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当代中国经济运行(主要考点)PAGEPAGE15第一章中国社会主义初级阶段的经济一、领会:1、社会主义初级阶段两个基本含义:P42⑴社会主义初级阶段是社会主义根本经济制度与生产力还不发达现状的统一。一方面,就根本经济制度的性质而言,我国已经进入了社会主义阶段。另一方面,就社会生产力水平或经济发展程度来讲,中国虽然已经建立起独立自主工业体系的物质基础,但是离经济现代化还有较大差距。⑵社会主义初级阶段,不是泛指任何国家进入社会主义都会经历的起始阶段,而是特指生产力落后、商品经济不发达的国家,在建设社会主义基本经济制度之后必然经历的一个历史阶段。二、掌握:1、社会主义初级阶段的生产力。P46⑴社会生产力是指一定社会的人们改造和控制自然,创造物质财富的能力。⑵社会生产力水平是指一国劳动力人均的社会生产力。⑶所谓社会生产力水平相对低下,有这样两层含义:一是虽然中国在进入社会主义阶段之后,社会生产力比过去有了已经有了很大的增长,但是就满足广大人民群众物质和文化的消费需要来说,依然是低水平的;二是虽然中国在进入社会主义阶段之后,社会生产力总量已经具有了高于资本主义国家的发展速度,但是,社会生产力水平与已经达到现代化水平的国家相比,依然有较大的差距,主要表现在以下几个方面:①中国人均国内生产总值(GDP)在世界上仍属于低位次;②人口城镇化水平低,初级产业的劳动力比重很大;③现代生产力、近代生产力和农村中以手工工具为标志的古代生产力并存;④区域经济发展存在较大的不平衡;⑤贸易结构仍处于不发达阶段,国际竞争力在世界上排名还比较低。2、社会主义初级阶段的基本经济制度P48社会主义经济建设长期实践表明,中国在现阶段不能实行单一的社会主义所有制经济,而只能实行以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。公有制经济占主体地位,既是社会主义根本经济制度产生的标志,又是社会主义社会优越性的制度性根源。坚持社会主义公有制经济占主体,体现了社会主义制度的本质要求。社会主义初级阶段的基本经济制度必须坚持公有制经济的主体地位,这是中国进入崭社会主义历史阶段的根本标志。非公有制经济在社会主义初级阶段有很大的发展余地,在许多生产领域能够填补公有制经济的空白,补充公有制经济的不足。根据社会生产力发展的要求,合理地布局,支持和鼓励私营经济、个体经济的发展,将会更好地支撑社会主义公有制经济的健康发展。3、社会主义市场经济的特征P36-38与资本主义市场经济相比,社会主义市场经济有以下本质特征:①社会主义公有制占主体地位。资本主义市场经济占主体地位的是总体资本家或资本家阶级支配的资本。②整个社会经济机制的主动轮是全体劳动者。在资本主义社会,一个个资本家是这个社会经济机制的一个个主动轮。③按劳分配是分配制度的主体。④经济运行与发展同社会主义精神文明相结合。第二章、现代市场体系一、领会:现代市场的含义P149-150,现代市场体系的结构,现代市场中的信用形式。用法律手段管理市场。1、现代市场的含义,关于市场的概念应当把握以下要点:①市场是商品交换关系的总和或者说流通领域的各种现象的总表现。②市场是以市场主体的交易活动为中心的。③市场是处在运动之中的。所谓市场运行,其实是市场主体交换行为和过程构成的运动总状态。④市场的交换活动具有自发性。⑤市场关系本质上是开放的。这是因为商品流通具有开放性⑥市场是一个历史的范畴。市场随社会生产力的发展而形成和发展的。总结:现代市场是商品经济、商品货币关系高度发展的产物。现代市场具有竞争性、开放性、系统性、统一性和有序性。2、现代市场体系的结构P159-160①现代市场是一个体系。市场体系是指由各种形态不同、功能各异的市场构成的,形成了一定的内部结构。值得强调是,商品市场和要素市场是衍生所有其他市场结构的基础,或者说,所有其他市场结构都是商品市场和要素市场的发展而促成的。商品市场和要素市场是市场结构的两种基本形态。②市场结构是指市场体系内各类各种市场的组成状况及相互关系,可以从交易对象(商品市场和要素市场)、竞争程度(竞争性市场和垄断性市场)、交易时间(现货市场和期货市场)、市场区域(地方市场、全国市场和国际市场)等角度进行分类。③商品市场是由消费品(包括服务)市场和生产资料市场构成。*消费品(服务)市场是联结生产者和消费者的媒介。*生产资料市场也称中间产品市场,是指作为商品的生产资料在交换过程中形成的各种关系的总和。④生产要素市场是指劳动力、资金、房地产、技术、信息等生产要素在交换关系中各自形成的市场。3、现代市场中的信用形式P163-164信用形式,主要是指表现借贷关系特征的形式,包括商业信用、银行信用、消费信用、国家信用、还有保险、信托、租赁、典当等形式。①商业信用:指在商品交易过程中,各企业间发生的商品赊销和货款预付的信用关系。②银行信用:是银行及其他金融机构以货币形式提供的信用。③消费信用:指银行及其他金融机构、企业为消费者提供的信用,为消费者消费提供使得及所需资金。④国家信用:即国家作为债务人,向国内外借债形成的一种借贷关系。4、社会主义经济要求建构统一市场P169一、明确我们要培育的是现代的统一市场:①全国经济在经济交往上没有地区分割、地区封锁,没有不同所有制经济之间在流通方面的障碍,没有其他束缚商品、生产要素在全国各地之间流动的超经济限制。这是形成国内统一市场的政治条件。②在对外开放中,面向世界发展社会分工。③要有比较发达的商品生产和流通基础设施,包括信息系统、交通运输系统和中介组织系统等,保证商品、各种要素在不同地区之间顺利地流动。④有利于平等的、自由竞争的政策环境和法规。严格法治,才能形成规范有序的统一市场。二、明确我们要培育的是适合于人民需要的社会主义统一市场。5、用法律手段管理市场P176法律手段是市场管理的核心手段。是因为市场主体具有广泛性、复杂性,而国家制定的法律具有权威性、规范性、相对稳定性和强制性。①建立和完善规范市场主体及其行为的法律体系。如公司法、合伙企业法、个人独资企业法、中外合资经营企业法、中外合作经营企业法、外资企业法等。②严格司法管理。一是要理顺行政执法体制,规范行政执行行为。二是要执法必严,违法必究。③加强市场主体的守法教育。二、掌握:在改革中培育现代市场体系,价值规律与市场机制,市场秩序和市场规则。1、在改革中培育现代市场体系在阻碍统一市场形成的因素中,目前存在地方保护主义外,还存在着行政性垄断,以及交通等市场基础设施和信息网络系统较薄弱等因素,需要在深化改革管理体制和发展经济中逐渐克服。①促进城乡市场协调发展,建设城乡统一市场。②加强交通运输、仓储、信息传输等基础设施建设。③发展连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式。④积极培育独立公正、规范运作的专业化市场中介服务机构。⑤完善市场法规的建设。2、价值规律与市场机制P151-153价值规律,包括商品价值的决定规律、商品的交换规律和社会化大生产条件下的表现规律等内容。其最基本的含义是:商品的社会价值是由生产和再生产该商品的社会必要劳动时间决定的,商品按等价(在社会化生产条件下是按价值的转化形态生产价格)交换的原则进行。价值规律在社会主义经济中的作用表现在以下几个方面:①调节社会生产及其分工②调节商品流通③促进生产者提高劳动生产率。(两调一促)市场机制是市场体系中一系列具体机制的总和,从一般角度看,主要是价格机制、供求机制、利率机制和竞争机制。价格机制是商品市场中的基本机制,它体现商品的供求同价格的有机联系和运动。作为供求的调节器和价值规律的作用形式,对社会主义市场经济的运行有着十分重要的作用:第一,市场价格可以调节经济资源的流动。第二,促进企业改进技术和改善经营管理。第三,引导并调节消费的方向和结构。第四,调节社会物质利益关系。②供求机制是一种由商品的市场价格同市场价值(商品的社会价值)发生偏离,导致这种商品的市场供给同有支付能力的需求之间的关系发生的变动,或者反过来,由后者的变动引起前者的变化,在这种反复多次的运动中,促使供求关系趋于平衡、市场价格同市场价值趋于一致的过程。③利率机制是在金融市场中,信贷资金的供求同利息之间的相互制约、有机联系的运动过程。④竞争机制是在一定的市场条件下,市场主体相互之间在市场购买和销售过程中表现出的,在生产技术、资本投入、人才和管理水平、商品质量、服务和信誉、销售市场份额等多方面优胜劣汰的竞争运动过程。市场竞争机制充分发挥作用,需要具备几个基本条件:第一,先决条件是企业真正成为自主的商品生产者和经营者,有经营决策权。第二,完善自负盈亏制度。第三,保护公平竞争,防止垄断。第四,良好的法治环境。3、市场秩序和市场规则P173建立良好的市场秩序,需要有一系列的措施来保证市场机制按市场关系的本性有秩序地运行,除了必须维护市场主体在交换、信贷关系中的各种经济利益,克服上述阻碍公平竞争的阻力外,还必须保证市场信息传递方便,交易对象的使用性能、品质等信息诚实、公开,流通渠道畅通无阻,竞争规则公开透明等。所谓的市场秩序,就是市场主体在市场交易活动中所必须遵循的各种市场规则与经济法律规范的总称。它是维护市场有序运行,从而促进社会生产和再生产顺利进行的根本条件。市场规则,就是市场机制运行的有序化、规范化、制度化所要求的,所有市场主体都必须遵守的经济行为规范。它们通常通过一定的法规、公约等形式来确定。*市场进出规则,是指市场主体进入或退出市场的法律规范和行为准则。*市场竞争规则,是以法律形式维护公平竞争的规则。*市场交易规则,是各个市场主体在市场交易活动中应遵守的准则与规范。*市场仲裁规则,是指市场主体在交易中发生争议,市场管理机构对当事人做出约束力的裁决,所遵循的法律法规。第三章、经济增长与发展一、领会:经济增长的含义P200。GDP和GNP。促进经济增长的主要因素和制约经济增长的主要因素,以及如何扬长避短,促进中国经济增长。经济增长方式的类型及其转变。“三农”问题含义及核心。⑴经济增长:一般是指一定历史条件下一个国家或地区生产规模扩大,从而社会总产品或社会总财富增长。在市场经济条件下,它是指商品生产规模的扩大,从而通过市场实现的有价值的社会总财富的增长。这些增长在国际上通常是用一系列指标,如国内生产总产值、国民生产总值、国内生产净值或人均产量的增长来反映的。⑵国内生产总值GDP:是指一个国家或地区范围内的所有常住单位,在一定时期内生产最终产品和提供劳务价值的总和。包括:①居住在本国的本国公民;②暂居(一年以内)外国的本国公民;③长期(一年及一年以上)居住在本国的外国居民。⑶国民生产总值(GNP):是国内生产总值加上本国居民来自国外的收入并减去外国居民在本国领土上的收入。⑷GDP与GNP的联系与区别:它们都是反映宏观经济总量指标,GDP是“领土”概念,GNP是“国民”概念;GDP是“生产”概念,GNP是“收入”概念。只有在经济封闭的地区,GDP=GNP。显然在经济开放的地区,真正反映一国经济实力的指标是GNP。⑺促进经济增长的主要因素:P209-211决定经济增长和发展的一般因素。A劳动者的文化技术素质;B科技发展水平和在生产中的实际应用程度;C生产过程的内容十分丰富;D物质生产过程的现代化程度和效能;E自然资源和生态环境条件。促进现代生产力发展的重要因素。A科学技术是第一生产力;B劳动者提高科技素质越来越重要;C自然环境是生产力的源泉。科学地认识市场经济条件下促进经济增长的因素。④重视促进经济增长的经济制度和体制因素。⑻P211-213目前,对于制约我国经济增长因素分析的论述,存在不同的认识,可以大体概括为:要素论、结构论、需求论、政策论、技术论、体制论等几种观点。⑼如何扬长避短,促进中国经济增长?P213-215坚持基本国策,继续有效地控制人口增长;②坚持和完善基本经济制度,充分发挥社会主义根本经济制度的优越性。③走新型工业化的道路,实现社会经济的可持续发展;④统筹城乡发展,促进社会主义新农村建设⑤坚持科技创新和制度创新的结合⑥实现经济发展方式转换与扩大就业的统一。⑽经济增长方式的类型及其转变。P203-204①所谓经济增长方式,是指企业或社会(地区)的当事人在一定时期内推进再生产规模不断扩大的方法、手段或途径。②类型:1.按经济增长效率的高低,分为粗放型和集约型。前者是增加投入,扩大规模;后者是提高效率和质量。2.按经济增长的目标或结果所采取的实现方式不同,分为数量型和质量型。前者偏重于投入和产出的增长,后者是偏重于效率的提高和效益的增加。3.按经济增长的均衡状况,分为速度型和结构型。前者偏重于追求经济增长速度,后者注重调整产业结构,通过合理的投入与产出结构使产业结构向高度化发展。⑾“三农”问题:P298即农业、农村、农民,即农业生产力水平过低、农民收入增长缓慢、农村经济与城市差距拉大,已成为全面建设小康社会迫切需要解决的重大问题。我国是农业大国,如果“三农”问题解决不好,再发达的城市经济也只是漂浮在落后的农村经济汪洋大海上的绿洲,大海风浪一起,绿洲也会随着倾覆。“三农”问题的核心是农民问题,解决“三农”问题的关键是要促进农业和农村经济的快速和稳定的发展。二、掌握:企业发展战略P285。农业与农村经济在中国经济增长中的作用。完善农产品的流通体制。适度规模经营的意义与作用。⑴企业发展战略:就是企业在分析外部环境、自身条件及产业发展趋势的基础上,对企业未来的市场目标做出的具有长期性、全局性的谋划。企业发展的战略的核心内容是市场竞争战略。分为一般竞争战略和特殊竞争战略。1.一般竞争战略是指各类企业都应实施的战略。主要有公司增长战略、低成本战略、产品差异战略、重点战略。2.特殊竞争战略主要包括同类企业从自己实际出发争取竞争优势的战略。主要包括无差别产品生产企业的战略、处在产业成熟期或衰退期中的企业竞争战略。⑵一般竞争战略和特殊竞争战略常被视为“传统企业战略”,国际企业理论界总结企业竞争经验,主张超越传统企业竞争战略,实施“创新开拓型企业战略”,可以归纳为以下基本类型:①产品再造型战略;②产品发明型战略;③市场转移型战略;④市场创造型战略;⑤纯粹全方位发展战略。⑶农业与农村经济在中国经济增长中的作用P298,不仅从根本上改变了我国消费品长期处于短缺的状态,还从供给和需求两个方面保障和推动了整个国民经济的快速增长。①在国内生产总值增长份额中,农村经济做出了巨大的贡献;②向社会提供了丰富的农产品;③扩大了国内市场的需求;④为工业化积累了大量资金和提供了大量劳动力;⑤为国家创造外汇;⑥其他社会公益贡献,如退耕还林,移民建镇,生态环境保护等关系经济和社会可持续发展的重大战略部署。⑷完善农产品的流通体制P3041.拓展有序的竞争性农产品市场2.完善农产品市场体系3.健全大宗农产品的国家调控机制4.建立农产品生产的支持和保障体系。⑸适度规模经营的意义与作用。农村经济的发展,最根本的是农业经济的发展。农村经济的现代化,是根本的是农业经济现代化。农业经济现代化是指农业的科学化、集约化、社会化和商品化,一般应具备生产过程机械化、生产技术科学化、增长方式集约化、经济循环市场化、生产组织社会化、生产绩效高优化、生产劳动者知识化等特征。农业适度规模经营是在目前实行土地家庭承包经营制的基础上提出来的,是指通过农户土地使用权的依法流转,适度地提高土地的经营规模。其主要的优点有以下几个方面:①有利于科技推广,使农业生产的物质成本下降;②有利于农田机械化操作,提高劳动生产率;③有利于节约管理成本,降低单位农产品成本。农业规模经营的形式从投入方面讲就是土地规模经营,即通过扩大农户土地的经营面积,形成一定的农业规模。从产出方面讲,农业规模经营的形式是指产品规模经营,即发展农业社会化生产,促进社会分工,显著提农产品的品质和生产效率。第四章、经济现代化与可持续发展一、领会:经济现代化的内容P223-224。可持续发展战略的内容及提出P245-246。实施科教兴国战略P239,实施区域经济协调发展P236及西部大开发战略P237⑴经济现代化的核心内容是工业化和信息化。当代中国经济现代化,必须把工业化与信息化紧密地结合起来。实现工业化,这仍然是经济现代化进程中必须完成的艰巨任务,但是信息化可以加快工业化和现代化的发展。因此,中国将“以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型的工业化路子”。⑵可持续发展战略的内容及提出。一个国家的可持续发展战略,就是按照可持续发展的基本原则确立的关于人口、资源与环境和谐共存,经济、社会和生态环境相互促进、协调发展的总体的、长远的、并持续实施的规划和措施。可持续发展战略,关系到每个人的利益,也需要每个人的自觉参与。所以有必要深入理解可持续发展的深刻内涵。它主要包含下述相互联系的实践指导原则:一是资源享用的公平性原则;二是生存基础的整体性维护原则;三是自然资源的合理利用原则;四是人与自然界生物之间的和谐相处原则;五是人口增长的自我控制原则。⑶实施科教兴国战略。首先,进一步加大科技和教育投入;其次,深化科技和教育的管理体制改革;再次,完善发展科技和教育的政策法规。⑷实施区域经济协调发展。为了更好地实施区域经济协调发展战略,考虑我国各地区的地理方位、行政区划、经济发展梯度等因素,我国政府1985年,正式划分出三大经济地域,做为规划生产力布局的依据。第一区域――东部沿海地区。包括辽宁、河北、天津、北京、山东、江苏、上海、浙江、福建、广东、广西和海南12个省、市、自治区,除北京外都有海岸线。第二区域――中部地区。包括吉林、黑龙江、山西、,内蒙古、安徽、江西、河南、湖北和湖南9个省、市、自治区,它们都没有海岸线。第三区域――西部地区。包括陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、四川、重庆、贵州、云南和西藏等10个省、市、自治区。主要战略措施:1.以经济圈和经济带的建设推动各区域发展2.运用国家政策促进区域经济协调发展3.促进各区域相互支持与协调发展4.坚持区域经济发展与社会发展相结合。⑸西部大开发战略,重点要做好以下五个方面的工作:①国家对西部地区实施经济倾斜政策,加大对西部地区资金、技术和人才等方面的投入。②大力发展科技和教育。③积极调整和优化西部地区产业结构④重视保护环境和资源。⑤加速观念更新和制度创新。二、掌握:加快城镇化进程,促进农村现代化。优化产业结构,促进经济现代化。运用经济手段促进可持续发展,运用政策法规促进可持续发展。⑴加快城镇化进程P229加速城镇化,是推动我国转变二元经济结构、加速现代化进程的关键。纵观世界各国城市化进程,大体表现为两种类型:一是集中型,以发展大城市为主,通过工业化集中大城市的过程,使得农村人口不断向大城市转移,如日本、美国、英国等。二是分散型,以发展中小城市为主,通过中小城市工业化的过程,吸引农村人口向中小城市转移,如法国、瑞士等。我国城市化必须采取城镇化形式,发展战略只能是集中型城市化和分散型城市化有机结合,即在现在城市的基础上,以内涵发展为主,构建“中心城市-中小城市-小城镇-乡镇”网络体系,组合成“形散实聚”的城市群。实现这种城镇化战略,需要做好以下几项工作:重视城市的规划工作。②加强城市基础设施建设③鼓励多种形式的城镇发展④分类推进区域性城镇化⑤以城市群为核心带动城镇化。⑵促进农村现代化P230-231目前小城镇建设已经成为中国农村现代化进程中一个重要特色。在发展中存在不少问题:①相对于农村工业化水平,小城镇的发展明显滞后;②相对于城市硬环境建设,小城镇软环境(文化设施)建设明显滞后;③布局不合理,规划水平不高;④仍然存在体制和政策的制约,现行户籍制度等还不利于农村富余劳动力向城镇转移。这就要求我们采取各种措施,克服困难,积极推进农村小城镇建设:①科学规划和合理布局;②加强对小城镇建设的投入力度;③严格遵守国家关于农村土地使用的法规;④改革现行城乡户籍管理制度;⑤强化小城镇的区域中心功能。⑶优化产业结构,促进经济现代化P231-235①所谓优化产业结构,是指通过产业结构调整,使国民经济各产业在依靠科技进步、提高效益的基础上协调发展,并满足不断增长和变化的市场需求的过程。主要包括两方面的内容:一是产业结构合理化,即产业结构由不合理向合理发展的过程,要求在一定的经济发展阶段上,根据市场需求和资源条件,对初始不理想的产业结构进行变更、调整,促进资源在产业间合理配置、有效利用。二是产业结构的高度化,即随着科技水平、社会生产力的提高和市场需求结构的变动,代表现代产业技术水平的高效率产业部门比重不断增大,朝阳产业不断增加,夕阳产业或被淘汰或被改善创新,这样一种产业结构向高一级演进的过程。主要标志是技术集约化、产品加工度提高化和高附加值化。②调整产业结构需要着力解决的问题。在经济全球化的的背景下,产业结构还存在着需要解决的一些问题:*第二产业的比重过高而第三产业的比重太低。*三大产业的相对劳动生产率差距过大。*农村非农产业结构不合理。主要表现为其内部工业比重过大,为农村商品生产服务的交通运输和商业服务业比重过小。*工业结构升级缓慢。*地区产业结构趋同。③在完善有宏观调控的现代市场体系过程中,必须树立经济全球条件下的国际竞争意识,以现代化的理念指导调整和优化产业结构,提高产品的加工度和增加产品的附加值。这需要从多方面努力:*促进工业结构升级。加快改造传统产业,提高技术密集型产业的比重,积极发展高新技术产业。*实现产业生态化,促进可持续发展。要淘汰高耗高污,推广经济效益高的技术和经营管理模式等。*加快信息产业发展,促进国民经济和社会信息化。*综合实施有利于产业结构优化的产业政策。⑷运用经济手段促进可持续发展P256-257①实施保护资源和环境的经济政策。产业政策是现代市场经济宏观调控的重要手段,要与贯彻可持续发展战略结合起来。②建立保护环境和控制资源浪费的价格体系。坚决改变某些自然资源代价甚至无价的状况,提高自然资源利用效率。③建立消耗资源与污染环境的社会成本合理支付制度。*贯彻“污染者支付原则”即PPP原则与“污染者和使用者支付原则”即PuPP原则。*实行排污许可证制度。*实行环境损失赔偿和罚款。*建立治理和保护环境的居民排污费制度。*建立促进环保的税费制度。⑸运用政策法规促进可持续发展P258-259*建立健全法制,促进可持续发展。*加强必要的行政管理。*推行可持续发展评价制度。三、着重掌握:人口、资源、环境的协调与可持续发展。⑴控制人口数量,提高人口质量P251实施可持续发展战略首要的是控制人口规模,到21世纪中叶,中国人口应力求控制在15亿至16亿以内,同时要努力提高人口素质。只有抓住人口这个中心环节,社会、经济和自然的协调发展,才能真正实现。首先,要必须坚决贯彻计划生育的基本国策;其次,努力提高人口素质;最后,要解决好人口老龄化带来的问题。⑵节约资源,综合利用P252。中国人均资源偏低,必须节约资源,综合利用资源,提高资源的利用效率,为经济和社会长期持续的发展留有余地。这方面有大量工作要做:①进一步做好资源调查工作,为决策提供准确、可靠的依据;②节约利用自然资源;③加强资源的培育和养护;④促进资源替代使用;⑤促进产品延长使用周期;⑥加强资源的综合利用;⑦加强资源的回收利用⑧善于利用国外资源。⑶经济建设与环境保护相协调P253生产建设必定会排出“三废”(废物、废气、废水),不能不对生态环境产生不良影响。因此要树立生态环境保护意识,促进经济建设与环境保护相协调。应积极采取以下措施:一是改善产业和产品结构;二是建立和完善生产建设中的环境保护制度;三是依靠科技进步,实现清洁生产;四是实施产品环境标志制度;五是加强环境的综合治理。第五章、经济国际化一、领会:市场国际化的趋势P180。国际贸易结构的新变化,国际价值规律,经济国际化战略及其价值目标。⑴市场国际化的趋势P180市场经济国家的国内市场都是向国际延伸的,市场经济国家之间经济交往必然趋于频繁,这必定促使世界市场和国际分工发展起来,并不断深化。因此,开放性的市场必然具有国际化趋势。也就是说,在实行市场经济体制的现代国家,国内市场中既有本国投入的资本、商品和劳务,又有外国投入的资本、商品和劳务,其市场已是世界市场的组成部分,与世界市场融为一体。⑵国际贸易结构的新变化P185国际贸易结构是指各类商品贸易在国际贸易中所占的比重和地位,它是国际市场发展状态的一个重要标志,对各国经济与贸易的发展起着重要的调节作用。国际贸易的结构发生了一系列的变化:①“水平分工型”国际贸易有了较大的发展。“水平分工”是不同产成品之间的横向分工;“垂直分工”是从原材料到产成品之间的纵向分工。②国际商品贸易的技术含量明显提高。③国际技术贸易明显增大。合理进口技术有利于促进本国经济规模的扩大和经济效益的提高。④国际服务贸易快速发展。如跨境交付,商业存在,境外消费,自然人流动等。已经成为国际贸易结构变化的重要内容。⑶国际价值规律P192:国际市场中某种商品的国际价值量,是由具有国际水平的世界劳动的平均单位来决定的。⑷经济国际化战略P264中国经济国际化战略是一个复杂的系统工程,从社会再生产过程来看,它要求在中央政府的领导下,通过全方位、宽领域和多层次的对外开放,获得社会主义经济和民族经济利益。①积极发挥政府在经济国际化战略实施中的主导和统筹作用。②依靠科技进步,坚持科教兴国,提高民族企业国际竞争力。③坚持“引进来”和“走出去”相结合,增强民族经济实力。④积极参与国际区域经济交流和合作,发展与国际多边经济贸易组织的关系。实施经济国际化战略对于加快经济发展具有重要作用。它可以使我国充分利用国际经济资源,合理利用国际分工,借鉴世界文明成果,促进经济现代化。⑸价值目标P265我国经济国际化战略时间的价值目标可以体现为“两个推进”:①推进我国经济实现工业化、现代化。经济国际化将与工业化、现代化互相交织,相互促进。②推进中国特色的社会主义建设。社会主义公有制为主体,决定了我国经济国际化战略的实践主体的主要社会成分,是自主联合劳动者。因此,从总体上说,经济国际化战略实践的价值目标,就是建设中国特色社会主义的根本目标,即实现社会主义经济利益主体和全体人民的共同富裕。二、掌握:经济全球化与国际市场的新发展,参与国际竞争的主要原则。经济全球化及其两重性,实施比较优势战略与赶超战略相结合。⑴经济全球化与国际市场的新发展P184-185经济全球化是推动当代国际市场发展的主要力量。是指在当代社会生产力水平大大提高,在科学技术特别是信息网络技术推动下,随着各国生产要素在世界范围的交错流动,从而随着各国经济相互依赖、相互渗透,人类的社会分工在全球展开的一种趋势。在经济全球化过程中,WTO等国际经贸组织推进着贸易自由化的发展,跨国投资和国际经济与技术的合作也得到显著的发展,由此导致国际市场的发展出现许多新的变化:①市场结构进一步拓展和深化。②生产经营的国际化扩张,带来国际市场组织的新演变。跨国公司的跨国投资与兼并,成为国际市场的垄断力量。③国际贸易与国际金融的发展,在国际经济关系方面起到约束国家部分主权的作用。在国际化的国内市场,国家行使经济主权、维护民族经济安全和执行国际经贸规则的矛盾,成为不可回避的重要问题。④国际市场的发展正跨越社会制度的壁垒,逐渐形成统一的全球市场。中国将积极促进由社会制度因素造成的世界市场分割的融合。⑵参与国际竞争的主要原则P194-195①价廉物美、以质取胜的原则。以尽量低的价格向消费者提供更高品质和性能的商品或劳务,赢得更大的市场和更多的利润,这是市场竞争的基本规则。②比较优势和竞争战略相结合的原则。必须处理好比较优势和竞争优势的关系。比较优势是指由本国特殊资源禀赋和区位条件而形成的产业优势;竞争优势是把资源、人才、技术与市场销售服务有机组合而形成的产业发展优势。善于调整比较优势,灵活机动地组合好各种比较优势,保持和发展竞争优势。③遵循和利用国际规则原则。④学习和创新原则。⑤维护民族经济利益的原则。⑶经济全球化及其两重性P262-263经济全球化是指在不断发展的信息与科学技术推动下,各国经济日益密切地相互依赖、相互渗透,各种生产要素能够在全球范围更加自由地流动,世界经济日益发展成为一个不可分割的整体。这个定义实质上是从社会生产力发展的角度阐述的。其实,这只反映了经济全球化在生产力方面的性质。必须看到,这种社会生产力方面的经济全球化是同全球的社会生产关系相联系的,作为社会化生产过程及其交往范围的拓展,是在国际化的社会生产关系或经济秩序中进行的,是在发达资本主义国家主导下的国际经济秩序中展开的,这是当代经济全球化另一方面的性质。因此,经济全球化具有两重性。⑷实施比较优势战略与赶超战略相结合P266-267比较优势战略,是在国际市场竞争中,遵循国际价值规律,充分利用本国相对优势资源,扬长避短,促进本国经济增强实力。赶超战略,是抓住国际竞争的核心是人才和高新技术的竞争这个核心,有计划地调动国内人才和资源,组织力量,积极借鉴、消化当今世界经济与技术发展的新成果,培育自主的高新技术知识产权,发展越来越多的具有国际竞争力的优势产业,逐步缩短并最终超过发达资本主义经济。根据这种要求,实施经济国际化战略,有必要通过下述三个途径培育中国经济的国际竞争力:①利用国际产业转移机遇,促进我国产业发展与产业结构升级,加快中国工业化、现代化进程。②加大技术创新与产业开发的力度,努力培育自主知识产权优势,振兴民族。要合理使用资金,有所为有所不为;要努力促进高新技术产业化,要加强与国外先进科研企事业机构的交流;要积极地培育国际化企业。③积极寻找潜在的优势资源,开发具有本国特色又有国际市场竞争力的优势产业。如自然景观,人文历史,中医,体育等。以上三种上途径,分别可以概括为经济国际化战略实施中的“紧跟方式”、“竞赶方式”和“超越方式”。这三种方式的有机搭配,可以促使我国经济以“四两拨千斤”的速度和态势,极大地提高国际经济竞争力,尽早超越发达国家。三、着重掌握:合理利用外资的意义。我国如何合理有效地利用外资。我国应如何全面拓展对外经济与技术交往。1、合理利用外资的意义P269①利用外资的战略意义:利用外资可以促进就业,积累资金;可以引进国外先进科学技术和管理经验;可以利用外资企业,开拓国际市场,带动本国产业发展;可以增加国家的税收收入,从而促进整个经济增长和发展。②外资的引入具有两面性。它在带动经济增长和发展的,也必然带来风险。1.外资企业会利用自己的先进技术和较强的市场竞争力,挤占市场而排挤我国的民族企业,并在促进就业的同时,也会通过民族企业的倒闭而造成新的失业。2.外资追求利润最大化的目的和本性,决定了它具有很强的流动性,从而可能会给一国经济带来经济波动的威胁。3.在科技方面,外商决不会自动地将核心技术拱手相让4.发达资本主义国家往往把有污染的产业以直接对外投资方式向发展中国家转移。2、我国如何合理有效地利用外资P2691.利用外资要与促进民族经济发展相结合2.切实改善投资环境3.合理引导外资的投资方向4.积极拓宽引进外资的方式和渠道5.切实加强对利用外资的科学管理。3、我国应如何全面拓展对外经济与技术交往。P270-272要贯彻“引进来”和“走出去”相结合的方针,不断发掘自身的潜在优势,拓宽国际经济活动空间,拓展国际市场,增强我国经济的国际竞争力。有必要遵循以下原则:一是在对外贸易上,出口导向与进口替代相结合。二是确立全球贸易战略,创建多元化的国际市场。三是积极实施“科技兴贸”战略,不断提高产品质量,优化进出口商品结构。四是确立“国际大经贸”的战略理念,发挥中国经济主体参与国际经贸活动的联合优势。五是积极开拓海外工程承包市场,扩大对外劳务合作。六是把对外经济与技术交往和自身的技术创新和体制创新密切结合起来。七是完善适应经济国际化的政府涉外经济管理。第六章、分配与消费一、领会:国民收入的初次分配,社会主义初级阶段鼓励一部分依靠劳动先富起来的原则。按要素分配的含义,社会主义初级阶段居民的消费和政府的消费。按劳分配的多种劳动计量方式。⑴国民收入的初次分配P322-323国民收入作为生产的成果,要经过一定的分配渠道,才能进入个人消费领域。这种分配过程分为两个基本的环节:一是国民收入的初次分配;二是国民收入的再分配。国民收入的初次分配首先是在所有直接参与创造国民收入的物质生产领域中进行的,这种领域的内部分配,叫做国民收入的初次分配。经过初次分配所形成的收入可以称之为原始收入。我国实行的根本经济制度是社会主义公有制。劳动人民在政治上是国家的主人,在经济上是直接生产者,又是全民所有或集体所有的生产资料的共同所有者,这就决定了国民收入初次分配的主要支配权和控制权属于劳动人民,国民收入的分配必须有利于广大劳动人民整体利益、长远利益和促进共同富裕。在社会主义市场经济中,国民收入初次分配的主体包括两个层面,即社会主义国家主体和不同生产资料所有制的多元企业分配主体。⑵社会主义初级阶段鼓励一部分依靠劳动先富起来的原则P336-337贯彻按劳分配原则必须要反对和克服分配上的平均主义。按劳分配是以承认不同劳动者劳动能力的差别为前提的,劳动能力的差别必然带来收入的差别,这是不可避免的。要真正贯彻按劳分配,必须要反对和克服分配上的平均主义。坚持按劳分配,要求鼓励一部分劳动者先富起来。这主要是指在同一单位,应当鼓励一部分有特殊劳动技能,肯干苦干的人依靠诚实劳动先富起来,同时这也意味着要承认不同地区、不同生产单位因社会经济因素带来的个人收入差别。鼓励一部分人先富起来的目的。社会主义最终要实现共同富裕。鼓励一部分地区、一部分人先富起来,目的是要他们起劳动致富的示范作用,同时,要发挥先富的劳动者带动、帮助其他劳动者尽快走上致富之路,“使整个国民经济不断波浪式地向前发展,使全国各族人民都能较快地富起来”。它还包括支持和引导非仅有制经济的发展,鼓励一部分人通过自己投资办企业,合法经营,先富起来。所以,国家一方面鼓励一部分地区、一部分人先富起来,保护合法经营收入,承认合理的收入差距;另一方面,必须通过再分配手段,防止和纠正个人收入差距过大和两极分化。⑶按要素分配的含义P346-347所谓要素,从生产力的角度看,指的是构成生产过程的各种因素。最简单、最基本的生产要素,就是生产劳动和生产资料。按要素分配的一般含义,就是按照生产要素的所有者或者提供者所提出的要求,分配生产过程创造的价值财富。为了科学地理解按要素分配,必须纠正两个常见的误解:第一,把按要素分配理解为,投入生产的各种生产要素本身按自己在生产中的作用,参加生产成果的分配。第二,把按要素分配的对象或生产成果理解为物质财富或者使用者。⑷社会主义初级阶段居民的消费和政府的消费P371\375-376居民消费:在整个国民经济的生产领域中,起控制、主导作用的是广大劳动者;在个人消费领域中,起控制和主导作用的也是广大劳动者。1.广大劳动者在个人消费领域占主要地位;2.广大劳动者的个人消费对国民经济的科学发展起到重要的作用。3.重视研究劳动者的家庭消费或居民消费。收入水平决定的消费水平,决定了我国市场上有购买力需求能达到的基本高度;广大劳动者消费的价值目标对消费物品和消费服务提出的要求,对社会再生产产品和服务的品质、质量,起着重要的影响和制约作用,从而也对整个社会主义经济运行起着重要的作用。因此,研究中国社会主义初级阶段的消费,应当把重点放在占主要地位的广大劳动者的消费上。社会主义劳动者是居民消费的主体政府消费,是政府开支的组成部分,一般认为,它不包括政府工作人员的工资(属于个人消费范畴)和政府控制支出、但并不用于本身消费的转移支付支出、政府直接投资的项目支出等,它是指政府用于与自身发挥职能作用直接联系的各种支出的消费。政府消费与居民消费一样,形成对最终产品的购买,同样是社会总需求的重要组成部分。政府消费体现社会消费。政府消费不同于居民消费。居民消费是居民的个人行为,居民个体消费行为与个人收入相联系,属于个人消费基金。而政府消费是一种政府行为,消费的来源是社会消费基金。社会消费基金使用数额的大小,对于社会再生产有直接的影响。由于政府消费属于非生产性消费,其社会消费基金是社会剩余价值的一种扣除,所以总体来说,在同等条件下(政府工作量),属于政府消费的基金耗费越少越好。⑸按劳分配的多种劳动计量方式P339-340按劳分配指的是,社会主义公有制经济根据劳动者提供的社会劳动的数量和质量,进行个人收入的分配。在经济体制改革中,不少企业和单位通过实践,创造出礼多简单而适用的劳动计量方式,较好地贯彻了按劳分配原则。分别有:①按能力计量劳动的方式。一般采用的方法根据劳动者的学历、学位、职称、级别等因素,确定劳动者的劳动能力。②按岗位计量劳动的方式。即投入社会劳动量的多少,或是工作经验,工作态度。③按最终贡献计量劳动的方式,如科研人员可以按科研成果对企业和社会的贡献程度给予劳动报酬。④按劳动成果计量劳动的方式。如配置定额等,可以较好地调动劳动者的积极性和主动性。二、掌握:国民收入再分配的必要性和主要途径。社会主义按劳分配的必然性及社会主义初级阶段按劳分配的特点。生产和消费的辨证关系。⑴国民收入再分配的必要性P325-326所谓国民收入再分配是指国民收入在初次分配之后又在包括非物质生产领域在内的全社会进行分配。经过再分配所形成的收入,叫做“派生收入”或“最终收入”。社会主义国民以往再分配具有十分重要的意义,这主要体现在:①它是保证非生产部门发展的需要②它是国家对国民经济实行宏观管理和调控的需要。③它是保证基础设施和社会化服务项目建设的需要。④它是建立社会后备基金和社会保证基金的需要。⑤它是缓解分配不公、逐步实现共同富裕的需要。⑥它是积极开展外交活动的需要。⑵国民收入再分配的主要途径P327-328国民收入再分配,包括市场的自发调节和国家的自觉调节。①市场调节的国民收入再分配。这主要包括:A非生产性劳务收支,是指国民经济中的非生产性劳务部门的劳动者向社会提供非生产性劳务来满足居民生活的需要,接受劳动服务的公民则要用自己在初次分配中获得的收入支付劳务费用。B价格变动。在市场经济条件下,因多种因素造成的市场价格变动,对国民收入再分配起着自发调节的作用。如农产品价格提高或工业品价格降低,可以相应增加农民的收入;消费品价格上涨人减少居民的实际收入等。但是价格变动过大,会给国民经济运行带来不利,因此,国家有必要尽可能控制物价的稳定。国家对国民收入再分配的调节。首先可以通过国家财政手段来进行。包括A国家预算,即国家制定的年度财政收入计划,包括预算收入和预算支出。它是国民收入再分配的最主要渠道。是在国民收入初次分配的基础上,国家财政机关通过税收或其他经济形式把生产部门和企业的劳动者创造的应上缴国家的财政收入集中起来,形成预算收入,然后通过预算支出有计划地分配到各方面,以满足经济建设,科教文卫、行政管理、国防建设等各项事业中去。B财政转移支付。就是政府按一定的方式把一部分财政资金无偿转移给受益者。它表现为资金无偿的、单方面的转移。目前我国财政支付转移有两类,一类是中央财政划拨地方政府,统筹地区间经济和社会发展,主要是向经济落后地区、少数民族地区和边疆地区划拨财政资金,扶植这些地区经济社会加快发展。二类生产性财政补贴,三类消费性财政补贴。其次是经济杠杆的调节。经济杠杆是国家在宏观调控中可以直接操纵的经济手段,如税种、税率、中央银行准备金率、利息等。⑶社会主义按劳分配的必然性P333生产关系决定分配关系。在社会主义公有制经济中,实行马克思提出的按劳分配原则是具有必然性的。①生产资料公有制决定,劳动者个人收入的来源只能是劳动。不允许任务人凭借公有的生产资料来无偿占有他人的剩余劳动,因此,劳动成果的分配只能依据劳动者所提供的劳动来进行。②社会主义条件下的生产发展水平决定,个人收入只能以其提供的社会劳动所创造的成果为依据。劳动者除了以自己提供的劳动作为个人收入分配的依据,不可能有其他选择,因而,劳动的质与量,便成为个人收入分配的惟一依据。③社会主义公有制经济中的劳动分工和公平观念决定,按劳分配是合理分配个人收入的惟一选择。付出的劳动与个人收入体现的劳动之间的等劳交换(做了必要扣除以后),多劳多得,少劳少得,就成为人们普遍接受的惟一公平的分配原则。⑷社会主义初级阶段按劳分配的特点P338-339在市场经济条件下,社会主义公有制经济实行按劳分配,与马克思所设想的按劳分配,与在计划产品经济体制下的按劳分配都有显著的不同。它主要有以下特点:①按劳分配的劳动成果是价值财富。按劳分配的对象不是由一个社会中心自上而下统一分配的使用价值产品,而是经过市场实现的价值产品。②直接支配按劳分配的是公有制企业,而不是国家政府。收入分配由企业自主进行的,国家通过收入政策调节收入分配,但是不直接对劳动者进行个人收入分配。这就产生多种效应:A,不同企业的经营状况和面对的市场状况必然影响劳动者所提供的劳动价值实现程度;B,虽然各公有制企业都贯彻按劳分配原则,但是各企业没有统一的分配标准;C,劳动者的个人收入不仅与本人提供劳动的多少有关,而且和企业经营状况相联系。③在社会主义初级阶段,国家的收入政策对不同公有制企业的按劳分配起调节作用。这是因为国家必须从国民经济运行的全局和人民群众的整体利益、长远利益全局考虑,对社会的消费水平、个人收入水平以及个人收入差距进行调节和控制。⑸生产和消费的辨证关系P368生产决定消费。第一,生产为消费创造对象。即消费资料都是由生产部门生产出来的,如果没有生产,消费无从谈起;第二,生产提供消费的方式。现代消费方式与传统消费方式差异极大,小汽车、飞机代替了步行和人力车、马拉车,高楼大厦代替了低矮平屋,归根到底其进步利益于生产力的巨大发展;第三,生产创造消费的主体。比如一些新产品开始不为人所知,但在接触这些新产品后,人们了解了这些陌生产品的有用性,便逐步产生了对它们的消费需要。越来越多的人成为这些新产品的消费主体。消费反作用于生产。第一,消费是保证劳动力再生产的基本前提,并在社会主义条件下促进人的全面发展;第二,消费能产生新的社会需求。生产为新产品创造出新的消费主体,消费主体一旦形成和扩大,又会在消费过程中对这种产品得出改进的要求,或者由一种消费举一反三,产生出其他的新的消费需求。第三,消费是生产的最终实现。经济运行的全过程是生产→分配→交换→消费。也只有生产的产品真正进入了生产消费和个人消费,生产才能持续地进行,才能实现再生产。第四,在一定条件下,有购买力的消费需求对生产供给的增长有决定性作用。社会生产供给的增长要依赖消费的增长来拉动。三、着重掌握:正确处理国民收入中积累和消费的关系。P388-389扩大再生产基金(是积累基金的主要部分,包括生产部门新增固定资金和流动资金)积累基金非生产性基本建设基金(用于非生产性用途的住宅医院幼儿园等公用事业的建设基金)社会后备基金(应付突发事件\自然灾害和临时性需要而进行的物质储备和财政后备)国家行政管理基金国民收入国防基金社会消费基金文教、卫生基金消费基金社会保障基金其他社会基金个人消费基金①国民收入经过初次分配和再分配,在最终用途上归结为积累基金和消费基金两大部分。②积累基金来源于生产部门的劳动者剩余劳动创造的价值的一部分;消费基金是指用于满足社会成员物质文化生活需要的那一部分基金,包括社会和个人消费基金两部分。③在社会主义基本经济制度下,积累和消费之间存在着既统一又矛盾的关系。一方面,积累意味着劳动者公共财富的增长,它为社会主义生产的扩大和人民物质文化水平的提高,奠定物质基础,同时,消费基金的合理使用,有利于劳动者积极性的发挥,有利于劳动者体力和智力的全面增长,为增进积累创造着主观条件;另一方面,在一定时期内国民收入是一个既定量,因而积累基金和消费基金此多彼少,互为消长,这就是它们的矛盾。④根据我国社会主义经济建设正反两方面的经验,正确处理积累和消费的比例关系,必须坚持“统筹兼顾、全面安排”的方针,要遵循以下几个原则:A,在发展社会生产力的基础上,保证积累基金和消费基金都有所增长。B每年的国民收入,应当在保证人民生活前提下,安排积累,科学地确定社会再生产的平均积累率,以此作为宏观调控的依据。C,积累和消费的支出总额不能超过国民收入。第七章、宏观调控一、领会:市场调节的缺陷P382,国家宏观调控的中心411,社会主义宏观调控的特征402。⑴市场调节的缺陷市场调节的局限性体现在以下四个方面:①市场调节难以解决企业目标与社会目标的关系问题。如企业排放废物造成环境污染等,这是无法通过市场调节来纠正和补偿的。市场调节难以实现个人收入分配的社会公平。市场调节本身能够促进企业提高劳动生产率,但它是以淘汰落后企业为前提的,它不能促进个人收入实现社会主义按劳分配的平等,肯定会造成收入分配的差距。市场经济与资本主义私有制结合,还会造成个人收入两极分化。③市场调节难以确保国民经济的总量平衡和稳定增长。市场行情的变化往往造成企业行为短期化,而追求短期内的利润最大化无利于社会资源的合理利用,市场调节具有自发性和滞后性。④市场调节难以保证自由竞争的持续性。市场的自由竞争会导致生产集中,而生产集中到一定程度就必然产生垄断。垄断一旦形成反过来抑制市场机制的有效运作,妨碍效率的提高。总结起来,市场对社会经济资源的调节是一种事后调节。要弥补市场调节的缺陷,就需要一个社会中心,采取科学的具有预见性的宏观调节。⑵国家宏观调控的中心P392宏观调控体系包括经济信息系统、经济决策系统、经济控制系统和经济监督系统,这个系统的统一指挥中心,就是宏观调控的主体。国家宏观调控中心设在中央政府的专门机构承担。宏观经济调控具有全局性、系统性,面向全国统一市场,因此,全国只能有一个设在中央政府的调控中心。只有符合宏观调控职能要求的专门机构,才能成为宏观调控中心,作为宏观调控实践的主体。2.宏观调控中心的权威性必须有保证。宏观调控中心是整个宏观调控体系的指挥机构,对构成宏观调控体系的各个分支系统的调控指令和措施,都是由此发出的,正因如此,只有这个中心才称得上宏观调控实践的主体。一旦宏观调控目标经代表人民的最高权力机关批准后,其他的任何个人和部门机构不能干预它的日常决策和调控职能。3.宏观调控的决策和实施必须实现科学化。⑶社会主义宏观调控的特征P385-386①与计划产品经济体制行政计划管理的原则区别。具体表现为:A,宏观调控在市场机制作用的基础上进行;国家宏观调控既要弥补市场调节的缺陷,又需要通过市场机制起作用;B,计划手段适应市场经济。计划的作出是严谨的,具有宏观性、战略性、政策性,国家对微观经济基本上使用指导性计划;C,宏观管理以间接方式为主。国家不直接干预企业的微观活动,而是综合运用各种宏观政策和经济杠杆对市场进行调节,让市场引导企业按宏观调节的方向活动;调控的内容主要是协调社会总供给和总需求的矛盾;调控的手段以经济手段为主,但是不排斥运用必要的行政手段来保证经济手段的实施。②与资本主义宏观经济调控存在根本区别。表现为A,宏观调控实践的价值目标根本不同。资本主义国家代表总资本家阶级的利益,国家宏观调控必然服务于他们的利益;社会主义市场经济的宏观调控则是为巩固社会主义经济基础,为广大人民的利益服务的。B,宏观调控手段运用的方式和程度不同。资本主义国家的宏观调控,在使用何种手段时,首先考虑总资本家的资本运行效率,即利润率,故有效需求不足的生产过剩、资本主义的经济危机始终无法消除;社会主义国家的宏观调控,在使用调控手段时,是维护人民的整体利益、长远利益为准绳,权衡利弊的,这就可以做到客观地选择和组合调控手段。C,宏观调控理论的科学性不同。二、掌握:宏观调控的对象与目标404,宏观调控体系的构成407,宏观调控的计划手段、经济手段、法律手段,必要的行政手段及其特点413,宏观经济政策的功能416。⑴宏观调控的对象与目标P387-国家宏观调控的对象是市场关系中的经济总量,即总供给和总需求。总需求和总供给实现价值总量上的大体平衡,实现产品实物形态供求结构关系的平衡,以及产品价值形态供求关系上的大体平衡,这是国民经济正常运行,避免大起大落的基本条件。通过调节市场总供给和总需求的关系,来影响企业和个人的经济决策,促使整个国民经济的运行纳入宏观经济运行的调控目标的。P390宏观调控的目标是要在社会主义市场经济条件下,促进公有制为主体的多种所有制所构成的整个国民经济,实现良性循环,持续稳定地增长,促进实现社会主义的生产目的。总目标是由若干子目标构成:A促进国民经济的稳定增长和科学发展B促进经济结构优化;C促进稳定物价;D促进充分就业;E促进收入分配的社会公平⑵宏观调控体系的构成,包括以下四个分系统:P392①经济信息系统。主要包括信息统计子系统、金融信息子系统、科学技术信息子系统、国民经济各部门各产业经济行和发展的信息子系统等。②经济决策系统。根本任务是根据经济运行和发展的实际情况,研究和确定调控的总量目标,制定实现目标的方针、政策,并选择运用实施方案和步骤。民主化、科学化是保证宏观经济决策正确有效的保证。③经济控制系统。主要是通过经济的、法律的、行政的调节手段,及时调控偏离目标的经济活动及经济运行

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