监理大纲模板

监理工作的指导思想1、接受和服从建设单位项目管理机构的指导、检查和监督，始极作好进度、投资控制，完成合同管理、信息管理及工作关系协调，2、全面推进监理工作的规范化、标准化、科学化和程序化。按准化要求进行现场监理工作标准化管理，本着统一部署、分步实施、3、认真贯彻公司的质量方针。在严格执行技术标准的同时，积姿态努力做好监理工作。4、注重过程控制，以检验批检查为质量控制的基本单元，对施工实施全过程、全方位主动监控。5、监理机构将通过自身的努力工作，监理好本项目工程，以完监理工作达到国内先进水平。三、监理工作内容“六位一体”等理应尽控制之责，为建设单位分担管理责任。1、质量控制审查施工单位有关质量文件，主要核查施工组织设计、项目质量管理体系、质量措施、关键工艺方案等。参加工程设计现场技术交底、现场交桩和现场交接。对施工单位的施工放样进行审核或复测，对重要（点）或控制性工程进行独立平行测量。在开工前，总监理工程师、专业监理工程师审阅、核对施工图纸，组织施工单位对施工图纸和设计文件进行现场核对(地形、位置、几何尺寸、工程数量)，严格遵循未进行现场核对的工点不准予开工的要求。核查施工单位的工地试验室，对试验室资质、试验范围、试验人员资格证书、试验设备和试验条件等内容进行核查确认。对施工单位用于工程的各种材料、构配件和设备质量进行检查验收，并按工程质量验收标准要求进行见证或平行检验。参与甲供物资设备的到货验收，检查材料和设备质量。甲供物资设备进入施工现场(仓库)发现不合格的，配合委托人进行调换。对进场的甲供和甲控物资设备及施工单位自购材料设备进行检查验收。严格按规范要求对每道工序、各个部位进行规定的质量抽检加单位工程验收，验收合格的工程方可签认。参与设计变更管理工作。协助委托人审查《变更设计提议复方案，监督修复过程并验收签认。2、安全控制建立本项目的安全生产监理工作制度，指定专人负责安全生产监理并明确其职责。审查施工单位的安全组织机构、规章制度、保障措施、危险审查意见。在施工过程中，检查施工现场安全人员到岗、安全设施配置、施工人员行为及现场安全状况等情况，发现隐患及时发出整改指令，督促整改。审查突发事件的预警机制和应急预案。检查施工过程中的安全生产标识、标牌、持证上岗以及安全措施落实情况。对重点工程、关键工序进行旁站。3、进度控制依据承发包合同和施工单位的投标承诺，审核施工单位的上场人员、设备及工程分包等情况，针对存在的问题，提出整改意见，并报委托人。审批施工单位在开工前提交的实施性施工组织设计、总体施工进度计划、阶段性详细进度计划和变更计划并报委托人。审查施工单位根据总体施工进度计划编制的年、季度计划并督、检查和控制。在施工过程中检查和监督工程进度计划的实施，发现问题及单位提出处理意见并报委托人。在对施组或计划进行调整时有权提出意见并上报委托人同意。向委托人报告施组实施及工程进度中存在的问题，并提出建议。4、投资控制会同建设单位、设计单位、地方政府和被征地拆迁人确认征地拆迁数量、类别。按照审核合格的施工图、合同工程量清单和质量验收结果，不超、不重。审核施工单位报送的验工计价表，对照质量验收结果准确核对工程数量，签认验工计价凭证。严格按变更设计规定办理变更设计工程量计价工作。收集与索赔有关的资料，以合同为依据，本着维护委托人的利益且不损害第三方利益的原则，公正处理索赔事件。5、环保控制依照有关法律、法规和环评报告书的批复意见，现场核对设出并敦促设计单位补充、修改和完善。监督施工单位做好施工现场环境保护工作，对于可能产生的按规定做好耕地、植被的恢复工作。检查施工单位的环保、水保、文物保护管理机构、人员配置，保证措施到位，相应的配套工程质量达标。6、信息管理根据委托人统一部署，配置信息化管理设备，建立信息化管理信息化系统。提供的信息和资料均应以文字、数字为依据，并对各类报表的数据真实性负责。建立健全信息台帐，建立月、季、年计划及报告、报表制度，及时为委托人提供真实信息资料。7、文明施工监督监督施工单位实现施工现场管理标准化相关报告要求。18：00前报送委托人。工程监理月报。监理人每月3日前将上个月的月报报送委托人。紧急事件报告。发生工程质量事故、安全事故或其他突发事件，监理人应立即向委托人报告。工程竣工后，向委托人提交工程质量评估报告和监理工作总结报告。委托人要求提交的监理业务范围内的其它报告。第六章、监理工作程序一、质量控制内容1、事前控制专业监理工程师编制本专业质量监理细则，并报总监理工程师批准。专业监理工程师负责审查施工单位的质量管理体系。专业监理工程师负责对工程所需建筑材料供应商的资质和产单位提交的“进场材料报审表”。专业监理工程师负责对工程所使用的机械设备质量进行检查。总监理工程师负责审查施工单位的施工组织设计或施工方案，“施工组织设计报审表专业监理工程师负责对影响工程施工的周围环境作好原始记录，必要时报告建设单位，在工程例会上协调。总监理工程师负责组织设计交底和图纸会审。“表”。2、事中控制专业监理工程师负责协助施工单位完善工序控制，及时检查和审核施工单位提交的质量统计分析资料和质量控制图表。专业监理工程师负责工序间的交接检查。专业监理工程师负责对完成的分项、分部工程按相应的质量评定标准和办法进行检查和签收总监理工程师负责审核设计变更和图纸修改。在下述情况下，总监理工程师向施工单位发出“工程暂停令”，以督促施工单位及时采取整改措施：隐蔽作业未经现场监理人员查验自行封闭、掩盖。对已发生质量事故未进行处理和提出有效的改进措施并继续作业。未经技术资格审查的人员进入现场施工。总监理工程师负责组织工程现场会议，及时通报、分析工程质量状况，并协调有关单位间的业务活动。“复工申请表”“改复查报审表”，进行现场复查，确认整改合格后由总监理工程师签字认可，并留下记录。施工过程中发生质量事故后，总监理工程师负责审核施工单“工程质量事故报告单3、事后控制总监理工程师负责组织对工程进行检查验收。总监理工程师负责组织联合调试。总监理工程师负责审核施工单位提供的质量检验报告和技术文件。总监理工程师负责组织审核施工单位提交的竣工图。总监理工程师负责整理有关工程项目质量的技术文件，并编目建档。二、质量控制程序监理单位控制内容1、工程质量控制的一般程序及程序监理单位控制内容质量保证体系检查施工单位质量保证体系检查建立机构创优规划工序管理自检制度机构创优规划工序管理自检制度自控 质量日常控制 自控审组检预查织查防试检质质验查 量报创控事告优资故工 料

审 审 检 检查 核 查 查设 代 到 到计 用 场 场变 材 设 材更 料 备 配申请 中间质量核定 核定外业实测 内业资料检查提报 最终质量认定 参加竣工验收不同意监理批准？同意开工准备施工施工单位提交开工申请工程移交2不同意监理批准？同意开工准备施工施工单位提交开工申请工程移交不合格监理人员检不合格监理人员检合格监理工程师签署质量验收单工序完工，施工单位自检并填写质量验收通知工程竣工施工单位进行验收监理初验监理初验不合格合格否是否通过竣工验收？是工程验收施工单位申请工程竣工验收进行处理3、单位工程质量控制程序监理工程师检测抽查监理工程师现场检查不合格合格施工单位填写工程自检单报请监理工程师施工单位对各分项工程自检施工单位各道工序(分项工程)施工合格监理工程师检测抽查监理工程师现场检查不合格合格施工单位填写工程自检单报请监理工程师施工单位对各分项工程自检施工单位各道工序(分项工程)施工合格不合格不合格监理工程师签认分部工程质量验收记录监理工程师检查内业资料监理工程师现场检查施工单位填写分部工程质量验收记录分部工程完成监理工程师审查质量控制、实体质量和主要功能检验（检测）报告监理工程师签署分项工程质量验收记录合格合格不合格总监签署单位工程质量验收记录单位工程观感质量实体质量和主要功能核查质量控制资料核查项目管理机构组织单位工程验收施工单位填写工程验收报告单位工程完工4、原材料、混合料、构配件质量控制程序施工单位（项目管理机构直供时则为项目管理机构）报送原材料、构配件、设备的质量证明材料施工单位（项目管理机构直供时则为项目管理机构）报送原材料、构配件、设备的质量证明材料监理工程师审核监理工程师审核监理工程师签认原材料、构配件的书面质量报告总监理工程师签认设备的书面质量报告监理工程师签认原材料、构配件的书面质量报告总监理工程师签认设备的书面质量报告对重点部位、关键工序所用原材料、构配件、设备布置预控原材料、构配件、设备可进入现场不符合质量标准符合质量标准监理工程师现场检验质量对重点部位、关键工序所用原材料、构配件、设备布置预控原材料、构配件、设备可进入现场不符合质量标准符合质量标准监理工程师现场检验质量施工单位可以使用于指定部位限期运出现场工序完成返修承包人自检不合格合格向监理提交报验单及相关资料现场实物工序完成返修承包人自检不合格合格向监理提交报验单及相关资料现场实物检查相关资料检查试验资料检查不合格合格签署合格意见（或中交证书）进入下道工序发生质量事故（重大质量事故另行处理）一般质量缺陷6、工程质量缺陷处理程序发生工程质量缺陷或事故发生工程质量缺陷或事故监理审批质量缺陷问题处理方案；监理审批质量缺陷问题处理方案；因、提交出事故调查报告，确定处理方案及措施情况。施工单位调查质量问题发生情况，初步分析、提出处理方案（必要时监理参与）施工单位按审批方案实施缺陷整改；设计单位提出事故处理的设计文件后，施工单位组织实施。是否全部完成，工程完成质量是否合格是否全部完成，工程完成质量是否合格7、工序交接检验程序不合格，返修不合格，返修试验室检查现场检查合格，通知监理工程师检查不合格，返修施工单位填好检查表、自检上道工序施工完毕不合格，返工申报检查各种检查证已填好并签认可进行下道工序合格，监理工程师签署质检证8、工程隐检、予检及检验批、分项（分部）验收程序不合格，返工申报检查各种检查证已填好并签认可进行下道工序合格，监理工程师签署质检证检查合格，签认可进行下道工序检查合格，签认可进行下道工序不合格修改再报总监及监理工程师重点审查以下内容：施工工艺流程是否符合设计规程施工现场布置是否合理不合格修改再报总监及监理工程师重点审查以下内容：施工工艺流程是否符合设计规程施工现场布置是否合理工程质量有何保证措施工程进度安排是否符合施工承包合同的要求施工单位编制施工组织设计（施工方案）报审合格报建设单位总监签署意见报建设单位总监签署意见施工单位按审定意见组织施工施工单位按审定意见组织施工出现应停工整顿的情况副总监报总监特殊情况总监理工程师签发暂停施工指令报建设单位报建设单位总监查证不合格合格施工单位报送复工报审表监理人员复查出现应停工整顿的情况副总监报总监特殊情况总监理工程师签发暂停施工指令报建设单位报建设单位总监查证不合格合格施工单位报送复工报审表监理人员复查施工单位实施整改施工单位提交整改报告总监报告业主总监签署复工指令总监报告业主总监签署复工指令施工过程中质量事故发生否否原因是否查明监理办审查是否批准是是监理部下达复工令承包人提出补救或修复方案暂停施工(继续执行停工令施工过程中质量事故发生否否原因是否查明监理办审查是否批准是是监理部下达复工令承包人提出补救或修复方案暂停施工(继续执行停工令)是是否为重大、特大事故否业主负责组织联合调查和察勘向业主报告施工单位复工施工单位向监理办报告施工单位向监理办报告承包人暂停施工承包人暂停施工(执行停工令)监理办现场查办监理办现场查办提交总结报告并研究拟定出处理方案指示承包人复工(执行复工令)12、测量放线质量控制程序施工单位测量监理工程师施工单位测量监理工程师施工放样抽查施工放样结果测量监理工程师审核施工放样测设资料施工单位施工放样测设资料施工单位测量监理工程师定期检查设置的桩、点检查、督促施工单位测量监理工程师设置控制网点和Ⅲ级水准点对成果进行复测施工单位测量监理工程师进行复测审查复测成果设计院测量监理工程师交GPS点和水准基点参与交桩施工单位工程技术资料（含施工单位提交资料施工单位工程技术资料（含施工单位提交资料竣工图）质量签证文件工程结算资料总监组织全面检查、进行初验参加单位：项目管理机构、监理、施工单位审核结算书结果审核结算书签署工程竣工验收证书参加单位：项目管理机构、质检站、设计单位、监理、施工单位正式验收质检站核验评定工程等级质量支付工程款使用、保修工程交接工程交接安全控制工作程序一、安全控制内容1、安全控制事前控制分项分部工程施工前，专业监理工程师负责检查施工单位是专业监理工程师应督促总施工单位管好分施工单位按工程建设监理合同规定提供安全设施。在营业线施工，工程开工前，专业监理工程师负责检查施工可行的施工计划和施工方案，并规定程序报批。监理工程师检查施工单位是否与设备管理单位和行车组织单位分别签订施工安全协议。2、安全控制事中控制专业监理工程师以人、机、料、法、环五方面去发现影响施下：监理工程师检查施工单位是否严格执行既有线施工登消记制度，严格要点施工程序。监理工程师检查施工单位是否严格既有线施工安全防护制度，“先防护后施工”监理工程师检查施工单位使用的施工机具是否侵入限界；材使用。监理工程师检查施工单位是否向设备管理单位进行技术交底，特别是影响行车安全的工程和隐蔽工程。监理工程师检查施工单位和设备管理单位是否密切监视既有继续施工。监理工程师检查参加营业线施工的劳务工是否由正式职工带领。监理工程师检查施工施工用临时道口是否按规定报批，放工单位是否派专人看守，按规定日期拆除。监理工程师检查施工中是否统一指挥，严格执行技术标准、度，确保施工质量、行车安全和按时竣工开通。3、安全控制事后控制发生行车事故，必须按系统逐级及时上报，不得隐瞒。发生其它安全事故应按建设部《工程建设重大事故报告和调亡事故责任追究办法》执行。二、安全施工控制职责1、总监理工程师根据工程建设监理合同要求编制安全和文明施工监理工作计划，并列入《监理规划》。2监理实施细则，并报总监理工程师批准。3、专业监理工程师负责审查施工单位的安全技术措施计划（可结合施工单位的施工组织设计；4、专业监理工程师检查施工现场安全管理网络，安全技术交底、安全技术措施落实情况；5、专业监理工程师组织安全检查；6、专业监理工程师对不安全因素发出“监理通知单”下达整改指令。7、专业监理工程师在总监理工程师组织的第一次工地会议上，与施工单位建立工作程序，确定安全工作的有关制度。协助业主与施工方签订安全协议调查可能导致意外伤害事故的原因三、安全监理控制工作程序协助业主与施工方签订安全协议调查可能导致意外伤害事故的原因中标通知编制安全监理细则审查承包商安全保障措施施工监理交底会审查承包商安全保障措施施工监理交底会督促总承包商与分包单位签订安全协议发布工程开工会审查承包商安全保证系统定期检查，日常现场跟踪，作好记录 检查承包商定期检查，日常现场跟踪，作好记录检查承包商安全出现异常，下达“暂时停工令安全出现异常，下达“暂时停工令”；已发生的事故进行了有效处理安全工作总结，报业主掌握新工艺、新技术、新材料、新结构的标准第三节、进度控制工作程序一、进度控制内容掌握新工艺、新技术、新材料、新结构的标准1、事前控制专业监理工程师编制监理细则，报总监批准。总监理工程师负责审核施工单位提交的施工总进度计划。2、事中控制专业监理工程师负责检查和审核施工单位提交的进度统计分析资料和进度控制报表。专业监理工程师负责做好工程施工进度记录，填写《监理日专业监理工程师负责将计划进度与实际进度相比较，需要时采用已经批准的统计技术，从中发现是否出现进度偏差。专业监理工程师负责分析进度偏差产生的原因，提出纠偏措施。总监理工程师通过工程例会、监理月报和监理专题报告向建设单位汇报工程进度实际进展情况。总监理工程师负责组织现场会议，通报分析工程施工进度状况，并协调有关方面之间的生产活动。3、事后控制总监理工程师负责组织验收工作。进度协调监理工程师负责整理工程进度资料。总监理工程师负责组织工程进度资料的归类，编目和建档。根据实际施工进度，总监理工程师负责修改和调整验收阶段进度计划及监理工作计划，以保证下一阶段工作的顺利开展。二、进度控制程序1、工程进度控制程序框图根据工程承发包合同编制实施性施工组织设计施工单位否监理工程师审查可编制年、季、施工计划施工单位

信息反馈调整、做好下一周期月、周计划否监理工程师审查可单位工程开工报告施工单位否

纠偏措施

监理工程师分析原因商讨纠偏措施总监理工程师审批或参与审批审查施工图及施工措施；审查投资、劳力、材料落实；审查施工环境及安全措施

组织施工施工单位

有偏监理工程师无偏 检查计划进度与实际工程进度情况良好滞后施工、监理单位调整计划施工单位良好滞后施工、监理单位调整计划施工单位查原因订措施施工单位旁站监理按原计划施工施工单位按原计划施工监理单位按月检查计划完成情况否否否监理单位审核施工单位施工单位开工准备按总工期编施组设计批准开工监理单位对重要工序旁站监理监理单位单位工程竣工单位工程竣工第四节、投资控制工作程序一、投资控制内容1、事前控制造价专业监理工程师负责概算切块分解。造价专业监理工程师负责审核施工单位的报价，并报总监理工程师审批。2、事中控制造价专业监理工程师在质量监理工程师的配合下做好合格工程的计量工作。造价专业监理工程师负责审核工程变更报价，交总监理工程师审批后送建设单位审定。造价专业监理工程师负责审核施工单位的月工程计价申报和费用支付申请，并报总监理工程师审批。投资专业监理工程师负责做好投资控制记录。监理验工计价台帐，每季向建设单位报送一次，每年末与施工单位核对清算一次，核对清算后资料报送建设单位一份。造价专业监理工程师负责做好投资动态分析，向总监理工程师报告。总监理工程师负责对工程进展过程中的投资情况进行分析与预测并向建设单位报告。3、事后控制造价专业监理工程师负责审核施工单位提交的索赔申请，并报总监理工程师审批。造价专业监理工程师负责审核施工单位提交的工程决算书，并报总监理工程师审批。造价控制监理工程师负责编写投资控制报告，报总监理工程师审批。二、工程投资控制程序批准的总概算熟悉执行年度投资计划熟悉掌握承发包合同包价验工计价 审校 参审或审批批准的总概算熟悉执行年度投资计划熟悉掌握承发包合同包价验工计价 审校 参审或审批 不可预见调差变更设计提报调差申请变更核实签认 据实编报审查政策性调差提出根据施工单位控制内容项目监理部施工单位控制内容项目监理部 提出或接受索赔提出或接受索赔参与审查协调签认保证金或保修押金结算协调索赔处理竣工结算申请结算 参与审查协调签认保证金或保修押金结算协调索赔处理竣工结算申请结算提报资料提报资料合同内施工驻地监理对分项/分部工程已签认驻地监理和施工单位已共同计量驻地监理已签认不同意项目监理部审核、签认施工单位填写计量支付申请书2、工程计量支付基本工作程序合同内施工驻地监理对分项/分部工程已签认驻地监理和施工单位已共同计量驻地监理已签认不同意项目监理部审核、签认施工单位填写计量支付申请书同意建设单位审批建设单位审批建设单位向施工单位支付建设单位向施工单位支付3、计价控制程序框图不符合要求不符合要求不符合要求符合要求不符合要求符合要求监理单位报送建设单位总监理工程师审批验工计价单概预算、合同计划监理工程师复核验工计价单现场核对，提出复核意见土建监理工程师核对验工计价单对照施工图纸逐项核对和确认质量合格的实物工程量施工单位完成工程验工计价单环境保护与水土保持控制程序一、环境保护与水土保持控制内容1、总监理工程师根据监理合同编制环境保护与水土保持监理工作计划并列入《监理规划》。2、专业监理工程师编写环境保护与水土保持监理实施细则报总监理工程师审批。3、专业监理工程师参加总监理工程师组织的第一次工地会议，与施工单位明确环境保护与水土保持的管理要求、有关的工作程序，确立相应的制度。4、专业监理工程师负责审核施工单位的环境保护与水土保持方案。5、专业监理工程师负责组织检查施工单位环境保护与水土保持情况，必要时签发《监理工程师通知单》督促整改。6、专业监理工程师负责督促总施工单位管好分施工单位的环境保护与水土保持。、环境保护与水土保持程序图承包单位编制环境保护和水土保持施工措施是否符合国家有关政策是否符合国家有关政策是否符合设计文件和合同要求是否符合现场实际并切实可行监理工程师审查工措施组织实施环保监理工程师对实施情况是否符合设计文件及合同要求进行检查

检查内容

设计措施是否到2.体系建立和运行情况是否符合要求3.承包人废水、弃和植被恢复情况符合 不符合设计原因 施工原因继续施工

向建设单位报告请求变更设计

责令整改第六节、合同管理工作程序一、合同管理的内容1、合同管理的主要工作内容协助建设单位确定工程项目的合同结构。协助建设单位起草与工程项目有关的各类合同，并参与各类合同谈判。对合同各方执行情况进行跟踪管理。协助建设单位处理与工程项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜。2、合同订立前的管理总监理工程师根据工程建设监理合同规定的权力和范围，对合同监理工程师负责编写合同管理实施细则，报总监理工程师批准。合同管理监理工程师应根据工程建设监理合同规定的要求组织项目监理部专业监理工程师对施工单位资质、施工单位投标文件、意见分别制成“施工单位资质审核表”“施工单位投标文件审核表”和“工程合同评价表”3、合同履行中的管理合同管理监理工程师负责编制“工程合同登记表”，统一分类、编号。合同管理监理工程师负责编制“工程合同文件动态管理表”。合同管理监理工程师负责对工程建设监理合同执行情况进行4、索赔管理“题报告”。总监理工程师负责处理索赔事宜。提出不可行可行提出不可行可行不同意不同意设计单位变更设计通知单建设单位设计单位同意总监理工程师签署变更意见监理工程师、设计人员调查、收集资料：从质量、投资、进度方面审查其可行性、合理性变更设计申请单提出设计单位施工单位建设单位建设单位施工单位施工单位实施设计变更施工令总监理工程师颁布工程变更令建设单位审批不同意承包商提交延期申请表附延期事件的详细报告驻地监理收集资料详细记录过程业主审批不同意承包商提交延期申请表附索赔事件的详细报告2、工程延期申请审批基本工作程序不同意承包商提交延期申请表附延期事件的详细报告驻地监理收集资料详细记录过程业主审批不同意承包商提交延期申请表附索赔事件的详细报告延期事件发生延期事件发生不一致不一致与承包商、业主协商项目监理部审核与评估项目监理部签发工程延期审批表项目监理部签发工程延期审批表3、工程索赔工作程序费用索赔事件发生费用索赔事件发生驻地监理收集资料详细记录过程驻地监理收集资料详细记录过程不一致项目监理部与承包商、业主单位协商驻地监理审核与评估项目监理部审批不一致项目监理部与承包商、业主单位协商驻地监理审核与评估项目监理部审批业主审批业主支付执行工程计量支付基本程序表第七节、信息管理控制程序将直接影响着监理工作的成效。信息管理工作程序为：时。“质量保证资料检查记录表"制初验报告及评估报告的各种资料。写“监理日记”。“季报”和“年报”。理工程师的批准，防止发出错误信息。进行，以确保协调信息传递的有效性和唯一性。“理备忘录”“监理通知单”“专题报告”，并按《服务标识和可追溯性控制程序》进行标识后，向建设单位传递有关信息。第八节、组织协调控制程序一、开工前的协调管理1、专业监理工程师填写“单位联系表”明确各方联系方式。2、总监理工程师负责召集项目参建各方参加第一次工地会议。二、施工过程的协调管理1、施工过程中需要协调的问题，由专业监理工程师按《监理作“监理日记题，总监理工程师可以临时召集有关方面举行协调会。2、总监理工程师负责主持工程例会，检查上次会议决议的执行情况，妥善解决需要协调的问题。3、在协调过程中凡涉及工程进度、投资改变，应按过程控制中有关程序执行，并在监理月报中向建设单位报告。第九节、文