《房地产项目招投标管理存在的问题研究（论文）》9500字

房地产项目招投标管理存在的问题研究/r/nTOC\o"1-3"\h\u/r/n8076/r/n1/r/n绪论/r/n /r/n/r/n14/r/n1/r/n绪论/r/n1.1/r/n/r/n研究背景/r/n我国自1980/r/n年代开始在建筑业推行工程招标投标机制。经/r/n40/r/n年的实践和发展，招标投标制度完善了我国/r/n房地产市场/r/n竞争机制，/r/n使得/r/n资源/r/n能够得以/r/n有效配置，提高了施工企业的管理水平/r/n，/r/n并且在/r/n提高/r/n经济效益方面发挥了/r/n重要/r/n作用/r/n。/r/n随着中国经济的快速发展和当今社会主义市场经济体系的逐步完善，/r/n房地产市场/r/n的交易在项目施工中采用招投标制度，严格要求市场行为，在一定程度上推动了市场经济体系的发展。回溯到中国加入国际贸易组织到现在，各种项目的国际化合作越来越多，/r/n房地产市场/r/n也日趋成熟并逐步与国际市场接轨。/r/n房地产项目/r/n可分为投资决策、设计、招投标以及施工和竣工结算审查等五大阶段。而就目前来说，很多施工单位经常在/r/n房地产项目/r/n施工以及竣工阶段，单纯的看重对于工程造价的控制，从而忽视前期成本控制。在投标阶段/r/n，/r/n项目后期的严密把握不能完全弥补前期的失误，不能很好地/r/n实现房地产项目招投标管理/r/n效果。/r/n因此加强房地产项目招投标管理势在必行/r/n。/r/n1.2/r/n研究意义/r/n对于一个/r/n房地产/r/n项目来说，招标人对项目有着功能最大化、成本最少化的追求，在项目功能完善后，当然/r/n需/r/n要/r/n多吸引人并且/r/n少投资，投标人是在保障最大经济利益条件下，尽可能降低成本。也就是说，双方的竞标都是为了追求企业收益。当前，我国的建筑施工单位和企业对于/r/n房地产项目/r/n中的施工和竣工阶段的工程造价审核越来越精确，对于投标阶段的/r/n房地产项目招标管理/r/n却并没有重视，现阶段的/r/n房地产项目招标管理/r/n也不够科学。/r/n房地产项目/r/n招标阶段的成本控制管理是根据投资决策阶段的造价管理为前提产生的，在/r/n房地产项目/r/n设计阶段的预算控制和施工阶段的建设工程造价中发挥着重要作用，同时也直接影响着合同价格的合理确定，通过研究/r/n房地产项目/r/n招投标阶段的/r/n房地产项目招标管理/r/n问题，然后提出具体的完善对策，这将有助于促进/r/n房地产市场/r/n环境规范化，消除/r/n房地产市场/r/n上的不公平竞争行为，并打击项目交易中的腐败现象。/r/n2相关理论基础/r/n2.1招投标的概念/r/n招标是指市场交易者的行为，在该行为中，市场购买者提前提供商品或服务的条款和条件，邀请一定数量的投标人参加投标，并根据法律法规选择交易项目。在不同国家和有关国际组织的招标法律法规中，虽然大多只提及招标，如国际竞争性招标，国内竞争性招标，限制性招标等，但也有相应的法规和限制招标。招标的目的是实现最大程度的竞争，以便公平，公正地对待参与的供应商和承包商，提高采购过程的透明度和公平性，更好地节省采购资源并最大程度地提高采购效率。在消除腐败中起着非常重要的作用。/r/n2.2招投标的流程/r/n为了提高成本控制水平，在房地产项目的招标阶段，公司应对招标过程进行全面，严格的监督管理，并严格遵守招标过程。具体的招标过程如下：首先审查招标资格，明确招标方法，并发布招标公告；然后准备预选文件，提交预选申请，进行预选评估，确定合格的候选人；发布招标文件，进行现场调查，投标人编制并提交招标文件；最后，成立一个评标委员会，负责评标，评标等工作，并公布评标结果，提交中标通知书，并签订合同和合同。只有公司遵循严格的招标程序，才能对每个环节进行成本控制，才能更全面地实施成本控制/r/n。/r/n2.3成本控制的概念/r/n成本控制是企业成本管理的目标。在一定时期内，针对不同类型的成本影响因素采取了一系列措施。这些措施具有预防和监管作用，并能在主线内控制成本。范围确保执行和管理成本管理目标的权力。当市场竞争变得越来越激烈时，成本控制在市场竞争中起着重要的作用。成本控制是成本控制的一部分，成本控制的目的是依法满足消费者，管理者和其他关联方的需求。实现节省生产成本，提高经济效益的最终目的。/r/n2.4工程量清单计价的概念/r/n投标人必须参考当前的需求和规格，启动或委托其他机构获取投标人的资格，并准备在投标过程中消耗的所有材料，内容和数量。招标人在招标文件的项目数量清单中列出子项目和土方要求，将其分类并提供给投标人。投标人将准备自己的报价和投标书数量表是一种计算统一项目价格，严格控制总量并限制公司价格的方法。鉴于有序的市场竞争，定价和市场上唯一可见的价格控制，它可以正确地指导公司建立自己的报价，充分强调项目的价值和公司的实力，从而使市场更加直观。调整宏观市场动态，促进建筑业健康发展。数量列表是拟议项目的每个部分的大小，每个部分的大小，项目的组织，项目的大小以及相应的详细数量。项目数量清单的构成是基于市场价格参考，招标文件的要求，详细的施工条件，施工计划和宣布的其他项目成本的消耗定额。数量清单必须包含上述项目的所有成本的概览，包括各种项目技术成本，建筑成本，直接项目消耗，间接消耗，税收和收益。准确的报价可以提高项目投标的准确性，并在执行项目时帮助控制投资。/r/n3房地产项目招投标管理存在的问题/r/n3.1招投标中存在的问题/r/n3.1.1/r/n招标文件不严谨/r/n房地产项目招标文件是投标人进行投标的依据，是规范投标人和投标人行为的依据，是投标人评价投标书的重要依据，也是投标人与投标人之间签订合同的基本文件。它包含很多内容。因此，在准备招标文件时，由于许多原因，招标文件的内容可能不完整，不准确，可能存在很多漏洞。例如，当需要调整特定招标文件的设计时，没有明确说明在结算过程中如何计算建筑量的增加或减少，施工合同中也没有明确说明。这种漏洞导致该项目在完成和结算时被要求，投标方之间存在巨大分歧，最终导致成本增加。此外，要约文件的某些细节没有明确说明，这导致投标人对要约文件产生误解，并最终导致要约文件失效。如果有效的招标文件不符合相应的数量标准，招标人可以重新招标，这不仅浪费时间，而且会增加工程成本。/r/n3.1.2评标方法不规范/r/n投标评估是投标过程中最重要的环节。当前，主要使用两种投标评估方法：无基础投标和有基础投标，这两种投标评估方法在实践中并不完善。在大多数情况下，法官仅具有评判投标的权利，而不能决定相关的责任，从而导致高度任意的投标判断和对标准的了解，这常常导致投标评估的结果不客观，不公正。主要表现在以下几个方面：一是商业招标书的评标方法不够科学合理，通常难以定义/r/n“/r/n低于成本/r/n”/r/n的报价，这与/r/n“/r/n合理低价/r/n”/r/n的原则不符。《采购和招标法》的规定。其次，由于投标评估过程的时间限制，法官通常只比较总报价或分析单个单价是否低于成本价。但是，相关的技术和商业投标缺乏专业的分析和评估。/r/n3.1.3投标人的竞标行为不规范/r/n与发达国家相比，当前的国内房地产市场监管不力，市场行为还不够成熟。政府有关部门对项目招标的监督不足。项目投标已逐渐演变成一种以最低价格中标的现象。有时，投标人会忽略市场风险来赢得竞标，甚至会以低于建筑成本的价格报价。中标后，为了降低实际成本，一些承包商以较低的价格削减或重新外包了该项目，对/r/n房地产项目/r/n的质量和安全构成了严重的风险。或采用不同的方法改变设计，迫使业主通过停工和单方面终止合同来抵消人力，材料和机械成本，从而造成业主经济损失。/r/n在招投标过程中，许多施工单位将面临施工体系机制不完善的问题。在招标过程中，有关人员未按照招标书的某些规定进行有效的检查，承包人员未进行检查和检查。规章制度不明确，阻碍了项目的有效进行。在项目检查过程中，没有相关的规章制度，并且在检查过程中未确认项目的有效性。结果，有关人员没有进行有效的检查和观察，没有制定有效的执行计划，从而阻碍了项目的有效进行。而且，在投标和投标管理过程中，没有有效的项目设计，也没有相应的关注，因此项目缺乏有效的机制管理。监视和管理过程中还存在许多问题。设计者和管理者还没有完善机制，因此项目过程中的相关管理和执法缺乏相关的管理和执法，这是整个/r/n房地产项目/r/n的有效进展。因此，在建设工程招标中，有关人员应当制定详细的规章制度和控制机制，使人们在施工过程中能够进行有效的管理和设计，充分完善招标投标机制。/r/n3.2工程造价方面的问题/r/n3.2.1工程造价管理不全面/r/n项目成本管理是一项重要任务，目标是降低项目成本并确保项目质量。/r/n房地产项目/r/n不仅包括建设阶段，还包括初步设计阶段，招标阶段和交付阶段。如果一家公司想要获得良好的回报，则必须确保对整个过程的成本管理进行严格的管理和控制。但是，从目前的角度来看，企业还没有对整个项目成本管理过程进行足够全面的控制。项目成本管理通常反映在建设阶段，对项目其他阶段的关注还不够。在整个项目建设过程中，必须投入大量的能源，设备和资金，但是管理人员在此阶段常常忽略了成本控制，从而减少了其他阶段的成本控制。/r/n另外，在施工过程中，成本管理还受各种因素的影响。但是，许多成本管理人员的工作不够认真，导致成本统计出现问题，导致项目成本管理效率低下，其他阶段的项目成本管理效果不佳。例如，在投标阶段，如果公司的投标价格过高或过低，都会不可避免地影响公司的经济效益。此外，中国政府对房地产市场进行了过多干预，导致项目成本不准确和成本控制方面的积压。政府在房地产领域最重要的行政干预主要表现在价格干预上：房地产市场主要为房地产项目提供建筑材料。政府对房地产市场的过度干预导致材料过早交付，进而导致项目成本管理流程和成本失控的发展缓慢。/r/n3.2.2专业的工程造价人员匮乏/r/n项目成本控制始终与整个/r/n房地产项目/r/n联系在一起，是一个动态的管理系统。在工程造价管理的全过程中，工程造价人员具有很大的作用。但是，从事工程造价专业的人相对较少。成本控制人员素质低，知识储备不足，缺乏专业素养和职业道德。另外，大多数工程造价人员是由非专业人员晋升的，对理论知识的了解不足。在项目成本管理中，成本管理是基于过去的经验，因此无法正确发挥成本控制的作用。/r/n3.2.3工程造价控制的各阶段衔接不紧密/r/n在对/r/n房地产项目/r/n进行招标时，招标阶段的成本控制过程中仍然存在很多问题。例如，由于项目成本在不同阶段具有不同的估算数据，因此会出现不同的成本问题。当前，我国的成本控制常常是不规范的。在全过程管理模式下，项目成本主要包括投资预算，初步设计预算，施工图预算，竣工结算等。可行性研究办公室和设计部门负责管理和控制。没有共享的联系方法，并且施工人员尚未完成统一的计算。由于在/r/n房地产项目/r/n的整个过程中没有统一的成本控制和管理监督体系，因此必须在项目的整个建设过程中提高对成本控制的认识，并且必须在设计部门和建设部门之间进行有效的沟通和管理。。在设计阶段，通常有必要估算甚至仔细计算项目成本。但是，由于计划草案不足，预算结果往往与实际结果不符，导致投资超出预算。施工监理的主要任务是监测工程质量，坚持工程计划，监测施工安全。由于投标设计过程不可行，因此价格和基准价格估算不准确且不理想，这将导致在实施阶段投资管理方面的差异，从而影响项目成本控制阶段的预算定位，以及最终导致/r/n房地产项目/r/n中的许多成本问题。/r/n3.3工程量清单计价在招投标中存在的问题/r/n3.3.1施工单位缺少完善的公司内部定额/r/n公司的内部配额反映了公司分配资源的实际能力以及总体管理标准和劳动生产率。这是建筑公司绩效与管理的主要体现，也是公司独立上市，参与竞争，实现公司核心竞争力的主要依据。建筑公司通常没有自己的内部配额，但是技术数量价格表的主要内容是公司的独立报价。由公司内部配额确定的价格建议可以确保实现公司的经济利益，并且应提高投标决策的科学性，以避免发生风险的可能性。但是，许多施工单位没有内部配额，因此很难准确地计量真实成本，这不可避免地影响中标和中标的经济效益。/r/n实施的定价时，必须首先解决价格基础。计算工程量清单的依据应是公司的定额，该定额应充分反映建筑公司的实际技术和管理实力。建筑公司只有在投标中采用自己的内部配额时，才能真正体现自己的实力并有效参与价格竞争。但是，目前大多数国内建筑公司尚未设定内部配额，投标人的投标缺乏定价的科学依据。长期以来，在中国进行项目评估的唯一依据是项目成本控制部门发布的预算金额。施工配额由参与施工的所有各方使用，并且公司报价不是针对性的。实施的实质是公司根据自身实力进行报价。这就要求公司建立和改善公司的内部经营限额，以便利用投标的优势。建筑公司的配额应考虑以下因素：劳动力，材料，机器消耗和动态市场单价；不同的成本标准。在手工消耗的计量中，可以使用经验估计方法，比较模拟方法，统计分析方法和技术计量方法；在准备机械消耗时，首先必须确定机器的正常运行状态，其次，必须确定机器的正常运行状态。弄清机器的正常工作系数，最后计算出机械消耗；观察方法，实验方法，统计方法和理论计算方法可用于测量材料消耗。由于消耗包括必要的损失，因此公司必须结合自身情况确定合理的消耗损失量。显然，公司配额的制定有助于准确地计量真实成本，但是由于许多建筑公司目前没有完整的内部配额，因此它们无法实施有效的成本控制。。/r/n3.3.2市场化机制的清单计价模式尚未完善/r/n工程清单/r/n定价模型是招标阶段的主要内容。尽管/r/n房地产项目/r/n已逐步转变为基于市场价格机制的定价模式，但当前房地产市场仍不成熟，市场价格机制尚未完全完善。许多承包商尚未建立相对完整的内部运营配额。编制物料清单时，通常仍以固定方式输出标价。基于物料清单的价格模型还不能满足市场需求。为了使投标人之间的竞争真正通过市场价格机制发生，有必要鼓励投标人提高劳动水平，加强技术管理和合理分配资源，以实现合理而低廉的工程成本。。/r/n4房地产项目招投标阶段成本控制措施/r/n4.1招投标方面的对策/r/n4.1.1加强对招标文件的编制管理及审核/r/n招标/r/n文件可以被视为法律文件，在投标房地产项目时必须遵守。这是一套与/r/n房地产项目/r/n业主招标活动有关的法规和要求。这也是投标人准备投标书，文件和执行合同的重要依据，投标人和投标人均具有法律约束力。招标文件的内容是否齐全，对合理确定/r/n房地产项目/r/n的投资额和合同执行阶段的成本控制至关重要。因此，在编制招标文件时，应高度重视招标文件的内容，特别是项目内容的范围，招标方式，质量要求，施工工期以及在招标文件中引用技术数量清单。/r/n在招标过程和建设中，我国的管理机制和法律制度没有得到有效完善。因此，要想有效地实施该项目，就必须全面实施对建筑采购制度和法律制度的有效完善。在控制过程中，有必要充分改善相关人员的管理和执行能力的计划，因此，在建设招标过程中，有必要明确完成法律计划，以减少问题的数量在过程中必要的问题和问题。基本上，在建设招标投标中，必须执行法律法规的有效规定，这影响了项目的有效进行。/r/n在项目过程中，投标基础的完善将影响整个项目的有效进行。因此，在此过程中，有必要进行全面的审查和改进，对整个项目进行研究和分析，并进行有效的合同签署。此时，要求相关单位和个人检查项目计划和实际情况，资金支持，成本核算，项目管理等。在准备好所有条件后，将进行有效的投标和管理。在提高底价时，必须按照规定执行实施过程，当然，还应由执法和监督部门进行管理和支持。/r/n4.1.2完善评标工作，科学评标/r/n评标方法和标准是招标文件的重要组成部分。制定科学的评标方法和标准是公平，公正，灵活招标的前提，也是保证合理的合同价格和招标有效性的基础。在中国，常用的报价方法主要包括全面的报价评估方法和经过修订的合理且低成本的报价方法。后一种投标方法通常用于具有通用技术或性能标准的项目，或供应商对技术和性能没有特殊要求的项目。这种方法允许所有者以较低的估计价格选择合理的承包商。经过审查和评估后，不适合以较低价格进行评估的投标方法的投标项目通常使用全面的投标评估方法。通过确定科学的投标评估方法，可以有效地确定合同价格，保证投标的效果，从而更好地发挥成本控制的作用。/r/n4.1.3建立健全招投标成本控制制度/r/n在项目过程中，为了改善机制，必须在招标过程中首先进行有效的设计和规划，以便有效的投标计划必须记录并在文档中实施。完善管理机制，有效促进管理机制的有效完善。在设计过程中，应详细说明采购和招标的每个细节，并在此过程中应完善相关的法律制度，以使准备好的管理计划能够符合该机制的有效要求。在完善机制上，有必要详细描述招标过程中的每个小环节，制定清晰的制度，以免发现问题及时发现并有效解决。在实施过程中，还应对项目进行有效的监督和管理，并对机制进行创新和改革。建立适用于建设采购项目的有效管理机制。简而言之，在项目招标系统的规划过程中，有必要弄清常见的问题，以便在改进过程中制定有效的管理机制，以促进/r/n房地产项目/r/n的有效建设。/r/n投标成本管理系统是改善成本管理的最重要因素之一。因此，建筑公司可以在投标过程中基于以下几点建立和完善成本控制系统：另一方面，竞价成本管理系统的完善在于房地产公司提高重要成本保证的能力。在管理项目投标时，建筑公司必须确保在项目投标阶段根据成本控制计划执行成本控制。根据目标成本，对招标阶段的成本管理目标进行分层，明确各部门的职责，将招标阶段的具体成本管理职责分配给个人，并顺利开展成本管理，可以有效地促进成本管理。工作。另一方面，建筑公司需要建立奖惩机制，以帮助调动工人的积极性，使他们能够更积极地参与项目成本控制。/r/n4.2建设工程造价管理方面的对策/r/n4.2.1健全工程造价管理体制/r/n该系统是所有项目实施的标准和基础，项目成本管理是一个动态任务系统。为了更好地管理成本，建筑公司需要调整其项目的成本管理系统，使其更加完善。首先，政府及相关部门需要更加统一地规范技术成本代理机构，明确不同部门之间的工作。其次，房地产项目公司需要更加严格地规范相关管理制度，控制项目的各个方面，并在一定程度上控制项目成本。此外，房地产公司必须进一步加强对营业费用的人事管理，严格监控营业费用的管理，当事情发生时管理层必须做出公正的反应。在房地产项目中，材料和机械会影响项目的成本控制。必须合理地控制工程材料和工程机械，以使工程建筑公司的经济利益比以往更好。首先，您需要接受技术数据，未经检查的技术数据只有在被接受之后才能进入施工现场。第二是保护材料，避免长时间下雨和暴露。此外，应定期安排设备维护，以使工程机械在使用过程中正常运行，避免不必要的成本浪费，并起到成本控制的作用。/r/n4.2.2加强工程造价人员的专业性/r/n工程成本管理在/r/n房地产项目/r/n中起着重要作用。如果工程公司希望节省建筑预算成本，则必须强调专业成本工程师的领导作用。首先，建筑公司需要提高他们的工作职责，提高他们的业务能力，并通过他们有效地管理成本，并加强对工程造价人员的理论知识教育和技能培训。项目成本管理必须由项目成本经理执行。..其次，公司在雇用和使用成本人员时必须严格要求凭证，确保成本人员的专业知识，并鼓励非专业人员获得凭证。第三，工程公司需要从国外转介具有专门技能的人员，以提高他们的专业知识并最大限度地提高其经济利益。此外，政府需要提高员工的创业精神，并鼓励技术人员继续为/r/n房地产项目/r/n提供成本控制保证。/r/n4.2.3严格投标最高限价编制和投标书报价审核/r/n根据《采购招标法》的规定，有必要不断规范项目成本和招标行为，并全面规范/r/n房地产项目/r/n的人工成本，机械成本和材料成本。不得随意增加或减少项目成本，并且投标人不得更改批准的最高项目价格。实施/r/n“/r/n最佳价格一致性奖/r/n”/r/n时，必须保证误差在3％以内，并且申请人和评估出价的一方将承担误差的费用。如果误差超过3％，则原始检查单位将承担审核费用。在实际招标中，必须遵守相关的国家法规，以确保招标的公平性和公正性。在考虑概算时，有必要推导单价和施工计划的主要内容，以避免每个房地产项目的概算方法不均衡，并避免与最高概算相比不必要的成本损失。/r/n4.3工程量清单计价方面的对策/r/n4.3.1引导施工企业完善内部定额/r/n企业定额是指建设量。这是指在正常施工环境中使用合理的工作组织方法以及合理数量的机器和材料消耗标准来完成设备合格产品所需的劳动力。这是一种由公司本身设置和控制的生产配额。我国目前没有统一的建筑配额。公司分配应保密，以反映您所在国家/地区的生产水平。这包括人工配额（手动配额），材料消耗配额和机器配额。在房地产市场经济中，建筑公司需要根据建筑成本以及房地产市场的供求关系对建筑产品进行定价。建筑公司的建筑成本是公司自身生产要素的消耗标准，即人工，材料，机械和管理水平的消耗标准。但是，大多数公司目前没有建立内部配额的能力，各州需要指示建筑公司尽快建立业务配额，并通过完整的业务配额更好地管理成本。/r/n4.3.2规范工程量清单编制工作/r/n编辑数量清单时，您需要了解以下方面：首先，您需要有一个良好的基础来编辑数量清单。创建数量表时，您需要对房地产项目现场的相关信息和条件有全面的了解，以确保数量表的准确性并避免将来工作量的变化。然后仔细划分项目的内容，以明确每个子项目的边界。有必要弄清每个子项目的施工内容，方法和质量标准，并力求易于测量和生产。易于估算项目的详细分类将有助于避免投标人的投标不均衡。第三，应充分，清楚地注明物料发票报价，特别是有关施工现场的施工条件，应在招标文件中详细，准确地标出，以防万一，需要在施工现场报价。与实际施工条件不符，导致施工索赔，管理纠纷，并降低了工程成本。/r/n结论/r/n就现在社会的发展来看，/r/n房地产行业/r/n在快速的发展中，但是，在发展的过程中，时不时会出现很多问题，这时，就需要相关人员在招投标进行的过程中，要能够及时的发展问题，并进行高效的解决。在整个过程的进行中，要保证工程进行的公平原则，且相关部门也要进行有效的监督和检查，保证在招标的过程中能够在规定