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文档简介
-8-XXXX职业学院森林防火应急预案按照“预防为主,积极消灭”的森林防火工作方针,依据国务院新颁布实施的《森林防火条例》及地方政府相关政策法规,结合我院森林防火工作实际需要和管理特点,为有效预防、及时控制和妥善处理所辖有林单位发生的森林火灾,建立健全应对运行机制,规范处置行为,提高应急处置能力,迅速、有序、高效地实施处置行动,把森林火灾造成的损失降低到最低限度,特制定本预案。一、工作原则1、森林防火应急处置工作要遵循属地管理为主,条块结合的原则,贯彻“打早、打小、打了”的扑火工作方针。实行统一领导,分级负责;做到密切协作,常备不懈。2、各有关单位要在学院森防指的领导下,立足早发现,及时报告,早扑救,争取主动;做到反应迅速,措施得当。同时要紧密配合地方政府森林防火指挥部工作,做到服从命令听指挥。3、以人为本,在组织扑救森林火灾时,要始终把保护人身生命安全放在首位,最大限度的保护重要设施和森林资源安全。4、坚持防救结合,预防为主的原则,把应对森林火灾事件的各项准备工作落实到位,贯彻始终。二、指挥机构及职责1、机构组成成立学院森林防火指挥部。总指挥:XXX副总指挥:XXX成员:XXX教工义务消防队学生义务消防队指挥部办公室;保卫处2、院森林防火指挥部主要职责:1)贯彻落实省森林防火指挥部和学院的决定。及时报告火情重要信息和提出建议2)负责牵头组织并指导各相关部门共同做好学校森林防火应急预案的编制、修订和实施工作;3)负责指挥、处理学院森林防火应急处置的具体应对工作;负责协调、配合地方政府森林防火指挥部的各项工作。学院森防指成员要积极参与,努力完成所承担的各项任务。4)加强督导、检查各部门应对森林火灾日常工作落实情况;设施,装备以及森林扑火队伍的建设工作。3、院森防指办公室主要职责(1)组织落实学校森林放火指挥部决定,协调和调动有关部门应对森林火灾事件相关工作;(2)发生森林火灾,要快速做出反应,随时保持有关方面的通信联系,适时派出人员赶赴火场,及时掌握和反馈火灾动态信息。按照校森林防火指挥部要求协调配合火灾发生单位与地方政府森林防火指挥部做好火灾处置及善后处理工作。(3)配合指导相关单位做好应对森林火灾事件的宣传培训工作;(4)监督、检查相关单位预警响应工作状态和森林火灾应急处置的准备情况;三、预警处置响应根据《XX省森林火险预警响应暂行规定》,将森林火险预警信号划分为三个等级:中度危险时,发布黄色预警信号;高度危险时,发布橙色预警信号;极度危险时,发布红色预警信号。根据预警信号所警示的森林火险程度,进入相应等级的森林防火工作状态。预警响应行动的工作状态划分为三个等级,由低到高分别为三级工作状态、二级工作状态、一级工作状态。森林防火期内,院森林防火指挥部办公室根据省森林防火指挥部发布的预测森林火险预警等级,适时地向各相关单位发出警示。各相关单位同时参照当地政府和森防指对外公布的森林火险预警信息,按要求进入相应等级的森林防火工作状态。发布黄色预警信号后,预警区域内应处于三级工作状态。在此期间,要禁止野外用火。防火办要及时安排布置快速扑火队随时待命,检查落实扑火物资要保证战时需要,设施设备要处于良好使用状态。发布橙色预警信号后,预警区域内应处于二级工作状态。在此期间,要立即划定封山区域,宣布该地区为禁火区域,采取更加严格的火源管理措施。护林员要加大巡护密度,森林扑火队要进入备战状态,随时做好集合出发的准备。发布红色预警信号后,预警区域内应处于一级工作状态。在此期间,各级森林防火机构进入高度戒备状态,采取超常规的防范措施和做好应急准备。森林防火指挥部都要有1名主要领导在森林防火办公室亲自上岗值班。森林扑火队人员整装集合待命,接到命令后立即出发奔赴火场。四、.应急处置响应1、及时报送信息院森林防火指挥部办公室接到森林火灾报警后,要严格按照《XX省森林火灾报告制度》的有关规定,迅速核实,将所了解的情况在第一时间内向所在地政府或森林防火指挥部和学院森林防火办公室报告。在组织扑救过程中,火灾发生单位应在最短的时间内了解起火地点、火势发展状况、火情发生地的气候、植被状况、现场扑救等具体情况,随时向所在地政府或森林防火指挥部和学院森林防火办公室报告。学院森防办随时向有关领导和上级森防指报告和通报火场最新动态,加强协调沟通,及时反馈信息,确保不出纰漏。学院森林防火指挥部要按规定时间和要求上报相关信息,决不能有不报、瞒报、谎报或者故意拖延报告森林火灾的情况发生,否则将按规定严厉追究有关人员的责任。2、做好应急准备。学院组建不少于15人的快速扑火队伍和不少于50人的扑火预备队伍(主要由符合条件的单位职工组成)。装备配备:快速扑火队每两人配1台风力灭火机,每队至少配3部手持对讲机。根据战时需要还要配备指挥车,运输车,摩托车,通讯保障车,二号工具等。在场部和管护站建立物资储备库,统一管理,保证需要。要有计划地开展扑火指挥、扑火战术和安全知识培训活动,加强实战训练和扑火演习,提高扑火队伍的综合素质和扑火作战能力。建立扑火应急通信保障体系,配备与扑火需要相适应的通信设备设施,保证通信网络畅通。3、积极组织扑救。火灾发生后,相关单位必须服从所在地政府森林防火指挥部和学院森林防火指挥部的统一领导,快速有效地组织森林扑火队伍扑火,争取最佳扑救时机,控制火势蔓延,立足“打早、打小、打了”。有关领导要深入到火灾现场,靠前指挥,并将火场情况随时报告校森林防火指挥部办公室,院森防办要适时派人赶赴火灾现场。负责协调相关单位和地方政府森防指的应急处置工作,并随时向学院报告扑火进展等情况。扑救森林火灾应当以受过训练,掌握一定扑火常识的火灾扑救队伍为主要力量;预备队要组织符合条件的单位职工参加,不得动员残疾人、孕妇和未成年人以及其他不适宜参加森林火灾扑救的人员参加;组织社会群众参与扑救森林火灾的,要由地方政府森防指下达命令。要坚持以人为本、科学扑救,量力而行的原则,及时疏散、撤离受火灾威胁的群众,并做好火灾扑救人员的安全防护,尽最大可能避免人员伤亡,最大限度的保护重要财产,设施和森林资源安全。森林火灾扑灭后,相关单位要组织对火灾现场进行全面检查,清理余火,并留有足够人员看守火场,经请示当地人民政府森林防火指挥机构批准,方可撤出看守人员。4、加强协调和配合。按照属地管理的原则,当地政府森林防火指挥部是本行政区域发生森林火灾事件应急响应工作的行政领导机构,业务上要接受当地政府森林防火指挥部的领导。因此,在实施扑救森林火灾过程中,既要做好内部组织和管理工作,同时还要服从地方政府森防指的指挥,做到适时报告,适时请示,适时请求支援;规范应急处置行动,密切配合和加强联系,完成好交给的各项任务。校森防办负责上情下达,下情上达等具体工作。必要时,院森林防火指挥部总指挥或委派院森林防火指挥部相关领导要亲临现场,组织、协调、开展相关处置工作。五、处理后续事宜1、院森林防火指挥部组织相关部门成立调查组配合进行灾后调查。调查内容包括森林火灾的起因,性质,责任,以及人员伤亡和财产损失等情况。调查结束后,形成书面材料上报学院。2、扑火工作结束后,森林火灾发生单位要及时总结火灾扑救工作,分析火灾发生原因,吸取经验教训,
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