《关于A市女性就业情况的调查报告》

关于A市女性就业情况的调查报告TOC\o"1-3"\h\u1863一、绪论 正文一、绪论十九大报告强调在基本国策中尊重男女平等，保护妇女儿童的合法权益。政府2018年工作报告明确提出消除基于性别和身份的歧视。这是一个重要的政治方向。促进男女平等就业已成为执行政策的优先事项。保护妇女的劳动权利和减少工作中的歧视已提上议程。中国妇女就业现状不容乐观。根据《中国劳动力市场发展报告》，男女就业率之间的差距也在扩大。在促进两性平等方面也存在许多问题。虽然中国在保障男女平等就业方面做了大量工作，但目前保障男女平等就业的法律法规还不完善、不完善，职场歧视现象依然严重。缺乏家庭保险制度和市场经济的全部生育成本削弱了妇女在劳动力市场的竞争力。传统的基于性别的劳动分工使社会对妇女作用的期望有些个性化，限制了妇女的就业机会和职业发展。二、A市女性劳动力就业现状（一）女性就业总量截至2020年年底，A市常住人口总量为706.4万人，非农人口共计438.67万人，农业人口共计267.73万人，全市就业总人数为463.2万人。2020年A市人力资源社会保障局开展了A市人力资源情况的全面调查，其调查数据显示，A市女性劳动力从年龄结构看，16-25岁、26-35岁、36-45岁、45岁以上年龄的人数分别为14.2万、33.7万、27.6万和18.3万。详见下表：图2-1A市女性劳动力年龄结构分布（二）女性就业质量就业质量反映了劳动者在就业过程中的收入实力，包括工作收入和福利、工作时间和工作生活平衡、就业稳定和社会保障、社会对话、技能发展和培训、就业关系和就业率。假设总的供给超过需求，妇女就业的质量就更加显著地提高了。根据对A市是女性劳动力就业类别调查得知，女性就业率超过50%的行业分别是卫生和社会工作64.2%、教育55.1%、住宿和餐饮业55%、批发和零售业50.40%。综上分析，当前A市女性整体就业从行业性质、行业待遇以及工作环境来看，女性整体就业质量偏低，女性就业难现象严重，改进A市女性就业难现象是当前的首要任务。（三）女性就业存在的问题1.女性就业歧视中国的性别歧视状况也同样不令人乐观。根据2004年5月第一届中国就业论坛中国妇女联合会女研究员章中的蒋永平发表的舆论调查，发现了女性职业生涯沉降的现象，显示出中国女性，随着收入男女间差距的扩大。2019年，城镇和村庄的女性收入为男性的70.1%，男女间的收入不平衡，比2010年增加了7.4%的百分点。在收入分布方面，只有高收入阶层的33.5%是女性，低收入阶层的66.3%是女性。另外，高收入的男性和低收入的女性的倾向，随着年龄和教育达成的变化，本质上没有没有发生改变。同样，现代新零售企业在面对资质相同的男女求职者时，大概率会选择男性求职者，要么就是女性明显比男性求职者更优秀，企业才会选择女性求职者。最近几年，由于各种社会压力，雇主通常没有明确限制只录用男性。女性就业歧视状况有所好转，但是仍然存在，一些中小型新零售企业在特定的岗位仍然存在性别歧视的问题。特别是随着职业生涯的发展，跟女性相比大多数男性都会得到职业晋升的机会，与此相伴的是薪水获得提升，女性职业晋升较少，更多的停留在基础性的岗位，男女收入的落差逐步显现。薪资差距是由性别差异或者歧视造成具体表现为女性工资水平普遍低于男性，《2019年中国劳动力市场发展报告》指出2005年我国的性别收入比为85.9%，2008年略有下降的趋势，达到84.5%，2017年男性和女性的工资差距进一步拉大，性别收入比下降到73.9%，到2019年性别收入比上升到78.2%。这就说明，近十年来男性和女性的收入差距没有缩小，反而有日趋扩大的趋势。2.女性权益难以保障首先，劳资关系没有充分标准化。劳动法规定，为了确立劳动关系必须签订雇佣合同，但实际上很多公共企业的劳动关系都是非常非正式的职员，特别是民间或外国投资企业，不与一些女性劳动者签订雇佣合同，其他人与合理而不公平的劳动者订立合同，侵害妇女劳动者正当权利的行为。这些类型的一致本质上没有明确规定女性劳动者的正当权利和利益，如社会保障等，但单方面强调女性劳动者的义务，则已经在一定程度上侵犯了女性劳动的权益。其次，女性遭受性骚扰是女性就业中面临着最大的问题，也是困扰女性就业的一大难题。性骚扰是指男女双方未建立恋爱关系的情况下，而发生的任何威胁和涉及性行为的语言或身体动作，包括侮辱性的动作、性挑逗、说下流语言和提出性行为等。现行刑法规定了根据公安行政制裁规定和妇女权利保护法对侮辱或殴打妇女行为的处罚。从事暴力、其他手段和其他不利于女性人身安全权的行为，妨碍公共秩序的行为，以及保护中国妇女个人权利的一项规定的数量。但是，现有的法律规定第一，缺陷是没有直接和明确的骚扰规定，因此在实际运营过程中很难保证受害者的权利。其次，这项规定主要偏向“公共场所”，缺乏工作场所性骚扰的有效环境。中国劳动法有保护工作中女工权益的特殊规定，但主要涉及劳动和怀孕、生育和分娩时的权益。对性骚扰和侵犯妇女人权的其他行为没有明确规定。受该法律框架影响的中国企业和机构本质上没有规定在制定内部管理条例和规则时禁止性骚扰。3.社会就业形势严峻首先，国家机关、事业单位精简机构，压缩编制，国有企业减员增效，下岗分流，同时随着城市化进程的不断加快，我国的女性面临着严重的岗位竞争，陷入了失业的尴尬局面中，这种状况的出现，对于我国的企业发展造成了很大的影响，而这种影响随着我国教育制度和保障制度的不健全，更是为工作岗位的增加提供了一定的难度，从而让我国的劳动力市场处于饱和状态，给女性就业带来了巨大的压力。其次，我国是一个劳动资源丰富的国家，劳动力市场，尤其是低端劳动力市场总体处于供过于求的状态，这种情况下，我国人均资源不足严重的制约了就业岗位的增加，随着农民工进城以及我国国有单位的体制改革，大量的劳动力流入市场，进一步增加了女性就业的难度。三、A市女性劳动力就业问题的影响因素分析（一）政策因素在计划经济时期，国家确立了劳动制度的总原则:充分就业。这就是“高就业、低工资”的就业政策在全国推行的原因。在执行这项政策时，国家是雇用妇女的主要资源。国家有道德义务为城市居民提供直接就业机会。国家将坚持以行政手段转移安置，公司的人事政策由国家协调，没有用人自主权。女性在工作关系中从来没有因为性别而遇到过困难：公司和机构既招聘了男性也招聘了女性，甚至还特别照顾女性。显然，国家强有力的行政干预在很大程度上保障了妇女的就业权利和就业水平。然而，我国的就业政策趋势基本上仍然是定量的，主要是为了解决妇女的生计问题，但不能从质量上加以考虑。国家复工时，不管行业、工种，都是通过行政手段给妇女分配一定比例的，所以即使是不适合妇女工作的冶金、机械、交通，也吸引了不少妇女。这种过分强调女性就业增长率的做法削弱了女性的竞争力，使女性在企业中处于隐性失业状态。重组利用企业中女性工人的结构性盈余。一些女职工因适应不了搬运、装卸的重体力劳动而只好下岗。在从计划经济向市场经济过渡期间，国家意识形态的经济取向替代了政治取向，成为经济发展的首要目的。各种经济增长的必要性模式是由社会融入世界经济体系的更实用的决定的，册还需要以包含全部的津贴转移到市场分配。妇女依然受到来自公共领域的方针的法律保护，但很多“剩余”劳动者、低教育和不成熟的妇女，在被排斥的国有企业改革的中间、失业和就业的变化，在效率的工作机构中正在小型化。重建的劳动二分法正在回归“传统”，表明女性的劳动人口被疏远，变得贫困，很多女性因进入非正式部门而成为低收入阶层。男女之间的劳动分割，在失去了这个国家支配性的力量平衡的时候，女性的弱点变得明显。（二）劳动力市场因素丰富的劳动资源是我们国家的主要特征，是我们国家经济增长的重要特性。但是，因为他的作用是受人才的社会资源的限制，人力资源是生产性的，所以必须和社会资源结合。社会上没有能够提供足够的工作来形成许多失业者的情况时，人力资源将由人口负担。现在我国面临的就业形势严峻。每年，所有部门的大学毕业生，农村的剩余劳动力，以及进入包括失业人员在内的劳动力市场的新劳动力组成三个雇佣军队。当供给处于高峰时，很难大量增加劳动力需求，而且整体劳动力供给过剩的问题仍然会十分严重，这主要是因为人口方面的压力。当劳动力的供给超过需求时，无疑会加剧包括性别在内的各种歧视。为了让招聘成本更低，用人单位不断提高门槛。除了与生产影响相关的专业因素(包括学历及语言技能等)在招聘条件下所需的要素外，还会提出这些非专业因素。世代登记、年龄、性别等，后者无疑带有歧视性，因为这些可能并不会影响到生产率。世代登记、性别和年龄作为指标投入雇佣条件时，雇佣单位可以减少因求职者太多而引起的问题，但毫无疑问，它会剥夺那些没有回应生理目的(如就业机会的性别和年龄)的求职者。最终结果是在供应超过需求的劳动力市场中创造一个对妇女和其他弱势群体没有帮助的就业环境。（三）性别因素性别传统的概念是对女性角色的期待和评价，是影响女性社会地位改善的外部男性和基础女性的存在。传统概念中“成功”的含义是为男性和女性提供的其他内容，一直以来男性的支配性的价值，人被认为成功地完成了他的职业生涯，如促进就业、就业、发明和创造的价格、职业晋升、成为有钱人等，没有人会困惑他在私生活上能否成功。但是对于女性来讲，“成功”就变得更加意义丰富，女性的成功必须是双重标准，也就是职业和家庭的成功。贫穷家庭生活的妇女，她的地位和专业成就比别人少，她和其他人也被认为是她成功的。生活中，当看到成功人士为他的事业付出了高昂的代价时，他自然地理解，受到赞赏和人们的尊敬。支付了同样的价格后，女性一直以来都是好妻子，好母亲，家庭的角色，也就是其他的角色需要进行测试。这些类型的传统偏见和价值概念是不公平的，不合理的，难以突破，但专业的女性会长期在冲突中承担世俗舆论自身的心理压力。使女性劳动者在家庭、工作两个地方打转，在家庭主妇和职场女性两个角色的变换，在一定程度上还承受着外界舆论的压力，就有了更多顾虑，而不能做自己真正想做的事情。人们对女性角色评价标准的期望总是以传统家庭角色的要求为基础。女性需要比男性更努力地工作，接受双重角色的要求，才能成功地完成他的工作。建立一个新的社会概念是促进妇女就业增长的不可避免的途径，实现男女平等。（四）个人因素人与女性之间有明显的生理学差异，大多数女性从客观上来讲话，是众所周知的体力和精力，不如男性。与此同时，一些女性心理标准的缺失，对于实践活动的缺乏自信，强烈意志的缺乏和无法调整的无能为力。复杂的人际关系，自己的位置。重视市场劳动者的全面操作能力，这位女性失去了很多主要依靠手工作业的产业。中国传统性的概念总是把适当的妻子和母亲作为女性的理想角色。最近几年的变化，传统的概念并没有从人们的深刻思考中消失。社会对妇女家庭角色的期望比社会角色高得多。因此有些女性很大程度上依赖于录用，培育着别人的希望。通过对A市相关的劳动力资料调查得知，有超过50%的男性积极参加学校和社会各种各样的工作博览会和在线简历，积极地探索就业活动，另一方面，只有30%左右的女性意识到正在探索这项工作。积极地就业，60%的女性依赖亲戚、亲戚、朋友的介绍等各种各样的个人关系来寻求工作岗位。面对就业，女性就业的心理学对就业有很大的影响，因为整个社会的历史背景与舆论环境，自卑感显示女性就业和地位低下的评价。她们往下看对自己的工作缺乏自信和勇气，但是广大的女性劳动者需要实现自己的追求，却止步于害怕参加或缺乏竞争力的自信。女性的自卑感剥夺了许多就业机会，和其他人不同的是，女性的虚荣心是根据他的力量的过大评价和雇佣者的选择来表示的。四、提升A市女性劳动力就业质量的对策（一）加强政府的主导作用就业作为经济发展首要考虑的因素，对于我国经济体制改革、政治体制改革都起到非常重要的作用，尤其是女性就业，关系到我国的生育保障制度、社会保障制度的完善，实施更有利于增加就业的政治经济体系，如税收的优惠政策、金融投入支持政策和财政保护保障政策，使得就业政策与我国的经济运行协调一致。首先，需要加大政策的宣传力度。在A市各政府、企事业单位和高校对相关政策进行宣传，利用互联网媒体的力量在女大学生中间进行传播，使得全社会关注女大学生就业问题，对相关政策的解读要准确合理，重视并致力于解决女大学生就业难的问题。其次，要运用激励与惩罚等手段创建政策执行的协调机制。使得政策惠及全体女大学毕业生，在执行中强调责任意识，不再统一计算就业率，实行按性别计算的方式，将女性就业率的高低具体落实到相关责任人，就业工作的重点不再仅仅是增加就业率，更应该是提高就业的质量，尤其是女性的就业质量，应作为评价就业工作好坏的标准之一。（二）健全立法体系，提供就业保障女性就业难的原因是由就业单位的经济利益决定的。我国要尽快落实和完善学生就业的社会保障机制，把妇女生育保障纳入整个社会保障体系，完善安全体系。建立和完成生育保险制度，降低事业就业成本，解决失业问题，从根本上缓解女性就业困难。应该降低招聘女员工的成本，解决女性就业问题。除了女性的生育价值之外，还要改革原有的生育保护制度，社会要负担补偿。在全国范围内建立综合独立的生育保险保障，创造能够管理和监督生育保险基金运营的特别机关。通过实施生育保险，雇主的男女就业能力和雇佣标准的评价更加合理，消除了对雇主上升的担忧。雇用妇女人力，确保实现妇女平等就业权。（三）营造开放的劳动力市场，利于两性平等竞争社会应该大体确立公平性，消除社会和文化概念中的性别歧视和性别歧视。媒体应该提高成功女性的宣传，形成积极的舆论。媒体应该公平地评价女学生的工作能力，努力工作，塑造女学生美丽、成功和多样的形象。我们必须改变男女价值的社会评价体系，为学生利益提供完整的游戏。改变雇主偏见的心理，树立女性优良形象深植于人们的心中，智慧、动机和勤奋的学生形象。先进性别文化的核心理念是性别文化的全面、共同、和谐发展。只有在男女平等的基础上，才能逐步确立男女的独立地位，公平、公正、平等的原则贯穿于经济发展和社会发展的全过程，先进的文化体系最终建立起来。广播、电视、报纸、网络等大众传媒在消除性别观念定型的过程中有着不可忽视的作用。通过宣传先进文化和批评歧视性文化，在宣传和批评中不断吸收有益营养，吸收有益因素，形成男女平等竞争、协调发展的就业格局，营造良好的妇女就业社会文化氛围，切实维护妇女平等就业权和可持续发展权。（四）完善自我素质，加强女性职业培训中国目前女性的文化素质不高，这也是女性难以找到工作的原因之一。尤其是低技能的女性员工容易受到裁员和失业的影响。随着社会生产力的不断提高和市场经济的发展，为妇女就业创造了新的机会，但也给她们带来了更多的压力。随着高技术的进步和自动化水平的提高，除了某些对体力有特殊要求的职业之外，大多数职业都逐渐削弱了对性别的要求，而且越来越多的工作分配取决于男女的个人癌症因此，为了改变妇女处于不利地位的劳动力市场的竞争力，必须加强妇女的教育，提高她们自身的文化素质。首先，保证男女在基础教育中享有平等的教育机会。政府必须采取措施增加女童的入学率，特别是在贫困地区，减少甚至消除妇女的文盲。除了提供法律和财政支持，政府还应动员整个社会参与这一行动。其次，在中等和高等教育中，应提高女大学生和研究生的比例，鼓励女学生申请电子、计算机和信息技术等知识和技能类专业，并培养多样化的女性技术人才。在高中和大学引入职业指导机制，争取在每个高中和大学都有职业指导教师。其任务是准确估计社会对各类人才的需求，并根据学生的个人特点为他们未来的职业选择提供专业意见。最后，加强宣传工作，使大多数女性认识到，如果她们不增加知识和专业技能储备，她们将在竞争中处于更加不利地的位。应鼓励妇女发展自我教育，不断更新知识，学习各种技能，从“单一人才”转变为“复合型人才”。五、结论随着产业结构的调整，妇女面临严峻的就业形势。各种复杂因素的综合作用导致了妇女就业过程中明显的性别歧视，严重影响了她们自身的职业发展，甚至危及整个社会的发展。因此，对就业过程中性别差异的研究成为所有相关学者关注的焦点。面对市场经济的深化，很多的法律法规得不到有效落实，政策的侧重点不同、执行力欠缺，女性自身综合素质欠缺等，种种因素加剧了我国女性就业难的现状，制约着当前和谐社会的有序发展。本文在对A女性的就业现状进行研究时，分析出当前女性就业所遭遇歧视的因素主要有政策，劳动力市场、性别以及个人原因。这些因素都导致了女性出现就业困难的现状出现。因此本文在最后一段，针对这些问题提出了健全立法体系，提供就业保障；加强政府的主导作用；努力营造开放的劳动力市场、利于两性平等竞争；完善自我素质、提高就业能力等一系列的解决措施。希望能对当今女性就业困难的现状得到一定的改善。男女平等是一