保守主义市公开课一等奖省赛课获奖课件

第二部分第二章新保守主义保守主义第1页保守主义是20世纪西方最主要政治思潮之一，保守派意识形态。70年代以来，伴随西欧福利国家运动和美国“伟大社会”运动受挫，中右势力赫然崛起，从70年代末开始保守派先后在英、美、西德等西方工业大国上台执政，在法、意、奥、瑞典等国也有相当进展，形成1848年革命以来最强劲保守主义运动。其意识形态也所以而快速扩大影响，成为80年代西方最流行政治思潮之一。保守主义第2页一、新保守主义保守主义+自由主义保守主义第3页（二）保守主义基本观点第一、遵从传统和秩序人性是无知和轻易犯错误，平等只是一个虚构，社会政治体内必定存在等级差异，这是一个习惯社会纪律。遵从社会习惯和传统就是人本性。埃德蒙·伯克（爱尔兰）保守主义第4页其二、国家至上伯克认为：同国家相比，个人是渺小和短暂，而国家或公共生活是伟大、永久；文明不是个人、而是社会财富。国家是最高财富化身，一个人只有成为社会组员才能摆脱横蛮，一个人全部精神财富都来自有组织社会组员身份；个人必须负担自己责任和义务，不然，个人就会成为一帮杂乱无章逃兵和无赖。保守主义第5页第三、反对改革和社会革命伯克认为：一个国家政治制度是该国特定自然条件、历史传统、民族性格、宗教信仰、伦理道德、社会习惯等所决定，是经过若干世纪、若干代人慎重选择结果，是约定俗成产物。社会政治制度基础是习惯和传统。要创造什么新政体是极其可笑而可悲。他反对革命和改革。保守主义第6页特点1社会心理：首先，保守主义反应一个守旧拒新社会心理。2社会有机体论其次，保守主义社会观是一个“机体论”。在对待社会变革问题上，保守主义认为社会是一个长久发展而形成有机体，它所依赖是传统、习惯、法律和秩序；对社会变革必须采取非常审慎态度。保守主义第7页（二）新保守主义新保守主义在价值观上坚持旧保守主义观点，同时在理论上关注一些主要问题：如（1）机会平等和结果平等（2）自由与平等（3）效率与公平关系问题。他们认为：国家干预政策，力图调整人们收入差距，得到结果平等，这反过来必定危及机会平等和人们自由竞争权利，影响生产效率提升，而且会减弱那些机会好人情况，使那些辛劳劳作人去养活那些靠社会福利而生活人，这也是极不公道。他们甚至认为，这么也会造成政治上专制。因为要维护这种不公正情况，只有靠专制才能做到。所以，国家不要干预社会经济生活，从而确保个人在市场中自由竞争和发展。新保守主义从与新自由主义不一样角度研究和处理了国家与个人、机会平等与结果平等关系。保守主义第8页二、新保守主义与自由主义关系

相同点：自由化、市场化、私有化，反对反对国家干预市场、反对社会主义社会主义相异点：社会政策（福利国家）保守主义第9页三、新保守主义实践：

撒切尔和里根革命撒切尔主义——里根主义是当代西方“新自由主义”与“保守主义”混血儿”。保守主义第10页三、里根——撒切尔革命：

新美国模式形成

（一）背景对于20世纪70年代“滞胀”危机，凯恩斯主义成了众矢之，西方世界充满一片“古典经济自由主义”复古气氛，撒切尔、里根主义应运产生：他们把批判矛头直接指向“凯恩斯主义”，主张找回市场

保守主义第11页撒切尔认为“大政府”是“滞胀”产生罪魁祸首，并在执政后“尽力扭转政府职能扩大和社团主义蔓延势头，颂扬‘小政府’优点，降低政府在一系列领域干涉行为，并制订了以下目标：(1)缩减公共企业和公共服务规模。(2)削减公共开支。(3)勉励私有企业，出售公共企业国有股份。(4)在公共企业引入市场机制”。为了实现上述目标，撒切尔在英国实施了一场包括各个领域私有化运动。保守主义第12页（1）国有企业私有化，至1991年，包括90万个岗位2／3。（2）撒切尔革命另一目标是毁灭福利国家及其主要支持力量——工会，与之对应是，工会实力与影响也大大降低了。（3）降低社会福利。撒切尔认为，竞争是社会天性，有“市场经济”就有“市场社会”，国家经过收入再分配伎俩维持社会福利只会增加庸人和懒人惰性，是一个妨碍竞争“劫富济贫”不公正行为。在撒切尔执政十年间，第一个宣告建立福利国家英国大幅度削减福利开支，在GDP中所占百分比降至为22％，在欧洲联盟国家中居倒数第二。

保守主义第13页撒切尔主义主旋律：效率政治价值理念：传统经济理论和经济她开出药方是：限制工会力量、推行私有化。结果：英国经济有了起色，不过用英国《独立报》撰稿人约翰·雷图话说：“在那些年里，英国贫富差距急剧加大。有些人生活确实得到很大改进，但英国社会为此付出了很大代价，犯罪率上升，小区破裂和分化。”保守主义第14页在大洋彼岸美国则进行了一场“里根革命”对于“滞胀”产生原因，里根经济学主要派别——供给学派认为，“滞胀”根本原因源于凯恩斯主义三项基本政策产生后果：政府赤字政策产生了与供求不对称需求；高额税收抑制了生产增加；政府干预经济规则和计划窒息了企业创新。据此，政府主要经济政策应该是“以供给为导向，削减税收，勉励私人企业，降低政府干预。”保守主义第15页里根经济学另一理论支柱——以哈耶克为代表新自由主义学派，强调市场自发调整作用，认为政府干预市场经济是一条走向“奴役道路”，因为“在情况如此复杂当代社会，对于中央政府去处理一个包括如此规模资本价值信息并到达竞争性资本应有效果是不可能事情。哈耶克崇尚私有制，“私有制永远是最适当，它将确保最畅捷和最有效竞争机制，可悲是，这个极其主要标准经常被一些经济学家忽略。”在供给学派和新自由主义理论指导下，保守主义第16页里根在美国实施了以“大幅度减税、部分私有化、降低政府管制、削减中等收入阶层福利待遇”为主要内容里根革命，这场革命使美国走向一条全方面修正“罗斯福秩序时代”经济社会政策道路。同时，里根时代政治文化价值观也出现了回归资本主义传统和秩序势头，宗教、伦理、家庭等观念得到提升。保守主义第17页在20世纪80年代，经过里根一撒切尔革命，西方资本主义一个全新发展模式——新美国模式产生了，这一模式在随即布什政府时期得到深入巩固，在民主党克林顿执政时期，虽有迂回重复，但总体走势未变，当前小布什政府则全方面实施新美国模式全部内容，并利用其控制国际金融、贸易等组织在全球范围内推行这一模式。保守主义第18页1．经济政策倾向“利润至上”标准资本本性是追逐利润，古典自由主义提倡自由放任市场机制，根本目标在于确保资本赢利最大化。里根～撒切尔革命目标就是重建资本利润至上标准和架构，认为罗斯福秩序时代对资本课以重税后再分配策略严重地损害了资本创造性。保守主义第19页供给学派认为，“对拥有资本富人征以过多税赋势必影响资本再投资主动性，一样，对于用这种税收给穷人以过多赔偿势必减弱他们工作动力，二者都将造成生产效率低下。”在里根执政期间，富人纳税额在总税收中百分比从70％减至50％。对此，罗纳德·多尔评价是，这种模式目标就是“从假资本主义变成真正资本主义，即从原先主要为雇员谋利益企业改革成主要甚至专门为股东谋利润企业。”一样，英国也实施各种有利于资本逐利改革办法，撒切尔革命后，英国经济确有较快增加，然而从增加中赢利是拥有资本富人，“最低收入群体不再从经济增加中受益。”保守主义第20页2．社会政策达尔文主义

撒切尔主义者认为，竞争是普适性标准，“优胜劣汰”丛林规则适合用于社会各个领域。对于社会福利主义者试图用社会保障等救助和赔偿伎俩拉平差距以到达结果平等观念，撒切尔主义者认为，这实际是以一个更大不平等作为代价，是对社会“能者”和“智者”不公，“每个人彼此之间存在不容否定差异，这包含天赋、能力、容貌、体魄、意志力等方面差异，高收入者丰厚酬劳是挣来，我们生活在一个论功行赏社会里。”所以，撒切尔主义者观点是，社会不平等是合理，只要竞争机会平等就是公平，人为结果平等代价必定是自由丧失。执行社会达尔文主义后果也是显著，在英美社会，贫富差距深入拉大，越来越多人跌入到贫困阶层队伍中。

保守主义第21页3．政治文化保守主义在里根一撒切尔时代，政治保守主义也战胜了自由主义。以罗伯特·博克为代表政治保守主义对罗斯福秩序时代平等观大加鞭挞，“现在充满社会中暴力，毁坏财产以及仇视法律、权威和传统行为和观点都起源于对平等追求，现在福利制度和类似‘必定性行动’这么对一些群体照料法律都是罪恶根源，它唤起人最坏感情——嫉妒和懒惰，平等要求也必定导向中央集权大政府，从而导向专制。”保守主义第22页保守主义者对充满罗斯福秩序时代个人主义也进行了攻击，他们认为，个性解放是个人主义泛滥结果，极端个性解放必定造成秩序混乱和权威丧失，20世纪60年代出现“色情泛滥、街头混乱、道德沦丧”等反主流文化正是自由派提倡个人主义结果。里根竞选总统时，借助当初因“越战”失利和社会混乱形成沉沦气氛，对政治自由派价值观念加以严厉抨击，赢得了美国民众共鸣，找回“秩序、传统、权威”呼声日益高涨，各种派别政治保守主义乘机抬头，尤其是宗教保守主义更是势头猛进，其提倡“家庭、生命、尊严”观念在美国社会大行其道，今后，一系列加强国家对社会控制以及诸如限制堕胎、反对同性恋等带有保守主义性质法令、法规在一些地方州政府相继出台。在这一背景下，保守主义逐步成为当今美国政府主导政治文化价值观。

保守主义第23页4．外交政策“单边主义”

单边主义是里根进攻型对外军事战略延续和发展，其根本宗意在于为资本和美国国家利益服务，这与曼彻斯特模式时代大英帝国用强大海军为其资本开辟殖民地做法如出一辙。在全球化浪潮中，资本以跨国企业为载体在世界范围内流动时，“无边界国家”成为资本必定要求，这无疑会遭到民族国家抵制。对于那些不遵从由美国等西方国家制订全球化游戏规则国家，美国做法是：(1)利用其控制国际组织迫使对方加入“华盛顿俱乐部”。有学者指出，“世贸组织是出口美国价值观念新武器，公开秘密是，国际组织要保持运作正常就必须满足大国，尤其是美国要求，那么现实世界中，该‘武器’就允许美国深入地干预别国内政，迫使它们改变其法律条文和实际上做法”。(2)一旦上述“新武器”不能奏效，真实武器便是理所当然选择。