电力行业安全保卫专项方案

“两会”期间安全保卫专项方案为落实集团公司、省公司1“两会”期间安全保卫工作具体要求，根据市公安局、国家安全局、区武装部、河南省预备役高炮师三团、市人防办、区610办等政府部门的相关要求，确保“两会”期间我厂电力生产设施的安全运行，现结合企业生产工作实际，特制定本方案。一、工作目标本单位电力设施不发生电力设施被盗事件，不发生易燃、易暴、有毒、放射等危险品的丢失和盗窃事件，不发生影响企业安全生产和社会稳定的职工队伍不稳定事件。二、本单位安全保卫状况1.、内部三级保卫实现企业内部电力设施的保护，即专业保护、治安保卫、群防群治。2.、依靠地方政府的保卫按《内保条例》规定，与当地公安机关建立行之有效的防范连动机制，尤其是加强与治安支队和长安、天津、红山、邙山等派出所的联系，发生情况及时报110，保持联络通道的畅通，确保在公安机关面临很大治安保卫任务的情况下，能够随时对我单位报警的案（事件）立即出警处理。做好区武装部30人、预备役三团30人应急分队随时出动应对突发事件的工作，做到“召之即来、来之能战、战之能胜”，为维稳工作做出贡献。3.、明确内部治安保卫制度（1）纪委书记兼工会主席为本单位治安保卫第一责任人；（2）武装保卫部为本企业治安保卫工作的具体责任部门；（3）设备管理部、输煤部、维修部、1等为本企业电力设施、设备安全管理的具体责任部门。（4）总经理工作部、思政部、内退办、工会办、武装保卫部是反邪教、信访等工作具体责任部门，要保证相关人员可控在控，不发生影响社会和稳定尤其是进京上访和干扰“两会”的问题。4.、加强内部治安保卫队伍建设培养锻炼一支无私奉献、勇于拼搏、不怕牺牲的内保队伍，克服企业改制和经营形势困难给内部治安保卫工作所带来的问题，夯实内保工作基础。三、具体实施步骤（一）加强领导，明确责任，切实落实各项制度1.、所属各部门（含1）的责任：部门主要领导为本部门生产设施、设备安全保卫工作第一责任人，对防控工作负总责。2.、“两会”期间，各部门和1领导要认真落实领导带班制度，加强值班力量，加大电力设施巡视和特巡工作，认真做好巡查记录，发现问题及时处理和报告。3.、落实人防、物防、技防措施。对用于生产过程监控、燃煤绩效监控、治安防范监控设备进行一次全面检查、维护和保养，所有能够录像的监控设备都能够录像储存。尤其是用于生产过程的监控设备，一定要保证其录像储存的功能完好，使即能用于生产、也能用于治安防范工作，做到“一机多用”。（二）突出重点，加强防范，增强预控1.、发电部、设备管理部要加强储氢站、油库的管理。运行人员要按规定进行巡视检查。2.、加强乙炔、氧气等易燃易爆物品的管理。具体进货和保管安全责任为物资部，使用安全管理部门为设备管理部和设备维修部、输煤部，监督检查责任部门为安监部。3.、加强门卫管理和生产区、办公区巡逻防范工作。严格执行《大唐洛阳热电武装保卫工作管理制度》和省公司强制执行通知书要求，企业门卫管理和生产区、办公区巡逻防范工作由武装保卫部具体实施，领导干部率先垂范，各部门（1）密切配合，全体职工认真遵守。4.、加强重点时段管理。双休日、节假日、夜间等是各类案（事）件的高发时段，必须引起各级领导的高度重视。在此时段内必须建立严格的值班制度，明确各级值班人员的职责，各部门的值班人员名单及职责必须报总经理工作部备案。5.、确保民兵、预备役应急分队人员、装备落实到位，参战人员要有高度的责任心、高昂的斗志，圆满完成所赋予的光荣使命。6.、武装保卫部定期通报辖区治安形势及企业内部治安保卫工作情况，提醒各部门、公司及全体员工保持高度警惕，密切注视所辖区域的治安形势和治安状况。7.、加强信息反馈，提高政治敏感性。各部门（1）都必须重视信息反馈的重要性，密切注视不稳定苗头，确保企业不发生严重影响社会安定和企业安全生产的群体事件，一旦发生此类事件征兆，必须在第一时间向企业主要领导报告，并启动相应应急预案，有效做好事件的防控工作。四、工作要求1.、提高认识，落实责任各部门（1）必须提高对电力设施安全保卫工作重要性的认识，全力支持、配合企业安全保卫工作，切实按照方案要求把治安防范、外力防控、自身安全管理等各项任务纳入到本部门（1）“两会”安全保卫专项工作之中，统一组织、协调，建立健全工作体系，落实工作责任，提升整体防控水平。2.、夯实基础，把握重点电力设施的安全保卫工作涉及面广，外部因素复杂，管理难度大，具体工作烦杂，既涉及电力企业内部工作，又关系到企业的外部环境，必须细致、深入、全面地开展工作。同时，电力设施安全要以生产重点要害部位和易燃、易暴、有毒、放射物质等危险品管理的安全和职工队伍稳定为重点，做到有的放矢。3.、协同配合，快速反应各部门（1）必须全方位协调好外部工作关系，加强协调配合，积极有效地开展工作。快速反应的基本要求，就是在第一时间控制现场，这是对安全保卫工作的一项基本要求，各部门（1）必须全力支持、配合武装保卫部的工作。4.、内外结合，警企联防公安机关是支持内保工作的重要外部骨干力量，武装保卫部要主动与当地公安机关联系，加强与治安支队和长安、天津、红山、邙山等派出所的联系，发生情况及时报110，保持联络通道的畅通，建立经常性的警企联防机制，为企业安全生产保驾护航。5.、全员行动，构筑天罗地网安全保卫工作光靠一个人、一个部门是绝对搞不好的。企业每个员工都要有高度的政治责任感和使命感，把企业当成自己的家，把企业的事当成自己的事，在工作中留意身边的人和事，一旦发现可疑情况及时处置。只有这样才能真正把安全保卫工作落实到实处。6.、加强民兵预备役应急分队建设，努力提高快速反应能力武装保卫部是企业民兵预备役应急分队的主管部门，各部门预编人员是应急分队的骨干