《公路养护技术规范》宣贯T92

《公路养护技术规范》宣贯一、编制背景《公路养护技术规范》（JTJ073-96）发布实施以来，对提高我国公路养护工作质量起到了积极作用。但随着我国公路事业的迅速发展，特别是高速公路里程的不断增长，国内外“四新”科技成果不断研发，先进养护技术、养护机械的不断应用，原规范的部分内容和技术指标已不能适应我国公路养护事业的发展需要。为此，交通部于2004年4月下达修订任务（厅公路字〔2004〕165号），由浙江省公路管理局为主编单位，交通部公路科学研究院、上海市公路管理处、山东、陕西、辽宁、湖南省公路管理局为参编单位，共同组成《公路养护技术规范》编写组，对原规范进行全面修订。二、主要特点新的《公路养护技术规范》的特点：一是涉及的内容广泛，几乎涵盖了公路养护方面的全部内容；二是规范只讲要求、标准，不讲具体操作和做法，这也是与原规范（96版）的最大区别；三是吸收了目前在公路养护工作中各地已经应用成熟的技术和经验；二、主要特点四是对规范的大部分条文编制了条文说明，对规范章节中尚未说清楚的要求在“条文说明”中加以较为详细的阐述，便于公路养护工作者运用，这也是与原规范（96版）的区别之一；五是增加了术语、符号一章，对一些常用的工程术语和词谓作出恰当的解释，以便公路养护工作人员掌握和运用，并对部分主要的工程符号做出注释。

三、贯彻新规范应把握的几个问题（一）具有里程碑的意义（二）具有很强的指导规范情作用

1、在结构上突出了规范的强制性、导向性要求；

2、在条文的阐述上层次分明、简明扼要；

3、在词语的使用上更加谨慎、严谨。（三）规范的内容作了分解（四）养护工程的分类体现了预防性养护的内容

四、主要内容

第一章

总则重点导读：本章阐述了编制公路养护技术规范的目的，新规范的适用范围；提出公路养护应贯彻“预防为主、防治结合、科技兴交、科学养路”的方针；养护工程的分类按照交通部《公路养护工程管理办法》（2007年327号）的规定界定了养护工程的分类，明确了考核标准和公路养护的基本任务。

公路养护的基本任务是：1、贯彻“预防为主、防治结合”的方针，加强预防性养护，提高公路的抗灾害能力，保持公路及其沿线设施良好的技术状况。2、加强公路及其沿线设施的基本状况调查，及时发现和消除隐患。3、保持公路及其沿线设施的良好的技术状况，及时修复损坏部分，保障公路行车安全、畅通、舒适。

公路养护的基本任务是：4、坚持和贯彻“科技兴交、科学养路”的方针，大力推广和运用先进的养护技术、机械装备和科学的管理方法。吸收和采用新技术、新工艺、新材料、新设备，采取科学的技术措施，不断提高公路养护工程质量，有效延长公路的使用寿命，降低路桥设施的全寿命周期成本，提高养护资金的使用效益。5、加强公路技术改造，以适应公路交通事业的不断发展。公路养护应重视资源节约和环境保护，保护农田、保护路旁景观和各种文物古迹，推广和运用路面、桥梁、隧道等管理系统，建立数据库，并注意生产安全。（一）主要变化老规范的“总则”部份内容很多，有5个部份45个条目，而新规范只有9个条目，内容上做了大量的精减，突出了“规范”做为养护技术层面的有关内容，将大量养护管理方面的内容做删减，更加凸现了《公路养护技术规范》的指导作用。（二）总则则的主要内内容（1）阐明了制制定本规范范的目的和和要求在在“总则””的1.0.1和1.0.9条目中对规规范编制的的目的和要要求做了明明确。在新新规范编制制的过程，，交通部的的有关领导导多次强调调，新规范范的编制涵涵盖面要广广、条文要要精练、以以要求和标标准为主，，不做具体体操作和做做法的阐述述，要编成成一部综合合性强、能能够统一和和规范公路路及其沿线线设施的养养护技术规规范。在实实践中，我我们也体会会到公路养养护的内容容很多，公公路分布的的地域范围围很大，养养护的技术术快速发展展，很难用用一本规范范穷尽所有有的养护技技术问题。。近几年来来，国家已已先后颁布布了水泥混混凝土路面面养护技术术、沥青路路面养护技技术、公路路桥涵养护护技术、公公路隧道养养护技术、、公路养护护安全作业业等规范和和规程以及及公路技术术状况评定定标准等。。现在，有有许多省还还编制了适适应本地的的养护技术术标准（如如有的省编编制了《农村公路养养护技术规规范》和技术指南南），所以以本规范做做为养护的的总的指导导规范，其其主要的编编制任务就就是“统一一和规范公公路及其沿沿线设施的的养护标准准”。（二）总则则的主要内内容（2）强调了两两个方针新新规范在在总则中强强调了公路路养护应贯贯彻“预防防为主、防防治结合””，“科技技兴交、科科学养路””这两个方方针。其中中“科技兴兴交、科学学养路”的的方针是新新提出的方方针要求，，体现了公公路养护要要加强科技技创新、提提高科技含含量的新要要求。在““预防为主主、防治结结合”的方方针中，也也提出了要要“加强预预防性养护护”的要求求，这也是是顺应了当当前养护行行业全面推推行预防性性养护，不不断注重公公路养护全全寿命周期期成本的新新理念。根根据两个方方针的要求求，新规范范提出了一一个公路养养护配备的的参考要求求，其中就就体现了两两方针在装装备技术的的一些新要要求，比如如增加了一一些预防性性养护、科科学的检测测设备、应应急抢险方方面的设备备配置要求求。（二）总则则的主要内内容（3）提出了两两个注重的的要求新新规范提出出了“重视视资源节约约和环境保保护”、““注重养护护生产作业业安全”两两个新要求求，这是国国家经济社社会发展对对我们养护护行业提出出的新要求求。（二）总则则的主要内内容（4）规范了适适用范围、、养护分类类和质量标标准等重要要原则适适用范围更更广：“各各级公路””是指高速速、国省道道、农村公公路以及技技术标准上上的各等级级公路。养养护分类类更清晰：：新规范的的四类与老老规范的四四类有变化化，将“改改善”调整整为“改建建”，与《公路法》提法相一致致。质质量量标准更明明确：总则则提出了按按现行《公路技术状状况评定标标准》严格执行，，变化主要要是旧规范范分为四个个等级，新新规范为五五个等级；；旧规范用用“好路率率”，新规规范用公路路技术状况况指数MQI来表示。第二章术术语是新增的一一章，主要要对一些常常见的用词词进行了规规范性的阐阐述和界定定。第三章路路基老规范共有有9节73条，新规范范8节31条，内容上上做了大量量的删减。。重点导读本章阐述了了公路路基基养护的基基本要求，，从路肩、、边坡、排排水、防护护支挡工程程、透水路路堤、路基基病害以及及特殊地区区路基等各各方面提出出要求。重点导读本章阐述了了公路路基基养护的基基本要求，，从路肩、、边坡、排排水、防护护支挡工程程、透水路路堤、路基基病害以及及特殊地区区路基等各各方面提出出要求。重点导读本章阐述了了公路路基基养护的基基本要求，，从路肩、、边坡、排排水、防护护支挡工程程、透水路路堤、路基基病害以及及特殊地区区路基等各各方面提出出要求。重点导读路基边坡养养护工作中中，除了传传统的养护护技术外，，还推荐引引用了种植植香根草、、液压喷播播、客土喷喷播、岩质质坡面喷混混植生技术术以及采用用预应力锚锚索钢筋混混凝土框格格梁加固防防护等新技技术。对软软土地区路路基处治引引用了现浇浇水泥混凝凝土薄壁筒筒桩、粉体体喷射搅拌拌桩、复合合载体夯扩扩桩等技术术。重点导读（一）只提提要求和标标准删删减减了大量的的具体操作作的做法和和一些教课课书式的内内容的表述述，使“规规范”更加加精练。（二）内容容上做了一一些归并和和调整例例如将路肩肩和边坡合合并为一节节，将改善善调整为改改建，在特特殊地区路路基一节中中将各种路路基都用一一个条文提提出要求，，不再详细细阐述各种种路基的养养护方法。。重点点导导读读（三三））对对一一些些指指标标和和要要求求做做了了调调整整将将路路基基养养护护要要求求中中““日日常常巡巡查查和和定定期期检检查查””改改为为““日日常常巡巡查查””，，将将路路肩肩的的横横坡坡原原规规定定的的““应应比比路路面面横横坡坡大大l％～～2％””改改为为““应应略略大大于于路路面面横横坡坡””将将多多年年冻冻土土地地区区的的路路基基养养护护、、排排水水的的一一些些指指数数（（涎涎流流冰冰的的高高度度、、改改建建施施工工长长度度））做做了了调调整整，，更更加加切切合合实实际际。。（四四））对对养养护护的的要要求求与与相相应应的的规规范范提提出出了了转转至至的的要要求求在在排排水水设设施施、、挡挡土土墙墙、、局局部部改改造造等等节节中中，，与与相相关关的的““规规范范””提提出出了了转转至至要要求求，，保保证证了了养养护护技技术术与与相相应应规规范范的的一一致致性性，，也也大大大大节节省省了了叙叙述述的的内内容容。。第四四章章路路面面老规规范范8节167条，，新新规规范范5节42条。。重点点导导读读：：本章章规规定定了了各各种种结结构构类类型型路路面面如如沥沥青青路路面面、、水水泥泥混混凝凝土土路路面面、、砌砌块块路路面面、、砂砂石石路路面面等等的的养养护护基基本本要要求求。。路面面养养护护的的基基本本要要求求是是：：保保持持路路面面平平整整、、整整洁洁，，发发现现病病害害及及时时修修复复，，加加强强对对路路面面技技术术状状况况的的调调查查，，并并按按部部颁颁现现行行《公路路技技术术状状况况评评定定标标准准》（JTGH20）的的要要求求进进行行评评定定，，并并根根据据评评定定情情况况采采取取针针对对性性的的养养护护措措施施。。重点点导导读读：：根据据现现阶阶段段公公路路养养护护及及建建设设节节约约型型社社会会和和环环保保的的要要求求，，在在路路面面养养护护中中强强调调路路面面旧旧料料再再生生利利用用技技术术。。根根据据《公路工程技术术标准》（JTGB01-2003）的规定，不不再将路面分分为高级、次次高级、中级级和低级四个个等级，将路路面直接称为为：有铺装路路面（水泥混混凝土路面、、沥青混凝土土路面）、简简易铺装路面面（沥青表处处、沥青碎石石、沥青贯入入式路面等））和未铺装路路面（砂石路路面等）。一、对沥青路路面着重强调调以下养护对对策：1、在满足强度度要求的前提提下（路面结结构强度指数数（PSSI）为中等以上上时），若高高速公路及一一级公路的路路面状况指数数（PCI）评价为优、、良，或者二二级及二级以以下公路的路路面状况指数数（PCI）评价为优、、良、中时，，以日常养护护为主，并对对局部破损进进行小修；若若高速公路及及一级公路的的路面状况指指数（PCI）评价为中及及中以下，或或者二级及二二级以下公路路的路面状况况指数评价为为次及次以下下，应采取中中修罩面措施施。一、对沥青路路面着重强调调以下养护对对策：2、强度不能满满足要求的前前提下（路面面结构强度指指数（PSSI）为中等以下下时），应采采取大修补强强措施以提高高其承载能力力。3、若高速公路路及一级公路路的路面行驶驶质量指数（（RQI）评价为优、、良，或者二二级及二级以以下公路的行行驶质量指数数（RQI）评价为优、、良、中时，，以日常养护护为主；若高高速公路及一一级公路的行行驶质量指数数（RQI）评价为中及及中以下，或或者二级或二二级以下公路路的行驶质量量指数（RQI）评价为次及及次以下时，，应采取罩面面等措施改善善路面的平整整度。一、对沥青路路面着重强调调以下养护对对策：4、高速公路及及一级公路的的抗滑能力不不足（SFC<0.40）的路段，或或二级及二级级以下公路的的抗滑能力不不足（SFC<0.30或BPN<32）的路段，应应采取加铺罩罩面层等措施施提高路表面面的抗滑能力力。5、因路面不适适应现有交通通量或载重的的需要，应通通过提高现有有路面的等级级，或通过加加宽等改建措措施，提高公公路的通行能能力和服务质质量。6、大、中修和和改建工程的的结构类型和和厚度，可根根据公路等级级、交通量、、当地经济条条件和已有经经验，通过设设计确定，并并符合相关规规定。二、对水泥混混凝土路面的的养护对策是是：1、高速公路及及一级公路的的路面破损状状况等级为优优和良，二级级及二级以下下的路面破损损状况等级为为中及中以上上时，可采取取日常养护和和局部或个别别板块修补措措施。2、高速公路及及一级公路的的路面破损状状况等级为中中及中以下，，二级及二级级以下公路的的路面破损状状况等级为次次及次以下时时，应采取全全路段修复或或改善措施。。二、对水泥混混凝土路面的的养护对策是是：3、高速公路及及一级公路的的路面行驶质质量、抗滑能能力等级为中中及中以下，，二级及二级级以下公路的的行驶质量、、抗滑能力等等级为次及次次以下时，应应分别采取措措施，改善路路面平整度，，提高路面的的抗滑能力。。4、路面结构承承载能力不能能满足现有交交通量要求时时，应采取铺铺筑沥青混凝凝土或水泥混混凝土加铺层层措施提高其其承载能力。。（一）要求更更加精练、原原则、适用性性强，更加具具有可操作性性例如：“一般般规定”中将将公路路面养养护的要求概概括为二条，，一条讲维护护，一条讲维维修。条理清清晰，也避免免了有些要求求太具体而带带来操作中的的一些被动。。（二）内容做做了归并，删删减了路面养养护的操作性性要求路面养护的分分类取消了““改善土路面面”一节，因因为此类无铺铺装层的路面面在我国已基基本上没有了了。各种路面面修复工程与与新建路面工工程的要求基基本上一致，，所以在相关关路面修复只只强调了要符符合《公路工程技术术标准》、《公路沥青路面面设计规范》、《公路路基设计计规范》、《公路沥青路面面施工技术规规范》、《公路路面基层层施工技术规规范》等要求。（三）规范了了各种路面养养护的质量评评定标准和养养护对策新规范强调了了要以现行的的《公路技术状况况评定标准》（JTGH20）来制定养护护对策，与老老规范相比有有以下不同：：1、检测指标不不同：增加了了平整度IRI、路面车辙深深度；用路面面结构强度指指数PSSI代替了路面强强度系数SSI。2、分类不同：：新规范完全全按照公路等等级分类；老老规范除了按按公路等级分分类外，还按按路面结构类类型分类。（三）规范了了各种路面养养护的质量评评定标准和养养护对策3、指标取值不不同：各评价价指标根据《公路技术状况况评定标准》做了修改：a、路面破损率率DR值与PCI值线性相关，，故新规范不不再将DR值作为评价指指标；b、路面结构强强度以《公路技术状况况评定标准》中路面结构强强度指数PSSI作为评价指标标；c、平整度采用用RQI值作为评价指指标；d、增加了路面面车辙RDI评价指标。（三）规范了了各种路面养养护的质量评评定标准和养养护对策在对策上，在在老规范的基基础上增加了了“因路面不不适应现有交交通量或载重重的需要，应应通过提高现现有路面的等等级，或通过过加宽等改建建措施提高公公路的通行能能力和服务质质量”的新要要求。对项目目级的养护维维修对策，增增加了“可根根据公路网的的资金分配情情况和养护工工作计划安排排，结合各路路况分项评价价结果和本地地区成熟的养养护经验，选选择具体的养养护维修措施施”条目，从从养护管理资资金和计划的的具体实践角角度出发，更更加符合养护护决策实际。。（四）适应养养护水平的提提高，增加了了一些新的内内容1、路面清扫做做了专门的规规定，清扫频频率做了细化化。如二级及及二级以上公公路不少于1次/日，其它不少少于1次/周。2、把罩面按照照功能分为三三类：普通型型、防水型、、抗滑型，过过去只分二类类（封层、罩罩面），并对对各类罩面的的指标做了具具体的规定，，这是适应近近几年各地通通过封层、抗抗滑型罩面等等措施加强路路面预防性养养护的经验而而形成的新的的分类，对于于贯彻“预防防为主，防治治结合”的方方针有重要意意义。第五章桥桥梁、、涵洞与与渡口老规范10节205条，新规规范10节43条。重点导读读：本章规定定了桥涵涵养护的的综合性性要求。。1、保持桥桥梁外观观整洁。。2、桥面铺铺装坚实实平整、、横坡适适度。3、桥头顺顺适不跳跳车。重点导读读：4、排水系系统、伸伸缩缝、、支座、、护墙、、栏杆、、标志等等设施齐齐全良好好。5、结构无无损坏。。6、基础无无冲刷、、淘空。。7、与路基基不同宽宽的小桥桥（宽路路窄桥））逐步改改建成与与路基同同宽。重点导读读：公路桥涵涵养护工工作的方方针是：：预防为为主、防防治结合合，以桥桥涵结构构安全为为中心，，承重部部件为重重点，加加强全面面养护。。本本章围绕绕以上桥桥涵养护护工作要要求，对对上部结结构、下下部结构构、桥梁梁抗震、、超重车车辆过桥桥、涵洞洞、过水水路面、、漫水桥桥、调治治构造物物等的检检查、评评定及具具体养护护作出相相应的规规定。重点导读读：关于桥梁梁的评定定，原规规范规定定桥涵技技术状况况分为一一类、二二类、三三类、四四类四个个等级；；新规范范规定为为一类、、二类、、三类、、四类、、五类五五个等级级，与《公路桥涵涵养护规规范》（JTGH11-2004）相一致致。新规规范对经经检查评评定的各各类技术术状况，，重点提提出了不不同的养养护对策策，如对对一类桥桥梁进行行正常养养护，二二类桥梁梁进行小小修，三三类桥梁梁进行中中修，并并酌情进进行交通通管制，，对四类类桥梁需需进行大大修或加加固，及及时进行行交通管管制，如如限载、、限速通通过，当当缺损较较严重时时，应关关闭交通通，对五五类桥梁梁应进行行加固、、改建或或重建，，及时关关闭交通通。重点导读读：对适应性性不能满满足的桥桥梁，应应视情况况采取提提高承载载力、加加宽、加加长、基基础防护护等改造造措施。。若整个个路段有有多座桥桥梁的适适应性不不能满足足，应结结合路线线改造方方案进行行比选决决策。桥梁养护护工作的的重点是是对桥涵涵受损后后的维修修加固。。桥涵上上部构造造在各种种情况下下的加固固措施有有预应力力加固法法、增大大截面和和配筋加加固法、、粘贴钢钢板加固固法、碳碳纤维加加固法、、裂缝的的封闭灌灌浆与混混凝土表表面涂装装等。本本章还介介绍了拱拱桥的各各种加固固措施，，下部结结构及基基础的各各种加固固要求，，以供养养护部门门和桥梁梁养护工工程师选选择应用用。（一）规规定了桥桥梁养护护的要求求本规范着着重对桥桥梁、涵涵洞和渡渡口的日日常养护护、检查查、维修修提出了了相关要要求，明明确了其其对具体体的操作作性的规规定要与与规范的的“条文文说明””和《公路桥梁梁技术状状况评定定标准》（未出版版）、《公路桥涵涵养护规规范》衔接起来来学习和和掌握。。（二）对对桥梁的的检查做做了规范范性要求求桥梁历来来是公路路养护工工作中的的重要内内容和重重点，而而桥梁检检查评定定是养护护的基础础。在本本规范出出台前，，原规范范和交通通部《桥梁管理理工作制制度》（交公路路发[2007]336号）都有有规定，，本规范范在编制制过程中中做了综综合归纳纳，其基基本要求求是一致致的，主主要调整整和完善善有以下下几点：：（1）对桥梁梁经常性性检查、、定期检检查以及及特殊检检查的定定义更加加完善，，对三种种桥梁检检查工作作的不同同侧重做做了明确确规定。。同时，，提出特特大型桥桥梁宜采采用信息息技术与与人工作作业相结结合的手手段进行行经常性性检查。。（二）对对桥梁的的检查做做了规范范性要求求（2）取消了了有关桥桥涵养护护管理岗岗位职责责、养护护管理制制度方面面的内容容。（3）对已列列入《公路桥涵涵养护规规范》（JTGH11-2004）中各种种桥型关关于经常常性检查查、定期期检查以以及特殊殊检查的的具体检检查部位位及内容容、检查查标准、、检查手手段、检检查仪器器、提交交结果等等，在新新规范中中不再陈陈述。（4）提高了了定期检检查的频频率，期期限由““…一般三年年一次…”调整为““…最长不得得超过三三年一次次…”。强调了了新建桥桥梁的缺缺陷责任任期的质质量责任任，其定定期检查查由老规规范规定定的“…使用一年年后全面面检查…”调整为““…缺陷责任任期满后后全面检检查…”。（二）对对桥梁的的检查做做了规范范性要求求（5）对桥梁梁的评定定做了重重新规定定，与《公路桥涵涵养护规规范》（JTGH11-2004）有关内内容保持持一致，，即桥梁梁技术状状况评定定分一般般评定和和适应性性评定。。对于一一般评定定，评定定标准等等级分为为一类、、二类、、三类、、四类、、五类。。根据新新规定，，需进行行定期检检查的桥桥梁技术术状况由由“三、、四类””调整为为“三、、四、五五类”。。对于适适应性评评定，具具体详见见《公路旧桥桥承载力力评定规规程》，以及新新规范中中“公公路防灾灾和突发发事件处处置”章章节有关关内容。。（二）对对桥梁的的检查做做了规范范性要求求（6）评定方方法和具具体工作作内容在在新规范范中不再再陈述，，具体详详见《公路桥涵涵养护规规范》（JTGH11-2004）有关内内容。（7）对适应应性评定定的周期期作出明明确规定定，一般般为3～6年。（8）对需作作特殊检检查桥梁梁的两个个条件：：“桥梁梁技术状状况为四四、五类类者”、、“条件件许可时时，特殊殊重要的的桥梁在在正常使使用期间间可周期期性进行行荷载试试验”进进行了补补充和调调整。（9）对桥梁梁特殊检检查的鉴鉴定内容容进行了了重新规规定，重重点补充充了桥梁梁抗灾能能力的鉴鉴定要求求。（二）对对桥梁的的检查做做了规范范性要求求（10）补充了了承载能能力、通通行能力力评定的的荷载标标准规定定，以及及交通量量数据采采用原则则。（11）补充了了技术状状况为五五类的桥桥梁的处处置措施施。（12）取消了了荷载试试验（静静载试验验和动载载试验））的具体体内容。。（13）取消了了桥梁永永久性控控制检测测点设置置的有关关内容，，该内容容在桥梁梁养护““一般规规定”章章节中体体现。（三）桥桥梁、涵涵洞和渡渡口养护护的一些些新内容容1、对桥梁梁外观、、桥面系系、主要要结构等等方面的的养护提提出了明明确的要要求，更更加有针针对性。。2、提出了了桥涵、、渡口养养护的工工作方针针，主要要是“预预防为主主、防治治结合””和以桥桥梁结构构安全为为中心，，承重部部件为重重点，加加强全面面养护。。3、强调了了技术资资料要形形成信息息化档案案，对建建立桥涵涵养护数数据库，，推行桥桥梁管理理信息化化做了明明确规定定。（三）桥桥梁、涵涵洞和渡渡口养护护的一些些新内容容4、首次就就桥梁永永久性控控制点的的设置要要求、设设置位置置做出了了明确规规定。几几个设置置的关键键时期应应牢牢把把握：1新建桥梁梁竣工验验收时，，2加固维修修、改造造工程验验收时，，3主管单位位安排的的大普查查时，养养护单位位都应抓抓住机遇遇要求承承包施工工单位择择机建立立永久性性控制检检测点，，并做好好交接工工作。5、对悬索索桥、斜斜拉桥的的养护单单独提出出了要求求，随着着公路事事业的发发展，各各种新型型结构、、大型桥桥梁越来来越多，，所以特特别对此此类桥梁梁养护提提出了要要求。第六章隧隧道老规范共共7节54条，新规规范6节30条。重点导读读：本章规定定了公路路隧道养养护的具具体要求求和主要要内容。。隧道大大多位于于地势险险要、通通行困难难、又无无适当绕绕行路线线的地段段，隧道道内发生生严重病病害、事事故，对对交通的的影响较较大，因因而隧道道的养护护维修比比公路其其他部分分（构造造物）更更为重要要。重点导读读：公路隧道道养护的的总体要要求是：：1、保护隧隧道外观观整洁，，隧道内内路面平平整，衬衬砌完整整无明显显开裂和和剥落。。2、标志标标线清晰晰醒目，，排水系系统良好好。3、对结构构物及其其附属设设施（照照明、通通风、监监控等））进行预预防性维维护和修修复，保保持良好好的技术术状况。。4、加强检检查，发发现隐患患，及时时处治。。重点导读读：隧道养护护工作的的重点是是检查、、防护及及排水工工作。本本章给出出了在外外荷载作作用、材材料劣化化作用及及漏水时时所产生生的病害害的判定定基准，，以便针针对病害害类别采采取相应应的养护护、加固固等技术术措施。。重点导读读：随着公路路交通事事业的不不断发展展，交通通流量特特别是高高速公路路、一级级公路的的交通流流量每年年往往以以百分比比两位数数递增，，因此，，对高速速公路和和一级公公路的长长和特长长隧道特特别强调调了监控控和消防防的特殊殊要求，，并规定定切实加加强这方方面的检检查。高高速公路路、一级级公路的的长和特特长隧道道，应根根据需要要设置紧紧急电话话、报警警装置、、排烟设设备、消消防给水水管网及及消防器器材库等等消防与与救援设设施。并并要求消消防设施施的设备备完好率率达到100％，救援设设施设备完完好率不低低于98％。应对隧隧道内可能能发生的火火灾、重大大交通事故故及坍塌事事故等，制制订周密的的救援计划划。并要求求按计划进进行不少于于一年一次次的救援防防灾演习。。（一）提出出隧道养护护的基本要要求与其它章节节一样，隧隧道养护只只提要求，，对一些具具体操作的的方法要与与“条文说说明”、《公路隧道设设计规范》、《公路隧道养养护技术规规范》结合掌握，，比如隧道道的分类等等。（二）节、、点做了调调整把隧道分类类如有衬砌砌、无衬砌砌、水下、、明洞与半半山洞都汇汇总到一节节中，新增增加了隧道道检查和隧隧道安全管管理二节。。（三）对隧隧道检查做做出了专门门的规定隧道检查是是隧道养护护的基础性性工作，在在隧道养护护中占有重重要的位置置，新规范范做出了专专门的规定定。同时明明确了经常常性、定期期、特殊检检查定义，，规定了检检查的频率率，其中对对高速公路路和一级公公路的经常常检查频率率加大，要要求不少于于1次/周，并用5张图表来规规范检查和和记录判定定。（四）新增增加了隧道道安全管理理隧道安全管管理是规范范的一个新新内容，随随着我国公公路事业的的快速发展展，已投入入运行的隧隧道已5426座，安全管管理显得十十分重要。。这不仅包包括了隧道道本身的结结构安全稳稳定（设定定了200米的控制区区），也包包括了隧道道在运行中中的安全管管理。除此此节以外，，在附属设设施一节中中还对隧道道内可能发发生的火灾灾、重大交交通事故、、坍塌以及及易燃易爆爆物品的管管理和保持持设备完好好都提出了了要求，并并要求制定定周密的救救援计划，，并进行一一年不少于于一次的救救援防灾演演习。第七章路路线交叉老规范3节17条，新规范范3节25条。重点导读：：本章针对近近年来沿线线群众为了了方便而随随意对部分分控制出入入的一、二二级公路乱乱开交叉口口子，严重重影响行车车安全的情情况，着重重提出了平平面交叉应应满足交织织长度、视视距、转弯弯车道长度度等最小距距离的规定定，并列出出最小间距距控制表。。（一）只讲讲要求，内内容精练、、简化。内容精练、、简化。（二）增加加了一些新新内容1、立体交叉叉中增加了了公路立体体交叉的分分类（分离离式立体交交叉和互通通立体交叉叉）和立交交区域内交交通安全设设施的设置置和维护要要求。2、从安全角角度对平面面交叉间的的交织长度度、视距、、转弯车道道长度、交交叉角等作作了具体规规定，同时时对路线交交叉处的长长下坡设置置必要的减减速设施做做了要求。。第八章公公路防灾与与突发事件件处置标题内容做做了重大调调整，突出出突发事件件处置的内内容。老规规范5节48条，新规范范5节20条。重点导读：：本章对公路路防灾与突突发事件处处置作出了了规定。公公路防灾的的主要任务务是防洪、、水毁抢修修，防冰、、防雪（以以北方为主主），以及及防沙（沙沙漠地区为为主）。要要求根据各各地不同气气候、地理理特点，建建立公路防防灾和重大大突发事件件处置预案案。强调预预警体系的的建设--组织领导体体系，应急急抢险队伍伍，人、材材、物及资资金的保障障，信息报报告制度，，临时交通通组织方案案，抢险工工程措施等等。重点导读：：关于公路桥桥涵抗洪能能力的评定定标准问题题，基本沿沿用了原规规范，分为为强、可、、弱、差四四个等级，，提出了明明确的养护护要求。每每隔3～6年，应对公公路、桥涵涵进行一次次抗洪能力力评定，如如遇设计洪洪水及超设设计洪水年年，宜结合合水毁调查查，当年进进行一次抗抗洪能力评评定。公路路可根据水水文、地质质、路基、、路面等条条件基本相相同的原则则，划分成成若干路段段进行评定定；桥涵以以工程为单单元进行评评定。重点导读：：当路段、桥桥涵的抗洪洪能力评定定为“强””时，进行行正常养护护；当路段段、桥涵的的抗洪能力力评定为““可”时，，除正常养养护外，应应加强汛期期病害观测测，采取必必要的技术术措施，防防止病害扩扩大；当路路段、桥涵涵的抗洪能能力评定为为“弱”或或“差”时时，路段应应针对病害害情况，分分别采取修修理、加固固或改建等等技术措施施。应对照照现行《公路技术状状况评定标标准》（JTGH20），确定桥桥涵技术类类别，采取取相应的养养护、加固固措施。（一）删减减了具体的的处置方法法，突出了了主要内容容公路的防灾灾和突发事事件的处置置一章，有有很强的地地域性，在在编写过程程中为了使使规范能有有普遍指导导意义，在在这一章中中突出了写写主要的要要求、原则则、措施，，对一些具具体的方法法，各地可可以根据当当地的情况况进一步细细化，制定定一些地方方性的规范范来明确。。（二）增加加了重要的的节点和内内容1、在“一般般规定”和和各节中增增加了防灾灾和重大事事件处置的的预案要求求，相应的的各种灾害害的防患工工作要求，，并提出了了建立灾害害预警体系系的指导性性要求。2、增加了突突发事件处处置的章节节。主要是是针对公路路突发事件件的处置，，强调快速速、有力、、有序、有有效。提出出了制订应应急预案和和对重要安安全设施建建立灾害预预警体系的的要求。第九章交交通工程及及沿线设施施老规范为沿沿线设施，，共有8节36条，新规范范5节24条。重点导读：：本章提出对对交通工程程及沿线设设施养护要要求。交通通工程及沿沿线设施包包括交通安安全设施、、公路机电电系统、服服务设施及及养护房屋屋等，其基基本要求是是“保障安安全、提供供服务、利利于管理””，保持完完整、齐全全、良好的的技术状况况。重点导读：：本章特别强强调，在公公路的运营营管理中，，对事故多多发路段和和一些特殊殊路段，其其交通安全全设施的养养护应给予予更多的关关注，不断断进行有效效的改造和和完善，保保障公路交交通的安全全。（一）归类类做了调整整新规范把交交通工程及及沿线设施施分为四大大类，即：：交通安全全设施、公公路机电系系统、服务务设施及养养护房屋。。新分类把把原来的公公路标志、、路面标线线归入交通通安全设施施，把监控控和通讯设设施、收费费设施、供供配电系统统归为公路路机电系统统。这样分分类比较符符合现在的的管理方式式，也较为为简明、合合理。（二二））要要求求更更加加明明确确（（三三））调调整整了了养养护护房房屋屋的的强强制制性性要要求求新规规范范在在编编制制过过程程中中，，大大家家一一致致反反映映，，由由于于现现在在全全行行业业对对公公路路路路徽徽、、路路政政徽徽、、各各收收费费公公路路业业主主的的徽徽章章标标志志没没有有统统一一规规定定。。如如新新规规范范中中做做强强制制性性规规定定，，执执行行起起来来有有些些困困难难，，许许多多地地方方建建议议这这次次修修定定暂暂不不统统一一，，待待全全行行业业具具有有了了统统一一的的标标识识后后再再另另行行规规范范，，所所以以这这次次规规范范中中删删去去了了老老规规范范中中有有关关墙墙体体、、房房檐檐等等统统一一字字体体、、路路徽徽等等的的要要求求。。第十十章章公公路路绿绿化化与与环环境境保保护护本章章节节中中增增加加了了环环境境保保护护，，体体现现了了规规范范的的与与时时俱俱进进，，老老规规范范5节31条，，新新规规范范3节17条。。重点点导导读读：：本章章规规定定，，公公路路绿绿化化应应贯贯彻彻““因因地地制制宜宜、、因因路路制制宜宜、、适适地地适适树树””的的原原则则，，新新改改建建公公路路的的绿绿化化工工程程应应与与公公路路主主体体工工程程的的设设计计、、施施工工、、验验收收同同步步进进行行。。并并规规定定应应严严格格遵遵守守《中华华人人民民共共和和国国森森林林法法》，任任何何单单位位和和个个人人不不得得擅擅自自砍砍伐伐、、破破坏坏公公路路绿绿化化，，并并对对更更新新采采伐伐作作出出了了相相应应规规定定。。重点点导导读读：：公路路绿绿化化符符合合下下列列情情况况之之一一者者才才可可履履行行报报批批手手续续，，经经批批准准后后更更新新采采伐伐：：1、公公路路绿绿化化苗苗木木过过密密且且不不宜宜移移植植，，需需进进行行抚抚育育采采伐伐的的；；2、经经有有关关部部门门鉴鉴定定，，树树木木已已进进入入衰衰老老期期或或品品种种严严重重退退化化的的；；3、公公路路改改建建或或加加宽宽需需采采伐伐原原有有绿绿化化的的；；4、公公路路树树木木发发生生大大规规模模病病虫虫害害，，经经有有关关部部门门鉴鉴定定确确需需采采伐伐更更新新的的；；5、生生长长势势弱弱，，绿绿化化效效果果差差，，影影响响路路容容路路貌貌的的。。重点点导导读读：：公路路绿绿化化部部分分对对苗苗圃圃一一章章做做了了删删减减，，主主要要是是考考虑虑到到现现在在公公路路绿绿化化基基本本上上以以市市场场化化为为主主，，自自供供苗苗圃圃已已经经很很少少，，因因此此做做了了删删减减。。新新增增了了环环境境保保护护一一节节，，对对养养护护施施工工、、废废水水排排放放、、服服务务区区的的管管理理等等全全过过程程做做了了规规定定，，凸凸现现了了对对环环境境保保护护的的重重视视。。重点点导导读读：：公路路环环境境保保护护应应贯贯彻彻““预预防防为为主主、、防防治治结结合合、、综综合合治治理理””的的原原则则，，保保护护和和改改善善、、提提高高公公路路的的环环境境质质量量。。公公路路环环境境保保护护应应体体现现经经济济、、社社会会效效益益，，以以维维护护生生态态、、降降低低各各种种污污染染、、保保护护水水源源、、森森林林等等自自然然生生态态，，减减少少对对生生态态环环境境、、水水环环境境、、声声环环境境、、大大气气环环境境、、社社会会环环境境的的影影响响，，注注意意保保护护公公