日产4600吨新型干法水泥熟料生产项目14.公众参与环评报告.x

民勤县荣达矿业日产4600吨新型干法水泥熟料生产线项目环境影响评价报告书甘肃省环境科学设计研究院14-114公众参与14.1目的和意义公众参与是环境影响评价工作中一项重要的工作内容，也是公众参与环境管理的一种必要形式。公众参与是建设单位、环评单位同公众之间的一种双向交流，其目的是为了全面了解项目评价范围内公众及相关团体对项目的认识程度，让公众对项目建设过程中和实施后有可能带来的环境问题提出意见和建议，保障项目在建设决策中的科学化、民主化，通过公众参与调查，促使项目的设计和实施更加完善、合理，从而最大限度的发挥项目建成后带来的社会效益，经济效益和环境效益。14.2调查范围及对象本次公众参与调查的范围涉及到工程影响区内不同文化程度、年龄结构及不同职业的公众，还包括、气象局、水务局等单位。尽可能做到广泛并具有代表性。14.3调查方法及内容14.3.1调查方法根据国家环保总局（环发2006[28号]）《环境影响评价公众参与暂行办法》，本次公众参与的方式以登报公示，政府网站发布公示、发放调查表相结合的方式进行。14.3.2公告发布本项目邀请公众参与的第一轮公示于2014年9月25日在民勤政府网发布，公示主要内容包括：（1）建设项目名称及概要；（2）建设单位名称及联系方式；（3）承担本项目环境影响评价机构名称及联系方式。第二轮公示在民勤政府网发布，公示内容主要是本项目对环境影响的评价结论以及公众索取环评报告的方式等（具体内容见附件）。14.3.3问卷调查为了解评价区内公众对项目的态度，我们针对本工程建设内容及可能产生的环境问题和一般问题设计了调查问卷进行调查，不仅方便参与问卷调查的公众回答，也便于我们更好的统计分析项目区公众对本项目建设的意见和建议。调查问卷分个人问卷和单位调查问卷两种形式，调查问卷具体内容详见表14.3-1和表14.3-2。姓名性别□男□女年龄□18~35□35~50□50以上文化程度□小学□中学□大学及以上职业工作单位：调查时间家庭住址：联系公示网址项目名称：民勤县荣达矿业4600t/d新型干法水泥生产线项目建设项目概要：拟建项目位于民勤县红沙岗镇工业聚集区化工建材园内。民勤县红沙岗镇工业聚集区化工建材园位于民勤县城南西240°方向，直距47km，交通便捷。该项目采用五级旋风预热预分解新型干法水泥生产工艺，建设一条4600t/d熟料新型干法水泥生产线，年产熟料142.6万吨，年产水泥195.5万吨。项目充分利用荣达矿业公司电石生产过程中产生的废渣作为原料，既可节约水泥生产所用的天然石灰石资源，降低水泥成本，又可减少废渣堆存造成的环境污染，具有良好的经济效益、社会效益和环境效益，符合发展循环经济的要求。项目投资：本项目总投资62080万元，其中固定资产投资58267.21万元，铺底流动资金1940.79万元。工作制度：全生产线劳动定员194人，其中生产工人164人，管理及服务人员30人，按每周五天工作制，四班三运转配备。为使项目在建设和运营中尽可能趋利避害，我们需了解当地群众共同关心的环境问题，如废气、废水和噪声、固体废物污染影响等，便于我们进一步做好项目的环境影响评价和环保工作。请您以个人观点回答下列问题。谢谢您的合作！1、您对本项目所在地环境质量现状是否满意？A、非常满意B、比较满意C、不满意2、您是否知道/了解该项目的建设？A、知道B、不知道3、在采取有效的环保措施、满足达标排放的前提下，您是否支持本项目的建设？A、支持B、不支持4、您认为该项目的建设是否能够推动区域经济的发展？A、能B、不能5、您认为本项目选址是否合理？A、合理B、不合理您对本项目提出的意见和建议，包括环境保护应该注意哪些方面的问题，采取哪些措施：填表说明：现就民勤县荣达矿业4600t/d新型干法水泥生产线项目环境影响评价征求您的意见，请在同意的选项上画√，认为不好填的可以不填。工作组在收集整理后将向有关部门反映。单位名称单位地址联系调查时间项目概要：拟建项目位于民勤县红沙岗镇工业聚集区化工建材园内。民勤县红沙岗镇工业聚集区化工建材园位于民勤县城南西240°方向，直距47km，交通便捷。该项目采用五级旋风预热预分解新型干法水泥生产工艺，建设一条4600t/d熟料新型干法水泥生产线，年产熟料142.6万吨，年产水泥195.5万吨。项目充分利用荣达矿业公司电石生产过程中产生的废渣作为原料，既可节约水泥生产所用的天然石灰石资源，降低水泥成本，又可减少废渣堆存造成的环境污染，具有良好的经济效益、社会效益和环境效益，符合发展循环经济的要求。环境影响概述及环保措施：建设期对环境的影响主要为施工噪声、扬尘和固体废弃物。为避免噪声影响居民休息，严禁夜间施工：对于汽车运输和材料搅合引起的扬尘和粉尘，采取及时清扫和洒水降尘的措施：施工区的固体废物和生活垃圾统一收集和清运。运营期主要环境影响：为使项目在建设和营运中尽可能趋利避害，我们需了解当地群众共同关心的环境问题，如废气、废水和噪声、固体废物污染影响等，便于我们进一步做好项目的环境影响评价和环保工作。请您以个人观点回答下列问题。谢谢您的合作！1、对本项目的了解程度：□了解□听说过□不了解2、对目前环境现状满意与否：□满意□不满意□不清楚3、本项目实施后对本地环境的影响：□有利□不利□无影响4、贵单位对本项目的整体态度为：□支持□反对□无所谓反对理由：对本规划提出的意见和建议，包括环境保护应该注意哪些方面的问题，采取哪些措施：填表说明：现就民勤县荣达矿业4600t/d新型干法水泥生产线项目环评征求您的意见，请在同意的选项上画√，认为不好填的可以不填。工作组在收集整理后将向有关部门反映。14.4公众参与调查结果分析14.4.1统计方法式中：Pi——公众对某个问题的反映率；Ai——公众对某个问题的回答人数；C——收回调查表数。14.4.2统计结果本项目于2014年8月29日—9月2日进行公众参与调查工作，共向项目区发放问卷调查表100份，收回有效问卷100份，回收率为100％，各种统计结果分别见表14.4-1、表14.4-2、表14.4-3、14.4-4和表14.4-5。表14.4-1调查对象基本组成与职业结构表统计结果调查项目人数比例（%）调查人数男8686%女1414%合计100100%年龄分布＜352626%35-505555%50以上1919%文化程度大学以上4242%中学5454%小学以下44%职业分布干部4545%农民5555%表14.4-2公众参与调查统计结果表（个人）调查内容选择项人数比例（%）您对本项目所在的环境质量现状是否满意？非常满意6767%比较满意3333%不满意00%您是否了解本项目的建设情况？知道9393%不知道77%在采取有效的环保措施、满足达标排放的前提下，您是否支持本项目的建设？支持100100%不支持00%您认为该项目的建设是否能够推动区域经济的发展？能100100%不能00%您认为本项目选址是否合理合理100100%不合理00%您对本项目建设的意见和要求：表14.4-3公众参与调查统计结果表（单位）调查内容选择项人数比例（%）对本项目的了解程度了解685.71%听说过114.29%不了解00%对目前民勤县工业现状的满意程度满意7100%不满意00%不清楚00%本项目建成后对本地环境的影响有利457.14%不利00%无影响342.86%贵单位对本项目的整体态度为支持7100%反对00%无所谓00%您对本项目建设的意见和要求：无表14.4-4公众参与问卷基本信息汇总表（个人）序号姓名性别职业文化程度联系1香成海男农民中学151935034272李旭强男农民中学150093521373杨在军男农民中学136193518764王雪莲女农民中学153480589675俞兆清男农民中学135190587426赵新双男农民中学150094411997杨永军男农民中学138845632448甘忠世男农民中学138305084999姚元义男农民中学1301413444610赵正民男农民中学1389359605411杨在权男农民中学1335935685112杨永军男农民中学1537932976313杨恒新男农民中学1389351456114杨恒浩男农民中学1388458611015杨永利男农民小学1529353521116杨永龙男农民中学1388456765017杨永桂男农民小学1399353974318杨恒兆男农民中学1389354544519杨永泽男农民小学1388456641520俞红男农民中学21俞学力男农民中学1383053705822俞学义男农民中学1383053705823杨琼女干部大学以上0935-412216824周瑞德男干部大学以上1810935201525杨瑞芳女干部大学以上0935-412851126金雪枝女干部大学以上1510136050327王国瑞男农民中学1388459944828香红光男农民中学1388408254929石兴海男农民中学1389355664230姚瑞玉男中学农民1389352681931王军泰男中学农民1388453203732石丰年男中学农民1399350450633香成才男中学农民1529354548334石丰明男中学农民1388453295135香成杰男中学农民1399354262236叶宝生男中学农民1388459690437王永年男中学农民1510935497038王国爱男中学农民1388408254139王永华男中学农民1399351689140向成爱男中学农民1389350621741杨在仁男中学农民1389353599542香光智男中学农民1389351640143王勤太男中学农民1399353212444王永山男中学农民1500935291645王成太男中学农民1809354560246杨万福男中学农民1521411500347俞兆霞男中学农民1367936270748俞瑞军男中学农民1383051752949俞燕山男中学农民1500944693850石万年男中学农民1529351250151杨永军男中学农民1399355429552俞秀山男中学农民1519354409953王吉发男中学农民1380935499754俞天军男中学农民1362935632155王明义男小学农民1502595550956俞付山男中学农民1500944215457杨永芸男中学农民1534935837658柴尔品男大学以上干部1879352582859段亮男大学以上干部1388408828360俞红女大学以上干部1351935388661李晓佳女大学以上干部0935-451130362王俊男大学以上干部1383053084063王海兵男大学以上干部1389355584064徐新华女大学以上干部1879355538265薛仕明男大学以上干部0935-451130366刘倩女大学以上干部1839439211067杨丽红女大学以上干部1550935199068卢志远男大学以上干部1829418232369梁梅女大学以上干部1879355455970刘银文男大学以上干部1879456899871李军男大学以上干部0935-412228672王立军男大学以上干部0935-412228673裴斌男大学以上干部1367935238374张克江男大学以上干部1399350161475张滨和男大学以上干部1389356828776杨吉璇男大学以上干部1519353611477马铭男大学以上干部1874099038978胡霄男大学以上干部1874099298679田冲涛男大学以上干部1311935315580马慧佳女大学以上干部0935-411802681郭涛男大学以上干部1399350459582李发敬男大学以上干部1890935418683毛丽娟女大学以上干部1500935628684张学珍女大学以上干部0935-411802685周俊杰男大学以上干部0935-413606586何燕女大学以上干部1874099200887石亮男大学以上干部1879357783788赵仁善男大学以上干部1380935368189陶积英男大学以上干部0935-412584990程浩萱男大学以上干部1383050691891陈生新男大学以上干部1399351863192李璐仁男大学以上干部1380935885793巨旺男大学以上干部1313995964994王国义男中学干部1389359568395马永新男中学干部1388409663996马磊男大学以上干部1829356291997谢宗荣男大学以上干部1320935562698陈斌男大学以上干部0935-412228699杨在虎男中学农民15214135569100王明义男中学农14.4-5公众参与被调查单位信息汇总表序号单位名称单位地址联系1民勤县气象局民勤县气象局北大街31勤县住房和城乡建设局东一大街14镇乡人民政府蔡镇乡蔡镇村一勤县文体局北内环路3勤县水务局民勤县北大街17勤县工信局民勤县南大街12勤县人民政府办公室民勤县东大街9表14.4-1可以看出，在参与问卷调查的公众中，从年龄分布看，小于35岁的占26%，35~50岁的占55%，50岁及以上的占19%，被调查公众中以中青年为主；从文化程度看，大学及以上占42%，中学占54%，小学及以下占4%。从表14.4-2可见，在被调查公众中①您对本项目所在地环境质量现状是否满意，非常满意、比较满意、不满意，所占的比例分别为67%、33%、0%；②您是否知道/了解该项目的建设，知道、不知道所占比例分别为：100%、0%；③在采取有效的