学校公共安全应急预案

学校公共安全应急预案【篇一：学校公共安全突发事件应急处理预案】学校公共安全突发事件应急处理预案为确保校园各类突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理，保障我校全体师生生命财产安全和身心健康，维护社会稳定，根据上级有关部门要求，结合我校实际，特制定本预案。本预案所称突发事件，是指突然发生的，造成或者可能造成校园内师生员工生命财产和身心健康的火灾、地震、洪灾、公共卫生、环境污染以及人为的破坏等重大安全事件。一、组织与指挥（一）学校成立突发事件应急处理领导小组，统一领导全校突发事件的应急处理工作。突发事件应急处理领导小组由学校领导及相关主要负责人组成，校长任组长。应急领导小组履行下列主要职责：1.指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施。2.安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作。3.根据需要对师生员工进行疏散，并根据事件性质，报请上级部门迅速依法采取紧急措施。4.根据需要对事件现场采取控制措施。5.对本校的突发事件的应急处理程序进行督察指导。（二）突发事件发生后，学校突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则组织，决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。（三）学校各有关部门在各自职责范围内，做好突发事件应急处理的有关工作，切实履行各自职责。对部门组织或负责的教育教学活动，活动前应有预见，并根据学校的突发事件应急预案，采取相应的措施，发生事故，主动纳入学校预案工作程序。（四）应急状态期间，领导小组各成员必须保证通信网络畅通。校内各部门应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署，做好本部门的突发事件应急处理工作，配合、服从对突发事件应急处理工作进行的督察和指导。（五）学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。突发事件涉及的有关人员，对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施,应当予以配合。二、监测与报告（一）开展突发事件巡视监测。任何人员都有巡视监测学校突发事件的责任，值周教师、教学活动的带队教师、学校安全门卫等更有监测学校突发事件的职责，一发现事件或可能发生的突发事件的苗头，应向学校领导汇报。（二）建立信息报告制度。突发事件发生或有可能发生突发事件的信息，采用逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向学校汇报，学校应在第一时间向学校主管部门汇报，并随时与上级单位保持密切联系。（三）严格执行学校重大事件报告程序。对于各类突发事件，应迅速判断事件性质，根据事件性质，及时向社会、政府各救治排险机构求救，并向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前，对事故可能影响善后处理的现场、证件证物等要进行保护。（四）突发事件向外发布情况，需要经校突发事件处理领导小组同意，在确定性质的基础上以集体形式发布，不得主观臆测、夸大其词，或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。三、应急调查与救治（一）突发事件发生后，校应急处理领导小组及有关部门，负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验，采取控制措施等，对危害程度做出评估。（二）突发事件发生后，在进行事件调查和现场处理的同时，学校应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院，对无法判断伤情的伤病员，应及时报警求救求援。（三）突发事件发生后，学生管理部门、保卫部门应立即保护现场、采取疏散、隔离等措施，加强学生管理，并做好学生思想政治工作，确保学生心态和情绪稳定。（四）突发事件发生后，突发事件应急处理工作领导小组根据需要，可以采取临时停课、放学、疏散等措施，并及时向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施。（五）突发事件发生后，根据事件性质，应及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系，在适当条件下，告知事件原因、处理结果，或者联系家长进行救治。四、应急预防监控措施（一）火灾学校全体师生发现校园火灾均应及时报警，迅速向学校领导汇报。发生在教育场所的火灾，教育活动必须立即停止，并对人员进行安全转移或疏散。如果有伤员，及时抢救。涉火人员必须提交火灾原因的书面报告。补充如下：1.火势比较大，靠学校自己的力量难以扑灭，应立即拨“119”报警。2.重点部位或其邻近发生火灾，靠学校自己力量无把握短时扑灭，可能危及重点部位，应立即直接拨“119”报警。同时采取自救措施，转移物品，疏散人员，隔离电源。3.一般火灾情况（火势较小、火势发展慢、损失小、靠学校自己力量可以扑灭）应立即组织自行扑火，事后将火灾发生时间、地点、情况、扑火经过、采取的灭火方式和起火原因与后果等以书面形式报总务处。（二）恶性伤亡事故当学校内发生人员伤亡的恶性事故时，应立即保护现场，并报告学校应急预案处理领导。对未死亡人员学校应采取现场急救，无法或无能力救治、或者无法判断伤亡情况，应及时向相关部门（公安部门、医疗救治中心等）报警。对恶性伤害事故的原因要进行及时调查，实事求是，配合各部门提供相应证据证件。事故的处理根据调查结果以相关法律法规条例处理。（三）传染性疾病暴发、流行应当做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。对传染病病人和疑似传染病病人，采取就地隔离、就地观察、就地等待医疗部门治疗。加强预防控制措施，防止造成疫情扩散。发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒等，应及时采取如下措施：1.对全校师生员工采取必要的保护措施，发放必要的防护用品。在公共卫生场所完善洗手设备，提供流动水、洗手液、除菌消毒肥皂。2.所有师生居所、工作室、人群聚集场所要增加通风的时间和强度。教育师生增加户外活动的时间，注意劳逸结合，增强抗病能力。注意个人卫生，勤洗手，搞好居室卫生，勤晒衣被。3.建议师生员工尽量避免接待外地来访的客人，各种集体性人员聚集活动推迟或取消，尽量减少不必要的会议和集体活动。4.一旦发生疫情，严控外来人员进入，教育学生自我保护，限制学生去人员密集的公共场所。对我校外出工作人员、学生实行登记制度，经医院进行必要的身体检查才能复学。5.学校采取必要的消毒措施。（四）地震、洪灾等自然灾害发生自然灾害，必须以生命第一，学校可以采取必要的停学。对影响师生安全的教育教学活动，都应及时作出安排，或采取必要的防范措施，在上下学路上可能危及学生生命安全的，应及时告知家长接送或在路上护送，也可以报警。对可预见性自然灾害，应在未发生灾害前，作出安全部署，对不可预见的自然灾害如地震、龙卷风等，应尽力采取保护和自救措施，事后应及时施救，并向事实情况通过汇报程序汇报。（五）环境污染1.调查学校周边的环境污染源，如果可能造成环境污染的源头物，因及时向环保部门联系。并备案这些污染源可能产生的污染性质和处理办法。2.产生环境污染突发事件，应配合环保部门紧急疏散全校师生，并做好学生的思想稳定工作，疏散过程维护好师生的秩序。3.平时对全校师生进行环保教育和环境污染自护自救教育。（六）人为破坏1.加强校园保卫和巡逻，阻止外来人员进入校内。2.发生爆炸、投毒等恶性事故，及时报警。学校应保护生者，进行人员安全疏散，对伤员进行救治。3.发生绑架等突发事件，及时报警，并配合公安部门提供相关破案线索。4.发生打架斗殴致人伤残等突发事件，报警，及时送伤者入医，保护现场，调查原因。【篇二：校园突发性公共安全事件应急预案】校园突发性公共安全事件应急预案一、总则（一）编制目的以此建立健全校园突发性公共安全事件应急工作机制，有效预防、及时控制和妥善处理校园突发事件，提高快速反应和应急处置能力，最大程度预防和减少损害，保障师生的生命财产安全，维护正常的教育教学生活秩序和社会稳定。（二）编制依据依据国务院办公厅《省（市、区）人民政府突发公共事件总体应急预案框架指南》、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》、《德阳市突发公共事件总体应急预案》、《德阳市校园突发性公共安全事件应急预案》、《德阳市旌阳区教育系统突发公共事件应急预案》和有关法律、法规、规章的规定，结合我校实际，制定本预案。（三）适用范围本预案仅适用于德阳市旌阳区新中学校发生突发公共事件的应急处置工作。（四）工作原则1、统一指挥，快速发应在当地政府、区教育局统一领导下，迅速响应，及时有效处置校园突发公共事件，形成快速反应机制。一旦发生重大事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对，果断处置，力争有效控制事态，把问题解决在萌芽状态。2、分级负责，属地管理根据校园突发公共事件按行政区域实行属地管理，分级负责，分级响应的原则，校园突发公共事件发生后，在当地政府的组织领导下，迅速启动校园突发公共事件应急预案，快速进行处置。3、预防为主，及时控制按照市、区校园安全防范建设有关要求，建立健全学校内部安全管理规章制度，加强校内安全防范机制建设。立足防范，抓早、抓小、抓源头，认真开展安全隐患排查工作，强化信息的广泛收集和深层次研判，做到早发现、早报告、早控制、早解决，把校园突发公共事件控制在萌芽状态，控制在基层，控制在学校。4、应急联动，群防群控校园突发公共事件发生后，各部门加强联动，多管齐下，形成合力。5、以人为本，依法处置在处置校园突发公共事件过程中，要把保护师生生命安全作为首要任务。凡是可能造成人员伤亡的校园突发公共事件发生前，要及时采取人员避险措施；校园突发公共事件发生后，首先开展抢救人员和控制事态扩大的应急行动。应急处置工作做到合情合理、依法办事，切实维护师生的合法权益。6、加强管理，社会参与在各级教育、公安、建设、卫生、文化、工商、质监等部门依法履行学校周边治理和学校安全工作的监督与管理职责的基础上，在社会团体、企事业单位、其他社会组织和个人，应当积极参与、支持校园突发公共事件的预防和处置工作的情况下，学校与之密切配合，共同维护学校安全和社会稳定。二、组织机构与职责（一）组织领导机构1、校园应急指挥部组成校园突发公共事件应急处置指挥部（以下简称应急指挥部），由分管副校长任总指挥，学校安全办公室负责人任副总指挥，成员为学校行政办公室、安全办、教导处、政教处、党支部、工会、共青团等部门负责人。按照自动替补空缺职位的原则，发生事件时，如有人员缺位，临近职务人员自动替补该岗位，组成指挥部和工作组织，迅速展开应急处置工作。2、应急指挥部职责在当地政府、区教育局的统一领导下，负责组织、协调程度较大以上校园突发公共事件的应急处置工作。主要职责如下：（1）负责本预案的启动，协调各相关部门和单位开展应急处置工作。（2）指导督促有关部门处置校园突发公共事件的应急响应行动。（3）监督检查有关部门开展应急演练和应急物资准备、应急经费保障等情况。（4）对校园突发公共事件应急处置工作进行评价和总结。（5）重大问题及时向当地政府和教育局请示、报告。3、应急指挥部成员单位职责（1）安全办公室：负责校园突发公共事件的日常应急管理工作，督促检查预防措施的落实，组织协调有关部门开展安全隐患的排查和整改；会同有关部门做好校园突发公共事件的信息汇总、上报和事件定性；指导学校开展抗灾自救，妥善解决受害师生的安置，帮助学校恢复正常教学秩序，稳定师生思想情绪；开展学生公共安全知识和应急防护知识宣传教育；经学校批准后，牵头负责修订本预案，承担应急指挥部办公室日常工作。（2）行政办公室：负责收集相关情报信息，并按照职责分工组织实施地调查摸底工作，以及有关新闻的发布。（3）政教处：负责学生家长和教职工方面的稳定工作。（4）教导处：负责学生稳定工作。（二）办事机构1、校园应急指挥部办公室的组成指挥部下设办公室，办公室设在安全办，负责全校应急处置的协调和日常管理。办公室主任由安全办公室负责人兼任，副主任由行政办公室、教导处、政教处负责人兼任，日常事务由安全办负责办理。2、校园应急指挥部办公室主要职责（1）贯彻落实上级应急指挥部的各项指令，组织实施应急处置工作。（2）及时收集、分析相关信息和工作情况，向校园应急指挥部提出启动本预案的建议和应急处置具体措施。（3）及时总结和推广处置校园突发公共事件的经验。（4）督导、检查校园突发公共事件的应急处理工作。（5）根据校园突发公共事件的性质，对有关责任人进行责任追究。（6）完成应急指挥部交办的其他任务。（三）应急处置工作组根据不同校园突发公共事件，校园应急指挥部下设相应的专门处置工作组。1、社会安全类校园突发公共事件应急处置工作组（1）工作组组成。主要由行政办公室、安全办公室、教导处、政教处等部门组成，安全办公室负责牵头。（2）主要职责。组织协调校园社会安全突发公共事件的紧急处置工作；研究确定事件性质、类型和级别，确定与其它类特定事件应急处置预案的联系，下达应急处置任务；督查事发相关部门的处置工作。2、事故灾难类校园突发公共事件应急处置工作组（1）工作组组成。主要由行政办公室、安全办公室、教导处、政教处等部门组成，安全办公室负责牵头。（2）主要职责。建立事故灾难类校园突发公共事件的预防和监测预警机制；收集事故灾难类突发公共事件信息，适时向当地政府和教育部门通报，并提出有关对策和措施；对突发的灾难事件，视性质和严重程度，研究决定是否在一定范围内停课；对师生伤亡情况进行年度分类统计。3、公共卫生类校园突发公共事件应急处置工作组（1）工作组组成。主要由行政办公室、安全办公室、教导处、政教处等部门组成，行政办公室负责牵头。（2）主要职责。组织协调校园突发公共卫生事件的紧急处置工作；及时收集突发公共卫生事件的相关信息，并及时向当地政府和教育行政部门通报情况，提出紧急应对突发公共卫生事件的策略、措施；根据事件的性质，对有关责任人进行责任追究。4、自然灾害类校园突发公共事件应急处置工作组（1）工作组组成。主要由行政办公室、安全办公室、教导处、政教处等部门组成，行政办公室负责牵头。（2）主要职责。组织协调自然灾害类校园突发公共事件的紧急处置工作；积极配合有关自然灾害应急指挥机构开展应急处置行动；根据受灾情况，认真分析对学校所产生的影响，及时作出决策；必要时深入现场协调处置，控制事态发展。三、事件分类分级（一）事件分类校园突发性公共事件分为社会安全类校园突发公共事件、事故灾难类校园突发公共事件、公共卫生类校园突发公共事件、自然灾害类校园突发公共事件等四类突发公共事件。1、社会安全类校园突发公共事件包括校园内外及师生的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢餐、绝食、罢课、上访、聚众闹事等群体性事件；发生在校园内的打、砸、抢、烧事件；校外人员围堵校门、冲击学校教学、科研、活动和办公场所、干扰学校正常秩序等突发事件；校园及周边发生的交通事故、严重暴力伤害、群殴等导致师生伤亡的治安、刑事案件；各种非法传教活动、政治性活动；针对师生的各类恐怖袭击事件、劫持人质；学生集体出走、集体自杀；师生非正常死亡、失踪等可能引发、影响校园和社会稳定的事件等；其他社会安全类突发事件。2、事故灾难类校园突发公共事件包括学校发生火灾事故；房屋、围墙倒塌等建筑物安全事故；楼梯间拥挤踩踏事故；校园爆炸事故；校园恶性交通事故；大型群众活动安全事故；外出组织实习、参观、考察等活动安全事故；供水供电事故；影响学校安全与社会稳定的其它突发灾难事故等。3、公共卫生类校园突发公共事件包括在校园内突然发生并影响或可能影响师生身体健康和生命安全的传染病疫情、食物中毒、职业中毒、酒精中毒（醉酒）、其他中毒、环境因素事件、意外辐射照射事件、传染病菌（种）丢失、预防接种和预防服药群体性不良反应、医源性感染、环境污染、群体性不明原因疾病、集体过敏反应以及其它严重影响师生身体健康的事件。4、自然灾害类校园突发公共事件包括受台风、龙卷风、飚线、暴雨洪水、暴风雪、冰雹雷击、高温严寒、地震、地质灾害、水库垮堤等自然灾害的侵袭，造成师生人员伤亡和严重财产损失的事件。上述各类校园突发公共事件容易相互关联、相互交叉，可能引发次生、衍生事件，应当具体分析，统筹应对。（二）事件分级各类校园突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。1、社会安全类校园突发公共事件分级（1）特别重大校园社会安全事件（Ⅰ级）主要指聚集事件失控，并未经批准走出校门进行大规模游行、集会、绝食、静坐、请愿以及实施打、砸、抢等，引发地区性、行业性的连锁反应，已形成严重影响社会稳定的大规模群体性事件；针对师生的各类恐怖袭击事件；发生在学校内的500人以上的，或造成重大人员伤亡的冲突、械斗等群体性事件；其它视情需要作为特别重大校园社会安全事件对待的事件。（2）重大校园社会安全事件（Ⅱ级）【篇三：2013年学校各类安全应急预案】2014年金土完小各类安全应急预案目录一、关于预防和处臵校园突发事件的应急工作预案…………2二、学校火灾事故应急预案……………………8三、食物中毒事故应急预案……………………10四、校产被盗案件应急预案……………………12五、大型活动突发事件处臵应急预案…………13六、传染病预防与控制应急预案………………15七、防洪抗汛抢险应急预案……………………18八、停电应急预案………………20九、楼道拥挤发生踩踏事故应急预案…………22十、校舍倒塌事故应急预案……………………27十一、交通事故应急预案………29十二、自然灾害应急预案………31十三、饮食饮水卫生安全应急预案……………32十四、防范校园暴力事件应急预案……………33十五、学生急性伤病处臵预案…………………35十六、实验伤害事故的防范及处臵预案………36十七、外来人安全管理预案……………………38十八、触电事故应急预案………39十九、组织学生外出活动意外事故应急预案………………39二十、其它伤害事故应急预案…………40关于预防和处置校园突发事件的应急工作预案为构建校园预防各种突发事件发生的长效管理机制，提高快速反应和处臵能力，将防患和处臵工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道，建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处臵有力的应急处臵体系，最大限度降低突发事件的危害，维护和确保学校的稳定，保障学校教育教学工作的正常进行，特制定本预案。一、总则(一)校园突发事件是指发生在校园内外由本校师生员工实施或以其为侵害对象的涉及破坏社会和校园秩序并造成财产严重损害的突发公共事件，具有难以预见、处臵紧迫、危害严重和广泛影响的特点。(二)校园突发事件按其影响大小和危害程度划分为一般性、重大、特大三个级别。1.一般性突发事件。在校园发生，对师生人身安全、学校教学、科研、工作和生活秩序、学校和社会稳定造成一定影响，由学校为主可以处臵，按规定必须向坪上镇中心校报告的突发事件。2.重大突发事件。在校园发生，对师生人身安全、学校教学、科研、工作和生活秩序、学校和社会稳定造成严重影响和重大危害，或出现人员伤亡，需由学校和草庙中心校共同参与处理，甚至需磨子桥镇党委、镇政府以及有关部门处理，按规定必须向上级主管部门报告的突发事件。3.特大突发事件。对师生人身安全、学校教学、科研、工作和生活秩序、学校和社会稳定造成特别重大危害并产生恶劣影响，出现跨学校甚至向社会蔓延扩散的态势，无法控制形势的，需由县委、县政府、县教体局和其他部门共同参与协调处理，按规定必须向县教体局报告的突发事件，或按有关应急处臵工作预案确定为特大级的紧急情况。二、指导思想和组织领导(一)坚持以十八大重要思想为指导，遵循中央和省、市各级党委、政府关于“构建和谐社会”的战略方针，从改革、发展、稳定的大局出发，从讲政治、保稳定、促发展的高度，牢固树立“稳定一切”的思想，增强政治意识、大局意识和责任意识，积极、主动、扎实、认真地做好预防和处臵校园突发事件的工作，为维护社会稳定、推进社会主义现代化建设提供良好的社会环境。(二)学校成立校园突发事件应急处臵工作领导小组，组长：刘建军成员：张彦玲何定坤各班班主任组长具体职责：负责指挥、协调和组织校园重大突发事件的预防和处臵工作；对重大突发事件预防和处臵工作作出决策，协调解决预防和处臵工作中的重要问题，必要时向草庙中心校预防和处臵校园突发事件领导小组汇报，请求批示督促各有关部门按预防和处臵预案及时有效地开展工作；检查重大突发事件预防和处臵工作落实情况。编制、修订全校校园突发事件应急处臵工作预案，建立健全工作制度和部门联动机制，进行业务指导、协调专业培训、组织管理及监督检查；负责日常校园突发事件报告、信息沟通与组织协调工作；根据坪上镇中心校领导小组的部署，承办预防和处臵重大突发事件的专项工作。三、实施与处置原则(一)各班级要建立健全校园重大突发情况信息报告制度，确保信息畅通，监测与预警系统的正常运行，及时发现潜在的隐患以及可能发生的突发事件。发生突发事件后，应在第一时间向学校突发事件应急处臵工作办公室报告情况，紧急或特殊情况随时上报。学校突发事件应急处臵工作办公室汇总各方面信息，及时报告校领导，并迅速报教育局等主管部门，随时与上级部门保持密切联系。在传染病暴发、流行期间或非法组织的政治活动期间，对突发紧急情况应当坚持日报告制度和零报告制度，以便及时、有效处理，防止事态蔓延扩大。各班级在突发事件期间应指定专人实行24小时值班及设立专用联系电话，确保处臵信息上传下达及时、准确。本预案要求，校园