水平高的工人担任指挥，负责拆除工作的全部安全作业。17、拆架时有管线阻碍不得任意割移，同时要注意扣件崩扣，避免踩在滑动的杆件上操作。18、拆架时螺丝扣必须从钢管上拆除，不准螺丝扣在被拆下的钢管上。19、拆架人员应配备工具套，手上拿钢管时，不准同时拿板手，工具用后必须放在工具套内。20、拆架休息时不准坐在架子上或不安全的地方，严禁在拆架时嘻戏打闹。21、拆架人员要穿戴好个人劳保用品，不准穿胶底易滑鞋上架作业，衣服要轻便。22、拆除中途不得换人，如更换人员必须重新进行安全技术交底。23、拆下来的脚手杆要随拆、随清、随运，分类、分堆、分规格码放整齐，要有防水措施，以防雨后生锈。扣件要分型号装箱保管。24、拆下来的钢管要定期重新外刷一道防锈漆，刷一道调合漆。弯管要调直，扣件要上油润滑。25、严禁架子工在夜间进行架子搭拆工作。未尽事宜班组长在安全技术交底中做详细的交底，施工中存在问题的地方应及时与技术部门联系，以便及时纠正。七、模板工程安全预防控制措施1、模板、支撑体系必须整体稳定，结构安全可靠。2、模板没有固定之前，不得让人踩踏，现派人看管。3、严禁在模板的连接件和支撑件上攀登上下，严禁在同一垂直面上安装模板。4、支设高度在3m以上的柱模板和梁模板时，应搭设工作平台，不准站在柱模板上操作和梁底模上行走，更不应许利用拉杆、支撑攀登上下。5、任何部位模板拆除必须经施工员、安全员许可，其硬度达到规定强度时方可拆除，施工人员切不可私自作主拆除模板，以防发生更大事故。6、模板装拆前后，及时清理带钉的模板并规定推放，堆放高度不保超过1米，楼层边口通道、脚手架边缘处严禁堆放任何拆下或没使用的物件。7、模板拆除间隙应将已活动的模板，栏杆，支撑等固定牢固，严防突然掉落，倒塌发意外伤人。8、拆除3米以上的模板时应搭设脚手架式操作平台，并设防护栏杆。八、土方工程安全预防控制措施