省Ⅰ类单位安全生产责任制考核评分标准

-7-省Ⅰ类单位安全生产责任制考核评分标准被抽查单位：考核指标考核内容评分标准现场核查情况扣分说明一、责任落实（30分）深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，将学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示纳入干部培训内容。（6分）1.厅（局）党组（委）会议或者厅（局）务会议（二者有其一即可）未传达学习习近平总书记关于安全生产重要批示指示精神的（至少包括：关于XXXX市“6·13”燃气爆炸事故重要批示指示），每次扣2分；未制定贯彻落实措施和未进行督查督办并落实的，每次扣1分。2.厅（局）党组（委）未通过党委理论学习中心组学习会或党委专题会等形式组织观看学习《生命重于泰山—学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片的，扣2分。3.厅（局）党组（委）未将习近平总书记关于安全生产重要论述纳入各级领导干部学习内容的，扣2分。本项扣完6分为止。召开党组（委）会议或班子会议专题研究安全生产工作；班子有关领导带队检查安全生产工作；分解落实本部门安全生产工作职责；落实由副职领导中排名第一位的班子成员分管安全生产工作；宣贯落实《XX省消防工作若干规定》。（24分）1.厅（局）党组（委）会议或者厅（局）务会议未及时传达党中央、国务院关于安全生产和消防工作决策部署、中央领导同志对安全生产和消防的重要批示指示、国务院安委会重要工作部署和会议精神的，未制定贯彻落实措施的，每少1项，扣1分。2.领导班子成员根据分工落实日常监督检查和指导督促职责，未每季度至少开展一次安全生产和消防安全专题研究，分析安全形势和风险，解决突出问题的，每少1次扣3分。3.未开展《XX省消防工作若干规定》宣贯落实的，扣2分。（无相关工作任务的单位，此项不扣分。）4.部门主要领导、分管安全生产工作的领导、相关领导（指分管工作承担了安全生产监管职责的领导）的年度述职报告未包含安全生产工作内容的，每少1人扣2分。

5.部门主要领导、分管安全生产的领导、相关领导（指分管工作承担了安全生产监管职责的领导）未亲自带队检查安全生产工作的，每少1人扣2分。

6.未对本部门安全生产工作职责逐项细化分解的，扣2分；未明确各处室应承担的安全生产工作职责的，每少1个处室扣0.5分；未逐项落实部门“三定规定”及修订的《XX省党政部门及中央驻粤有关单位安全生产工作职责》明确的本部门安全生产工作职责的，每少1项扣2分。

7.未落实由本部门领导班子副职中排名第一位的分管安全生产工作的，扣4分。本项扣完24分为止。二、基础保障（15分）二、基础保障（15分）加强分管行业领域安全生产、消防法规政策制定和基础建设；加大安全生产和消防安全宣传教育培训力度，深入开展安全生产月、“119消防安全宣传月”等主题宣传活动；推进安全宣传教育进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。（10分）1.未开展新《安全生产法》学习宣贯的，扣2分。未推动分管行业领域企业贯彻落实《生产安全事故应急办法》加强应急能力建设的，扣2分。2.未根据本行业、本系统业务工作特点，在行业安全生产法规政策、规划计划和应急预案中纳入消防安全内容，扣1分。未督促本行业、本系统相关单位落实消防安全责任制，建立消防安全管理制度，确定专（兼）职消防安全管理人员，扣1分。（无相关工作任务的部门，此项不扣分）3.未依职责开展或参加“安全生产月”和“安全宣传南粤行活动”、“119消防安全宣传月”、XX普法（安全）知识竞赛、“XX杯”竞赛等活动的，每少1项扣2分；没有活动记录、活动成果、活动总结的，每少1项扣1分；未在主流媒体上开展安全生产、消防安全公益宣传的，扣2分。（无工作任务的部门，此项不扣分）。

4.未至少组织2次本部门、本单位安全生产和消防安全培训的，每少1次扣2分。5.未组织学习并部署宣贯《XX省消防“十四五”规划》《粤港澳大湾区（XX）消防救援规划（2021年-2035年）》的，每少1项扣0.5分。（无工作任务的部门，此项不扣分。）6.未指导地市对应职能部门落实《XX省消防救援队伍职业保障办法（试行）》具体条款的，扣1分；未组织学习并部署宣贯《关于推动新时代消防救援工作高质量发展的意见》的，扣0.5分。（无工作任务的部门，此项不扣分。）本项扣完10分为止。及时制修订应急救援预案，开展应急救援演练，强化应急值班值守。（5分）1.未按规定落实应急值守、事故灾害信息上报制度要求的，每一次扣2分。2.未按照《关于进一步加快应急预案体系建设的通知》（粤安办﹝2020﹞96号）要求，完成省级专项应急预案修订工作和新增的省级应急预案编制工作，每项扣1分（无相关工作任务的部门，此项不扣分）；未按照《关于进一步加快应急预案体系建设的通知》（粤安办﹝2020﹞96号）要求，组织开展专项和部门应急预案演练的，每项扣1分（无相关工作任务的部门，此项不扣分）。分管行业领域发生较大及以上事故后，单位领导未按规定赶赴现场指导抢险救援的，每次扣3分。本项扣完5分为止。三、安全治理（32分）三、安全治理（32分）三、安全治理（32分）深入推进实施安全生产“一线三排”工作机制，用好示范引领、宣传引导、监督检查、考核问责等手段措施，确保安全生产“一线三排”机制落实落细落具体。（6分）1.各负有安全监管职责的部门未采取措施加强安全生产“一线三排”推动落实的，扣2分。各重点行业领域主管部门未制定完善行业风险隐患排查指南的，扣2分。2.在对地的现场考核中，发现相关行业领域部门、企业安全生产“一线三排”工作落实不到位的，各重点行业领域主管部门未制定完善行业风险隐患排查指南的，每发现1处扣相应的县区有关部门0.2分。本项扣完6分为止。深入攻坚安全生产专项整治三年行动，持续动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”，强化清单化任务管理和挂图作战工作机制，聚焦重点难点问题，加大专项整治攻坚力度，全面落实2021年攻坚年重点任务。（10分）1.各有关部门未按规定持续动态更新《安全生产专项整治三年行动工作进展情况》《安全生产专项整治三年行动突出问题清单》《安全生产专项整治三年行动重大隐患清单》《安全生产专项整治三年行动制度措施清单》，每少1项扣0.5分；牵头单位未按规定向省安委办报送工作进展信息的（周报、月报），其它单位未及时按要求填报“省三年行动系统”的，每少一次扣0.2分；自安全生产专项整治三年行动开展以来，各有关专题（专项）整治领域未排查出问题隐患的，每个专题（专项）扣0.5分；排查出的问题隐患未按要求完成整改的，每项扣0.2分；未研究提出有关制度措施的，每个专题（专项）扣0.5分；提出的制度措施未按要求落实的，每项扣0.2分。2.牵头单位未制定部门《安全生产专项整治三年行动2021年攻坚任务路线图》的，扣0.5分，未按进度完成相应任务的，每少一项扣0.2分；未总结梳理阶段性工作成果的（包括地区、细分行业领域、企业典型经验做法）的，扣0.5分。3.未开展督查检查，综合运用约谈、提醒、通报等手段推进各安全生产专项整治专题（专项）实施方案落实的，扣1分。4.未落实消防安全专项整治三年行动2021年工作任务，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，定期研究消防安全专项整治三年行动，全面完成年度工作任务的，每少1项扣0.5分。（无工作任务的部门，此项不扣分）。本项扣完10分为止。严防严控本行业领域安全风险，系统防范道路交通安全风险；强化重点时段安全防范；深入开展本行业领域安全生产和消防安全大检查，着力解决安全生产基础性问题，有效降低系统性安全风险。（10分）1.未深入开展本行业领域安全生产专项整治、安全生产大检查行动并在日常报送相关材料的，每少一项扣2分；安全生产专项整治效果不佳，造成事故同比上升或较大事故多发的，扣2分。5.未制定并落实元旦、春节、五一、国庆等重要节假日和建党100周年、全国及地方“两会”等重大活动期间安全防范措施，健全并落实重点时段安全生产和消防安全调度制度部署开展明查暗访的，扣2分。6.未推进公路水运工程、农机、渔业等行业领域平安示范建设的，扣2分。（无相关任务的部门，不扣分）7.未组织开展“三合一”等场所消防安全整治、电气火灾综合治理、涉疫场所消防安全管理、大型商业综合体消防安全标准化管理达标创建、高层民用建筑消防安全标准化管理示范创建，做好重大活动、重要节日及敏感节点期间消防安全保障的，每少1项扣1分。（无相关任务的部门，不扣分）本项扣完10分为止。持续推进安全生产领域改革发展，深化消防执法改革工作任务，制定并实施年度安全生产工作要点，指导监督本行业领域企业严格执行消防安全法规和标准。（6分）1.未贯彻落实《中共XX省委XX省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》规定的工作任务的，每少1项扣1分。2.未贯彻落实《中共XX省委办公厅XX省人民政府办公厅印发<关于深化消防执法改革的若干措施>的通知》规定的工作任务的，每少1项扣1分。（无工作任务的部门，此项不扣分）3.未及时修订消防安全相关法规规章，指导监督企业单位严格执行国家强制性标准的，扣1分。（无相关任务的部门，此项不扣分）4.未制定本部门2021年度安全生产工作要点或计划的，扣1分；有制定工作要点但未逐项落实的，每少1项扣1分，未按规定向省安委办报送落实安全生产工作要点落实情况的，每少1次扣1分。5.未贯彻落实国家部署安排，推动出台交通运输、道路交通、铁路交通、电力等重点行业领域的安全发展专项规划的，扣2分。（无相关任务的部门，此项不扣分）本项扣完6分为止。四、监管执法（23分）制定年度安全生产监督检查计划并组织实施，严厉打击消防安全违法行为，对重大风险挂牌警示、重大事故隐患挂牌督办，落实国家、省督办事项和安全生产重点工作。（15分）1.未制定本部门分管行业领域企业年度安全生产监督检查计划的，扣2分，有制定监督检查计划但未逐项落实的，扣1分，本项扣完2分为止。2.未督促本系统本行业落实消防安全责任，依法打击消防安全违法行为的，扣2分。推进本行业本系统安全生产和消防安全信用监管体系建设，依法实施安全生产和消防安全领域失信企业联合惩戒措施。全面推进建筑施工、民爆、交通运输、渔业等重点行业领域生产经营单位实施安全生产责任保险制度。（8分）1.未配合落实安全生产领域失信行为联合惩戒和“黑名单”管理约束措施的，每1次扣2分。2.未贯彻落实《X