单一来源原因及相关说明

单一来源原因及相关说明一、现有系统架构的需要。现有交易系统软件开发运营商国泰新点软件股份公司是2016年经银政合作方式由银行经过招标选定的。现有交易系统自投入开发运行以来，建成了市县一体全流程电子化交易系统，并实现与新乡市政务云计算中心、多家银行保证金专线、信用河南平台、政务大数据监管平台、工行政采快贷系统、电子保函平台、财政审批系统、省公共资源在线监管服务系统、中国招标投标公共服务平台等系统实时对接。现已形成软件及配套硬件相对完善、符合技术规范的交易系统，并形成了海量数据资源。目前交易系统在云平台上的60台服务器，已形成沉淀数据有390GB、48717913条的数据库报文数据，50TB的文件附件数据。本项目是在现有系统基础上进行提升改造，可达到最大程度保证国有资产保值增值、效益最大化。二、升级改造功能模块技术对接的需要。本次升级改造涉及优化营商环境大量功能提升和扩展，需要在现有系统的基础上进行嵌入式定制开发，以确保本次项目升级改造与现有系统的整体化、统一化。需进行定制开发并在现有系统基础上进行功能提升的模块主要内容如下：（一）线上提交合同：对现有上传合同模块进行改造，根据项目实际情况为中标供应商提供多种智能合约服务，支持在线电子合同签订。（二）评审信息公示：对现有评标报告公示模块进行优化提升，丰富评审信息内容。（三）在线质疑/异议：在现有系统中增加在线质疑/异议模块，投标供应商可在线提出质疑、获取回复，代理机构可在线接收质疑，发送回复。（四）在线投诉：在现有系统中增加在线投诉模块，投标供应商可在线提出投诉、获取回复，监督部门可在线接收投诉、发送回复。（五）交易服务进度可视化：对现有交易流程公开模块进行改进优化，实现交易服务进度可视化查询。（六）政府采购专家考评模块：在现有业务系统中增加对评审专家的考评模块，将专家考评信息汇总到信用信息管理模块，与信用平台对接。（七）政府采购代理机构考评模块：在现有业务系统中增加对代理机构的考评模块，将代理机构考评信息汇总到信用信息管理模块，与信用平台对接。（八）招标计划发布：在现有系统招标人模块中增加招标计划发布的模块，招标人可在线签章发布招标计划。（九）保证金退还模块提升：对现有保证金退还模块进行功能提升，实现任意时段缴纳、已退、未退金额统计，系统金额与银行金额对账预警，超出或多笔缴纳达标确认成功，自动结息退还；退还结息短信提醒等功能。（十）信用信息管理模块：汇总、公示在线质疑投诉、交易主体考评信息等各类信用信息，与信用平台信用一体化接口实现数据交互。（十一）与财政审批系统深入对接相关功能：在现有系统与财政审批系统对接的基础上，将财政审批相关数据回推交易平台，实现采购意向、招标文件/公告备案信息、合同订立履行及变更信息、项目验收结果信息在现有电子化交易系统中归集，进一步实现全生命周期电子化。（十二）交易数据统计分析功能：对现有交易系统中生成的交易数据进行新增模型分析，如当日交易情况、月交易额交易量对比、交易领域交易额占比等。（十三）招标采购人业务模块：对现有系统中招标采购人业务模块增加在线质疑投诉、在线合同签订、在线签订委托协议等经办功能。（十四）电子暗标评审模块：在现有开评标系统中嵌入电子暗标评审功能，在代理机构、投标供应商现有模块中增加相应操作权限。（十五）工程量清单造价锁雷同性分析：对开评标系统中现有雷同性分析模块进行提升，增加对工程量清单造价锁的雷同性分析功能。（十六）实现政府采购项目零资料进场：在现有系统与财政审批系统对接的基础上，实现项目进场财政审批系统数据自动抓取填写，市本级政府采购项目零资料进场。（十七）政府采购专家抽取系统与门禁系统对接：在现有系统与财政审批系统对接的基础上，实现政府采购专家抽取系统专家信息与评标区门禁对接，实现无人值守，门禁自动验证专家身份进入指定评标室。（十八）实现交易全过程信用承诺数据自动采集上报：在现有系统与信用联合奖惩系统对接的基础上，进一步实现与信用一体化接口对接，将交易全过程信用承诺数据自动采集上报。由于上述升级改造功能模块均是在现有交易系统基础上进行定制研发，升级改造工作只能由原软件研发单位（国泰新点软件股份公司）完成。同时为了确保系统升级后与原有系统所配套的相关服务系统顺利对接，充分利用现有软硬件环境，与现有电子化交易系统对接开展系统升级改造工作，达到节约人力、物力及时间成本的效果。需要特别说明的是，本项目采购总投资预算507.4万元，其中涉及财政预算资金441.4万元；涉及银政合作由银行出资的资金66万元。三、依据