新版建筑行业综合应急预案

/421事故类型和危害程度分析1.1事故类型本预案的火灾事件系指施工现场、仓库等工作场所内易燃材料、化学品、电气发生的火灾事故。1.2分级同综合预案5.1节。2应急处置基本原则安全第一，以人为本；居安思危，预防为主；统一指挥、分级响应；依靠科技，精细管理。3组织机构及职责组织机构及职责同综合预案第3节，并额外增加紧急疏散组，其职责如下：（1）应该熟知公司工作场所各个安全出口和消防疏散通道的位置；（2）发生火情时，组织员工安全有序的撤离；（3）在组织员工撤离时，要告知员工，利用身边的应急物品捂住口鼻，防止在撤离过程中吸入有毒气体；（4）掌握单位消防器材、设施分布及配备情况；（5）听从总指挥的工作安排。4预防与预警4.1危险源监控本公司对危险源监测监控采取不断来回巡查等方式、方法。采取的预防措施主要有：（1）认真落实企业安全生产责任制，安全生产规章制度和安全操作规程；（2）及时对设备、设施的不安全状态、人的不安全行为，以及安全管理上的缺陷等隐患进行排查治理，采取有效的防护措施；（3）保证消防设备、设施、消防器材、应急照明的完好有效使用；（4）安全疏散通道，安全出口畅通，安全指示标志明显连续；（5）在危险要害部位，设置明显的安全警示标志，便于公众识别；（6）加强对员工安全生产教育培训，提高安全生产意识，掌握安全技能，提高对事故的应急处理能力；（7）使用的特种设备、安全阀、压力表等经过检验检测合格。4.2预警行动任何人员接到可能发生的火灾事故的信息后，应立即报告本单位应急管理办公室，并按照应急预案及时研究确定应对方案，同时通知有关单位（部门）采取相应行动预防和控制火灾事故的发生、扩大。预警级别根据发生的事故级别实行分级报告。可能造成火灾安全事故时必须上报应急管理办公室，并通知企业各职能部门进入预警状态，跟踪事态发展。各级应急管理机构接到可能导致火灾事故的信息后，按照预警信息及时研究确定解决方案，通知相关部门启动相应预案。一旦发生事故，根据火灾事故的等级，立即启动相应等级的应急预案，实施救援。5信息报告程序5.1报告程序火灾事故发生后，事故现场有关人员及时、主动地报告公司应急指挥部。应急指挥部应及时报告本区域安监局。应急管理办公室值班人员应通知应急指挥部；较大及以上火灾事故，可直接向应急救援指挥部总指挥、副总指挥及相关单位（部门）负责人报告。不得迟报、谎报、瞒报和漏报，同时按规定向国家消防部门上报。应急处置过程中，要及时续报有关情况。报告内容报告应包括但不限于以下内容：单位名称；发生时间、地点、部门、设备名称或介质名称；火灾炸波及范围；人员伤亡情况；事故简要情况；已采取的措施。6应急处置响应分级同综合预案5.1节。响应程序应急上报当发生重特大火灾事故时，及时报告应急救援指挥部；并按照上级有关要求报告政府消防等有关部门。应急行动应急救援指挥部接到警情后根据事故的大小和发展态势迅速做出响应级别的判断，按照事故险情级别分级启动预案。（1）发生二级事故应当按照本单位制定的应急救援预案进行应急救援，要求各小组成员在规定的时间内到达指定现场，利用本公司的一切资源进行救援。（2）发生一级事故，立即启动公司应急救援预案展开救援的同时向本辖区消防部门、安全生产监督管理局及其有关部门报告。政府相关部门立即采取必要措施，减少事故损失，防止事故蔓延、扩大，做好指挥、领导工作。6.3处置措施发生火灾事故发生后的处理措施：生产使用、贮存的胶类、酒精、天那水及润滑油等可燃物料，一旦遇明火或作业过程操作不当、设备、电气等可能发生火灾事故的处理措施。一般火灾事故，由岗位操作人员巡检的方式发现，采取相应灭火措施，予以处理。较大火灾事故，操作人员虽能及时发现，但一时难以控制。火灾发生后，可能造成人员伤亡或伤害，波及周边范围。因此，当发生较大火灾事故时，应采取以下应急救援措施：（1）最早发现者应立即向应急指挥部报警，并采取一切办法切断电源和相关的设备设施等。（2）应急指挥部接到报警后，应迅速通知有关部门，要求查明发生火灾的设备和原因，下达按应急救援预案处置的指令，同时发出警报，通知应急指挥部成员和各小组迅速赶往事故现场。（3）应急指挥部迅速向消防、公安、安监、环保、卫生及上级主管部门等领导机关报告事故情况。（4）发生事故的现场，应迅速查明事故发生源点、火灾部位和原因，如事故较小，则以自救为主。如发生火灾部位自己不能控制的，应向应急指挥部报告。（5）应急指挥部成员到达事故现场后，根据事故状态及危害程度作出相应的应急决定，并命令各应急救援队立即开展救援。如事故扩大时，应请求支援。（6）消防队到达事故现场后，消防人员配戴好空气面具，首先查明现场有无受伤或中毒人员，以最快速度将受伤或中毒者脱离现场，严重者尽快送医院抢救。（7）医疗救护人员到达现场后，与消防队配合，应立即救护伤员和中毒人员，对伤员和中毒人员应根据受伤情况和中毒症状及时采取相应的急救措施，对伤员进行清洗包扎或输氧急救，重伤员及时送往医院抢救。（8）安全生产管理委员会人员到达事故现场后，会同发生事故的部门，在查明火灾的部位和范围后视能否控制，作出局部或全部停工的决定，若需紧急停工则按紧急停工程序迅速执行。（9）安全保卫组到达现场后，担负治安和交通指挥，组织纠察，在事故现场周围设岗，划分禁区并加强警戒和巡逻检查。如当火灾扩散危及到公司内外人员安全时，应迅速组织有关人员协助友邻单位、厂区外过往行人在区、市应急指挥部指挥协调下，向上侧风方向的安全地带疏散。（10）抢险抢修人员到达现场后，根据应急指挥部下达的抢修指令，迅速进行抢修设备，控制事故以防事故扩大。（11）当事故得到控制，立即成立专门工作小组：在副总指挥的指挥下，组成由安管处和发生事故车间参加的事故调查小组，调查事故发生原因和研究制定防范措施。并研究制定抢修方案并立即组织抢修，尽早恢复生产。7应急物资与装备保障同综合预案8.3节。公司生产安全事故现场处置方案1事故特征本公司的事故特征见表1-1。表1-1本公司的事故特征表（根据实际确定）事故类型发生地点易发季节危害程度火灾办公区、施工区夏季严重触电办公区、施工区任何季节严重机械伤害施工区任何季节严重起重伤害施工区任何季节严重高处坠落施工区任何季节严重物体打击施工区任何季节一般咼温中暑施工区任何季节严重气瓶泄露施工区任何季节严重高温烫伤办公区、施工区任何季节严重2应急组织与职责2.1应急自救组织各部门成立应急自救小组，经理担任组长，主管担任副组长，组员为部门员工。工作职责组长职责（1）负责本部门岗位应急处置的指挥工作；（2）组织实施本部门岗位应急处置的演练；（3）组织本部门员工学习应急处置方案，及时总结事故经验及教训。副组长职责（1）协助组长负责本部门岗位应急处置的指挥工作；（2）协助组长组织实施本部门岗位应急处置的演练；（3）带领岗位员工积极开展现场应急处置和自救工作。组员职责（1）认真学习岗位操作规程并严格执行；（2）积极参加应急处置演练，熟练掌握应急处置方案；（3）服从应急处置的统一指挥，积极主动地参加救援行动。3应急处置3.1事故应急处置的程序（1）事故发生后，事故第一发现人应对事故进行初步判定，在采取应急处置的同时，还应向应急自救小组报警，报警内容包括事故的类型、发生的时间、地点、部位、事故物质的种类和数量等情况。（2）自救小组接到报警后应立即赶到事故现场，进行应急处置和救援。（3）自救小组根据事故的可控性和自救能力，判定是否需要启动公司应急救援预案。3.2事故应急处置措施火灾爆炸事故的应急处置措施（1）应立即拨打公司应急电话。（2）在火灾尚未扩大到不可控制之前，应使用灭火器，或现场其他各种消防设备、器材，扑灭初期火灾和控制火源。（3）为防止火灾危及相邻设施，迅速疏散受火势威胁的物资。（4）扑救危险化学品火灾决不可盲目行动，应针对每一类化学品，选择正确的灭火剂和灭火方法来安全地控制火灾。（5）迅速将遇险者救离危险区域。（6）预见到火灾可能扩大到不可控制时，应立即拨打火警119。启动《火灾事故专项应急预案》。触电事故的应急处置措施（1）应立即拨打公司应急电话。（2）截断电源，关上插座上的开关或拔除插头。如果够不着插座开关，就关上总开关。切勿试图关上该电器用具的开关，因为可能正是该开关漏电。（3）若无法关上开关，可站在绝缘物上，如一叠厚报纸、塑料布、木板之类，用扫帚或木椅等将伤者拨离电源，或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部，把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者，也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开，也不要使用潮湿的物件拖动伤者。（4）如果患者呼吸心跳停止，开始人工呼吸和胸外心脏按压。切记不能给触电的人注射强心针。若伤者昏迷，则将其身体放置成卧式。（5）若伤者曾经昏迷、身体遭烧伤，或感到不适，必须打电话叫救护车，或立即送伤者到医院急救。（6）高空出现触电事故时，应立即截断电源，把伤人抬到附近平坦的地方，立即对伤人进行急救。（7）现场抢救触电者的原则：现场抢救触电者的经验原则是：迅速、就地准确、坚持。迅速——争分夺秒使触电者脱离电源；就地——必须在现场附近就地抢救，病人有意识后再就近送医院抢救。从触电时算起，5分钟以内及时抢救，救生率90%左右。10分钟以内抢救，救生率6.15%希望甚微；准确——人工呼吸法的动作必须准确；坚持——只要有百万分之一希望就要尽百分之百努力抢救。机械伤害事故应急处置措施（1）应立即拨打公司应急电话。（2）发生机械伤害时，应先切断电源，再根据伤害部位和伤害性质进行处理。（3）根据现场人员被伤害的程度，一边通知急救医院，一边对轻伤人员进行现场救护。（4）对重伤者和不明伤害部位和伤害程度的，不要盲目进行抢救，以免引起更严重的伤害。物体打击事故后的应急处置措施当发生物体打击事故后，抢救的重点放在颅脑损伤、胸部骨折和出血处进行处理。（1）发生物体打击事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如人员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬咼约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。伤员情况严重的，快速拨打医院急救电话：120起重、咼处坠落等伤害事故应急处置措施：发生起重伤害、机械伤害事故、咼处坠落事故时，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如果危险源没有切断，首先要切断危险源，在切断危险源的时候要保护好伤者，防止二次伤害。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬咼约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。出现颅脑外伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。偶有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。发现伤者手足骨折，不要盲目搬运伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉，神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹头等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与腱侧下肢缚在一起。遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚咼的卧位，并注意保暖。正确的现场止血处理措施：A、一般伤口小的止血法：先用生理盐水(0.9%NaCl溶液)冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带，较紧地包扎。B、加压包扎止血法：用纱布、棉花等做成软垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止血。C、止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂上1/2处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上1/3处（靠近心脏位置）。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉纱。每隔25—40分钟放松一次，每次放松0.5—1分钟。（5）动用最快的交通工具或其它措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸。同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。高温中暑的应急处置措施当在高温条件下，现场的作业人员发现有出现先兆中暑或轻度中暑症状时应迅速处理立即采取急救，组织处理事故。（1）迅速将中暑者移至阴凉、通风的地方，同时垫高头部，解开衣裤，以利呼吸和散热。（2）用湿毛巾敷头部或用冰袋置于中暑者头部、腋窝、大腿根部等处。若中暑者能饮水时，可大量饮含盐0.9%的水。（3）病人呼吸困难时，应进行人工呼吸。（4）现场作业人员应配合急救人员做好中暑人员的救护工作。（5）暂时停止现场作业，对施工现场遮阳、降温、通风等设施等进行检查采取有效措施确保作业环境安全。（6）伤员情况严重的，快速拨打医院急救电话：120气瓶事故应急处置措施气瓶可能会发生泄漏、着火、中毒窒息事故。3.2.7.1泄漏（1）乙炔气瓶泄漏应急处理：迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并进行隔离，严格限制出入。切断火源应急处理人员戴防毒面具,尽可能切断泄漏源。合理通风，加速扩散。（2）氧气瓶泄漏应急处理：迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并进行隔离，严格限制出入,切断火源避免与可燃物或易燃物接触,尽可能切断泄漏源,合理通风，加速扩散。中毒窒息将患者迅速脱离现场至空气新鲜处，保持呼吸道通畅。呼吸困难时给输氧。呼吸及心跳停止者立即进行人工呼吸和心脏按压术。立即就医。3.2.7.3着火（1）乙炔气瓶灭火方法：切断气源。若不能切断气源，则不允许熄灭泄漏处的火焰。喷水冷却容器，可能的话将容器从火场移至空旷处。灭火器：雾状水、泡沫、二氧化碳、干粉。氧气瓶灭火方法：用水保持容器冷却，以防受热爆炸，急剧助长火势。迅速切断气源，用水喷淋保护切断气源的人员。高温烫伤的应急处置措施1度烫伤与紧急处理：仅有皮肤表面的烫伤，皮肤会红肿刺痛。用干净冷水冲洗30分钟左右，即使不去医院也可以不留伤痕而痊愈。此程度的烫伤，如果能做好紧急处理，治愈后，并不会留下任何伤痕。烫伤时，先用冷水冲洗烫伤部位20分钟左右，可舒缓疼痛，减弱红肿程度。此后再用抗生素药膏涂抹，并用纱布包扎以免受到感染。浅II度烫伤与紧急处理：皮肤不仅红肿还会起水泡，皮肤破裂溃烂，现出真皮并渗出血及其他液体。此程度的烫伤非常疼痛，不过有时会因为伤势太严重而感觉不到疼痛。此程度的烫伤，若直接用清水冲洗反而会加重伤势，所以应将患部放入盛有冰水的洗脸盆后，再开自来水流入脸盆使患部冷却。只要冷却20-30分钟即可舒缓疼痛，并可防止皮肤深层组织受到热的破坏。待伤口确实冷却后，再用消毒纱布覆盖患部以防细菌感染。穿着衣服被热水浇湿或衣服着火而被烧伤时，应立刻用冷水由衣服表面冲下，或将覆盖着衣服的患部直接放入盛满水的浴缸等容器里，等患部确实冷却后再将衣服脱掉。若脱衣服时有一部分布粘在皮肤上，千万不可勉强将布剥掉，保持现状即可。烫伤的皮肤确实冷却后，为了预防细菌感染，需用干净布或杀菌纱布盖住患部，立刻送医院急救治疗。若患部范围大，则需呼叫救护车。111度烫伤与紧急处理：111度烫伤深及皮下组织，皮肤会变干硬、变白,甚至焦黑，不过却感觉不到痛楚。用冷水充分冷却患部后，立即送医院急救治疗。像这么严重的烫伤若不马上送医院作适当的治疗，皮肤会缩皱，关节的运动机能也会衰退，因此要特别注意。烫伤处理要点：A、立即冷却患部；B、避免患部受到感染；C、立即接受适当治疗。上述3项为烫伤处理要点，如果烫伤范围广，则需立刻叫救护车紧急送医院。4注意事项4.1佩戴个人防护器具方面的注意事项：（1）可能接触有毒气体或烟雾时，应佩戴防毒面具；（2）安全帽防护：进入施工现场必须截好安全帽；（3）防护服：针对工作类型，选择合适的防护服；（4）手防护：戴防护手套；（5）高空作业必须系好安全带；（6）防尘保护：要带好防尘口罩。4.2使用抢险救援器材方面的注意事项：（1）事故发生时，应利用就近的抢险救援器材；（2）应针对不同的火灾，选用合适的灭火器；（3）扑救A类（固体）火灾可选择水型灭火器、泡沫灭火器、磷酸铵盐干粉灭火器；扑救B类（液体）火灾可选择泡沫灭火器（化学泡沫灭火器只限于扑灭非极性溶剂）、干粉灭火器、二氧化碳灭火器；扑救C类（气体）火灾可选择干粉灭火器、二