公路工程造价基础知识讲义

公路工程造价第一章总论第一节工程造价及计价特征第二节公路工程基本建设程序和估价体系第三节公路工程定额概述第四节工程估价模式第五节定额与工程造价管理改革的趋势第一节工程造价及计价特征

一、工程造价（一）概念工程造价有两种含义：一是指建设工程投资费用或称投资额；二是指工程价格或称合同价、承包价。第一节工程造价及计价特征

安装工程费包括：高等级公路中的管理设施的安装，如收费站的收费设施，通讯系统的设施，监控系统的设施，供电系统的设备，以及某些隧道的通风设备、供电设备的安装等费用。设备、工具、器具购置费包括：渡口设备、隧道照明、通风的动力设备、高等级公路的监控设备，养护用的机械、设备和工具、器具等的购置费用。其他相关费用包括工程建设其他费用和预留费用两项。第一节工程造价及计价特征

（二）公路工程造价的构成——第一种含义公路工程投资费用是指公路建设项目从立项到建成交付使用前的预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。它包括建筑工程、安装工程、设备工器具购置费及其他相关费用。建筑工程费包括：路基工程、路面工程、隧道工程、桥涵工程、交叉工程、其他工程及沿线设施以及管理、养护、服务房屋工程等费用；第一节工程造价及计价特征

（二）公路工程造价的构成——第二种含义公路项目承包价格是施工企业在建筑市场上，通过投标竞争与业主达成的为完成某一建设项目（单项工程）的合同价，它是以社会主义商品经济和市场经济为前提，以工程这种特定的商品形式作为交易对象，通过招投标、承发包或其他交易方式，在进行多次性预估的基础上，最终由市场形成的价格。公路项目承包价格一般只包括施工单位在施工中所必须花费的建筑安装工程费用。第一节工程造价及计价特征

（三）两种不同工程造价含义的联系和区别1．两种含义对应管理主体不同2．两种含义的管理范畴和目标不同3．两种含义对合理性要求不同4．两种含义形成的基础不同5．两种含义实际中存在的问题不同第一节工程造价及计价特征

二、工程造价计价特征（一）价格构成

建筑产品与一般的工业产品在价格的构成上的不同。1.产品固定，与土地相连——包含土地价格2.人员机械流动——施工机构迁移费3.受气候影响——冬、雨、夜、特殊地区施工增加费4.进入流通领域不发生空间位移——不产生生产流通费用第一节工程造价及计价特征

（二）计价特征1．单件性计价2．预先性计价3．多次性计价4．按工程构成的分部组合计价

第二节公路工程基本建设程序和估价体系

一、公路工程基本建设程序（一）基本建设的定义基本建设是国民经济各部门为了扩大再生产而进行的增加固定资产的建设工作。为了适应国民经济发展和生产、流通领域的需要，对公路进行新建、改建、扩建与重建，以不断扩大公路运输能力，这是在公路运输业中公路固定资产扩大再生产的主要形式，称之为公路基本建设工程。

（二）基本建建设程序的步步骤和内容根据国民经济济长远规划及及公路网建设设规划，进行行可行性研究究，编制计划划任务书；进行踏勘及初初步设计；列入国家年度度基本建设计计划后，进行行详细测量，，编制施工图图；招标投标进行行施工前的准准备；组织施工；竣工验收；交付使用。第二节二、公路工程程估价体系为了对公路基基本建设工程程进行全面而而有效的工程程经济管理，，在项目的各各阶段都必须须编制有关的的经济文件，，这些不同的的经济文件要要根据其主要要内容和要求求，由不同预可行性研究工程可行性研究项目建议书投资估算工程可行性研究投资估算设计阶段初步设计技术设计施工图设计设计概算修正预算施工图预算施工招标阶段招投标标底施工阶段施工竣工决算结算合同价报价《公路工程估算指标》建设项目初步方案和现场踏勘资料《公路工程预算定额》《公路基本建设工程概、预算编制编制办法》《公路工程机械台班费用定额》设计图纸及有关资料《公路工程概算定额》《公路工程基本建设工程概、预算编制办法》《公路工程机械台班费用定额》有关调查资料设计图纸及有关资料招标文件（合同条件、技术规范、设计图纸及工程量清单等）施工组织和施工方法项目的有关调查资料（项目所在地的自然、社会、经济等情况的调查资料）公司定额合同文件结算资料（工程量清单、监理工程师签署的各类证书）结算规定（时间、内容、程序）有关文件及设计资料日常结算资料及施工资料其他有关要求《公路工程投资估算编制办法》决策阶段项目阶段（工作内容）（估价种类）（估价依据）第三节公路路工程定额概概述一、定额的基基本概念是指在一定的的生产力水第三节公路路工程定额概概述二、定额的产产生和发展定额经过小商商品生产情况况、资本主义义社会大生产产，直到19世纪末美国工工程师泰勒通通过研究，提提出了一套系系统标准的科科学管理方法法，形成了有有名的“泰勒“泰勒制”的核心可以归纳为：制定科学的工时定额；实行标准的操作方法；有差别的计件工资。第三节公路路工程定额概概述三、我国公路路工程定额的的发展过程建国初期——分散“一五五”期期间——集中1957年下半半年—1976年——再分散散1978年以后后——再集中中第三节节公公路路工程程定额额概述述四、定定额的的特点点科学性性与系系统性性统一性性与权权威性性稳定性性和时时效性性针对性性第三节节公公路工工程定定额概概述五、公公路工工程定定额的的分类类按生产产要素素分类类按编制制程序序和用用途分分类按费用用性质质分类类按颁发发部门门和管管理权权限分分第四节节工工程程估价价模式式一、国国际工工程的的计价价模式式英国的的计价价模式式日本的的计价价模式式美国的的计价价模式式第四节节工工程程估价价模式式二、我我国工工程估估价方方法单价法法实物法法综合单单价法法三、中中外工工程估估价模模式比比较1、分项项工程程量计计算我国及及国际际惯例例均按按照一一定的的工程程量计计算规规则计计算工工程量量。但是我我国第四节节工工程程估价价模式式2、消耗耗量的的确定定英美没没有消消耗量量定额额，日日本有有消耗耗量定定额，，我国国积累累了庞庞大的的消耗耗量定定额体体系。。我国的的消耗耗量定定额存存在

—测算精度不够

—相同工程消耗量不同

—消耗标准包含了实体消耗和施工措施性消耗第四节节工工程程估价价模式式3、价价格格及及费费用用计计算算依依据国内：人工单价——指令性价格材料价格——指导性价格费用标准——政府规定国外：均采用市场价格

4、计算程序国内：概预算编制中分项工程单价只计算到直接费；投标报价采用综合单价。国外：采用综合价格。第五五节节定定额