建筑工程项目施工分承包管理模式分析探讨

建筑工程工程施工分承包管理形式分析讨论摘要：本文结合本人多年管理理论经历，从建筑工程工程管理的角度，详细阐述了工程的概念和内涵，并对加强分包管理和分包形式进展了详尽分析讨论，对分包过程管理及常见问题处理措施进展系统阐述，以到达科学管理的目的。关键词：建筑工程工程；施工管理；分包形式；应对措施1工程的概念及特征、工程管理、建筑工程工程管理特点1.1工程的概念工程的定义有多种，但都围绕着工程的根本概念来归纳的。IS10006中规定工程的定义为“具有独特的过程，有开场和完毕时间，由一系列互相协调和受控的活动组成。过程的施行是为了到达规定的目的，包括满足时间、费用和资源的约束性条件。〞美国工程管理协会PI给出的定义为：“工程是为了完成某一独特产品或效劳而作的一次性努力。〞1.2我国建筑工程工程管理特点建筑工程工程一般具有以下比拟大，时间长，所以相对于其它的工程工程复杂性高，受外部环境影响大，如天气、原材料价格、政府法规变化、周边社会关系等较容易影响工程进程；工程内部各利益相关者，如业主、监理、总包商、分包商、供给商、政府监管机构，变数较大；加之工程工程目的较易明确，多实行目的管理，目的相对稳定建筑工程工程较之其它技术开发工程，目的较稳定，建筑工程工程化管理已实行多年，积累了丰富的资料和经历，所以工程目的一般明确，建筑工程工程管理也多数采用目的式的责任承包管理。2建筑工程工程加强分承包管理的必要性2.1建筑市场向完善的专业化分包体系开展是必然趋势建立市场竞争加剧，分工更趋专业化，建筑市场早已是卖方市场了，夺标竞争剧烈无比，利润空间被压缩得越来越校进步竞争力，将集中于进步专业技术才能，管理效劳程度，进步本专业的知识信息深度，即在产品的附加值上展开竞争。市场的变化速度也在加快，建筑市场的新技术、新材料、新工艺、新设备的更新速度变快，顾客要求也在不断的进步。社会开展总是向更高效的消费方式开展的，专业化趋势正表达了这一要求。剧烈的竞争和市场的多变，要求企业更专注于核心竞争力，市场的专业化程度将越来越高。以顾客为中心的市场需要，促使专业化管理和专业化的分包企业的分化由于市场竞争的剧烈，以顾客为中心的管理观念得以突出。国家政策法规将促使专业化的分承包体系完善，新的建筑也有资质划分，已经说明了高层次的向专业管理型建筑综合承包商开展，低层次的向专业化的分承包企业开展的趋势。新公布的建筑工程工程管理标准，也预示了工程管理的开展，要求建立完善的分包体系。2.2建筑企业的专业化趋势为增强核心竞争力，对大型建筑总承包企业来说，所面对的顾客要求具有良好的管理效劳才能，工程管理才能将是企业的核心竞争力。而目前的建筑企业，为压低本钱，不得不仍使用企业自有的机械设备和劳务队伍，一方面企业必须为这些付出资源低效使用的时间本钱，一方面由于需要投入人力和精力来管理这些低端的消费资源，其管理程度和才能被拖住，不能进步。降低本钱，进步利润率、消费率的需求对大型建筑企业而言，其承包的施工工程是企业产生利润的中心，工程是消费一线，直接发消费值，是企业利润的源泉。进步效率和应变才能在大型的建筑企业中，由于工程直接面对顾客，对顾客的需求变化以及市场的变化，能更敏锐的感觉和更深化的理解，企业要想更快的理解变化，为顾客提供更周到的效劳，必须更贴近顾客，减少中间层，以便信息能更快的传递，行动能更快的被理解被施行。为了适应变化，企业会授予工程的更多的处理变化的权利，经过压缩的企业组织，会更多依赖外部资源。所以为了进步效率，对分包的管理将越来越重要。3分承包管理形式的讨论3.1发包形式发包形式就总包方内部而言，按发包方层次的不同，可分为公司集权式组织发包和工程工程团队发包这是由工程团队根据工程需要，自行寻找和选择分包商，由公司受权工程与分包商签订分包合同，工程管理由分包商直接收理。3.2合同管理〔分包〕本钱补偿合同也叫本钱加酬金合同，指业主在支付工程实际本钱后，再按实现约定的方式支付给承包商管理费用及利润〔酬金〕。这种合同方式灵敏机动，应用的巧妙的话，可起到非常好的鼓励作用。工程分包合同准备包括以下内容：分包方案→合同范围确定→询价〔招投标〕→合同会谈→形成合同文件。〔1〕分包方案由总包商拟出。〔2〕确定合同范围根据分包方案，便可对分包工程进展合同内容确定。〔3〕询价是一个选择分包商的决策的过程，询价过程具有法律效力。〔4〕合同会谈一般要对以下几点进展深化的讨论和澄清：①合同因合同范围一般由总承包方拟订，对总承包有利，分包商往往对合同范围要进展讨价还价。②进一步明确变更的处理程序和方法、费用;③甲乙方责任和义务；④违约责任明确包括质量、工期等方面的惩罚规定。⑤支付方式或条件总包商要依靠合同会谈获得更有价值的价格，分包商也可通过会谈得到有利的合同支付条件。良好的支付条件可以成为一个强有力的鼓励措施，而不用增加本钱；⑥风险和保险；⑦争端和仲裁。〔5〕工程也就正式进入了施行阶段，合同管理的目的是努力确保按要求履行合同的要求，就表达工程根底性工作，合同文件管理系统应有两方面的工作：合同文件的文档化管理、合同事件的程序化管理。合同文件主要包括：招投标文件、正式合同文件、来往信函、会议纪要、各类支付款记录、变更文件、施工记录、财务报表、索赔文件、进度报表、开开工文件、技术质量文件等。合同事件程序化管理一般包括，合同前期管理程序、合同执行管理程序、变更控制管理程序、索赔程序等。4分包消费过程管理分包消费过程主要分以下几个方面的工作：4.1工作的特点质量管理建筑工程工程分包工程具有任务型工作的特点，它区别于工厂重复性作业的特点。笔者认为传统的质量保证体系起源于工厂作业型的质量消费方式，并不适用于任务型的消费方式。确定刚性化的目的总包商必须与分包商共同制定详细可行的目的，并能逐级分解，使分包商深化理解，使目的能出如今消费的每一个环节。柔性化实现目的的过程，因工程的不确定性，不必要也不可能制定刚性的过程，但为了使过程保持合理性，必须贯彻质量管理原那么。4.2面临挑战总分包协调工程总分包之间是由合同这一法律关系来确定的权利义务关系，与企业内部行政关系不同。在以下两方面面临着新的挑战：对分包商的鼓励：在分包合同中，事先要求分包商有义务将与总包或其他分包进展协调配合，说明可能需要配合的事件，并且分包商有权收取协调配合费。采用巧妙的支付手段来鼓励分包商工作。任务型工作需要施加高压力。团队建立因为分包商掌握着消费最直接的资源，所以工程团队建立，必须扩大到分包商，应将分包商的工程团队主工成员纳入总包工程团队来。团队会议组织正式或非正式的会议，尽可能的使分包商参加。增加信息的开放度，加强沟通增加沟通一方面可以促进工程团队建立，一方面可以缓解冲突的不良影响。授予分包商更多的权利工程强化目的管理，必须授予分包商更多的权利，可以使用工程更多的资源，这样有利于工程目的任务的完成，受权应以签订补充或变更协议的方式进展，受权意味着分包商有了更多的责任和义务，理应得到更多的报酬。5理论中分包管理常见问题及应对措施5.1分包商工程质量不佳；分包商材料方面质量问题，以次充好，施工质量问题，不符技术标准。5.2由于局部分包商从事简单工作，人员素质不高，影响工程质量或进度。5.3分包商工期拖延。工期拖延的原因很多，一般来说，双方都有原因：总包可能整体方案缺陷，工作面没有创造出来，协调不够；分包方可能人力物力投入缺乏，人员、机械周转不及，管理不善。5.4分包商只顾自身施工管理，忽略工程整体系统性这是分包管理常见问题，处于节约本钱，保护自己，分包商总是专注于个体的施工管理的，并且总是内敛的。5.5总包商逃避自身义务，一般来说，总包商由于自身的地位优势，较容易逃避义务，总包方逃避义务，一定是在分包逃不掉的，能逼使分包方承受的情况下发生。所以对分包商来说，总包逃避义务，那么一定面临损失。6对将来建筑工程工程分包管理的讨论6.1专业化程度更高，使总包向管理方向分化，分包商那么向专业施工更精分化。6.2组织更灵敏，组织界限将模糊，总包工程团队也将出现分化，总分包将更多的以针对任务的临时性团队组合〔任务小组〕来完成工作。6.3管理将更标准化，合同管理的地位将更重要，工程正式信息沟通会更标准，工程程序会更加标准和严格。6.4分包商受权度更高，分包商权利会增大，总包商会更趋向于向业主提供更周到的效劳。对分包商的受权会增大，更多的详细施工由分包商完成，擅长自我管理的分包商更受欢送，分包商将趋于更多的自我管理。7结语以上是笔者在从事建筑工程工程管理工作中，由自己经历和知识积累，提出的对分包管理的形式的一些看法。由于市场竞争的加剧，建筑工程工程业主也变得更加专业化，质量和效劳程度的要求越来越高，对任何建筑企业都有增强竞争力、降低本钱、进步利润的需求，专业化的趋势不可防止，企业不会是大而全了，而是精而强了。这种趋势将使企业压缩规模，专注于提升核心竞争力，将更多使用外包的形式，利用更有效的资源。现代工程管理有着很强的整合才能，对完成有外包参与者的任务有着很强的管理才能。如何在工程管理中做好分包形式的管理工作呢？相信这样的问题并不仅仅是建筑领域，也是其他行业所共同面临的问题。本文提出的“采用集权式的公司发包，受权工程的管理施行，采取矩阵式的组织管理构