安全事故处理规定

PAGE安全事故处理规定现行版本：A 控制性质:不受控 受控号:目录TOC\o"1-1"\h\z\u1总则 12专业术语定义 13事故报告执行程序 24事故调查处理 45职责 56附则 6附录A：事故快报 7附录B：伤亡事故登记表 8附录C：人身伤亡事故调查报告书 9附录D：电力建设施工企业职工伤亡事故月（年）报表 10附录E：电力建设工程职工伤亡事故月(年)报表台 12附录F：电力建设施工企业机械事故月（年）报表 13附录G:电力建设施工企业车辆交通事故月（年）报表 14附录H:电力建设工程项目（施工企业）火灾事故报表 15 安全事故处理规定现行版本：A修改码：0第8页共15页1总则1.1为贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，严格执行国家及上级有关安全管理的法规制度，科学、客观、全面地调查分析事故，有效地预防和处理各类事故，保障全体员工在施工过程中的安全和健康，促进XXX工程EPC项目部各项工作安全、优质、高效地完成。根据国家有关规定，结合工程总承包项目的实际情况，制订本规定。1.2适用于本工程范围内对事故的处理。1.3引用标准 《电业生产事故调查规程》国家电网公司·生[2003]426号关于颁发的通知。 《电力建设安全健康与环境管理工作规定》【2003】168号国家电网公司 《企业职工伤亡事故报告和处理规定》国务院第75号令。2专业术语定义2.1人身事故分类：2.1.1记录事故2.1.2轻伤事故2.1.3重伤事故——是指一次事故中发生的重伤（包括伴有轻伤）、无死亡的事故。重伤——是指造成职工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤，一般能引起人体长期存在功能障碍，或劳动能力有重大损失的伤害。重伤范围按原劳动部“（60）中劳护久字第56号文”颁发的《关于重伤事故范围的意见》执行。2.1.4死亡事故――是指一次事故中死亡1～2人的事故。2.1.5重大伤亡事故――是指一次事故中死亡3人以上（含3人）的事故或死亡和重伤合计达10人及以上的事故。2.1.6特别重大死亡事故――是指一次事故中死亡达10人及以上的事故。2.2机械设备事故分类：2.2.1记录事故2.2.2一般事故2.2.3重大事故――是指直接经济损失300万元以上经济损失1000万元的事故（包括经济损失不足以上数额，60天内不能修复会原机械修复后不能达到原来铭牌出力的事故）。2.2.4特大事故――直接经济损失1000万元及以上的事故。2.3火灾事故分类： 特大火灾――具有下列情形之一的火灾，定为特大火灾：死亡10人以上（含本数，下同）；重伤20人以上；死亡、重伤20人以上；受灾50户以上，直接财产损失100万元以上。 重大火灾――具有下列情形之一的火灾，定为重大火灾：死亡3人以上；重伤10人以上；死亡、重伤10人以上；受灾30户以上，直接财产损失30万元以上。 一般火灾――凡不具有前列两项情形的火灾，定为一般火灾。2.4道路交通事故分类（厂内参照执行）：2.4.1轻微事故2.4.2一般事故2.4.3重大事故――是指一次造成死亡1至2人，或者重伤3人以上10人以下，或者财产损失3万元以上不足6万元的事故。2.4.4特大事故――是指一次造成死亡3人以上，或者重伤11人以上，或者死亡1人以上，同时重伤8人以上，或者死亡2人，同时重伤5人以上，或者财产损失6万元以上的事故。3事故报告执行程序3.1人身事故报告3.1.1记录事故 （1）分包商凡发生需到医疗部门治疗处理的记录事故，当事人或事故现场有关人员应立即向班组长报告。 （2）班组长主持记录事故的调查、分析并提出事故的防范措施和处理意见后报项目（专业）主管及专职安全员备案。3.1.2轻伤事故 （1）事故单位的事故当事人或事故现场有关人员迅速向班组长报告。 （2）班组长立即报告项目（专业）主管及专职安全员。 （3）项目（专业）主管或专职安全员在接报告后应立即向项目经理和安监部门报告。 （4）安监部配合事故所在项目在24小时内整理出事故快报经项目经理审批签字后报单位总公司安监部门，同时抄报XXX工程EPC项目部安健环部和监理单位。3.1.3重伤事故－实行即时报告制度 （1）事故现场有关人员应立即报告事故项目经理和安监部门,并保护事故现场。 （2）事故项目经理和安监部门接事故报告后应在第一时间用电话或传真向所在单位总经理、安监部和总承包商项目部安健环部、监理单位、业主方、当地劳动安监部门等报告事故情况。 （3）事故单位在4小时内报出书面事故快报，并报上款所示部门。3.1.4死亡事故或重大伤亡事故除按重伤事故程序报告外，事故单位总公司安监部会同事故单位必须以最快方式整理出书面报告，报总公司总经理签发，并在24小时内向上一级公司安监部门及当地劳动安监部门报告。同时总承包商项目部安健环部、监理单位、业主方也要以最快方式向各自上级报告。3.1.5即时报告应包括以下内容： （1）事故发生的时间、地点、单位； （2）事故发生的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计； （3）事故发生原因的初步判断。3.2设备事故报告3.2.1发生记录设备事故。事故当事人或所在班组应立即报告所在项目（专业）主管及专职安全员，项目（专业）主管应及时报告安监部门，安监部门接报后应立即联合所在项目（专业）进行调查，并于4小时内向项目（专业）主管领导报告情况。3.2.2发生一般设备事故。所在项目（专业）主管应立即报告单位总经理和安监部门。安监部门立即对事故进行调查，4小时内书面报告总公司相关领导和安监部、质保部以及XXX工程EPC项目部安健环部、监理单位、业主方。3.1.3发生重大设备事故，实行即时报告制度。事故单位应在第一时间用电话或传真向总公司总经理、主管副总经理以及总工程师、安监部、质保部报告。同时报告总承包商项目部安健环部、监理单位、业主方。必须保护好现场，并采取防止事故扩大的紧急措施，4小时内向上述领导、部门报出书面报告。3.1.4伴有人身伤害的设备事故。按人身事故报告的规定报告。3.2火灾事故和道路交通事故的报告参照设备事故报告相应程序进行。重大及以上事故实行即时报告制度；伴有人身伤害的事故。按人身事故报告的规定报告。3.3安全月、年报的报告3.3.1各分包商不论是否发生事故，每月使用《电力建设安全健康与环境管理工作规定》附录“电建安A表”、“电建安F表”、“电建安G表”、“电建安H表”（无火灾事故不报）填写事故月报；总承包商项目部每月使用“电建安C表”填写事故月报。月报在次月5日前报出，年报表应在次年1月10日前报出。3.3.2各分包商凡上报的“工伤事故报告”、“统计月报”、“年报”、“季报”、年度总结报告等，在向各自行政主管部门报告的同时，报送监理单位。4事故调查处理4.1各类事故的调查、处理，必须按“四不放过”的原则进行。各分包商应根据相关规定制定实施细则，明确规定对各类事故责任人的处理标准，做到事故处理有章可循。4.2人身事故的调查处理4.2.1记录事故：由分包商安监部门和事故所在班班长进行调查，2个工作日内由项目（专业）主管主持召开事故调查分析会，3个工作日内提出事故处理报告。4.2.2轻伤事故：由事故单位安监部门和项目（专业）主管、专职安全员及所在班班长进行调查，一周内由项目（专业）主管主持召开事故分析会。事故单位在分析会后三天内报出事故调查分析报告并提出处理意见报总承包商项目部安健环部、监理单位。4.2.3重伤事故：由事故单位和当地政府相关部门成立事故调查小组，主持召开事故调查分析会，事故单位相关人员参加外，总承包商项目部安健环部、监理单位必须参加，于事故发生后一个月内由事故单位报出事故调查处理报告书，报总承包商项目部安健环部、监理单位、建设单位项目部及当地劳动安监部门。4.2.4死亡事故：事故单位保护好事故现场，由事故单位总公司和当地政府相关部门立即成立事故调查小组，总承包商项目部安健环部、监理单位、建设单位电厂项目部派人参加，对事故进行全面调查分析、划分责任，确定处理意见，制订预防事故措施并检查落实情况，一个月内事故单位向上级主管部门、总承包商项目部安健环部、监理单位、业主方及当地劳动安监部门报出《职工伤亡事故调查报告书》。4.3设备事故的调查处理4.3.1设备记录事故。由单位事故部门负责人主持事故分析会，相关部门负责人参加，事故部门应于一周内向安全部门及其主管上级部门、总承包商项目部安健环部报告《事故调查处理报告书》。4.3.2设备一般事故。由单位事故部门负责人主持事故分析会、单位安监部门、质保部门派员参加事故调查分析。两周内应向总公司安监部报出《事故调查处理报告书》，同时抄报总承包商项目部安健环部、监理单位。4.3.3重大设备事故。事故单位相关领导及部门应立即协助维护秩序，保护现场同时做好防止事故扩大措施，做好现场资料收集工作。由事故单位总公司成立事故调查组，总承包商项目部安健环部、监理单位、业主方派人参加，对事故进行调查分析提出事故处理意见，并应于一个月内向上级主管部门、总承包商项目部安健环部、监理单位、业主方《事故调查处理报告书》。4.4火灾事故和道路交通事故的调查处理比照设备事故相应程序进行。4.5安全记录4.5.1施工企业为连续无死亡事故的累计天数，安全记录达到一年为一个周期。发生全口径范围（不含非本企业人员死亡）内本企业职工和分包商职工死亡事故，不论其原因和责任归属，均中断事故发生单位的安全记录。4.5.2工程建设项目为连续无死亡事故的累计天数，安全记录从工程正式开工之日起至工程项目移交生产运行止，以一个工程为一个安全周期。在工程建设过程中，发生全口径统计范围内的死亡事故，均中断工程的安全记录。5职责5.1分包商5.1.1负本单位事故、事件管理的具体工作，按规定报送事故调查报告书、月报表、年报表。5.1.2负责本单位职业伤害登记与保险理赔的管理。5.1.3负责本单位职业劳动保护的监督管理。5.2总承包商项目部、监理单位5.2.1参加重伤以上人身事故和重大机械、火灾事故及重大厂内交通事故的调查处理工作。5.2.2负责本工程各类事故的统计，并报业主方。5.3建设单位5.3.1参加重伤以上人身事故及重大事故的调查处理工作。5.3.2负责本工程各类事故的统计。5.3.3负责向上报事故月报、年报。6附则6.1本制度的检查人员是总承包商项目部安健环部的安全工作人员。6.2分包商依据本制度制定本单位相应的管理制度。6.3分包商、监理公司、业主评价本制度，并将意见及时反馈到总承包商项目部安健环部6.4总承包商项目部安健环部会同监理单位门根据各方意见，在符合国家政策的原则下修订本制度，6.5附录附录A：事故快报。附录B：伤亡事故登记表。附录C：人身伤亡事故调查报告书。附录D：电力建设施工企业职工伤亡事故月（年）报表。附录E：电力建设工程职工伤亡事故月(年)报表。 附录F：电力建设施工企业机械事故月（年）报表。附录G：电力建设施工企业车辆交通事故月（年）报表。附录H：电力建设工程项目（施工企业）火灾事故报表。编写人： 审核人：批准人：

附录A：事故快报事故快报主报：抄报：填报单位：编号：姓名性别年龄班组用工类别事故发生时间年月日时分事故发生地点事故类别项目（专业）主管班（组）长伤害/损失情况：事故简要经过及主要原因：项目总经理：安全主管： 填报时间：年月日第10页共15页 安全事故处理规定现行版本：A修改码：1附录B：伤亡事故登记表伤亡事故登记表 单位： 发生事故日期：年月日时分 事故类别：主要原因分析：姓名伤亡情况（死、伤、轻）工程及级别性别年龄本工种工龄受过何种安全教育歇工总日数附注 事故经过和原因： 预防事故重复发生的措施： 单位负责人：制表人：年月日 安全事故处理规定现行版本：A修改码：1第11页共16页附录C：人身伤亡事故调查报告书人身伤亡事故调查报告书1、企业详细名称地址电话2、业别分级录属关系：（中央、省、专、市、县）3、发生事故日期年月日时分车间（工地、工区、队）4、事故类别主要原因分析5、这次事故伤亡情况：死亡人重伤人轻伤人6、事故的经过和原因：7、预防事故重复发生的措施，执行措施的负责人、完成期限，以及执行情况的检查人：8、对事故的责任分析和对责任者的处理意见：9、参加调查的单位和人员（注明职别）：10、附件清单（包括图纸、资料、原始记录、笔录、试验和分析计算资料、事故照片、录像等）姓名伤害情况（死、重、轻）工种及级别性别年龄本工程工龄受过何种安全教育估计财物损失附注企业负责人制表人年月日 安全事故处理规定现行版本：A修改码：0第17页共15页附录D：电力建设施工企业职工伤亡事故月（年）报表电力建设施工企业职工伤亡事故月（年）报表年月填报单位（章）：————————————————————————————————平均人数：————————表号：电建安A表制表：国家电力公司伤亡事故件数（件）伤亡人数（人）直接经济损失（元）受伤人损失工作日总数（工日）死亡率（‰）重伤率（‰）累计死亡率（‰）累计重伤率（‰）总计重大伤亡事故死亡事故重伤事故轻伤事故总计死亡重伤轻伤其中：分包商人员其中：非本企业人员死亡重伤死亡重伤轻伤1234567891011121314151617181920事故原因分析事事故类别分析事故件数伤亡合计（人）技术和设计上有缺陷设备、设施工具、附件有缺陷安全设施缺少或缺陷生产场地环境不良个人防护用品缺少或有缺陷没有安全操作规程或不健全违反操作规程或劳动纪律劳动组织不合理对现场工作缺乏检查或指挥错误教育培训不够、缺乏安全操作知识其他死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤事故类别序号12345678910111213141516171819202122232425总计1物体打击2提升、车辆伤害3机械伤害4起重伤害5触电6淹溺7灼烫8火灾9高处坠落10坍塌11放炮12火药爆炸13其它爆炸14中毒和窒息15其他伤害16单位负责人签章：处（科）负责人签章：制表人签章：报出日期：年月日附录E：电力建设工程职工伤亡事故月(年)报表台电力建设工程职工伤亡事故月(年)报表台年月填报单位(章)：______________工程名称及规模：________________累计工程死亡_____人，重伤_____人 表号:电建安C表工程施工平均总人数__________________工程施工死亡率___________‰计工程死亡率_________‰制表:国家电力公司每件伤亡事故情况事故发生时间事故发生地点事故严重级别(重大伤亡、死亡、重伤)总计伤亡人数事故类别主要原因分析直接经济损失（元）死亡重伤分包商名称123456789总合计—————————— 单位负责人签章：处（科）负责人签章：制表人签章：报出日期：年月日 注：本表为工程项目法人单位使用

附录F:电力建设施工企业机械事故月（年）报表电力建设施工企业机械事故月（年）报表年月 表号：电建安F表填报单位（盖章）：制表：国家电力公司序号机械名称型号事故中机械所处状态事故等级分类伤亡人数事故发生时间、地点空驶运行安装拆卸转运修理一般重大特大轻伤重伤死亡123456789101112131415161234事故简况： 单位负责人（签章）：处（科）负责人（签章）：制表人（签章）：填报日期：年月日 注：1、本表为施工企业上报隶属电力公司使用。2、当月（年）无事故应上报空白表。

附录G:电力建设施工企业车辆交通事故月（年）报表电力建设施工企业车辆交通事故月（年）报表年月 表号：电建安G表 填报单位（盖章）：制表：国家电力公司事故件数（件）伤亡人数（人）直接经济损失（元）所负责任（全部、主要、同等、次要）总计特大事故重大事故一般事故轻微事故总计死亡重伤轻伤总计车辆损失人员伤亡赔偿