XXXX片区一期棚户区改造项目项目建议书可行性研究报告

xx县xx南片区一期棚户区改造项目

项

目

建

议

书

xx城市建设集团有限公司

二〇一九年八月

目录

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第一章总论

第一章总论

1.1项目概况

1.1.1项目名称

xx县xx南片区一期棚户区改造项目

1.1.2建设单位

承办单位：xx县住房和城乡建设局

1.1.3项目建设地点

xx县xx南片区一期棚户区改造项目位于xx县城区，洪山路以西，兖兰路以北。

1.1.4项目建设规模及内容

xx县xx南片区一期棚户区改造项目采用实物安置方式，新建安置项目总占地面积145925.70平方米，总建筑面积236444.00平方米，其中：安置住宅面积191520.00平方米，储藏室面积37050.00平方米，配套公建面积7874.00平方米。同时建设给水管网、雨污管网等配套管网以及换热站、配电室、燃气调压站等配套设施。项目拆迁安置1482户。容积率1.62，绿地率36.80%，项目建筑密度20.56%。

1.1.5投资估算与资金筹措

投资规模：该项目总投资102973.65万元，其中：工程费用59592.43万元，工程建设其他费用25503.51万元（包含土地购置22983.18万元），基本预备费4254.80万元，建设期利息4077.14万元，安置补偿费用9545.77万元。

2、资金来源：项目总投资102973.65万元，其中申请银行贷款82200.00万元，自有资金20773.65万元，项目资本金占总投资额的20.17%。

1.1.6建设工期安排

项目建设期为2年，项目2019年8-9月前期准备工作，2019年10月开工建设，2020年9月竣工验收。

1.2编制依据

1、《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013修订版）》；

2、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；

3、《山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；

4、《济宁市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；

5、《xx县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；

6、《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》；

7、国家有关法律、法规及产业政策；

8、现行有关技术规范、规定及标准；

9、项目承担单位提供的基础数据。

1.3研究范围

1、项目建设的背景及必要性；

2、征地拆迁及移民安置；

3、建设内容及规模；

4、建设条件；

5、环境保护；

6、安全卫生；

7、节能、节水；

8、项目管理与实施计划；

9、工程招标方案；

10、投资估算与资金筹措；

11、偿债资金分析；

12、社会评价；

13、社会稳定风险分析。

1.4问题与建议

棚户区改造有利于改善市容市貌，提高城市品位，促进经济发展。项目建设将立足于城市总体规划，着眼于城市长远发展，科学谋划城市建设，使城市基础设施更加完备，城市整体功能进一步完善，增强城市吸引力，为招商引资，加快项目建设创造良好的环境；有利于集约、高效利用土地，促进城市规模有序发展，节约宝贵的土地资源和能源。

建议有关部门给予扶持，以加快实施进度。项目的建设要通过投标与招标，提高工程的综合效益。

第二章项目背景与建设的必要性

2.1项目背景

2.1.1政策背景

棚户区基本上是我国工业化初期形成的简易住宅区，房屋破旧，环境很差。住在这里的职工群众多数是产业工人，长期以来为国家建设作出了贡献，但目前收入仍然较低。推进棚户区改造，是实施保障性安居工程的重要内容，也是实现住有所居目标的重要举措，对于增投资扩消费、保增长惠民生具有重要作用。

住房问题是重要的民生问题。党中央、国务院高度重视解决城市居民住房问题，始终把改善群众居住条件作为城市住房制度改革和房地产业发展的根本目的。20多年来，我国住房制度改革不断深化，城市住宅建设持续快速发展，城市居民住房条件总体上有了较大改善。近年来，随着廉租住房、经济适用住房建设和棚户区改造力度的逐步加大，城市低收入家庭的住房条件得到较大改善。但是，由于有的地区住房保障政策覆盖范围比较小，部分大中城市商品住房价格较高、上涨过快、可供出租的小户型住房供应不足等原因，一些中等偏下收入住房困难家庭无力通过市场租赁或购买住房的问题比较突出。

党中央、国务院高度重视城市、工矿（含煤矿）、林区、垦区棚户区居民住房困难、居住环境差的问题，近几年加大了对各类棚户区改造的工作力度。2010年，中央全面启动城市和国有工矿棚户区改造工作，并继续推进国有林区（场）棚户区（危旧房）、国有垦区危房、中央下放地方煤矿棚户区改造。经过几年的努力，各类棚户区改造已经取得积极成效。不过，各类棚户区改造任务依然艰巨。据调查，我国仍有超过1200万户城镇低收入和少量中等偏下收入家庭居住在棚户区中。此外，各地还有不少“城中村”、城镇危旧房。棚户区房屋破旧拥挤，厨卫设施不全，有的甚至存在安全隐患。帮助这些居民较快地解决住房困难，是党和政府义不容辞的责任。对这一群体的住房给予保障或支持，也是很多国家和地区的通行做法。

《2018年山东省政府工作报告》强调：加快住房制度改革和长效机制建设，建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。大力推进住房租赁补贴，改造老旧小区40万户，开工改造棚户区84.3万套，全面完成农村存量危房改造任务。

2018年《财政部住房城乡建设部关于印发（试点发行地方政府棚户区改造专项债券管理办法）的通知》（财预【2018】28号）中指出：为完善地方政府专项债券管理，规范棚户区改造融资行为，坚决遏制地方政府隐性债务增量，2018年在棚户区改造领域开展试点，有序推进试点发行地方政府棚户区改造专项债券工作，探索建立棚户区改造专项债券与项目资产收益相对应的制度、发挥政府规范适度举债改善群众住房条件的积极作用。

《2019年山东省政府工作报告》强调：推进房地产市场平稳健康发展，加快培育住房租赁市场，发放住房租赁补贴3万户以上，开工改造棚户区21万套，改造老旧小区20万户，继续做好既有多层住宅加装电梯试点工作。

2.1.2本项目提出的背景

目前，公共服务能力低下、基础设施不齐全、交通不方便、治安和消防隐患大、环境卫生脏乱差等问题，成为目前xx城市开发建设中的薄弱环节，严重制约了城市发展的步伐，主要体现在以下几个方面：该区域的房屋多为七八十年代建设，在高矮、新旧、外形、用材以及前后排列、朝向等方面非常杂乱，特别是违章搭建情况非常严重。区域内基本没有绿化和休闲场所，不是狭窄的道路，就是拥挤的房屋，房屋建筑面积在不断延伸，到处都是“一线天”、“握手房”、“贴面房”，房屋密度大，采光和通风性能很差；居民生活垃圾在街道路边随意堆放，因清理不及时，苍蝇蚊虫满天气、臭气熏天。棚户区过去道路状况极差，每到阴雨天便无法通行，特别在发生火灾险情和重病救护时，影响急救、抢险车辆的通行。由于房屋无序建设，使该区域的给水、排水等基础设施遭到了不同程度的损坏，使本来质量低劣的房屋，更加无法居住，给居民的生产、生活造成严重影响。

为深入贯彻落实《国务院关于加快棚户区改造的意见》（国发【2013】25号）、《国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》（国发〔2015〕37号）、《山东省人民政府关于贯彻国发【2013】25号文件加快棚户区改造工作的意见》（鲁政发【2013】29号）、《山东省人民政府办公厅关于转发省财政厅山东省棚户区改造融资计划实施方案的通知》（鲁政办字【2014】87号）、《关于与国家开发银行、中国农业发展银行合作支持城乡基础设施建设的指导意见》（鲁财棚改【2015】13号）和《关于组织开展全省棚户区改造项目融资工作的通知》（鲁财棚改【2015】16号、17号）等相关文件精神，加快xx县集中成片棚户区改造，推进旧住宅区综合整治，本项目在充分开展社会调研的基础上，结合本地棚改实际，拟实施以建设安置的棚改方案。项目拆迁占地665442.45平方米（998.16亩），共计拆迁建筑面积333712.74平方米；新建安置小区总建筑面积236444.00平方米。

2.2建设的必要性

2.2.1发展规划的符合性

1、符合国家十三五发展规划的要求

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中第三十四章、建设和谐宜居城市中指出：基本完成城镇棚户区和危房改造任务。将棚户区改造与城市更新、产业转型升级更好结合起来，加快推进集中成片棚户区和城中村改造，有序推进旧住宅小区综合整治、危旧住房和非成套住房改造，棚户区改造政策覆盖全国重点镇。完善配套基础设施，加强工程质量监管。

第三十五章、健全住房供应体系提出：统筹规划保障性住房、棚户区改造和配套设施建设，确保建筑质量，方便住户日常生活和出行。完善投资、信贷、土地、税费等支持政策。多渠道筹集公共租赁房房源。实行实物保障与货币补贴并举，逐步加大租赁补贴发放力度。健全保障性住房投资运营和准入退出管理机制。

第三十六章、推动城乡协调发展提出：推动新型城镇化和新农村建设协调发展，提升县域经济支撑辐射能力，促进公共资源在城乡间均衡配置，拓展农村广阔发展空间，形成城乡共同发展新格局。全面改善农村生产生活条件。科学规划村镇建设、农田保护、村落分布、生态涵养等空间布局。

2、符合山东省“十三五”发展规划的要求

《山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中第四十九章、完善社会保障制度提出：强化保障性住房建设。统筹城乡居民住房多样化需求，坚持实物安置和货币补偿相结合，加快建设公租房、廉租房，加强棚户区、老旧小区和城中村改造，着力解决城镇基本住房问题，逐步实现住房保障制度城镇常住人口全覆盖。坚持政府主导、政策扶持，引导社会参与，通过新建、改建、配建、长期租赁等方式，增加公共租赁住房供应，使其成为保障性住房的主体。完善保障性住房建设、分配、运营、管理制度，强化土地、财税、金融政策支持，严格质量监管。

3、符合济宁市“十三五”发展规划的要求

《济宁市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》指出：引导开发企业建设符合市场需求的住房户型和商品房种类，大力发展低碳、节能、绿色、环保、生态住宅，推动发展住房租赁市场和专业化企业，健全房地产市场服务体系，综合施策促进房地产业健康和发展。

统筹城乡居民住房多样化需求，基本完成3780万平方米城中村和棚户区改造，增加公共租赁住房供应，抓好农村危房改造，努力扩大保障性住房覆盖人群，全市保障房覆盖率达到25%，加快实现住房困难家庭“住有所居”的梦想。

2.2.2符合国家产业政策

2013年2月16日，国家发改委发布《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013修正）》，其中，本项目符合第一类中鼓励类，第三十七、1、保障性住房建设与管理的要求，属于鼓励类项目。

2.2.3有助于加快解决中低收入群众的住房困难，提高生活质量，改善人居环境，是进一步加快改善民生的重大举措

城市和国有工矿棚户区居民中低收入家庭比例高，特别是下岗失业、退休职工比较集中，群众要求改造的呼声强烈。实施棚户区改造，有利于加快解决中低收入群众的住房困难，提高生活质量，改善生活环境，共享改革发展成果，提高党和政府的威信，增强人民群众的向心力和凝聚力。因此，棚户区改造是一项保障民生、改善民生、发展民生的惠民工程，是将城市建设发展成果惠及更多百姓，很好地体现以人为本执政理念的需要。

2.2.4有助于完善城市基础设施配套，盘活土地资源，实现土地集约利用，改善城市环境，提高城市竞争力，是推进城市协调、健康发展的需要

棚户区土地利用效率低，居民改善居住条件的诉求强烈，棚户区改造对于落后城区土地利用效率提高、居民居住条件改善、住宅供应增加方面将意义显著，通过棚户区改造可以优化配置土地资源，改棚户、建高楼，提升容积率，促进土地合理利用。集中连片棚户区的改造可以盘活存量土地，提高土地的使用价值，使稀缺的土地资源得以再生和利用，进一步焕发老城区的生机和活力。也将有效缓解部分城市土地紧张、住房供应不足和房价上涨压力。

改造后的棚户区可以带动城市基础设施建设，从而带动周边地块盘活，有利于城市总体规划，改善城市整体形象，提高城市竞争力，推进城市协调、健康发展。

2.2.5是提升群众幸福感、维护xx县地区社会和谐稳定的有效途径

实施棚户区改造，既可以带动社会投资，促进居民消费，扩大社会就业，又可以发展社区公共服务，加强社会管理，减少不稳定因素，推进平安社区建设，是扩内需、惠民生、保稳定的重要结合点。通过棚户区改造，能够使多数普通群众告别棚户区后搬迁上楼，可以起到稳定民心的积极作用。

棚户区是城市发展矛盾的集中体现，也是影响城市幸福感的最根本因素。古人讲“宅者人之本”、“人因宅而立”。对于广大老百姓来说，安居才能乐业。居者有其屋，是群众最基本的幸福追求。把群众的所求、所需、所盼始终装在心里，一切以群众的期盼为出发点和落脚点，才能把城市建设好、改造好，群众才会感到幸福。大量存在的棚户区，是影响群众幸福感的最迫切问题。棚户区是历史欠账。棚户区中的群众，在计划经济时期，为支援地方经济建设和企业发展做出了巨大贡献。这些职工群众依然居住在简陋的棚户区里，吃水难、排污难、取暖难、入厕难，环境十分恶劣，无“幸福”可言。棚户区条件差给群众带来了强烈的心理反差。棚户区削弱了对城市的认同感。通过棚改，让市民住上了宽敞的新房子，不仅居住条件发生了质的飞跃，而且家庭财产有了大幅增加。抓好棚户区改造，是科学发展的回归，是尊严的回归，是民生的回归。

综上所述，本项目主要面向改造棚户区片区内的中低收入拆迁居民，项目的建设符合各级建设发展规划的要求，是其精神和发展原则的具体贯彻和落实，是一项实实在在的利民工程。

第三章项目建设条件

3.1项目建设地址

本项目主要采用实物安置方式，项目区安置地点如下：

xx县xx南片区一期棚户区改造项目位于xx县城区，洪山路以西，兖兰路以北

3.2项目建设条件

1、地形、地貌

xx县地处中国东部的鲁西南平原腹地，地跨北纬35°11’~35°38’，东经16°06’~116°27’之间。地理位置优越。北依五岳之首泰山，南邻江苏、安徽、河南三省，与孔子诞生地同属济宁市。

xx县大致呈西北东南方向的长方形。地势自西北向东南倾斜，平均倾斜坡度为万分之一。海拔高度一般在35~40m。低点在县城东南金电镇东部，海拔35m；高点在县城西北黄该乡中部，海拔40m。东南比西北相差5m，东比西相差3~4m。全县有大小山头126座，多是东北、西南走向，呈岛状突出平地，主峰海拔高度一般在50~200m，成为鲁、豫、皖、苏交界平原地带的独特自然景观。纸坊镇与马集乡交界处的孟良山（旧名塔山），海拔243.1m，为全县最高点。

2、河流、水文

xx水资源总量达9亿m³，可利用量1.45亿m³，人均占有量是全省人均占有量的3倍。京杭大运河、赵王河、诛赵新河等大型河道流经县境，共有大小河流35条，且南有南四湖，北有东平湖，通过京杭运河的南水北调工程更加确保了xx大型工程项目用水的需要。

3、气候与气象

xx县属暖潜带季风区大陆性气候，春暖秋爽，夏热冬冷，降水集中，雨热同季，四季分明。多年平均气温13.9℃，大于或等于0℃的积温为5136℃，大于或等于10℃的积温为4644℃；全县日照较充足，年平均日照时数为2405.2小时，无霜期210.7天。

4、地震

根据国家最新颁布的《中国地震烈度区划图》的划分，济宁市xx县该区域的抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为0.05g。

5、社会经济条件

2018年，xx县全县上下在县委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大精神，深入落实“一二三四五”总体思路布局，迈出了赶超发展的坚实步伐，取得了令人振奋的可喜业绩。预计全年实现地区生产总值242.2亿元、比上年增长6%，固定资产投资160亿元、增长9%，社会消费品零售总额143.5亿元、增长12%，城乡居民人均可支配收入分别增长8%、8.5%，完成一般公共预算收入15亿元、增长11.2%，主要经济指标增幅均居全市前列。

经济运行稳中向好。三次产业比例调整为14.4:40.7:44.9。工业经济提质增效。规模以上工业企业实现主营业务收入241亿元、利润20.5亿元、利税30亿元，分别增长16%、35%、27%。“510”企业培植工程深入实施，益大新材料、世纪阳光入选市重点上市后备企业。“百企技改突破年”行动扎实推进，中材大力装备制造、盈和电子晶振等一批重大技改项目投产。督帮企业“四个一”行动有序开展，新增列统企业41家，实现上云企业56家。实行土地、环保、供电差别化政策，促进资源要素向优势企业集聚，成为山东省工业企业综合评价试点县。经开区获评市“双创”示范基地，纳入国家增量配电业务改革试点。全县工业用电量达到7.7亿度、增长13%。现代农业稳步发展。“两区划定”全面完成，国家耕地轮作休耕制度试点、国家级农业产业强镇示范、国家级秸秆综合利用试点等项目进展顺利，农田水利项目县、重点平原洼地治理、南水北调干线影响工程扎实推进，省级水土保持生态文明重点建设项目全面完成。建成省级农业标准化生产基地16处、农产品质量安全追溯点20个、市级农业新六产创建示范点3个，“三品一标”认证达到89个，成功创建省级农产品质量安全县。新增市级以上农业产业化龙头企业9家、农民合作社12家、家庭农场2家，新增土地托管面积7万亩，规模流转土地27.7万亩。

城乡建设统筹推进。城市形象明显提升。实施了总投资150亿元的24个城建项目，城市建成区拓展到24平方公里，城区常住人口达到22万。曾子文化主题公园大气厚重，令山水祥城平添了几分文化底蕴、一道靓丽风景。xx大道全线贯通，五纵四横路网和绿带基本形成，凤凰山景观全面提升，嘉北新区建设纵深展开、渐入佳境。xx南片区、嘉北新区等19个棚改项目加快推进，孙山头、黄山口等4个村庄完成拆迁，11个回迁安置片区开工建设，邱庄、周庄、五老洼、李楼等回迁安置区建设完成。城市精细化管理水平持续提升，数字城管运行机制逐步完善，大力度整治“十乱”行为，拆除违章建筑1.2万平方米，新增城区绿化21万平方米，加强社区建设和物业管理，环卫保洁提档升级，市容市貌明显改观，顺利通过国家卫生县城阶段性验收。乡村面貌大幅改善。镇街驻地环境整治深入开展，实施开发项目22个，改造提升驻地道路37公里。

3.3建设条件评价

项目周围基础设施齐全，周边大气环境质量优良，供水、供电、医疗、通讯等基础设施齐全，地理位置优越，交通极为便利。

3.4建设用地、征地拆迁及安置

3.4.1改造范围

该项目根据国务院办公厅《关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》（国办发【2011】45号）和《关于继续做好房地产市场调控工作的通知》（国办发【2013】17号），《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》（国发【2013】25号）以及《国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》（国发【2015】37号）等文件，以及结合项目区的实际情况拟实施该项目。

该项目为xx县xx南片区一期棚户区改造项目，拆迁户数1482户，在充分尊重民意的原则下，拟采用实物安置的补偿方案。

表3-1棚改安置方案表

序号

项目名称

改造前

改造后

拆迁总户数

拟实物新建安置

拟新建安置户数

安置户数

安置建筑面积

1

xx县xx南片区一期棚户区改造项目

1482

1482

1482

236444.00

3.5项目拆迁方案

该项目实施以后，可实现改造拆迁土地面积665442.45平方米，共计拆迁总建筑面积333712.74平方米，总拆迁居民1482户，总安置户数1482户。

表3-2拆迁情况一览表

序号

项目名称

拆迁范围

拆迁户数

拆迁土地面积（㎡）

拆迁房屋建筑面积（㎡）

腾空土地面积（㎡）

土地性质

1

xx县xx南片区一期棚户区改造项目

xx县城区xx以南，洪山路以西，兖兰路以北

1482

665442.45

333712.74

519516.75

存量建设用地

3.6项目拆迁补偿安置方案

为加快实施xx南片区一期棚户区改造，切实改善村民的居住环境，提高村民生活、生产水平，根据xx县棚户区改造的有关规定，结合xx南片区一期实际，本着村民自治的原则，特制订本实施细则。

一、改造范围及回迁位置

1、改造范围：洪山路以西，人工南湖以南，兖兰路以北范围内xx南片区一期集体土地。

2、回迁位置：洪山路以西，兖兰路以北。

二、补偿安置

（一）土地补偿

本次改造范围内的新征土地采用一次性征用的办法。土地的征收，依据国家、省、市有关法律法规政策规定进行补偿,其他地上附着物补偿标准，参照鲁国土资字〔2017〕394号文，结合xx县制定的过渡标准执行。

（二）房屋补偿安置

村民宅基地上房屋按照房屋重置价结合成新给予补偿，建筑物及附属物按实际评估补偿。

住宅房屋的补偿采取产权调换和货币补偿两种方式，由村民自行选择。房屋产权调换或货币补偿后，宅基地使用权同时收回。

村民安置房根据所选择户型，按照搬迁交房顺序直接抓取上房号（多套搬迁房屋的以最后一套交房顺序为准）。

1、产权调换

（1）安置楼房为小高层，户型分别约为80㎡、100㎡、120㎡、140㎡四种户型，由村民自行选择安置房，具体面积以房产测绘部门认定的面积为准。

（2）村民应回迁面积与宅基地上房屋对应面积部分（含对应宅基地面积）直接进行产权调换。产权调换后原房屋剩余面积部分，按照原房屋评估价的平均价格（房屋实际评估总价值除以房屋评估总面积，不含轻钢和借墙搭建面积）进行补偿。如本户原宅基地上的房屋面积少于应回迁面积，其不足部分按600元/㎡交款。

（3）村民应回迁面积中，产权调换后剩余的部分，按照本片区新建普通商品房的市场评估优惠价1800元/㎡给予货币补偿；有剩余面积部分（剩余部分父子间可相互结合）要求超面积安置一套的，其剩余面积须达到安置户型面积一半以上，而且按接近户型安置，超面积安置及超户型安置面积建设部分按照本片区新建普通商品房的市场评估优惠价1800元/㎡购买。

（4）回迁安置房的储藏室按700元/㎡结算，小高层储藏室的分配按楼层高低相应配置，储藏室的面积以实际分配的面积为准，上房号确定后结清储藏室房款。

（5）住宅房屋用作营业用房，符合下列条件：①正在营业的；②已取得营业执照、税务登记证并有纳税记录；③房屋所有权证书、营业执照、税务登记证注明的营业地点相一致。1—5年的，按同类住宅房屋重置价最高评估值提高30％的标准给予补偿；6—10年的提高40％；11年以上的提高50％。（以上提高部分仅限于沿街经营面积，经营面积以评估公司界定的为准）

（6）兖兰路两侧住宅用作经营的房屋补偿和安置。兖兰路两侧营业用房不进行门市安置，只实行货币补偿，可优先购买回迁区门市房，并享受优惠政策。

2、货币补偿

要求货币补偿的，原有房屋面积在应回迁面积之内的，按1800元/㎡进行补偿；达不到应回迁面积的部分，按本片区新建普通商品房的市场评估优惠价1800元/㎡减去安置价600元/㎡给予货币补偿；应回迁面积外原有房屋剩余部分，按房屋重置价评估值进行补偿。

3、附着物补偿

（1）宅基地上附着物的补偿标准参照鲁国土资字〔2017〕394号文，结合xx县制定的过渡标准执行。

（2）突击购进畜牧养殖类，不予评估，个人自行处理

（3）安装的光伏太阳能发电设施，不予补偿，安装户自行拆除、挪移。

（4）装饰、装修、园林景观类不在评估范围，不予补偿。

（5）村民在村集体公用土地上的附着物不予补偿，但附着物归个人，由个人自行清理。逾期不清除的，由村集体无偿清除，以料抵工。

（6）经批准在集体土地上建设的工厂，已取得营业执照、税务登记并有纳税记录，且营业执照与税务登记证注明营业地点一致的，其土地按集体土地征收标准进行补偿，生产、办公、仓储用房按重置价结合成新给予货币补偿。

未经批准但取得营业执照、税务登记证并有纳税记录的，在规定期限内积极配合主动搬迁的，参照上款规定执行。

（7）非法买卖、利用集体土地建房的，不享受本村人员的安置和补偿标准。

三、参与回迁安置人员

（一）户口在本村长期居住的农业户口人员，户口截止时间为2018年8月10日（农历2018年6月29日）。

（二）在校大、中专学生（学校出具证明），军队服役人员（军官除外），服刑人员。

（三）在村内单独有合法宅基地且有房屋（以宅基证或村委会认定为准）的本村全非农业家庭或有一个农业人口的非农业家庭，只回迁安置一套面积为120㎡的住宅楼，结算政策参照本村其他村民，非农业人员不享受本经济组织利益分配。

（四）单非多农家庭，单非人员长期在本村居住的，可享受50㎡的安置房待遇。

（五）纯女户（女娶男且户口在本村）仅限安排一个女儿的家庭人员（女婿、子女）享受本村村民待遇。

（六）长期在外生死不详和登记结婚后长年一直未回本村的，由村委会调查取证，无法调查取证的，以公告形式通知，经公告后，能够取得联系且能够回村长期居住的。

（七）单户的孤寡老人按每人80㎡安置，结算政策参照本村其他村民。入敬老院的不予安置。

四、不参与回迁安置人员：

（一）出嫁外村（外地）在本村未销户的出嫁女及其子女。

（二）截止2018年8月10日止死亡未销户人口。

（三）所有非本村的空挂户人员。

（四）出嫁女离婚后已与非本村人结婚的或离婚后暂住本村的，不论户口是否迁出，其本人及法院判给本人的子女一律不分房，本村女离婚后户口迁入本村的视为空挂户。

（五）长期在外生死不详的，登记结婚后长年一直未回本村的，经村委会调查取证确认已死亡或村委会以公告形式通知后仍无法联系的。

五、搬家费和过渡费

1、本片区搬迁改造搬家费标准为600元/宅。

2、本次搬迁改造过渡期限预计为30个月，先支付18个月的过渡费，按每人每月140元的标准发放，发放起始日期从实际上缴搬迁房屋钥匙、签订房屋交接验收单算起，至通知上房为止，支付时间按实际过渡期限计算。全非家庭过渡费按3人标准发放。

六、宅基地、房产证件的认定、收缴与办理

1、土地使用权人，被搬迁居民在签定搬迁补偿安置协议书的同时，宅基地收归集体，土地使用证、房屋所有权证由村委会收回，由相关部门予以注销，拒不交回的一律作废。

2、村民回迁安置房的房产证由指挥部协助村委会统一办理。

七、奖励

1、在搬迁公告下达之日起1-8日内（含8日）完成搬迁并交付房屋钥匙、签订拆迁补偿安置协议书的，回迁安置面积在人均50㎡的基础上，奖励每人20㎡。

2、9-17日内（含17日）完成搬迁的，回迁安置面积在人均50㎡的基础上奖励每人10㎡。过期不再奖励。

3、达不成补偿安置协议的，按法律程序依法解决。

八、结算办法

超面积安置房款、储藏室房款及剩余部分过渡费，在通知上房后15日内相互结清，结清后开具上房证，凭上房证领取安置房钥匙。

九、本次改造为增加村集体经济收入，决定在回迁安置区按本村现有常住农业人口人均5㎡的标准，留出部分门市房，门市房的租赁费作为村民粮油补贴、老年人生活补助和村民重大灾情救助的经济来源，门市房的产权归村集体所有，任何人不得买卖、变相侵占。

十、本方案仅适用于xx南片区一期范围内的土地征收及房屋拆迁。本方案未涉及到的问题，按照有关法律法规及村民自治原则办理。

表3-3拆迁补偿金额计算总表

序号

项目名称

附属物补偿

房屋拆迁费用

搬家费

过渡费

地上附着物清理费

合计

补偿安置

计算过程

补偿标准

补偿金额

计算过程

补偿标准

补偿金额

计算过程

补偿标准

1

xx县xx南片区一期棚户区改造项目

2139.24

5005.69

88.92

1482户*600元

600元/户

1867.32

140元*30月*4446人

140元/月/人

444.6

1000元/人*4446人

1000元/人

9545.77

第四章建设方案

4.1设计原则及指导思想

围绕“经济、实用、美观”和“以人为本”两大设计原则，针对本次规划目标形成以下四个原则：

1、经济性原则

本次规划在充分吸取优秀居住小区建设和管理的经验，结合科学规划的方法，在保证实用美观的前提下对用材做细致的分析，不仅运用成熟的建筑技术，而且新型环保建筑材料同时纳入选择，为小区的又快又好地建设铺平道路。

2、公平性原则

规划布局应体现采光、通风和环境的均好性。

3、片区标志原则

由于周边环境较差，需要在遵循大规划的基本原则下树立本片区标志性形象，建筑形态、空间需创造多层次和丰富的变化。

4、完整性原则

本次规划针对村民提供完善周全的公共服务设施，如居委会、社区服务中心、物业管理、文化活动站等。

4.2规划设计指导思想及构思

1、坚持以人为本、以自然生态为中心的设计理念，充分尊重自然环境，合理布局，精心营造安逸舒适的生活氛围，创造亲近自然、格调高雅的居住小区。

（1）充分考虑周边现状，规划设计有格调和有品位的内外生活环境。力求在空间布局、住宅风格、室内外环境上具有创造性和超前性、创造出高品质的人居环境，追求人与环境的和谐。

（2）对用地现状进行梳理整治，创造曲折有序、层次丰富的空间景观。重点做好小区内景观空间、居住空间的有机结合，空间的收放、开阖自然得体，与人的行为模式相吻合。

（3）绿地设计注重生命感、人性化设计、再现自然，营造有韵味的绿色空间。“绿色”与“人”一样源于自然，彰显生命。无论是公共绿地．还是宅间小道，都会隐现出静谧的自然空间。

2、规划结构整体有序。讲究秩序中有变化，刨造出围合感的人性空间。

（1）规划环形道路组织各个空间。建筑通过线性和组团布置。创造出有序变化的空间景观，又增加了空间的生动性和趣味性，形成活泼、优美、富节奏感的整体氛围。

（2）整个小区各个围合空间被环形道路连为一体。在东西两侧自然形成两条绿带，围合出中心开敞绿地空间。每个组团或院落通过不同绿化配置和不同围合方式形成识别性强的院落空间，以空间的营造引导来促进人们的交往行为。

（3）集中绿地与建筑空间相融合，形成宜人的、有韵味的休闲空间。

（4）强调建筑空间的流通和渗透，塑造多层次的住宅环境，加强了组团与院落的空间流动。单体建筑根据视觉需要，改变高度，移步景异。小区内的建筑空间成为一个连续的体系，加大了空间的渗透感。

4.3建筑设计

一、建设造型和立面设计

住宅造型和立面选择新古典主义手法，建筑造型庄重大方，经久耐看，典型的三段式立面构成，簇拥的屋顶形体设计带给住宅典雅庄重的品质，材质和色彩搭配注重片面的醒目耐看的形象，并与小区环境相协调，暖色调的建筑外墙与绿化植物相得益彰。

二、户型设计

户型设计在充分尊重当地气候特点、居民的生活习惯的原则下进行设计，户型涵盖八大功能，即起居、就餐、厨卫、就寝、储藏、工作和学习以及阳台，户型设计注重玄关空间的人性化、客厅阳台便利化、卧室功能扩大化、厨房空间的实用化、储藏空间细分化、卫生间干湿分区化，家政空间细致化，大大提升了居住空间的舒适度和便捷度。按照棚户区回迁户的要求，结合当地市民的居住习惯，设计了两室一厅、两室两厅等多种户型。

1、住宅的主要功能是提供比室外更为优质的、益于居住者健康的室内环境，故住宅设计应以人为中心，体现对人的关怀。单体设计贯彻现代住宅设计新观念，合理组织功能空间，保证每个居住单元的舒适性、居住性和安全性，并实行公私分离、食寝分离。功能分区中动静明确。联系方便，互不下扰。套型设计中体现现代城市住宅的特点，即“三大、一小、一多”。平面布局紧凑，室内利用合理，通风良好。

2、住宅内设计注意改善内部空间，以厅为主，动静分区，洁污分开，方便使用，功能分区明确，起居和用餐空间相对独立而又联系紧密，厨房和用餐联系便捷。根据炊事行为安排厨房功能，为成套厨房设备入厨创造条件。设计中尽量厨厕靠近，以节约管井并预留热水器位置，经济的解决家庭淋浴、洗菜等问题。另考虑了洗衣机、空调、晾衣架的位置，厨、厕内均设排风道一改善室内环境。

3、住宅采用节能设计，外墙采用多孔砖，内刷保温沙浆。屋顶内贴聚苯复合保温材料。门窗采用塑钢，可节能30%。分户门具有防盗功能，单元楼采用电子应答防盗门。室外各种管线均地下铺设，给水采用复合PB塑料管，下水采用UPVC塑料管，并采用节能型卫生洁具。

4、住宅造型和风格设计注重地方特色和时代感相结合，住宅小多层户型种类丰富灵活，以适应商品房开发的不同需求，又使总平面布局灵活，使小区内空间起伏变化，富有韵律感和美感。

4.4配套设计

4.4.1给排水设计方案

一、给水设计

1、水源：取自xx县市政给水管网，拟引入四路DN200给水管，引入后在基地内成环布置，以满足整个小区生活和消防用水。

2、水质：水质符合《生活饮用水卫生标准》GB5749-2006。

3、给水系统：建筑物内部采用下行上市政压力直供方式。

4、管网的布置

项目区附近市政自来水管网均已铺设齐全，根据周围环境现状，从市政管网引入供水管进入小区后构成环状供水管网。饮用水来自城市道路供水管，沿小区路、组团路延伸入户对居民实行枝状供水，保证生活和室内外消防用水。

5、项目用水主要是住宅、非住宅及绿化公建用水等，用水量如下表。

表4-1项目用水量明细表

序号

名称

日最大用水量

（m³/d）

年最大用水量

（m³/a）

备注

1

住宅生活用水

470.16

119836.80

2

配套公建

50.95

14370.05

3

绿化用水

107.40

22554.28

年绿化天数210天

4

管网漏损及未预见

36.77

13420.69

按1、2项的10%计

5

消防

108

6

合计

667.88

227130.57

项目最高日总用水量为667.88立方米，年用水227130.57立方米。

二、排水设计

1、排水体制

室内生活污、废水合流，室外雨、污水流，各卫生间排水立管均设专用通气立管，以利于污废水的排放和减小排水噪音。

底层污废水单独排出。

所有生活排水排出室外后经处理后进入xx县污水管网。

2、污水量

污水量按生活用水、非住宅和公建用水量的80%计算，规划小区污水最大日排放总量为407.62立方米/天。

3、污水管线布置

室内排水采用污废水分流排至室外污水管网。

室外排水管道布置与供水管网路线平行，每栋楼前均设化粪池，化粪池与建筑物的距离不小于5.0米，污水化粪池初步处理后经污水管道有组织的排入xx县污水管网中，送入污水处理厂深度处理。

4、雨水管线布置

屋面雨水经雨水排水立管有组织排入室外市政雨水管网。屋面雨水设计重现期取3年。

阳台雨水单独排放，间接排水。

4.4.2强弱电设计

一、强电设计

1、用电负荷估算

项目计划用电指标按规划提出的住宅户数和平均用电量采用综合用电水平法（人均电量法）计算。经测算，根据地区经济发展水平测算，该项目建成后年消耗电489.22万kWh/a，详见下表：

表4-2项目用电负荷估算

项目

计算数值

（㎡）

指标

单位

小计（kW）

住宅用电

2115

4

KW/户

8460.00

配套公建

7874

40

w/㎡

314.96

道路照明等用电

62222.72

3

w/㎡

186.67

合计

8961.63

表4-3电力负荷计算表

序号

设备（设施）名称

装机容量

（kW）

需要系数

（kx）

功率因数

cosφ

tanφ

计算功率

有功功率

（kW）

无功功率

（kvar）

视在功率

（kVA）

1

住宅用电

8460.00

0.2

0.9

0.48

1692.00

819.47

1880.00

2

配套公建

314.96

0.6

0.9

0.48

188.98

91.53

209.97

3

道路照明等用电

186.67

0.8

0.9

0.48

149.33

72.33

165.93

4

合计

8961.63

2030.31

983.32

2255.90

5

乘同时系数

K∑p=0.9

1827.28

884.99

2030.31

6

电容器补偿总功率

0.95

-284.39

1827.28

600.60

1923.45

7

变压器损耗

ΔPb=0.01sjΔQb=0.05sj

19.23

96.17

合计

1846.51

696.77

1973.60

表4-4项目电能消耗项目电能消耗估算表

序号

设备（设施）名称

装机容量

（kW）

需要系数

（kx）

有功功率

（kW）

年工作时间

（h）

电能消耗量（万kWh）

当量折标煤

（tce）

占比

1

住宅用电

8460.00

0.2

1692.00

2190

370.55

455.41

75.74%

2

配套公建

314.96

0.6

188.98

2920

55.18

67.82

11.28%

3

道路照明等用电

186.67

0.8

149.33

1825

27.25

33.49

5.57%

4

损耗

按上述耗电量的8%计算

36.24

44.54

7.41%

合计

8961.63

2030.31

489.22

601.25

100.00%

2、供电设计方案

①建筑的负荷分级

一级负荷：一类消防用电设备、应急照明、疏散指示照明、消防电梯，安防设备，生活泵及潜污泵等。

二级负荷：生活泵及潜污泵等负荷等。

三级负荷：居民用电等其它。

项目按照二三级负荷要求供电。

②电源

电源拟由项目区附近道路地下高压线直接接入小区变配电室，380/220V低压配电采用三相四线制，电力线路一律地下敷设，沿小区主要道路敷设盖板式电缆沟，电缆沟至建筑物路段采用地下直埋，电缆穿越道路及有可能受到机械损伤的路段一律加装铸铁管保护。

③配电系统

380/220V低压配电系统根据负荷大小采用单相（共三线：L线，N线，PE线）220V配电或三相（五线：即L1、L2、L3线，N线，PE线）配电。

电力线路一律地下敷设，沿项目区主要道路敷设盖板式电缆沟，电缆沟至建筑物路段采用地下直埋，电缆穿越道路及有可能受到机械损伤的路段一律加装铸铁管保护。

每栋住宅楼应设置配电总箱、单元电表箱和住户配电箱，单元电表箱与住户配电箱应分开设置。公用走廊、楼梯间照明负荷应单独设公用电表计量。住宅电能计量系统应采用总线式集中抄表或自动抄表系统，以便物业管理。住户配电箱应设照明回路和一般电源插座回路、厨房插座回路、卫生间插座回路、空调插座回路。

二、弱电设计

1、在小区各出入口，各主要走道、围墙及公共场所的重要部位设置监控设备，以加强安全保卫工作；

小区内设有四个电话交接间，在每栋楼前设有入户接口井，楼内设有强弱电合用竖井，每户设有弱电箱，从而达到自主控制、管理、并实现家庭防盗、报警、通过互联网遥控家电等强大功能。弱电箱对目前已到户的各类弱电线缆，如电话线、宽带网络线、有线电视等按业主的意愿，将所需的信息、家电分配到自己既方便又实惠的位置上，从而使业主在所需的各个位置上享受各种信息所带来的乐趣。

2、电视系统本小区住宅的主卧室及客厅设有电视插座终端，公建及配套用户根据工程性质设置电视插座终端。有线电视系统采用“分支—分配”系统，或“分配—分支”系统至各用户，在每栋楼进线前端箱设有放大器，以树干式至各用户，小区内用户插座电平要求64+-4dB，图像清晰度不低于四级。

4.4.3燃气设计方案

1、系统设计

市政燃气管网中压天然气管道接入该区，建设燃气调压站，调压后供给用户，居民气化率100％，每户设2.5立方米/小时的燃气表1只。

2、天然气用量计算

每套住宅燃气用量按照一个双眼灶和一个燃气热水器，住宅天然气用量根据以下公式计算：

Q=Ki×Ni×qi

其中：

Q－天然气用气量（m³/h）

Ki－同时工作系数，取0.26

Ni－住户数量，共2115户

qi－每户额定流量（0.35Nm³/h）

则：住宅天然气用气量Q=Ki×Ni×qi计。

表4-5用气量估算

名称

数值

单位

户数（N）

2115

户

系数值（K）

0.24

流量（Qn）

0.35

m³/h

时间（t）

3

h

日用量

532.98

m³

年用量

194537.70

m³

项目居住年燃气用量Q＝194537.70Nm³。

4.4.4采暖设计方案

1、采暖方案

项目采暖拟由xx县供热管网预留的管线引入小区换热站，经小区换热站换热为60/50度热水后供各建筑物采暖，采用双管分户计量系统。室外采暖管道直埋敷设，均采用无缝钢管，采用氰聚塑保温。

室内采暖管道采用PPR管，热熔连接，散热器选用单面定向对流铸铁散热器。

供暖总立管和敷设在不采暖房间内的管道做保温处理。保温材料采用40mm厚岩棉管壳。供暖管路系统中的最高点和最低点，分别设置自动排气和自动泄水装置。

表4-6项目冬季采暖新增热负荷

项目

数量（平方米）

指标（w/平方米）

时间（s）

负荷（MW）

热力（MJ）

热力（GJ）

住宅

191520.00

30

120×24×3600

5.75

59616000

59616

公建

7874.00

25

120×12×3600

0.20

1036800

1036.8

合计

60652800

60652.80

小区采暖期内需热量为60652.80GJ。

第五章环境保护

5.1编制依据

（1）《中华人民共和国环境保护法》

（2）《污水综合排放标准》

（3）《建筑施工场界噪声限制值》

（4）《城区环境噪声标准》

（5）《环境空气质量标准》

（6）建设项目环境保护设计规定【（87）国环字第002号】；

（7）建设项目环境保护管理条例【中华人民共和国国务院令第253号（1998年）。

5.2环境保护的基本原则

坚决贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》等各级政府颁发的有关环保问题的政策法规，切实做好本工程的环境保护。

坚持环保与工程建设同步设计、同步实施、同步竣工、同步发展，实现社会效益、经济效益与环境效益相统一。

坚持“预防为主、防治结合”、“谁污染、谁治理”的原则。

5.3项目建设和运营期对环境的影响及防治

一、环境影响

1、建设期

该项目建设期主要涉及设备安装工程，其主要污染工序如下：

（1）废气：主要为设备运输车辆产生扬尘。

（2）废水：建设期废水主要为设备安装人员生活污水，产生量较少，通过地表渗流，不会对周围地表水环境产生影响。

（3）噪声：建设期噪声主要为设备安装的机械噪声，及试运营噪声，产生噪声影响较小。

（4）固废：建设期产生的固体废物主要为设备安装人员生活垃圾，该项目生活垃圾采取定点堆放，由环卫部门及时清运，对周围环境影响较小。

2、营运期

（1）大气污染物

生活废气：燃料全部采用清洁能源——天然气，排污量很小，主要污染物为厨房油烟。

垃圾收集系统臭气：垃圾堆放及转运过程，有一些臭气、异味，对周边环境有一定影响；采取垃圾集中、密闭处理、处置，每日及时清运。

（2）大气污染物

拟建项目建成营运后，主要为生活污水等。

（3）固体废弃物

营运期固体废物主要为生活垃圾等。生活垃圾主要是剩菜剩饭、果皮果核及手纸等。

建设项目投入使用后，物业管理部门须加强对固废的管理，及时收集，委托当地环卫部门及时清运，对周围居民影响较小二、环境治理方案

污水处理项目为配套项目。该项目污水经化粪池处理后接入室外污水干管，排入市政污水管网。

5.4环境影响评价

项目施工期间以及建成投入使用后产生的少量工作与生活污水、厨房油烟、工作与生活垃圾、垃圾、噪声、扬尘等采取治理措施后，对周围环境不会产生过多不良影响。工程的建设虽然会对周围环境产生轻度的影响，但项目的建成后其产生的社会效益远远大于对环境污染造成的损失，因此项目是可行的。

第六章实施进度安排

项目分为项目论证与选址、可行性研究报告编制、建筑设计、招标投标、项目建设及竣工验收投入使用等五个阶段进行。

初步可研报告编制：2019年8月

可研报告编制、报批：2019年8月—2019年9月

建筑设计、招标投标：2019年8月—2019年9月

土建施工、设备购置、安装调试：2019年10月―2020年8月

竣工验收投入使用：2020年9月

为确保工程质量和施工进度，严格执行投资项目的法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制，通过科学组织、合理安排，加快项目建设进度，确保完成建设目标。

第七章投资估算及资金筹措

7.1投资估算

7.1.1投资估算范围

根据项目的建设内容、建设方案等具体情况，该项目的投资估算包括工程费用，以及工程建设其他费用（建设单位管理费、勘察设计费、工程建设监理费、建设项目前期工作费、招投标代理服务费），预备费等。

7.1.2编制依据

（1）土建工程费：参照济宁市最近一期的《工程造价信息》，并参考了其他今年同类工程造价资料。

（2）安装费：参照济宁市最近一期的《工商造价信息》，并根据项目实际情况估算。

（3）项目前期工作咨询费，并根据项目实际情况计取，按工程费用的0.05%。

（4）建设单位管理费，并根据项目实际情况计取，按工工程费用的0.5%。

（5）招标代理服务费：依据发改价格【2015】299号文计取，本项目结合实际情况按照工程费用的0.15%计取。

（6）勘测设计费:依据发改价格【2015】299号文计取，本项目结合实际情况按照工程费用的2%计取。

（7）工程监理费：依据发改价格【2015】299号文计取，本项目结合实际情况按照每平方米10元计取。

（8）场地准备及临时设施费：依据发改价格【2015】299号文计取，本项目结合实际情况，按工程费用的0.5%记取。

（9）预备费取第一、第二部分费用之和的5%。

（10）其他费用按现行投资估算的有关规定计取。

7.2估算结果

经估算，该项目总投资102973.65万元，其中：工程费用59592.43万元，工程建设其他费用25503.51万元，基本预备费4254.80万元，建设期利息4077.14万元，安置补偿费用9545.77万元。其中申请银行贷款82200.00万元，自有资金20773.65万元，项目资本金占总投资额的20.17%。

表7-1项目估算资金构成表

序号

项目名称

总投资（万元）

贷款（万元）

资本金（万元）

比例（%）

1

xx县xx南片区一期棚户区改造项目

102973.65

82200.00

20773.65

20.17%

2

合计

102973.65

82200.00

20773.65

20.17%

表7-2总投资估算表

序号

工程和费用名称

工程量（平方米或米）

单位造价

估算价值(万元)

备注

元/㎡

元/㎡

建筑

安装

其他

总值

(土建)

(安装)

工程费

工程费

费用

一

工程费用

45219.12

14373.31

0.00

59592.43

1

土地整理平整

145925.70

0

0.00

0.00

1

住宅建筑面积

191520.00

1800

400

34473.60

7660.80

42134.40

2

配套公建

7874.00

1500

300

1181.10

236.22

1417.32

3

储藏室

37050.00

1500

300

5557.50

1111.50

6669.00

4

绿化

53700.66

220

1181.41

0.00

1181.41

5

道路、广场

62222.72

200

1244.45

0.00

1244.45

6

室外工程配套

1451.87

5150.61

6602.48

6.1

给水管网

13900.00

190

280

264.10

389.20

653.30

6.2

雨污管网

15290.00

210

450

321.09

688.05

1009.14

6.3

电力管网

25820.00

160

600

413.12

1549.20

1962.32

6.4

供暖管网

9860.00

280

900

276.08

887.40

1163.48

6.4

燃气管网

9860.00

180

1660

177.48

1636.76

1814.24

7

其它配套设施

129.18

214.18

343.36

7.1

换热站

1

24.60

42.04

66.64

7.1

配电室

2

52.58

77.80

130.38

7.2

燃气调压站

2

52.00

94.34

146.34

二

工程其他费用

0.00

0.00

25503.51

25503.51

1

土地购置

22983.18

22983.18

105万/亩

2

勘察、设计费

2.00%

1191.85

1191.85

工程费用的2%

3

前期咨询费

0.05%

29.80

29.80

工程费用的0.05%

4

建设单位管理费

0.50%

297.96

297.96

工程费用的0.5%

5

工程建设监理费

236444.00

10

236.44

236.44

每平方米10元

6

工程保险费

0.40%

238.37

238.37

工程费用的0.4%

7

招标代理服务费

0.15%

89.39

89.39

工程费用的0.15%

8

工程造价咨询费

236444.00

1.5

35.47

35.47

每平方米1.5元

9

临时设施费

0.50%

297.96

297.96

工程费用的0.5%

10

防雷检测费

236444.00

1

23.64

23.64

每平方米1元

11

房产测绘费

236444.00

1.36

32.16

32.16

每平方米1.36元

12

地震安全性评价费

236444.00

2

47.29

47.29

每平方米2元

三

基本预备费

4254.80

4254.80

1

不可预见工程费

5.00%

4254.80

4254.80

四

建设期利息

4077.14

4077.14

五

安置补偿费用

9545.77

9545.77

1

附属物补偿

2139.24

2139.24

2

房屋拆迁费用

5005.69

5005.69

3

搬家费

88.92

88.92

4

过渡费

1867.32

1867.32

5

地上附着物清理费

444.60

444.60

六

总投资合计

45219.12

14373.31

43381.22

102973.65

项目总投资102973.65万元，其中申请银行贷款82200.00万元。项目完成后，为保证还款，设立偿债资金专户，由县财政局和银行共同监管，用于偿还贷款本息，且每年偿还资金安排留有10%的富裕量，以充分确保偿债资金足额到位。项目还款付息表如下：

表7-3项目还本付息计划表

单位：万元

序号

项目

利率

合计

建设期

偿还期

4.900%

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

1

期初借款余额

41100

82200

78626

75052

71478

67904

64330

60757

57183

53609

50035

46461

42887

39313

35739

32165

28591

25017

21443

17870

14296

10722

7148

3574

2

当期借款

82200

41100

41100

3

当期应计利息

52411

1007

3070

4028

3853

3678

3502

3327

3152

2977

2802

2627

2452

2277

2101

1926

1751

1576

1401

1226

1051

876

700

525

350

175

4

当期还本付息

134610.74

1007

3070

7602

7427

7251

7076

6901

6726

6551

6376

6201

6026

5850

5675

5500

5325

5150

4975

4800

4625

4450

4274

4099

3924

3749

还本

82200

3574

3574

3574

3574

3574

3574

3574

3574

3574

3574

3574

3574

3574

3574

3574

3574

3574

3574

3574

3574

3574

3574

3574

付息

52411

1007

3070

4028

3853

3678

3502

3327

3152

2977

2802

2627

2452

2277

2101

1926

1751

1576

1401

1226

1051

876

700

525

350

175

5

期末借款余额

41100

82200

78626

75052

71478

67904

64330

60757

57183

53609

50035

46461

42887

39313

35739

32165

28591

25017

21443

178