传染病信息网络报告课件

依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》传染病信息报告工作管理规范（2006年）国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行）（2005年）《中华人民共和国传染病防治法》

１９８９年２月２１日第七届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过２００４年８月２８日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议修订第三十条疾病预防控制机构、医疗机构和采供血机构及其执行职务的人员发现本法规定的传染病疫情或者发现其他传染病暴发、流行以及突发原因不明的传染病时，应当遵循疫情报告属地管理原则，按照国务院规定的或者国务院卫生行政部门规定的内容、程序、方式和时限报告。《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》

中华人民共和国卫生部第37号令

部长

吴仪

2003年11月7日第七章

罚则

第三十八条

医疗机构有下列行为之一的，由县级以上地方卫生行政部门责令改正、通报批评、给予警告；情节严重的，会同有关部门对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予降级、撤职的行政处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其它严重危害后果，构成犯罪的，依据刑法追究刑事责任：

（一）未建立传染病疫情报告制度的；

（二）未指定相关部门和人员负责传染病疫情报告管理工作的；

（三）瞒报、缓报、谎报发现的传染病病人、病原携带者、疑似病人的。

第四十条

执行职务的医疗卫生人员瞒报、缓报、谎报传染病疫情的，由县级以上卫生行政部门给予警告，情节严重的，责令暂停六个月以上一年以下执业活动，或者吊销其执业证书。

责任报告单位和事件发生单位瞒报、缓报、谎报或授意他人不报告突发性公共卫生事件或传染病疫情的，对其主要领导、主管人员和直接责任人由其单位或上级主管机关给予行政处分，造成疫情播散或事态恶化等严重后果的，由司法机关追究其刑事责任。一、目的为加强传染病信息报告工作管理，确保传染病信息报告系统的有效运行，提高传染病信息报告质量，为预防控制传染病的传播与流行提供及时、准确、完整的信息。Source:MarketResearch二、职责（医疗机构）1、各级各类医疗机构、采供血机构和其他传染病责任报告单位应建立健全传染病信息报告管理组织和制度，建立传染病诊断报告和登记制度。负责对本单位相关医务人员的传染病信息报告相关知识培训。建立传染病诊断和报告登记。协助疾病预防控制机构开展传染病疫情的调查。2、乡镇卫生院和城市社区卫生服务中心负责辖区内传染病责任报告单位的传染病报告管理。三、传染病信息报告

责任报告单位及报告人（who）报告病种（what）填报要求（write）报告程序与方式（how）报告时限（when）概括一句话：责任报告人书写传染病报告卡，以一定的程序和方式在规定的时间内进行报告（一）责任报告单位及报告人（Who）

各级医疗机构、疾病预防控制机构、采供血机构、卫生检疫机构及其所有执行职务的医护人员、医学检验人员、卫生检疫人员、疾病预防控制人员、社区卫生服务人员、乡村医生、个体开业医生均为疫情责任报告人。（二）报告病种（What）

1、甲、乙、丙类传染病

甲类传染病：鼠疫、霍乱；（2种）乙类传染病：传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、甲型H1N1流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾。（26种）丙类传染病：流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病，除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病、手足口病。（11种）国务院卫生行政部门决定列入乙类、丙类传染病管理的上述规定以外的其他传染病。

（三）报告内容（Write）

1、甲、乙、丙类传染病

按照《中华人民共和国传染病报告卡》（见附表）的要求填报。报告卡统一用A4纸印刷，使用钢笔或圆珠笔填写，项目完整、准确，字迹清楚，填报人签名。传染病报告卡（填写要求）（必填）（必填）（必填）（必填）（必填）（必填）（必填）（必填）（必填、填写到时）死亡病例或死亡订正时填入。病人基本信息报告信息（必填）如有，则填写病种名称（必填）（必填）（必填）责任报告人可填写一些文字信息，如传染途径、相关流行病学及临床信息等传染病病例报告分为实验室确诊病例、临床诊断病例和疑似病例。对鼠疫、霍乱、肺炭疽、脊髓灰质炎、艾滋病以及卫生部规定的其他传染病，按照规定报告病原携带者。

炭疽、病毒性肝炎、梅毒、疟疾、肺结核分型报告。炭疽分为肺炭疽、皮肤炭疽和未分型三类；病毒性肝炎分为甲型、乙型、丙型、戊型和未分型五类；梅毒分为一期、二期、三期、胎传、隐性和未分期六类；疟疾分为间日疟、恶性疟和未分型三类；肺结核分为涂阳、仅培阳、菌阴和未痰检四类。乙型肝炎、血吸虫病分急性和慢性报告。未进行发病报告的死亡病例，在填写报告卡时，应同时填写发病日期（如发病日期不明，可用接诊日期）和死亡日期。病例分类与分型信息报告要求慢性传染病的报告遵循以下原则：医疗卫生机构在做出乙肝、肺结核、艾滋病、血吸虫病等慢性传染病诊断时，如已知该病例曾经作出诊断并被报告过，则可不再进行报告；如对该病例的报告情况不清楚，或在同年内多次接诊的该类病例（包括复发病例），则仅对首次就诊进行一次报告，再次就诊且诊断结果未发生变跟时则可不再进行报告。对于病原携带者需报告的病种有：霍乱、脊髓灰质炎、艾滋病和卫生部规定的其他传染病。填报事项：1）卡片编号：由责任报告单位按年度编制并填写，便于填报单位内部管理。格式为：年份（4位数字）+科室代码（2位数字，自行编号）+顺序号（4位），如“2000-09-0001”。直报时不需录入，由系统自动生成。2）报卡类别：初诊病例及初诊死亡的病例直接标识“初次报告”。对已填报过卡片的传染病病人，在订正诊断或发生死亡时，必须再次填报，标识“订正报告”；其中，死亡病例的报告须是因患传染病死亡的病例，患传染病但因意外或因非传染病死亡时，不需填报传染病报告卡。病人同时患两种或两种以上传染病时应分别报卡。3）患者姓名、身份证号、性别：应尽可能详尽如实填写。4）家长姓名：14岁以下的患儿要求填写患者家长姓名。5）实足年龄/出生日期：应详细填写出生年月日（公历）。新生儿不填写出生日期。出生日期与实足年龄，只选择填写其中一项。出生日期不详时才填写实足年龄并选择年龄单位。大于等于1个月、不满1周岁的，按月龄填写，年龄单位选择“月”；不满1个月的只填写日龄，年龄单位选择“日”。6）工作单位：填写患者发病时所在工作单位的名称（含农民工）；学生（托幼儿童）详填发病时所在学校（托幼机构）及班级名称；无“工作单位”者填写“无”。7）联系电话：填写可与患者保持联系的电话号码，以便追踪、核实和随访。8）病人属于：用于标识患者常住地址（居住时间≥6月）与报告单位的相对位置，在相应的类别前划“√”。Ⅰ本县区：指病人为本地（县、区）常住居民。Ⅱ本市其它县区：指病人为本市其他县（区）的常住居民。Ⅲ本省其它地市：指病人为本省其他地（市）的常住居民。Ⅳ其它省：指病人为其他省的常住居民。Ⅴ港澳台：指病人为港澳台居民。.Ⅵ外籍：指病人为外籍居民。9）现住地址：指病例发病时实际居住的地址，可以是家庭地址，也可以是寄宿地址或宾馆、旅店。应详细填写到村民组（门牌号）。病例如有一处以上住址时，应填写患病期间能随访到的住址。11）病例分类：疑似病例、临床诊断病例、实验室确诊病例、病原携带者和阳性检测病例5类。12）发病日期：填写病人在本次就诊疾病开始出现症状的日期。不明确时，填就诊日期。病原携带者填写初次检出日期或就诊日期。13）诊断日期：初次报告时，填写初诊的日期。订正报告时，如由疑似病例订正为确诊病例、一种传染病订正为另一种传染病、传染病的一个病种订正为另一个病种（如肺结核由“未痰检”订正为“菌阳”时），填写确诊的日期；同一病种由临床诊断订正为实验室确诊，仍填写初诊的日期。诊断日期不得早于发病日期。14）死亡日期：因法定传染病死亡时填写。15）其他法定管理以及重点监测传染病：指卫生部决定列入乙类、丙类传染病管理的其他传染病，省级人民政府决定按照乙类、丙类管理的其他地方性传染病，其它暴发、流行或原因不明的传染病。填写该病种名称。网络直报时，疾病名称选择“其他传染病”，并在备注栏填写该病种名称。医务人员发现原因不明传染病或可疑的新发传染病后，应及时向当地疾病预防控制机构报告。疾病预防控制机构或者医疗机构接到任何单位或个人发现传染病病人或者疑似传染病病人报告后，立即调查核实。（四）报告程序与方式（How）

传染病报告实行属地化管理。责任报告人在诊断传染病病人后，应立即填写传染病报告卡，并由本单位的传染病信息管理人员核实后，在当日将其输入报告系统。疾控机构现场调查时发现的传染病病例，由属地疾病预防控制机构的现场调查人员填写报告卡，由疾病预防控制机构报告传染病疫情信息实行网络直报，没有条件实行网络直报的医疗机构，在规定时限内将传染病报告卡报告本行政区域内有条件的网络直报机构或县级疾病预防控制机构。1、乡（镇）医疗机构负责收集和报告本行政区域内传染病信息。有条件的实行网络直报。没有条件实行网络直报的，应按照规定时限以最快的方式将传染病报告卡报告本行政区域内县级疾病预防控制机构。2、县级及以上医疗机构实行网络直报。3、铁路、交通、民航、厂（场）矿、所属的医疗卫生机构，以及非政府举办的医疗机构按照属地县级卫生行政部门规定的报告方式、报告程序进行报告。

（五）报告时限（When）

1、实行网络直报的责任疫情报告单位1）发现甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、高致性禽流感的病人、疑似病人以及其它暴发的传染病疫情时，接诊医生诊断后应于2小时内以最快的方式向当地县级疾病预防控制机构报告，同时，将传染病报告卡通过网络报告。2）对其它乙、丙类传染病病人、疑似病人、部分按规定报告传染病的病原携带者在诊断后应于24小时内进行网络报告。2、尚未实行网络直报的责任疫情报告单位

1）发现甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、甲型H1N1流感、高致病性禽流感的病人、疑似病人以及其它暴发的传染病疫情时，接诊医生诊断后应于2小时内以最快的方式向当地县级疾病预防控制机构报告，同时向相应单位送（寄）出传染病报告卡。2）对其它乙、丙类传染病病人、疑似病人、部分按规定报告传染病的病原携带者在诊断后应于24小时内向相应单位送（寄）出传染病报告卡。

县（区）级疾病预防控制机构在代报卡片时，应以自身帐号登录,“报告单位”选择该卡片填报单位（此类卡片查询条件：县级审核时间与卡片报告时间的间隔为0）。乡镇卫生院或社区卫生服务中心在代报卡片时，直接以自身帐号登录，“报告单位”也应选择该卡片的填报单位。传染病报告卡未及时报告（漏报或现场调查时发现）的应该随时补报，按初次报告进行报告和录入。附：几点说明某传染病病例死于其它传染病根据《中华人民共和国传染病防治法》的规定，同时发生两种以上传染病时，须分别填写两张传染病报告卡。传染病病例死于其它疾病非传染病不作为报告管理的范畴，因此传染病死于其它疾病可不作订正。其他疾病转为传染病按诊断为传染病的时间报告《传染病报告卡》。流动人口疫情信息报告外地到本地就诊——现住址填外地本地暂住人口——现住址填本地五、传染病疫情信息管理

审核订正补报查重（一）审核

1、核对录入前核对：传染病报告卡录入人员对收到的传染病报告卡须进行错项、漏项、逻辑错误等检查，对有疑问的卡片必须及时向填卡人查询与核对。录入后核对：县级疾病预防控制机构疫情管理人员每日（包括法定节假日）上网对辖区内的传染病报告卡进行错项、漏项、逻辑错误等检查。

2、确认脊髓灰质炎、全国第一例传染性非典型肺炎，在国家确认后，由病例报告单位所在的县级疾病预防控制机构，于2小时内通过网络对报告信息确认。甲类及按甲类管理的传染病，在省级疾病预防控制机构确认后，由病例报告单位所在的县级疾病预防控制机构，于2小时内通过网络对报告信息确认。对于其它传染病报告卡，由县级疾病预防控制机构经核对无误后，于24小时内通过网络对报告信息确认。传染病信息报告审核过程——重点控制，分层审核2022/10/25EMAIL:yuer1840@126.com进行统计0.0.18XX省级审核0.0.17市级审核0.0.16其它乙类和丙类传染病0.0.15甲类或按甲类管理的传染病0.0.14县级审核0.0.13传染病报告卡0.0.12（二）订正

病原携带者或疑似病例诊断为确诊病例，订正时需将原诊断日期更改为确诊日期。对于调查核实现住址查无此人的病例，应由属地县（区）级疾病预防控制机构订正为地址不详。实行专病报告管理的传染病，由相应的专病管理机构或部门对报告的病例进行追踪调查，并对所发现的传染病报告卡错误信息或排除病例及时订正。在同一医疗卫生机构发生报告病例诊断变更、已报告病例死亡或填卡错误时，应由该医疗卫生机构及时进行订正报告，并重新填写传染病报告卡，卡片类别选择订正项，并注明原报告病名。对报告的疑似病例，应及时进行排除或确诊。转诊病例发生诊断变更、死亡时，由转诊医疗机构填写订正卡并向病人现住址所在地县级疾病预防控制机构报告。传染病信息报告订正过程流图2022/10/25EMAIL:yuer1840@126.com修改后属性不变X审核10.1.56XXOOO订正后的卡片属性为2审核后的卡片属性为1首次报告卡片属性为0疑似转确诊10.1.55其它疾病（排除）10.1.54其它传染病10.1.53出院/死亡10.1.52查询或统计（属性1或2）10.1.51订正病例10.1.50修改报告10.1.49首次报告

10.1.48（三）补报责任报告单位发现本年度内的漏报的传染病病例时，应及时补报。

补报传染病报告卡的审核2022/10/25EMAIL:yuer1840@126.com&X结果分析24.1.33其它乙类和丙类传染病24.1.32甲类或按甲类管理的传染病24.1.31省级CDC审核24.1.30地级CDC审核24.1.29县级CDC补卡24.1.28传染病报告卡24.1.27&X结果分析25.1.40其它乙类和丙类传染病25.1.39甲类或按甲类管理的传染病25.1.38省级CDC审核25.1.37地级CDC补卡25.1.35传染病报告卡25.1.34&X结果分析26.1.47其它乙类和丙类传染病26.1.46甲类或按甲类管理的传染病26.1.45省级CDC补卡26.1.42传染病报告卡26.1.41（四）查重

录卡前，对填写的报告卡，须进行重卡检查，确认重复报告的卡片进行标记，不再通过网络录入。责任报告单位每日对当天报告卡进行查重。县级疾病预防控制机构每日对本年度报告卡进行网络查重。重报的报告卡，通过网络做出删除标记。查重剔除县（市、区）级疾病预防控制机构的疫情管理人员定期对现住址在本辖区的传染病报告卡进行重复卡片的校验工作，对计算机提示的可疑重复卡片进行核实，确实为重复卡片的给予剔除（系统中标记为兰色卡片），非重复卡片的继续保留。查重条件的制定可根据疾病的特性设定姓名、性别、年龄、现住址国标、职业、疾病名称等。考核评价指标报告及时性：诊断报告审核及时性：报告审核重卡率卡片完整性：填写报告卡的内容齐全，至少包括姓名、性别、年龄、职业、户口地址、现住址、病名、发病日期、出诊日期、报告单位、报告人、十四岁以下儿童家长姓名12项（以纸张卡片为准，项目齐全为完整）卡片准确性：填写的传染病报告卡在填写的基础上，合乎逻辑，可视为卡片的准确；填写的字迹不清或有逻辑错误，则认为填卡不准确。报告准确性：纸张传染病报告卡与网络报告卡逐项比对，报告一致且合乎逻辑为报告准确。漏报率七、资料保存与安全管理

（一）各级各类医疗卫生机构对所管理的《传染病报告卡》（纸质卡片）及传染病报告登记本保存3年。不具备网络直报条件的医疗卫生机构，其传染病报告卡的保存由收卡单位保存，但本单位必须进行登记备案。（二）每年由上级疾病预防控制机构向下级反馈上年报告的个案数据。各级疾病预防控制机构应按照国家有关规定将辖区内的传染病信息资料按期交档案部门保管。

（三）各级疾病预防控制机构负责辖区内信息报告系统用户权限的维护，制定相应的制度，加强对信息报告系统的帐户安全管理。（四）信息报告系统使用人员未经许可，不得转让或泄露信息报告系统操作帐号和密码。发现帐号、密码已泄露或被盗用时，应立即采取措施，更改密码，并向上级疾病预防控制机构报告。（五）卫生系统外的有关部门查询传染病信息资料，应经卫生行政部门批准。系统内其他单位查询传染病信息资料，应经本单位领导批准。本单位有关科室查询和利用传染病信息资料，应经单位领导或传染病信息管理所在科室领导批准。传染病信息管理科室要建立传染病信息查询记录制度。责