20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准宣贯材料讲义

《20kV及以下配电网工程建设预算

编制与计算标准》宣贯材料

主要内容第一章工程造价管理概述第二章配电网预规的主要特点第三章费用构成及计算标准第四章费用性质划分第五章工程项目划分第六章设备材料价格第七章建设预算编制与审核第一章

工程造价管理概述一、电力工程的分类关于电力工程的分类方法较多。从工程造价管理角度，我们将电力工程分为：发电工程电网工程(一)发电工程1、火力发电工程(1)燃煤发电厂(2)燃气-蒸汽联合循环电厂(3)生物质发电厂(秸秆电厂、垃圾电厂等)2、核电工程3、可再生能源发电工程(1)水力发电厂(2)风电厂(3)太阳能发电厂燃煤发电厂

燃煤发电厂立面图片返回燃气-蒸汽联合循环电厂返回秸秆发电返回核电站核电站工作原原理图返回水力发电厂返回风电厂返回太阳能发电厂厂返回(二)电网工程1、输电网工程程(1)输电网的构成成：变电站、、送电线路(2)特点：1)电压等级多，，技术差别大大。交流输电：35kV、110kV、220kV、330kV(西北)、500kV、750kV(西北)、1000kV直流输电：±500kV、±800kV2)输送距离长，，受地形、气气候影响大。。2、配电网工程程电压等级35kV以下(包括20kV、10kV、220V)。输送距离较短短，直接与用用户相连。500kV变电站(HGIS-半封闭组合电电气装置)500kV变电站(GIS全封闭组合电电气装置)送电线路35kV输电线路10kV配电网(三)配电网工程的的特点1.配电网工程数数量多、地点点分散、建设设工期短，单单个项目规模模较小、投资资小，费用计计算比较简单单。2.设计、施工工工艺十分成熟熟，对设计单单位、施工单单位资质要求求相对不高，，施工一般由由本地队伍承承担。3.工程项目实行行年度计划管管理，由地市市或县供电公公司统一组织织实施，一般般不需要逐个个项目进行核核准。4.设备材料广泛泛实行集中招招标、集中采采购、物资统统一配送制度度。5.工程造价管理理人员数量少少，专业界限限不明显，工工作量大，往往往一人承担担多个专业工工作。结合以上特点点，本标准中中对配电网工工程造价计定定模式进行了了统一规范，，主要原则如如下：1.把从35kV变电站低压侧侧的10kV或20kV出线至0.4kV进户表之间的的配电站、开开关站、架空空线路、电缆缆线路等作为为一个工程项项目看待，统统一进行费用用性质划分和和工程项目设设置。2.设计、施工各各阶段工程造造价管理，在在专业上统一一界定为土建建专业和安装装专业，相对对于输电网工工程，取消了了送电线路专专业。3.将通信与调度度自动化工程程作为单项工工程项目单列列。4.把设备材料运输放放到了各个个扩大单位位工程或单单位工程中中，使费用用计算与项项目管理模模式基本对对应。二、电力行行业工程造造价管理的的原则1.全面推行全全寿命周期期管理理念念，对工程程规划、设设计、设备备采购、施施工、运行行维护、报报废回收等等各阶段实实行全过程程、全费用用优化。实实行“科学学确定造价价、严格控控制结算””原则，不不片面追求求最低造价价。2.工程建设项项目实行全全过程工程程造价管理理，可行性性研究阶段段编制投资资估算；初初步设计阶阶段编制概概算，招投投标阶段编编制工程量量清单；施施工阶段编编制施工图图预算，进进行进度价价款结算与与审核；项项目投产后后，做项目目后评价。。三、电力工工程造价管管理组织体体系1.定额站的三三级组织工工作体系：：总站+分站+省级电力定定额站。1）总站：设设在中国电电力企业联联合会2）分站：设设在国家电电网公司、、中国南方方电网有限限责任公司司，各发电电集团公司司。主要职职责为：负负责所辖企企业的工程程造价与定定额管理工工作。3）省级电力力定额站：：按照行政政区划，分分别设在各各网、省电电力公司。。主要职责责：负责本本行政区域域内的电力力工程造价价与定额管管理工作。。四、电力工程造造价管理工工作体系1.电力工程造造价计价标标准体系；；2.工程量清单单计价规范范体系；3.价格信息发发布体系；；4.造价管理软软件开发体体系；5.专业资格认认证与从业业管理体系；6.工程造价专业培训体体系；7.电力行业造造价工程师师初始注册与日常常管理体系。其中最基础础的是电力工程造价计价标标准体系。。06版电力工程程计价标准准体系主要包括：：建设预算编编制与计算算标准(2册)概算定额(3册)预算定额(6册)电力建设工工程量清单单计价规范范(3册)装置性材料料预算价格格(4册)配套执行文文件(13项)返回工程建设预预算编制与与计算标准准包括《电网工程建建设预算编编制与计算算标准》和《火力发电工工程建设预预算编制与与计算标准准》两册。国家发展和和改革委员员会于2007年7月26日以发改办办能源[2007]1808号文核准颁颁布。自2007年12月1日起实施。。返回概算定额《电力建设工工程概算定定额—建筑工程》（2006年版）《电力建设工工程概算定定额—热力设备安安装工程（2006年版）《电力建设工工程概算定定额—电气设备安安装工程（2006年版）返回预算定额（1）《电力建设工工程预算定定额—建筑工程》（2006年版）（（上、下册册）（2）《电力建设工工程预算定定额—热力设备安安装工程》（2006年版）（3）《电力建设工工程预算定定额—电气设备安安装工程》（2006年版）（4）《电力建设工工程预算定定额—送电线路工工程》（2006年版）（5）《电力建设工工程预算定定额—加工配制品品》（2006年版）（6）《电力建设工工程预算定定额—调试》（2006年版）返回工程量清单单计价规范范（1）《电力建设工工程量清单单计价规范范—送电线路工工程》DL/T5205-2005（2）《电力建设工工程量清单单计价规范范—变电工程》DL/T5341-2006（3）《电力建设工工程量清单单计价规范范—火力发电厂厂工程》DL/T5369-2007返回装材预算价价格（1）分为单单项材料料预算价价格和综综合预算算价格。。（2）综合预算算价格是是适应初初步设计计阶段的的提资深深度，为为方便编编制概算算而制定定的，综综合预算算价格的的项目设设置与《电力工程程概算定定额》子目相对对应。综综合预算算价格每每年第一一季度发发布。（3）单项材材料预算算价格每每2～3年发布一一次，中中间年份份按年度度发布装装材价格格调整系系数。返回五、电力力行业工工程造价价计价标标准体系系发电工程程计价依依据体系系计价依据据体系涵涵盖单机容量量50MW～1000MW级的燃煤煤发电工工程，燃燃气-蒸汽联合合循环电电站工程程、核电常规规岛、生生物质发发电工程程、垃圾圾发电工工程。电网工程程计价依依据体系系计价依据据体系涵涵盖电压压等级为为35kV～1000kV交流输变变电工程程，±800kV及以下直直流送电电工程、、换流站站工程，，以及系系统通信信工程。。配电网工工程计价价依据体体系涵盖了20kV以下配电电工程及及220V入户工程程。六、通用用术语(一)建设预算算本标准中中，可行行性研究究投资估估算、初初步设计计概算、、施工图图预算统统称为建建设预算算。(二)可行性研研究投资资估算可行性研研究投资资估算是是指在项项目建议议书和可可行性研研究阶段段对拟建建项目预预先测算算出的投投资额。。也指在在项目建建议书和和可行性性研究阶阶段编制制、测算算和确定定投资估估算文件件的过程程。(三)初步设计计概算初步设计概算算是指在初步步设计阶段，，根据初步设设计文件、概概(预)算定额和费用用计算有关规规定，预先测测算和确定的的工程造价。。也指在初步步设计阶段编编制、测算和和确定概算文文件的过程。。(四)施工图预算施工图预算是是指在施工图图设计和工程程施工阶段，，根据施工图图设计文件、、预算定额和和费用计算有有关规定，预预先测算和确确定的工程造造价。也指在在施工图设计计和工程施工工阶段编制、、测算和确定定施工图预算算文件的过程程。(五)工程结算工程结算是指指建设项目、、单项工程、、单位工程或或专业工程施施工已完工、、结束或中止止，经发包人人或有关机构构验收合格且且点交后，按按照施工发承承包合同的约约定，由承包包人在合同价价格基础上编编制并提交发发包人审核确确认后的工程程价格。也指指编制、测算算和确定结算算文件的过程程。(六)竣工决算竣工决算是指指建设项目竣竣工后，由项项目法人单位位报告建设成成果和财务状状况的总结性性文件。也指指编制、测算算和确定决算算文件的过程程。第二章

配电电网预规的主主要特点一、主要编制制原则1.费用计算所依依据的劳动技技术水平、价价格水平、工工程管理模型型等基础数据据与定额保持持一致。2.编制规则与2006版《电网工程建设设预算编制与与计算标准》保持一致性。。3.在费用项目和和内容上充分分考虑了截止到2008年底的现行国家相关关法律、法规规，以及国家各行政主主管部门颁发发的行政规章章。4.在费用标准方方面充分考虑虑了国家关于于社会保障、劳动保护、安安全文明施工工、健康环境境、安全检测测等规定、标准和规范。5.在建设预算的的编制规则和和项目划分方方面，充分考考虑了设计专专业划分方式式、项目管理理模式和招投投标工作模式式。6.对工程中用量量较大，受价价格市场波动动影响较明显显的材料(包括建筑材料料)作为主要材料料处理，编制制概预算时，，按照订货价格或者信息价格格计算，实现现了量价分离离的动态造价价管理，使造造价水平更加加符合市场实实际情况。二、配电网预预规适用范围围本标准适用于于各种投资渠渠道投资建设设的20kV及以下配电网网新建、扩建建和改造工程程。国家另有有规定者除外外。1.220kV、110kV、66kV或35kV变电站，低压压侧出线为20kV或10kV的，围墙以外外部分直至380V进户表之间的的配电站、开开关站、架空空线路、电缆缆线路工程均均应执行本标标准。2.对于220kV、110kV、66kV或35kV变电站围墙以以内部分，不不论低压侧的的出线等级，，均按照2006版《电网工程建设设预算编制与与计算标准》的规定执行。。3.国家另有规定定者，主要是是指国家法律律、法规有明明确规定的排排除事项，如如军事设施建建设、抢险救救灾等。三、配电网预预规使用原则则1.20kV及以下配电网网工程包括：：20kV及以下电压等等级的城市配配电网建设与与改造工程、、农村配电网网建设与改造造工程、用户户业扩工程、、住宅配套工工程、增容改改造工程等，，但不包括设设备检修及零零部件更新项项目。2.标准中规定了了20kV及以下配电网网工程建设预预算的费用构构成与计算标标准、费用性性质划分、工工程项目划分分、建设预算算编制办法以以及建设预算算的计价格式式等。注：对于进口口设备，其进进口相关费用用在设备费中中统一考虑，，工程建设阶阶段各项费用用均执行本标标准规定。3.本标准作为20kV及以下配电网网工程可行性性研究投资估估算、初步设设计概算、施施工图预算和和电力建设工工程量清单报报价的编制和和费用计算依依据，应与20kV及以下配电网网工程预算定定额配套使用用。4.本标准是编制制20kV及以下配电网网工程招标标标底、投标报报价和工程结结算的计算依依据，同时也也是调解处理理工程建设经经济纠纷、鉴鉴定投标报价价的基础依据据。注注：工程招招标标底、投投标报价和工工程结算中各各项费用的计计算以招标文文件和双方签签订的正式合合同为依据。。如果因约定定不清而出现现纠纷的，应应按照本标准准规定的标准准执行。5.本标准准颁布布后，，人工工费调调整、、材机机费调调整等等定额额基价价调整整文件件将由由电力力工程程造价价与定定额管管理总总站制制定和和颁布布。各各地区区、各各年度度的调调整系系数由由各级级电力力建设设定额额站根根据职职责划划分负负责测测算和和发布布。注注：：各地地区、、各年年度调调整系系数应应于每每年第一季季度发布。。6.编制20kV及以下下配电电网工工程建建设预预算时时，设设备及及主要要材料料价格格按照照建设设预算算编制制年信息价价格计入工工程静静态投投资。。注注：主主要材材料信信息价价格均均取统统一配配货仓仓库的的出库库价格格，信信息价价格计计算规规则与与装材材预算算价格格计算算规则则一致致。第三章章费用构构成及及计算算标准准建设预预算总总费用用的构构成配电网网工程程建设设预算算费用用由建建筑工工程费费、安安装工工程费费、设设备购购置费费、其其他费费用和和动态态费用用构成成，其其中建建筑工工程费费、安安装工工程费费、设设备购购置费费和其其他费费用之之和称称为静静态投投资。。建设预预算费费用构构成示示意图图工程建建设预预算费费用建筑工工程费费安装工工程费费设备购购置费费其他费费用动态费费用静态投投资动态投投资建设期期贷款款利息息涨价预预备费费投资方方向调调节税税一、建筑工工程费费、安安装工工程费费的构构成（一））直接费费（二））间接费费2.措施施费费（四））税金1.直接工工程费费（三））利润1）人工费费2）材料费费3）施工机机械使使用费费1）临时设设施费费2）安全文文明施施工措措施费费3）施工工工具用用具使使用费费4）冬雨季季施工工增加加费5）夜间施施工增增加费费6）特殊地地区施施工增增加费费1）社会保保障费费2）住房公公积金金3）危险作作业意意外伤伤害保保险费费1.规费费2.企业管管理费费建安工工程费费二、设备购购置费费的构构成1.设备费费。2.设备运运杂费费。三、其他费费用的的构成成（一））建设场场地征征用及及清理理费（二））项目建建设管管理费费（四））工程建建设监监督检检测费费（五））生产准准备费费（六））基本预预备费费（三））项目建建设技技术服服务费费1）土地征征用补补偿费费2）余物清清理费费3）施工场场地租租用费费4）线路施施工赔赔偿费费1）工程勘勘察费费2）工程设设计费费3）设计文文件评评审费费4）项目后后评价价费5）技术经经济标标准编编制管管理费费1）项目管管理经经费2）招标费费3）工程监监理费费四、动态费费用的的构成成动态态费费用用包包括括：：1.建设设期期贷贷款款利利息息；；2.涨价价预预备备费费；；3.投资资方方向向调调节节税税。。说明明：：由由于于配配电电网网工工程程工工期期较较短短，，一一般般在在当当年年内内完完成成，，并并且且所所有有要要素素价价格格均均按按照照信信息息价价格格计计算算，，因因此此，，动动态态费费用用中中不不考考虑虑价价差差预预备备费费。。五、、配配电电网网费费用用构构成成与与06版预预规规费费用用构构成成对对比比总费费用用构构成成：：建建筑筑工工程程费费、、安安装装工工程程费费、、设设备备购购置置费费、、其其他他费费用用和和动动态态费费用用，，各各项项目目名名称称与与2006版电电网网预预规规基基本本一一致致。。配电电网网工工程程各各项项费费用用的的内内容容构构成成与与2006版电电网网预预规规的的对对比比如如下下：：费用用构构成成对对比比表表.doc六、、关关于于费费用用项项目目计计列列的的规规定定1.编制制配配电电网网工工程程概概预预算算时时，，应应严严格格按按照照本本标标准准的的规规定定计计列列各各项项费费用用，，严严禁禁随随意意增增加加费费用用项项目目。。2.在本本标标准准之之外外确确有有必必要要增增列列的的费费用用项项目目，，必必须须以以国国家家行行政政主主管管部部门门、、各各省省(自治治区区、、直直辖辖市市)人民民政政府府的的规规定定为为依依据据，，经经电电力力工工程程造造价价与与定定额额管管理理总总站站确确认认后后计计列列。。3.由于于工工程程自自然然条条件件限限制制而而增增加加的的一一般般性性施施工工措措施施项项目目不不得得作作为为费费用用项项目目计计列列，，应应按按本本标标准准中中关关于于措措施施费费和和措措施施项项目目计计算算的的相相关关规规定定执执行行。。4.对于于实实际际工工程程中中遇遇到到的的部部分分措措施施项项目目费费用用，，按按如如下下原原则则考考虑虑：：(1)属于于规规程程、、规规范范要要求求，，在在施施工工过过程程中中必必须须搭搭设设的的施施工工平平台台(栈桥桥)已在在定定额额中中综综合合考考虑虑；；属属于于当当地地自自然然条条件件限限制制，，为为达达到到规规定定的的施施工工条条件件而而搭搭设设的的平平台台(栈桥)等作为措措施项目目计入相相应的单单位工程程。(2)已完工工工程保护护已经以以清理、、点交为为界分别别在施工工企业管管理费和和项目管管理经费费中予以以考虑；；(3)线路的交交叉跨越越措施在在本体工工程项目目中计列列；(4)施工降水水排水、、施工围围堰等防防护措施施列入建建筑工程程中相应应的单位位工程；；(5)赶工费用用按照谁谁提出谁谁负担的的原则处处理，如如果是项项目管理理单位提提出的，，应从基基本预备备费中列列支。(6)对于青藏藏高原地地区，城城市配电电网工程程应按照照本标准准的规定定执行，，高海拔拔农牧区区及边远远地区建建议参照照《西藏地区区电网工工程建设设预算编编制与计计算标准准》执行。5.对于其他他费用本本标准准中规定定：如果果是不增增加规模模的单纯纯设备更更换或材材料更新新工程，，其他费费用各项项均不计计。七、关于竞争争性费用用和强制制性费用用根据国家家行政主主管部门门有关规规定，建建筑安装装工程费费中，除除税金、、规费和和安全文文明施工工措施费费用为强强制性费费用外，，其余均均为竞争争性费用用项目。。八、关于于费用计计算1.建筑安装装工程的的各项取取费全部部采用以以人工费费为基数数的取费费方式，，这样就就避免了了材料价价格波动动对造价价的影响响。2.根据配电电网建设设改造工工程规模模较小,并且工程程造价普普遍低于于《工程勘察察设计收收费管理理规定》(计价格[2002]10号文)最低限的的实际情情况，本本标准参参照计价价格[2002]10号文的规规定，分分别给出出了新的的工程勘勘察费和和设计费费的计算算方法和和标准。。工程勘勘察费以以建筑工工程费为为基数计计取，工工程设计计费以建建筑安装装工程费费为基数数计取。。3.电缆线路路工程中中，与市市政共用用的电缆缆隧道执执行地方方市政定定额及取取费标准准；如果果是本工工程独立立使用的的电缆隧隧道工程程，则执执行建筑筑工程取取费费率率。建筑安装装工程费费的构成成与计算算1.建筑工程程建筑工程程是指构构成建设设项目的的各类建建筑物、、构筑物物等设施施工程。。设施工程程除建筑筑物、构构筑物本本体外，，还包括括相关的的附属设设施，如如通风、、上下水水、采暖暖、照明明等。2.安装工程程安装工程程是指构构成生产产工艺系系统的各各类设备备、管道道、线缆缆及其辅辅助装置置的组合合、装配配和调试试工程。。说明：如如果实际际工程中中出现新新的工艺艺系统或或车间，，且费用用性质划划分章节节中缺少少相关内内容时，，可根据据以上定定义进行行建筑工工程费和和安装工工程费的的简单划划分。建筑安装装工程费费是指对对构成项项目的基基础设施施、工艺艺系统及及附属系系统进行行施工、、安装、、调试，，使之具具备生产产功能所所支出的的费用。。建筑安装装工程费费由直接接费、间间接费、、利润和和税金组组成。计算公式式：建筑安装装工程费费=直接费+间接费+利润+税金返回直接费指建筑安安装产品品生产过过程中直直接消耗耗在特定定产品对对象上的的费用，，由直接接工程费费和措施施费组成成。计算公式式：直接费=直接工程程费+措施费返回是指按照照正常的的施工条条件，在在施工过过程中耗耗费的构构成工程程实体的的各项费费用，包包括人工工费、材材料费和和施工机机械使用用费。计计算标标准：依依据《20kV及以下配配电网工工程预算算定额》计算，并并依据电电力工程程定额管管理规定定，调整整到建设设预算编编制年水水平。直接工程程费返回是指直接接为从事事建筑安安装工程程施工的的生产工工人开支支的各项项费用，，包括：：基本工工资、工工资性补补贴、辅辅助工资资、职工工福利费费、生产产工人劳劳动保护护费等。。（（1）基本工工资是指指发放给给生产人人员基本本工资，，包括生生产技术术人员的的岗职工工资、工工龄工资资或工龄龄补贴、、岗位津津贴等。。（（2）工资资性补补贴是是指按按规定定标准准发放放的伙伙食补补贴，，物价价补贴贴，煤煤、燃燃气补补贴，，交通通补贴贴，以以及流流动施施工津津贴等等。（（3）辅助助工资资是指指生产产工人人年有有效施施工天天数以以外非非作业业天数数的工工资，，包括括职工工学习习、培培训期期间的的工资资，调调动工工作、、探亲亲、休休假期期间的的工资资，因因气候候影响响的停停工工工资，，病假假在六六个月月以内内的工工资，，以及及产、、婚、、丧假假期间间的工工资，，女工工哺乳乳期间间的工工资。。人工费费（4）职工工福利利费是是指按按规定定标准准计提提的职职工福福利费费。（（5）生产产工人人劳动动保护护费是是指按按规定定标准准发放放的劳劳动保保护用用品的的购置置费及及修理理费，，服装装补贴贴，防防暑降降温费费，在在有碍碍身体体健康康环境境中施施工的的防护护费用用等。。人人工工费标标准:普通工工为34元/工日，，建筑筑技术术工48元/工日，，安装装技术术工53元/工日，，各地地区、、各年年度人人工费费的调调整应应按照照总站站颁布布的规规定执执行。辅助工工资中中含女女工生生育保保险。。产假：：指职工工女性性在分分娩前前、后后所享享受的的有薪薪假期期。生育津津贴：：指职工工妇女女因生生育后后离开开工作作岗位位，以以致收收入中中断，，而给给予定定期的的现金金补助助，以以保障障妇女女及婴婴儿的的正常常生活活。医疗服服务：：指由有有关机机构为为妇女女职工工提供供的产产后医医疗照照顾，，及必必须的的住院院治疗疗费用用等。。返回材料费费是指指施工工过程程中耗耗费的的原材材料、、辅助助材料料、构构配件件、零零件、、半成成品，，以及及施工工过程程中一一次性性消耗耗材料料及摊摊销材材料的的费用用。配配电电网工工程建建设预预算中中的材材料费费包括括主要要材料料费和和消耗耗性材材料费费两部部分。材料费费(1)主要材材料费费是是指指构成成工艺艺系统统实体体的原原材料料、辅辅助材材料、、构配配件、、零件件、半半成品品等工工艺性性材料料。一一般情情况下下，主主要材材料指指施工工过程程中必必需的的、但但在建建设预预算定定额中中未计计价的的材料料，也也称为为未计计价材材料。。主要材材料费费的计计算主主要材材料费费=主要材材料消消耗量量×材料信信息价价格主要材材料预预算价价格：：应应按按照施施工现现场物物料仓仓库的的出库库价格格、项项目管管理单单位集集中存存储仓仓库的的出库库价格格或电力行行业定定额管管理机机构公公布的的材料料信息息价取取定。。当主要要材料料预算算价格格取定定为施施工现现场物物料仓仓库的的出库库价格格时，，线路路工程程应根根据定定额规规定，，按照照运输输距离离计算算现场场物料料仓库库至施施工地地点的的运输输费用用，配配电站站(开关站站)、箱式式变电电站工工程不不计。。当当主主要材材料预预算价价格取取定为为项目目管理理单位位集中中存储储仓库库的出出库价价格或或电力力行业业定额额管理理机构构公布布的材材料信信息价价时，，均应应按照照实际际运输输距离离计算算配送送费用用。(2)消耗性性材料料费是指施施工过过程中中所消消耗的的、在在建设设成品品中不不体现现其原原有形形态的的材料料，以以及因因施工工工艺艺及措措施要要求需需要进进行摊摊销的的材料料。一一般情情况下下，消消耗性性材料料指预预算定定额中中，费费用已已经计计入定定额基基价的的材料，，也称称为计计价材材料。。消耗性性材料料费的的计算算：根根据《20kV及以下下配电电网工工程预预算定定额》规定的的原则则计算算，并并根据据相关关价格格水平平调整整规则则调整整到建建设预预算编编制年年水平平。说明：：根据国国家财财税主主管部部门的的相关关规定定，主主要材材料无无论是是由甲甲方采采购，，还是是由施施工单单位采采购，，都是是建筑筑安装装工程程费用用的组组成部部分，，在国国家未未出台台正式式规定定之前前，均均应作作为计计取税税金的的基数数。返回是指施施工机机械作作业所所发生生的机机械使使用费费以及及机械械的安安拆和和场外外移动动费用用。内内容主主要包包括：：折旧旧费、、大修修理费费、经经常修修理费费、安安装及及拆卸卸费、、场外外运费费、操操作人人员人人工费费、燃燃料动动力费费及车车船税税费等等。施工机械使使用费按照照《20kV及以下配电电网工程预预算定额》规定的原则则计算。施工机械使使用费（1）折旧费是是指施工机机械在规定定的使用年年限内，陆陆续收回其其原值及购购置资金的的时间价值值，按照国国家规定计计提的成本本费用。（2）大修理费费是指施工工机械按规规定的大修修理间隔台台班进行必必要的大修修理，以恢恢复其正常常功能所需需的费用。。（3）经常修理理费是指施施工机械除除大修理以以外的各级级保养和临临时故障排排除所需的的费用。包包括为保障障机械正常常运转所需需替换设备备、零件的的费用，随随机配备工工具、附具具的摊销和和维护费用用，机械运运转中日常常保养所需需润滑与擦擦拭的材料料费用，以以及机械停停滞期间的的维护和保保养费用等等。（4）安装及拆拆卸费是指指施工机械械在现场进进行安装与与拆卸所需需的人工、、材料、机机械费用，，试运转费费用，以及及辅助设施施的折旧、、搭设、拆拆除等费用用。（5）场外运费费是指施工工机械整体体或分体自自停放地点点运至施工工现场或由由原施工地地点运至另另一施工地地点所发生生的运输、、装卸、辅辅助材料等等费用。（6）操作人员员人工费是是指机上司司机(司炉)和其他操作作人员的基基本工资、、工资性补补贴、辅助助工资、职职工福利费费、生产工工人劳动保保护费等。。（7）燃料动力力费是指施施工机械在在运转作业业中所消耗耗的固体燃燃料(煤、木柴)，液体燃料料(汽油、柴油油)，气体燃料料，以及水水、电、气气体等所花花费的费用用。（8）车船税费费是指施工工机械按照照国家行政政主管部门门规定应缴缴纳的车船船税、保险险费及年检检费等费用用。说明：(1)车船税费是指施工机机械按照国国家行政主主管部门规规定应缴纳纳的车船税税、保险费费及年检费费等费用，应根据各各省(自治区、直直辖市)规定标准在在材机调整整中予以考考虑。(2)过路过桥费费：一般施工工机械均不不考虑过路路过桥费用用。运输车车辆的过路路过桥费在在设备、材材料运杂费费中考虑，，管理车辆辆的过路过过桥费在相相关企业的的管理费用用中考虑。。地区价格水水平调整方方法：1.各地区人工工费调整规规则：(1)分普通工、、建筑技工工、安装技技工分别计计算差价；；(2)按照人工费费调整系数数计算。2.定额内材料料、机械费费用调整规规则：无无论建筑筑还是安装装工程，均均按照材机机调整系数数进行调整整。3.调整金额只只计取税金金，然后计计入各地区区编制年价价差，列在在表一的其其他费用项项目之前。。返回措施费是指为完成成工程项目目施工，发发生于该工工程施工前前和施工过过程中非工工程实体项项目的费用用。内容包括：：临时设施施费、安全全文明施工工措施费、、施工工具具用具使用用费、冬雨雨季施工增增加费、夜夜间施工增增加费、特特殊地区施施工增加费费。计算公式：：措施费=临时设施费费+安全文明施施工措施费费+施工工具用用具使用费费+冬雨季施工工增加费+夜间施工增增加费+特殊地区施施工增加费费与06版预规相比比，措施费费用的变化化：(1)措施费中各各取费项目目除特殊地地区施工增增加费外，，其他各项目目费用中均均取消了由由于施工条条件变化或或施工降效效所引起的的人工费用用补助内容容。(2)措施费中的的各项费用用全部以人人工费为基基数计取。。(3)取消了施工工机构转移移费。(4)临时设施费费，分城区区、郊区和和乡村分别别设置费用用率。返回临时设施费费是指施工企企业为满足足工程现场场正常的管管理和施工工作业需要要，在现场场必须搭设设的办公、、生产作业业、轮班休休息、物料料(含工具)存放等用的的临时建筑筑物、构筑筑物以及施工用移动动电源、水电管线线、简易防防雨(防晒)遮挡等其他他临时设施施所发生的的费用。内容包括：：临时设施施的搭设、、维修、拆拆除、折旧旧及摊销费费，或临时时设施的租租赁费等。。计算公式：：临时设施施费＝人工工费×费率（见下下表）费率：临时设设施费分城区区、郊区、乡乡村分别选择择套用相应费费率。工程类别建筑工程安装工程费率(%)城区8.8313.14郊区7.6511.61乡村6.3210.42临时设施费费费率表说明：(1)由于目前配电电网工程施工工中，设备材材料均采取统统一招标、统统一仓储、统统一配送的供供应方式，因因此，现场不不考虑大型仓仓库建设费用用，仅保留了了物料(含工具)存放用的临时时用房。(2)由于配电网工工程施工工艺艺比较简单，，一般由当地地施工单位或或县局所属施施工单位进行行施工，施工工人员一般就就地聘用，因因此，临时设设施中不考虑虑现场集体宿宿舍搭建费用用，仅保留了了轮(值)班休息的临时时用房。(3)临时设施费中中不包括现场场工人生活所所用的水电费费、卫生清理理、垃圾清运运等费用，该该费用由企业业管理费统筹筹考虑。(4)临时设施费中中已经包括现现场施工、生生活用电设施施(如发电车、施施工变压器等等)的摊销费用，，但不包括发发电车发电用用一次能源的的消耗费用。。(5)临时设施费中中已经包括了了临时设施的的建设费、维维护、维修费费用及拆除、、清理费用。。返回安全文明施工工措施费是指根据电力力行业安全文文明施工与健健康环境保护护规范的要求求，在施工现现场所采取的的安全文明保保障措施所支支出的补助费费用。计算公式：安全文明施工工措施费=人工费×费率费率：分建筑筑工程和安装装工程分别选选择套用。说明：(1)施工现场堆放放砂石材料的的场地需要进进行垫层或底底层铺垫所发发生的费用在在安全文明施施工措施费中中已经考虑。。(2)施工围墙、围围挡、物料堆堆放设施等均均属于临时建建(构)筑物，费用已已经在临时设设施费中予以以考虑。(3)本费用中已经经包括施工现现场的噪声控控制和防施工工噪声处理措措施费用。(4)本项费用中不不包括改扩建建工程的停电电措施补偿和和因不停电施施工而采取的的隔离、屏蔽蔽措施所发生生的费用。返回施工工具用具具使用费是指施工企业业生产、检验验、试验部门门使用的不属属于固定资产产的工具用具具的购置、摊摊销和维护费费用。说明：此处所所说的施工工工具用具不包包括现场管理理部门使用的的管理工具和和管理用具。。计算公式：施工工具用具具使用费＝人人工费×费率费率：分建筑筑工程和安装装工程分别选选择套用。返回冬雨季施工增增加费是指按照正常常的施工组织织计划安排，，必须在冬季季、雨季期间间进行施工时时需要增加的的费用，包括括在冬季施工工期间，为确确保工程质量量而采取的保保温及养护措措施、为防风风防寒而采取取的遮挡和采采暖措施等所所发生的费用用；雨季施工工期间，采取取防雨、防潮潮措施所增加加的费用；因因冬季、雨季季施工增加的的劳动保护措措施费用；以以及施工工效效降低而发生生的补偿费用用。计算算公公式式：：冬雨雨季季施施工工增增加加费费＝＝人人工工费费×费率率费率率：：分分不不同同地地区区类类别别选选择择套套用用。。【地区区类类别别划划分分】在地区区类类别别划划分分表表中中，，大大部部分分省省区区都都是是划划在在同同一一地地区区类类别别的的，，但但有有以以下下几几个个省省区区比比较较特特殊殊：：地图图-跨区区省省份份\地图图-河北北省省.jpg地图图-跨区区省省份份\地图图-辽宁宁省省.jpg地图图-跨区区省省份份\地图-内蒙古.jpg地图-跨区省份份\地图-陕西.jpg地图-跨区省份份\地图-四川省.jpg地图-跨区省份份\地图-新疆.jpg地图-跨区省份份\地图-云南省.jpg说明：(1)根据施工工组织计计划安排排，工期期不跨越越冬季、、雨季时时，不计计本项费费用。(2)雨后基坑坑中抽排排积水的的费用在在冬雨季季施工增增加费已已经考虑虑。(3)冬雨季施施工增加加费中已已经包括括了在冬冬季停工工期间发发生的遮遮盖防冻冻和养护护措施费费用。(4)在冬季施施工时，，混凝土土需要添添加防冻冻剂的费费用应根根据定额额的规定定计算，，冬雨季季施工增增加费中中未予考考虑。返回夜间施工工增加费费是指按照照规程要要求，工工程必须须在夜间间连续施施工的单单项工程程所发生生的夜班班补助、、夜间施施工降效效、夜间间施工照照明设备备摊销及及照明用用电等费费用。计算公式式：夜间施工工增加费费＝人工工费×费率费率：分分建筑工工程和安安装工程程分别选选择套用用。说明：(1)夜间施工工增加费费只在因因特殊地地段要求求必须在在夜间进进行施工工的配电电网工程程中计列列，没有有要求工工程均不不计列。。(2)夜间施工工增加费费中不包包括赶工工费用，，但按照施工工规范正正常要求求所需的轮班作业业费用在在定额和和夜间施施工增加加费中已已经综合合考虑。。(3)在城区施施工的电电缆线路路工程应应计取夜夜间施工工增加费费。返回特殊地区区施工增增加费是指在高高海拔、、酷热、、严寒等等地区施施工，因因特殊自自然条件件影响而而需额外外增加的的施工费费用。计算公式式：特殊地区区施工增增加费＝＝人工费费×费率高海拔地地区、高高纬度寒寒冷地区区、酷热热地区：：(1)高海拔地地区指平平均海拔拔高度在在3000米以上的的地区。。(2)高纬度寒寒冷地区区指北纬纬45度以北地地区。地图-跨区省份份\地图2.jpg(3)酷热地区区指面积积在1万平方公公里以上上的沙漠漠地区，，以及新新疆吐鲁鲁番地区区。说明：(1)高海拔地地区是指指本工程程所在市市县的平平均海拔拔高度在在3000米以上的的地区。。如果仅仅仅是工工程的某某一点或或几点海海拔超过过3000米，但工工程所在在市、县县平均海海拔高度度未超过过3000米的，不不能作为为高海拔拔地区。。(2)费率已经经综合考考虑了特特殊地区区所在各各省区的的有关规规定，在在使用时时不再做做调整。。(3)当某些地地区出现现特殊地地区类型型重叠时时，应将将相应费费率系数数相加套套用。(4)青藏高原原地区城城市的配配电网工工程，当当海拔超超过3500米时，特特殊地区区施工增增加费费费率按照照表中高高海拔地地区费率率乘以1.5系数计算算，当海海拔超过过4000米时，乘乘以2.2系数计算算。返回间接费是指建筑筑安装产产品的生生产过程程中，为为全工程程项目服服务而不不直接消消耗在特特定产品品对象上上的费用用，由规规费和企企业管理理费组成成。计算公式式：间接费=规费+企业管理理费返回规费是指按照照国家行行政主管管部门规规定必须须缴纳的的费用，，电力工工程应计计列的规规费内容容主要包包括：社社会保障障费、住住房公积积金和危危险作业业意外伤伤害保险险费。说明：在在规费的的各项费费用中已已经综合合考虑了了企业为为施工人人员和管管理人员员所缴纳纳的相关关保险、、保障费费用。计算公式式：规费=社会保障障费+住房公积积金+危险作业业意外伤伤害保险险费返回社会保障障费是指按照照国家建建立社会会保障体体系的有有关要求求，施工工企业必必须为职职工交纳纳的保险险、保障障费用，，由养老老保险费费、失业业保险费费和医疗疗保险费费组成。。计算公式式：社会保障障费=人工费×0.85×缴费费率率(1)缴费费率率是指工工程所在在省(自治区、、直辖市市)社会保障障机构颁颁布的以以工资总总额为基基数计取取的基本本养老保保险、失失业保险险和基本本医疗保保险费率率之和。。(2)此处的的0.85系数也也称为为工资资总额额综合合折算算系数数。说明：：我国社社会保保障体体系的的主要要内容容包括括：a、社会会养老老保险险b、失业业保险险c、工伤伤保险险d、医疗疗保险险e、生育育保险险(1)工伤保保险费费用已已经按按照《工伤保保险条条例》(国务院院令2003年第375号)规定，，在““危险险作业业意外外伤害害保险险费””中考考虑；；(2)女工生生育保保险已已经在在人工工费的的辅助助工资资中已已考虑虑。（3）关于于缴费费费率率(包括住住房公公积金金)的取定定：①各项项缴费费费率率一律律取工工程所所在地地社会会保障障部门门规定定的以以工资资总额额为基基数计计取的的缴费费费率率。②当缴费费费率率分为为个人人负担担和企企业负负担两两部分分时，，只取取企业业负担担部分分费率率。③当缴费费费率率为区区间费费率时时，应应取中中等以以上水水平费费率，，可以以取最最高费费率。。④缴费费费率中中不包包括补补充养养老保保险和和补充充医疗疗保险险等商商业补补充险险。住房公公积金金是指施施工企企业为为职工工缴纳纳的住住房公公积金金。计算公公式：：住房公公积金金=人工费费×0.85×住房公公积金金缴费费费率率注：住住房公公积金金缴费费费率率按照照工程程所在在地政政府部部门公公布的的费率率执行行。返回危险作作业意意外伤伤害保保险费费是指按按照建建筑法法规定定，企企业为为从事事危险险作业业的建建筑安安装施施工人人员支支付的的意外外伤害害保险险费。。计算公公式：：危险作作业意意外伤伤害保保险费费=人工费费×1.84%注：危危险作作业意意外伤伤害保保险费费中已已经包包括工工伤保保险的的内容容。返回企业管管理费费是指施施工企企业组组织施施工生生产和和经营营管理理所发发生的的费用用，其其费用用内容容包括括：管管理人人员工工资，，办公公经费费，差差旅交交通费费，劳劳动补补贴费费，员员工招招募及及队伍伍调遣遣费，，工会会经费费，职职工教教育经经费，，固定定资产产使用用费，，财产产保险险费，，办公公车辆辆的车车船税税费、、燃料料费，，管理理机构构工具具用具具使用用费，，建筑工工程定定点复复测费费，工工程点点交、、场地地清理理费，，检验验试验验费，，工程程排污污费，，工程程保护护与现现场物物资看看管费费，技术转转让与与技术术开发发费，，公证证费，，法律律顾问问费，，咨询询费，，广告告费，，业务招招待费费，劳动安全卫卫生检测费费，企业按按规定缴纳纳的房产税税、土地使使用税、印印花税等。。计算公式：：企业管理理费＝人工工费×费率(1)管理人员工工资:是指支付给给管理人员员的基本工工资、工资资性补贴、、辅助工资资、职工福福利费、劳劳动保护费费等。(2)办公经费是是指企业正正常管理办办公所使用用的文具、、纸张、账账表、印刷刷、邮电、、通信、书书报等费用用，以及施施工现场的的会议费、、水电费、、燃气费、、集体取暖暖费、防暑暑降温费、、卫生保洁洁等费用。。(3)差旅交通费费是指职工工因公出差差、调动工工作的差旅旅费、住勤勤补助费，，市内交通通费和误餐餐补助费，，职工探亲亲路费，劳劳动力招募募费，职工工离退休、、退职一次次性路费，，工伤人员员就医路费费等。(4)劳动补贴费费是指由企企业支付离离退休职工工的易地安安家补助费费、职工退退职金，六六个月以上上的病假人人员工资，，职工死亡亡丧葬补助助费、抚恤恤费，按规规定支付给给离休干部部的各项经经费。(5)员工招募及及队伍调遣遣费是指施施工企业招招募员工所所支出的费费用，以及及派遣施工工队伍和施施工机械到到工程现场场所发生的的往返调遣遣费用。(6)工会经费是是指施工企企业根据国国家行政主主管部门有有关规定，，按照职工工工资总额额计提的工工会经费。。(7)职工教育经经费是指为为保证职工工学习先进进技术和提提高文化水水平，根据据国家行政政主管部门门有关规定定，施工企企业按照职职工工资总总额计提的的费用。(8)固定资产使使用费是指指施工企业业管理和试试验部门使使用的属于于固定资产产的房屋、、设备、仪仪器等折旧旧、大修、、维修或租租赁费。(9)财产保险费费是指施工工企业为管管理用财产产、车辆进进行保险而而支付的保保险费用。。(10)办公车辆的的车船税费费及燃料费费是指施工工企业为管管理办公用用车辆支付付的车船税税费及燃料料费等。(11)管理机构工工具用具使使用费是指管理机机构和人员员使用的不不属于固定定资产的工工具、器具具、家具和和检验、试试验、测绘绘、消防用用具等的购购置、维修修和摊销费费。(12)建筑工程定定点复测费费是指规划划部门对建建筑物进行行重新定位位、检验所所交纳的费费用。(13)工程点交、、场地清理理费是指施施工企业在在工程竣工工之后，对对工程进行行清点移交交和现场清清理所发生生的费用。。(14)检验试验费费是指对建建筑材料、、构件和建建筑安装产产品进行一一般性鉴定定、检查所所发生的费费用。(15)工程排污费费是指按照照工程所在在地行政主主管部门的的相关规定定，对施工工过程中产产生污染物物进行处理理或向环境境防治部门门缴纳排污污费所支出出的费用。。(16)工程保护与与现场物资资看管费是是指施工企企业从进场场至工程竣竣工移交的的正常施工工期间，对对已完工程程、在建工工程和现场场物资等进进行维护、、看管所支支出的费用用。(17)劳动安全卫卫生检测是是指按照国国家劳动安安全管理规规定，施工工企业接受受劳动安全全管理部门门对企业进进行安全资资格认定、、特种设备备安全检测测、劳动卫卫生检测、、劳动安全全培训考核核所发生的的费用。说明：1.施工企业的的管理费用用不分现场场经费和基基地分摊费费用全部在在该项下考考虑。2.企业管理费费中的固定定资产使用用费指的是是企业管理理部门和企企业内部检检验试验部部门使用的的房屋、设设备、仪器器等固定资资产的折旧旧、维修费费用。3.施工企业为为管理用财财产、车辆辆支付的财财产保险费费用在企业业管理费中中考虑。4.办公车辆的的车船税费费及燃料费费在企业管管理费中开开支。返回利润是指施工企企业完成所所承包工程程获得的盈盈利。计计算公式：：利利润=人工费×利润率注注：如果工工程由项目目管理单位位内部工区区承担施工工任务时，，不计利润润。返回税金是指按照国国家税法规规定，应计计入建筑安安装工程造造价内的营营业税、城城市维护建建设税及教教育费附加加等。计计算算公式：税税金=(直接费+间接费+利润)×税率税税率按按照工程所所在地税务务部门的规规定计算。。注注：对于于配电网工工程，不管管承包工程程的施工企企业是否为为工程所在在地企业，，编制建设设预算时，，税率均按按照工程所所在地税务务部门规定定的费率计计算。返回设备购置费费的构成与与计算是指购置组组成工艺流流程的各种种设备，并并将设备由由交货地点点或项目管管理单位集集中储备仓仓库运至施施工现场指指定位置所所支出的购购置及运杂杂费用。计算公式：：设备购置费费＝设设备费＋＋设备运运杂费计算规则：：设备购置原原则上按照照集中招标标、集中采采购、集中中存储、统统一配送考考虑。设备材料配配送是指工工程所需设设备材料从从项目管理理单位集中中储备仓库库运至施工工现场指定定位置的装装卸和运输输。返回设备费是指按照设设备供货价价格(招标合同交交货价格、、协议交货货价格)购买设备所所支付的费费用(包括包装费费)。设备费的计计算原则：：当设备供供应方式为为由项目管管理单位集集中储备仓仓库提货并并配送到安安装地点时时，设备价价格可以取取项目管理理单位集中中存储仓库库的出库价价格。返回设备运杂费费是指设备交交货地点或或项目管理理单位集中中储备仓库库运至施工工现场指定定位置所发发生的费用用，其内容容包括：设设备的装卸卸费、运输输费、运输输保险费以以及保管费费等。计算公式：：设备运杂费费=设备费×设备运杂费费率设备运杂费费率计算标标准设备运输方方式均按照照公路或水路路运输考虑，，运输距离离应按照设设备交货地地点或项目目管理单位位集中存储储仓库到设设备安装地地点的实际际运输距离离计算。设设备运杂费费率：运输输距离在20km以内，费率率为1.1%。运距超过过20km时，每增加加10km费率增加0.15%，不足10km按10km计取。供供货货商直接供供货到现场场的，只计计取卸车费费及保管费费，按设备备费的0.7%计算。说明：(1)当设备供应应方式为由由项目管理理单位集中中储备仓库库提货并统统一配送时时，出库之之前的设备备购买、运运输、仓储储等费用应应全部在设设备费(出库价格)中予以考虑虑。(2)以上计算方方式及费率率不适用于于甲供材料料由统一配配送仓库前前往安装地地点的材料料运输费用用的计算。。注注：与06版电网预规规相比，设设备运杂费费计算的起起始运输距距离设定为为20km，调整了相相关费率计计算标准。。（50km，费率1.06%；超过50km时，每增增50km增加0.35%；不足50km按50km计）。返回其他费用用的构成成与计算算是指为完完成工程程项目建建设所必必需的不不属于建建筑工程程费、安安装工程程费、设设备购置置费的其其他相关关费用。。包括：：建设场场地征用用及清理理费，项项目建设设管理费费，项目目建设技技术服务务费，工工程建设设监督检检测费，，生产准准备费，，基本预预备费。。计算公式式：其他费用用＝建建设场场地征用用及清理理费＋＋项目目建设管管理费＋＋项项