中小企业管理tostu课件

中小企业管理谭黎阳副教授2009－03－12适用对象：08级工商管理本科前言企业管理概论中小企业战略中小企业管理案例探讨讲义参考书目：《新编企业管理》（主编陈文安、穆庆贵，立信会计出版社）《现代公司理论与运行》（芮明杰、袁安照著，山东人民出版社）基础知识：管理原理与组织主要专题：治理结构人力资源管理品质管理战略定位与企业发展

教材的选用知识模块考试与记分方式平时成绩*30%+考试成绩*70%；平时成绩：课堂练习+出勤；考试成绩：学期末论文。第一编企业管理概论第一章企业及其管理指依法设立的在生产、流通、服务等领域中，从事某种相对固定的商品经济活动，通过提供某种满足社会需要的商品或劳务来实现盈利，进行自主经营、自负盈亏实行独立经济核算的经济组织。

第一节

企业的含义企业的含义经济组织盈利目标自主经营自负盈亏独立核算市场需求企业图解企业概念税债法定基金股利：股东财富图解利润效益效用#边际效用递减投入效率=产出/投入图解效益图解人的五层次需要生存温饱交友尊重自我物质权力生产为中心销售为中心用户为中心生态观创造需求观诠释：满足需要第二节

企业的形式企业的形式数量比例销售额比例独资企业（个体）80%13%合伙企业10%7%公司企业10%80%指标典型企业类别注：市场经济国家，以美国为例的典型企业形式。个体、合伙企业公司现代公司15世纪两权合一无限责任小规模17世纪两权分离无限责任（无限公司）有限责任中大规模法人19世纪两权分离（产权多元化）有限责任规范的法人治理结构大超大规模企业形式的演变现代企业制度现代公司股份有限责任公司（股份公司）有限责任公司（有限公司）上市公司（公众公司）非上市公司注册资金要求高股权流动性好规模较其他形式大与股份公司相反企业形式的演变是对企业的生产经营活动进行计划、组织、指挥、协调和控制，使企业适应外部环境变化，充分利用各种资源，实现企业经营目标的一系列工作。

第三节

企业管理的概念和职能企业管理的概念企业管理的职能组织控制（监督）计划协调（调节）指挥（领导）PlanCheckDo建立正常的工作秩序明确目标和方向确立实现目标的手段解决矛盾保证生产经营顺利进行保证计划的合理和实现第四节

企业管理基本理论及发展企业管理理论的发展1．传统管理阶段：（18世纪后期——20世纪初）2．“科学管理”阶段：（19世纪末20世纪初——20世纪40年代）3．行为科学阶段：（20世纪40年代——60年代末）4．管理理论丛林阶段：（20世纪60年代——80年代）

5．企业文化理论阶段：（20世纪80年代以后）

第五节

现代企业制度现代企业制度的含义指关于企业组织、营运、管理等一系列行为的规范和模式，包括产权制度、组织制度、管理制度、会计制度、审计稽核制度、运行规则，以及所有者、经营者、生产者之间的关系，国家对企业的关系，企业和社会的关系等方面的内涵。以完善的企业法人治理结构为基础，以产权制度为核心，以有限责任制度为保证，以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件的企业制度。公司法人治理结构二元单层二元双层一元单层股东会董事会监事会股东会监事会董事会股东会董事会大陆法系国家（如中国、日本）德国英美法系国家经理层经理层经理层第一编企业管理概论第二章企业文化第一节

美、日、中文化与企业管理社会文化价值标准企业文化企业人员流失状况员工薪酬结构成因晋升制度决策模式美国中国日本第二节

企业文化与CIS企业文化的含义狭义：指在企业生产经营实践中形成的一种基本精神和凝聚力，以及企业全体员工共有的价值观念和行为准则。广义：还包括员工的文化素质，企业中有关文化建设的措施、组织和制度等。

精神文化制度文化物质文化企业文化的结构层次企业形象（CI,CorporateIdentity/Image)指企业的产品、服务、人员素质、经营作风和公共关系等在社会公众中留下的总体印象。是企业素质的综合体现，是企业文化的显在反映，是社会公众对企业的总体评价。企业形象的构成要素：有形要素、无形要素、企业员工。

企业形象战略（CIS,CorporateIdentity/ImageSystem)又称企业形象识别系统，是一个企业为了塑造企业形象，通过同意的视觉设计，运用整体传达沟通系统，将企业的经营理念、企业文化以及企业经营活动等传达给相关者及社会公众，使社会公众对企业产生一致的认同感和价值观，从而提高企业竞争能力的经营战略。ＣＩＳ的构成要素：理念识别（ＭＩ）、行为识别（ＢＩ）、视觉识别（ＶＩ）。

第一编企业管理概论第三章企业组织形式直线制组织经理（厂长）班组长车间主任车间主任班组长班组长班组长直线职能制组织总经理生产技术经理市场部人力资源部市场营销经理厂长营业主任技术开发部财务部战略规划部厂长营业主任事业部制组织总经理Ｂ产品事业部市场部人力资源部Ａ产品事业部会计室工程技术室技术开发部财务部战略规划部生产计划室董事会采购部门生产部门销售部门最高管理层（决策层）职能层（贯彻层）事业部层（执行层）矩阵组织职能部门2乙产品（项目）组职能部门3职能部门1总经理丙产品（项目）组甲产品（项目）组模拟分散管理组织适用于生产规模大，生产技术过程又有高度统一性和连续性的企业。是事业部形式的衍变。不行哪，还得再改改……扁平化合作化人本化形式创新：矩阵形式模拟分散制超事业部制度学习型组织理念创新：企业组织的创新未来的企业……管理学家彼特圣吉

.第一项修炼：超越自我第二项修炼：改善心智模式第三项修炼：组织的共同愿景第四项修炼：团队学习第五项修炼：系统思考学习型组织第二编中小企业管理第四章中小企业定义及现状第一节

中小企业定义中小企业的定义与范畴一、各国划分中小企业的通用标准总体分为两种情形：定量（Quantitative）划分和定性（Qualitative）划分。1、定量划分作为与大企业相对的概念，定量划分一般以其从业人员数、资本金额、资产总额、销售额、市场占有率等量的指标作为划分标准。以从业人数为标准：

根据美国小企业管理局（SmallBusinessAdministrative——SBA，成立于1953年）规定，中等小企业从业人数为20—99人；大型小企业从业人数为100—499人；小企业从业人数为5—19人；从业人数在5人以下的为个体企业。以企业资本金多少为标准：

日本《中小企业基本法》（1963年出台，并于1999年做了修订）规定，作为国家政策扶持对象的中小企业的范围是按资本额或出资总额确定的，工业、矿业、运输业为1亿日元以下；零售业或服务业为l,000万日元以下；批发业为3,000日元以下。第一节

中小企业定义中小企业的定义与范畴以销售额多少为标准：

美国《中小企业法》规定，销售额在250万—999.9万美元的企业为中等小企业；1,000万一2499.9万美元的为大型小企业；50万一249.9万美元的为小企业。另外，还根据各个行业的不同特点规定了不同的小企业标准，如零售业小企业的标准是年销售额低于8万美元以下，批发业为低于22万美元以下，农业为100万美元以下。德国规定，制造业、服务业中年销售额低于100万马克的企业为小企业，在100万－1亿马克间的企业为中型小企业。目前全世界绝大部分国家（80%以上）采用定量标准，定量标准又可细分为“单一定量标准”与“复合定义标准”，前者只采用一个指标（经常是人数），后者包括多个量化的参数，如除了雇员人数外还包括营业额等。2、定性划分

各国一般以企业所有权集中程度、自主经营程度、管理方式和在本行业所处地位为标准，对中小企业做定性分析。例如：

德国认为，小企业应指在手工业、工业、商业、饮食饭店业、运输业等产业部门中的企业，一般不能通过资本市场直接筹集资金，经营者直接承担风险，所有者直接参加管理企业。美国《中小企业法》规定，凡独立所有和经营，并在某一行业领域不占支配地位的企业均为中小企业。这个定义坚持了独立所有、自主经营和较小的市场份额等要求。美国经济发展委员会对小企业做了四点质的规定：独立经营管理，通常由业主兼任经理；由一个或有限几个人投资；产品或劳务主要为当地市场服务；与同行业大企业比，规模较小，规模可以销售额、从业人数或其他可比因素衡量。凡符合其中两个条件的，可视为小企业。事实上，美国对中小企业的这两个定义是在定性划分的基础上辅以定量分析，是两种标准的结合。二、我国中小企业的划分标准就中国而言，对中小企业的划分一直采用定量划分为标准，并且采用复合定义标准。按照2002年6月29日全国人大通过的《中华人民共和国中小企业促进法》第二条第二款规定：“中小企业的划分标准由国务院负责企业工作的部门根据企业职工人数、销售额、资产总额等指标，结合行业特点制定，报国务院批准”。

2003年2月19日国家改革和发展委员会正式出台了中小企业划分标准，针对不同行业的不同特点，以职工人数、销售额、资产总额作为划分标准：工业中小型企业须符合以下条件：职工人数2,000人以下，或销售额30,000万元以下，或资产总额为40,000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数300人及以上，销售额3,000万元及以上，资产总额4,000万元及以上；其余为小型企业。建筑业中小型企业须符合以下条件：职工人数3,000人以下，或销售额30,000万元以下，或资产总额40,000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数600人及以上，销售额3,000万元及以上，资产总额4,000万元及以上；其余为小型企业。批发和零售业零售业中小型企业须符合以下条件：职工人数500人以下，或销售额15,000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数100人及以上，销售额1,000万元及以上；其余为小型企业。批发业中小型企业须符合以下条件：职工人数200人以下，或销售额30,000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数100人及以上，销售额3,000万元及以上；其余为小型企业。交通运输和邮政业交通运输业中小型企业须符合以下条件：职工人数3,000人以下，或销售额30,000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数500人及以上，销售额3,000万元及以上；其余为小型企业。邮政业中小型企业须符合以下条件：职工人数1,000人以下，或销售额30,000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数400人及以上，销售额3,000万元及以上；其余为小型企业。住宿和餐饮业

中小型企业须符合以下条件：职工人数800人以下，或销售额15,000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数400人及以上，销售额3,000万元及以上；其余为小型企业。

因此，行业的差异性对中小企业的划分标准也带来很大的不同。对于工业企业（通常包括采矿业、制造业、电力、燃气及水的生产和供应）及建筑业，有资产总额的要求，对于零售业、批发业、交通运输、邮政、住宿等其它行业，并没有资产额的要求。在销售额/营业额方面，除了零售业与住宿餐饮业外采用1.5亿元的年营业额作为中小企业的上限外，其它均是以3亿元为界。人员界限方面差异就更大，工业企业、建筑企业、交通运输通常是劳动力密集型，所以员工人数较多，因此也分别以2,000人、3,000人为界。但对于零售、批发、邮政、住宿餐饮等，虽然相对于高科技型企业，也属于劳动力密集型，但对员工人数的标准明显比上述工业、建筑、交通运输小。另一个值得引起注意的是，中小企业实际上是中型企业与小型企业的统称，除零售业外，其它各行业都把3,000万元年营业额/销售额作为中型企业的下限，零售业则是1,000万元。一、概况：

中小企业问题在世界各国或地区经济与社会发展中极具战略意义，世界各国都把中小企业的成长和发展作为政府扶持的重点。无论是在发达的工业化国家，还是在新兴的发展中国家和地区的国民经济中，中小企业都起着不可忽视的作用。在美国、日本及以德国为代表的欧盟，中小企业在全国企业总数中的比重都达到90％以上，创造的国内生产总值占全国50％以上。中小企业已经成为这些国家经济良性增长的坚强后盾，具有在本国整体经济结构中不容忽视的重要地位，并有力地支撑着该国经济的持续发展。近年来，中小企业在发展中国家的国民经济中的作用更是显而易见。例如，西班牙、阿根廷、泰国等国家，中小企业都占全国企业总数的90％以上，吸纳了全国60％以上的劳动力。而在新兴工业化国家，比如韩国，其中小企业占企业数量的98%，占就业的65%，GDP的45%。第二节

中小企业发展状况

从世界发达国家和地区的经济发展状况看，无不是通过大力发展中小企业而获得成功的。我们都知道世界500强的企业主要集中于美国和日本，却不知道美国是世界中小企业最多的国家，堪称中小企业王国，数量多达2000万家，其中女性创办的中小企业就高达800万家，而人口仅为2亿人左右。日本中小企业约有650万家左右，而人口仅为1.3亿人。中国13亿人口中，中小企业仅为1000万家。以此分析，美国人均中小企业数量为0.1，即每10个人中就有一个中小企业；日本人均中小企业数量为0.05，即每20个人中就有一个中小企业；而中国人均中小企业数量为0.0077，即每130人才有一个中小企业。从人均总量角度说，美国中小企业数量是我国的近13倍，日本中小企业是我国的6.5倍。按照美国人均中小企业数量标准，中国中小企业数量需要达到1.3亿家，按照日本人均中小企业数量标准，中国中小企业数量需要达到6500万家。

就日本来说，近十年来，日本经济一直处于走下坡路的趋势，实际上并非如此，其经济总量仍然可以傲视全球。2003年日本GDP为4.3万亿美元，如果算上它的海外资产，日本的经济总量还可以再增加3/4，其全部GDP为7.525万亿美元，即一个日本一年创造的GDP相当于我国一年创造GDP的7倍。日本之所以能够取得如此的业绩，更多的是靠中小企业。仅丰田汽车的生产就需要有几千家中小企业为其配套，从而带动丰田市从一个默默无闻的小镇成为举世闻名的汽车生产基地。可见，我国要想不断缩小与发达国家的差距，最需要做的是大力发展中小企业。

从我国目前中小企业发展情况看，南方好于北方，沿海好于内地。辽宁省在1993年之前，人均GDP一直名列中国（除直辖市之外）第一。十年的发展，浙江省由落后的省份，近十年一直名列中国第一，其根本原因就是浙江大力发展中小企业，在全国1000万的中小企业中，浙江中小企业所占比重高达1/10以上，辽宁省已经由第一的位置下滑到第八的位置，东北经济落后的原因之一是至今仍然强调大力发展大型企业，而忽视中小企业的发展。

第二节

中小企业发展状况二、案例讨论

美日中小企业发展有哪些经验可以借鉴？资料1：美国中小企业发展考察报告资料2：2008.03：从日本经验看我国中小企业发展的几个问题美日中小企业发展有哪些经验可以借鉴？第一组：9人组长：李柯燃组员：李淑美、汪凤、陆颖琼、蒋雪丽、周吉丙、范婷婷、胥珊、温爽讨论结果：1、政府对中小企业扶持和网络系统管理；2、有配套的法律保障和政策上的扶持；3、建立多元健全的融资体系和功能齐全的社会化服务体系；4、组成中小企业联合，共同享用资源、共同发展；5、重视质量与信誉；6、政府组织学校培养企业家、管理者、技术人员、普通员工；7、推进企业信息化建设；8、进行企业制度改革，优化生产、经营、销售流程。美日中小企业发展有哪些经验可以借鉴？第二组：9人组长：楚习龙组员：王彩云、王朝阳、杨春善、王元飞、岳锋、杨静、晋鑫磊、冯雪讨论结果：1、我国中小企业的社保体系不够完善；2、对自身产品权利的保护意识有待提高；3、一些中小企业对产品的质量要求应大大提高；4、我国中小企业的融资渠道太狭小；5、我国对中小企业的扶持力度不够；6、我国的中小企业联合与协作不够充分，常常是孤军奋战；7、我国中小企业的群带关系严重，在处理一些问题时不够理性；8、我国的信息化建设落后，一些中小企业的自主研发能力不够强。美日中小企业发展有哪些经验可以借鉴？第三组：10人组长：孙毅组员：杨伟强、吴建平、杨辉、谭经纬、徐俊、张秀旎、马振伟、曹磊、杨洁讨论结果：1、应用现代化管理方式；2、进一步完善如下措施：（1）政府采购；（2）税收优惠；（3）促进出口；（4）鼓励创新；（5）完善社保；（6）加强维权。美日中小企业发展有哪些经验可以借鉴？第四组：10人组长：黄胜龙组员：徐涛、戴杰、马鑫涛、迟伶隆、汪巍、吴海清、杨世恩、崔丹、闫彬、曹云淘讨论结果：1、政府出面加强人才培训；2、政府出面提供信用担保和资金扶持；3、建立行业组织，共同促进，规避风险；4、加大政府采购力度；5、提高产品质量和服务。

美日中小企业发展有哪些经验可以借鉴？总结：共同关注的焦点政府的作用、企业的努力、市场机制建设政府作用：1、法律保障与政策扶持；2、融资体系建设；3、推动企业人才培养；4、政府采购；5、税收优惠；6、促进出口。企业的进步：1、提高产品质量、服务及信誉；2、企业改革，建立现代管理机制；3、提高企业信息化程度；4、提高自主研发、自主创新能力；5、提高维权意识。市场机制建设：1、促进社会化分工；2、加强社会服务机构建设；3、充分发挥行业协会的作用，维权并抵抗市场风险；4、联合协作。进一步的研讨1：在政府、企业和市场这三个要素中，现阶段最重要的是什么？

美日中小企业发展有哪些经验可以借鉴？进一步的研讨2：在政府的作用中，现阶段最重要的是什么？

美日中小企业发展有哪些经验可以借鉴？进一步的研讨3：在企业自身的努力中，现阶段最重要的是什么？

美日中小企业发展有哪些经验可以借鉴？进一步的研讨4：在市场建设中，现阶段最重要的是什么？

美日中小企业发展有哪些经验可以借鉴？通过对美国中小企业发展情况的考察，我们主要获得了以下四个方面的启示:启示之一：各级政府必须设立专门的中小企业管理服务机构，转变职能，加强服务。说起美国，大家立马会想起美国是经济和军事强国，有微软、波音、福特等大集团、大公司。殊不知美国的中小企业非常活跃，在美国经济发展和社会稳定中扮演着十分重要的角色。中小企业被美国联邦政府称之为“美国经济的支柱”，前总统克林顿认为“小企业是美国经济的火车头”，现任总统小布什指出：“小型企业是美国经济的命脉，唯有振兴小企业才能振兴美国经济”。我国过去长期按所有制性质、按“成份”来管理企业，设置的机构、制定的法律和政策无不打上“成份”的烙印，存在重国营轻民营、重大轻小的弊端，严重制约了中小企业的发展。近年我们才逐步改变这种做法，从观念上到作法上开始注重与国际接轨，把中小企业作为经济发展和社会稳定的重点来抓。但目前存在的首要问题仍是体制不顺。从国家层面看，仅在发改委内设一个中小企业司，无论是职能配置、人员力量，还是扶持服务力度都不能适应中小企业的发展需求，无法在国民经济发展总体规划和国家财政预算中为中小企业争得应有的份额。地方机构设置比国家要好一些，近年大部分省市陆续设立了正厅级或副厅级的中小企业局虽然在职能定位和服务上还不能与美国的小企业管理局相提并论，但交叉管理、职责不清的现状明显改变，对中小企业的支持力度明显加大。我省是全国少部分尚未设立中小企业局的省市之一，当前从省到市州县抓中小企业的力量相当微薄，省经委只有2个处10来个人，情况好一点的市州也只有2-3人，有的市县甚至只有1个人，工作力不从心。因此，我省应尽快设立中小企业局，充实力量，转换职能，加强服务。资料1启示（资料作者的观点）启示之二：要进一步完善法律法规和政策支持体系。要确保中小企业在国民经济发展中长期处于重要地位，首先必须制定一系列扶持、保护中小企业的法律法规，使之有法可依。美国的经验告诉我们，如果法律法规健全，所有扶持中小企业发展的制度设计、机构设置、政策制定都能找到相应的法律基础，从而有效保证了制度、机构和政策措施的连续性和稳定性，避免时冷时热，左右折腾。我国2002年颁布了《中华人民共和国中小企业促进法》，今年7月份我省又制定出台了《湖南省实施〈中华人民共和国中小企业促进法〉办法》，加上其他一些相关法律，构建了中小企业法律法规基本框架。但一些法律法规条款还不够具体，刚性还不够强，在今后的实践中还有待于作进一步的修订和完善，有些配套法律法规还有待及时制定出台。在政策方面，近年各级陆续制定了一些促进中小企业发展的政策措施，如去年2月国务院下发的《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（国发〔2005〕3号），去年7月省政府下发的《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的实施意见》（湘政发发〔2005〕12号）等。一方面，今后要根据中小企业发展的需要，继续制定完善促进中小企业发展的具体政策措施，另一方面，要狠抓已出台政策措施的落实，如市场准入、创业扶持、金融财税支持等方面的政策。启示之三：把帮助中小企业解决融资难作为工作的重中之重。资金不足是制约中小企业发展的瓶颈。美国之所以在这方面解决得比较好，主要是他们在财政资金的支撑下，把融资问题作为小企业管理局的主要职责，加强与众多商业银行的合作并提供有效担保，与此同时，他们具有发育成熟的多形式、多渠道、多元投资主体的金融市场。根据我省的实际情况，一是要建立健全中小企业信用担保体系，健全担保网络，增强担保实力，加强政府、担保机构和银行间的协作；二是商业银行要深化改革，大力开展金融服务创新和金融产品创新，以支持中小企业发展为己任，主动担当中小企业融资的主力军；三是要致力培育金融市场，发展风险投资，引导融资租赁业健康发展。要帮助符合条件的中小企业上市融资，引导民间资金通过购买基金、债券、委托理财和入股等方式投资中小企业；四是要逐步改变财政资金直接无偿资助单个企业的做法，将财政扶持资金主要用于支持担保体系建设和公共服务平台建设，最大限度发挥财政资金的引导作用。启示之四：大力推进社会化服务体系建设。促进中小企业加快发展，必须切实转变政府职能，由管理型政府转变为服务型政府，千方百计为企业提供快捷、周到、高效的服务。但这还远远不够，因为政府的力量毕竟是有限的，不可能同时满足众多企业和成千上万创业者的需求。因此，必须整合社会资源，大力推进社会化服务体系建设。要加快以政府引导、资助为引擎，综合性中小企业服务中心为龙头，信用担保与创业服务为两翼，大专院校、科研院所、社会团体、民间组织、中介机构等为基架的中小企业社会化服务体系建设，建立健全创业辅导、融资担保、技术支持、人才培训、信息咨询、市场开拓、法律援助等多层次、全方位的中小企业服务网络。

促进中小企业发展是我国一项长期而艰巨的任务，需要社会各界的共同努力。中小企业自身应从内部入手，优化资源配置，实行特色经营，提高企业信誉和市场竞争力；同时，充分利用外部资源，加强企业间分工与合作；政府应为中小企业发展提供良好的法律和社会环境，并通过具体政策引导中小企业发展；中小企业协会、各行业协会及中介机构应为中小企业提供指导和服务，帮助其解决发展中遇到的各种问题。知识经济时代的到来为中小企业发展带来了新的契机，我们要抓住机遇，大力扶持中小企业，使其在经济和社会发展中发挥更大的作用。资料2启示（资料作者的观点）第二编中小企业管理第五章中小企业治理结构研习中小企业的治理结构案例：1）中航油事件2）公司法人治理结构的来由及案例启示讨论：陈述：总结与分析：思考题：1）公司治理结构的必要性和有效性。2）治理结构在我国中小企业发展中的现实意义。第二编中小企业管理第六章中小企业人力资源管理研习事情是人做的……知人善任……“将我们公司最好的20人拿走，微软在世界上将变得无足轻重。”--比尔•盖茨

“通用电气(GE)的领导者必须懂得，他们一定要鼓舞、激励并奖赏最好的20％，还要给业绩良好的70％打气加油，让他们提高进步，不仅如此，GE的领导者还必须下定决心，永远以人道的方式，换掉那最后10％的人，并且每年都要做。只有如此，真正的经营才会产生，才会兴盛。”

先造人才，再造名牌有高质量的员工才能有高质量的产品海尔人发展定律华为公司基本法第二条：认真负责和管理有效的员工是华为的最大财富。尊重知识、尊重个性、集体奋斗和不迁就有功的员工，是我们事业可持续成长的内在要求。第九条：我们强调人力资本不断增值的目标优先于财务资本增值的目标。人才的“长尾”：每个人都有可能世界上有很多种人才！世界上并非只有一种人才！我们面临的挑战：这是一个人才竞争激烈的时代！

1.人力资源（HumanResources）的含义指一定范围内的人口总体所具有劳动能力的总和，或者说是指能够推动社会和经济发展的具有智力和体力劳动能力的人的总称。人力资源有广义和狭义两种理解。（1）广义：社会人力资源指能够推动整个经济和社会发展的、具有智力劳动和体力劳动的能力的人们的总称；它包括数量和质量两个指标。

（2）狭义：企业人力资源企业中具有知识、技能、能力、经验、技能、个性和品德的劳动者。当他们与自然、资本、信息资源等生产要素相结合，就能够创造出物质财富和精神产品，从而实现企业经营目标并推动社会的发展。（一）人力资源的含义和特点2.一组相关概念的联系与区别：人口资源、人力资源、劳动力资源、人才资源能力较强的人

2.人力资源管理概念运用现代化的科学方法，对可利用或潜在的人力资源进行合理的组织、培训、调配，使人力与物力保持最佳比例；对人的思想、心理和行为进行恰当的诱导、控制和协调，充分发挥人的主观能动性，使人尽其才，事得其人，人事相宜；其目的是实现组织的经营战略目标。

组织结构设计：提供实现组织目标的组织保障工作描述（职务、职位说明）：明确职责分工规划、雇佣与招聘：吸引和挑选高素质的员工培训与开发：提高员工适应市场的竞争能力薪酬与福利设计：向员工提供合理的回报绩效考评与管理：个人目标和组织目标的统一员工职业生涯设计：创造积极的工作环境和向员工提供发展的前景3.人力资源管理的基本职能企业的竞争能力4.人力资源管理演变身份管理阶段（前XXX—1930）1.贵族2.门阀3.举孝廉4.科举取士5.干部与工人人事管理阶段（1930—198x）1.科学量化工作岗位2.试图科学量化人的劳动3.令人职匹配4.众多人事管理技术的创建与成熟-----工作分析-----定员与定额-----科学招聘------组织设计------业绩管理人力资源管理阶段（198x—）1.雇员所有权2.信息分享3.参与和授权4.团队和工作再设计5.培训和技能开发6.交叉使用和交叉培训7.象征性的平等主义WTO前总干事穆尔先生说，中国企业的人事管理相当于30年前的日本，相当于100年前的英国。2.人事管理与人力资源管理的功能性区别目前未来10%战略功能20%战略功能30%服务模式50%服务模式60%行政业务30%行政业务实现人力资本管理-员工“核心”能力的发展-“知识性员工”的发展-人才的获得、发展、合理配置与评估提供有效的人力资源服务-提供传统的人力资本服务-适应业务的变化-开展新的人力资本服务进行人力资源行政事务-人事管理-薪酬计算-福利管理-……人力资源管理地位和作用从技术层面上升到企业战略层面，得到前所未有的重视；高层管理者直接参与人力资源管理活动；高层管理者并不是直接从事这些活动，而是把企业的经营发展与人力资源结合起来考虑，对制定人力资源政策提供思想基础和价值标准；直线经理的人力资源管理职能（双职经理）；制度的理论基础与文化适应性，以人为本，对人性的弘扬变得日益重要。现代人力资源管理的特征——人力资源职能和战略管理职能之间四种不同层次的联系第一层次：行政联系人力资源部门与战略管理的全过程相分离，仅仅从事与企业的核心业务需要没有什么联系的日常性行政管理工作。

第二层次：单向联系战略规划制定后再通知人力资源部门，人力资源部门的职能就是设计出执行战略规划的制度和方案。它虽然承认人力资源部门在战略执行过程中的重要作用，但人力资源职能被排除在战略形成过程之外。第三层次：双向联系“两下一上”过程在战略形成过程中，人力资源职能体现在3个按时间先后发生的步骤之中：人力资源部门被告知可能的战略选择；对各种战略的人力资源内涵进行分析，并将结果报高层管理团队；形成战略决策后，高层管理团队再将战略传达给人力资源职能，由后者设计执行战略的有关制度和方案。第四层次：一体化联系人力资源职能是直接融入战略管理的全过程，没有时间先后的顺序。二者始终处于一种动态的、全方位的、持续的联系状态。表现特征就是人力资源的高层管理者成为高层管理团队的重要成员，参加企业所有重要的经营决策。高低——人力资源在企业战略中是如何发挥作用的？竞争优势公司员工具有高度的献身精神，对公司忠诚度极高，甚至在20世纪80年代为公司投入了一架新客机；公司员工所提供的最高品质服务在行业内赢得的至高无上的声誉。竞争劣势股票每股下跌10多美元；每一可用座位每公里运输成本（载运1名乘客1公里的成本）为9．26美分。原因91年以4．91亿美元收购Panam公司；91年海湾战争导致的油价上涨；20世纪90年代经济危机导致的飞机航班的减少；其他竞争对手的威胁。战略“Leadership7．5”将每一可用座位每公里运输成本降到7．5美分，以保持与SouthwestAirLines的水平。手段3年内将公司员工从69555人裁减至11458人。A.案例讨论：美国德尔塔航空公司（DeltaAirLines）“Leadership7．5”战略结果人力资源方面：许多为公司服务多年、经验丰富的顾客服务代表、空中服务人员、地勤保养维护人员的数量大量被解雇，取而代之的是大量低薪和无经验的非全日制工人；清洁和行李装运外包；员工士气一落千丈；工会组织开始介入并发挥重要作用。财务方面：裁员后成本下降16亿美元，财务状况暂时得到改善，两年后公司股票翻番，负债情况也有所好转。业绩：经营绩效大幅下降：投诉增加，有关清洁的投诉从93年的219次分别增加到94年的358次和95年的634次，投诉的内容大多是“臭气烘烘的卫生间、脏兮兮的地毯、粘糊糊的托盘和乱糟糟的坐背袋”；班机准点率大幅下降，公司的名称被顾客戏称为“从来不会离开机场”；在前10大航空公司中，德尔塔航空公司的行李装运量从以前的第四位滑至第七位。董事会主席和首席执行官罗恩.爱伦的反应：“这确实考验了我们的员工。一些士气上的问题也是存在的，但是事情也只不过如此嘛。只要你考虑到生存的问题，那么怎样做决定就便得很容易了。”公司董事会的决定：鉴于员工士气的彻底破坏、一批资深管理人员的出走、顾客服务方面的声誉荡然无存等原因，罗恩.爱伦在97年以“不是因为公司要破产了，而是因为公司的精神就要崩溃了”的原因被董事会解雇。

对公司竞争优势源泉的分析—高层管理人员就公司危机与员工沟通，求得员工的理解—提出一种有效利用而不是摧毁企业竞争优势来源的战略性建议（如必要的人员裁减、临时性减薪等即能够降低成本又不至于对公司员工精神和利益造成重大伤害）。结论：

公司人力资源职能的限制性影响：对战略选择的限制，即对公司这种抛弃一种能够给自己带来持续性竞争优势的源泉的做法说“不”。人力资源管理部门直线经理人事政策制定者人事管理工作实施者人事决策制定者管理工具开发者人事业务服务者企业的战略合作伙伴

人力资源管理与直线经理的职能转换

以前现在不久以后将来高级以行政方式控制和遵守从商务的角度全员参与和集成初级职业化专业化依靠文化专家型专家伙伴型提供战略支持事务强硬型事务型人力资源部门的管理完整的人力资源管理体系四个不同层次的内容：人事管理系统、员工发展系统、领导者系统、企业文化系统。人力资源管理就是从战略的角度，将以人为本的理念贯穿这四个层次的管理。

战略层面

战术层面价值理念安全健康心情关系团队沟通素质品格能力思维心理交往行为品质职业生涯培训发展选拔晋升丰富工作薪酬福利招聘录用奖惩考核调配流动人事管理企业文化领导者员工发展第二编中小企业管理第七章中小企业战略定位研习中国古代战略思想

计、谋、画、策、算、韬、略、战道、将略、方略、兵法实际上已经接近于现代“战略”一词的定义。

运筹于庙堂之上，决胜乎千里之外。《尉缭子·战权》

军事战略：上兵伐谋，其次伐交，其次伐兵，其下攻城。政治战略：不知诸侯之谋者，不能豫交。孙武《孙子兵法》

美《大战略》作者约翰·柯林斯称孙子是“古代第一个形成战略思想的伟大人物”

臣事项王，官不过郎中，位不过执戟，言不听，画不用。《史记》·《淮阴候列传》

跨有荆、益，保其岩阻，西和诸戎，南抚夷、越，外结孙权，内修政理；待天下有变，则命一上将，将荆州之军以向宛洛，将军身率益州之众以出秦川。诸葛亮·《隆中对》不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。清朝·陈澹然毛泽东的战略思想“战略问题是研究战争全局的规律性的东西。”“要制定正确的战略决策，必须站在全局的高度，掌握实际情况”

“没有调查就没有发言权”

“战略上藐视敌人，战术上重视敌人”西方战略管理思想的发展

60年代——战略管理的兴起

企业战略应当适应环境变化（满足市场需求），而组织结构又必须适应企业战略的要求。研究环境—战略—结构之间的相互关系。小阿尔福莱德·D·钱德勒AlfredD.ChandlerJr.70年代：战略管理的热潮

首次提出公司战略思想问题。制订实施的分析方法，高层管理者是制订战略的设计师、指导者并督促实施。KennethR.Andrews《公司战略思想》

80年代：战略管理的回落

81年威廉·大内的《Z理论》，在美国掀起了“向日本学习”的狂潮，进入经营时代。

90年代——战略管理的重振

战略管理以预测和分析未来环境为基石，以寻求长期竞争优势为目标，是企业成功的宝典。公司战略市场战略产品战略科技发展战略投资战略海外扩张战略联合与兼并战略资源战略文化发展战略保证手段实现引导支持推动竞争战略公司战略体系战略的特征1、全局性：

以企业全局为研究对象，来确定企业的总体目标；规定企业的总体行动，追求企业的总体效果。2、长远性：着眼点是企业的未来而不是现在，是为了谋求企业的长远利益而不是眼前利益。3、纲领性：企业战略所确定的战略目标和发展方向是一种原则性和总体性的规定，是对企业未来的一种粗线条设计，是对企业未来成败的总体谋划，而不是纠缠于现实的细枝末节。4、抗争性：

指企业在竞争中为战胜竞争对手，迎接环境的挑战而制定的一整套行动方案。5、风险性：指战略考虑企业的未来而未来具有不确定性，因而战略具有风险性。什么是企业战略？企业战略是战略管理在企业领域的应用，是战略管理的核心内容。企业战略没有统一的定义，大致可以分为广义和狭义两类。广义的企业战略内涵包括企业的目的与目标，狭义的内涵则不包括这一部分内容。什么是企业战略？

我们如何到达那里？123我们将要去哪里？我们现在在哪里？通过有效地组合企业内部资源和能力，以在变化的环境中确定企业的发展方向和经营范围，从而获得竞争优势的总体谋划。企业战略要解决的就是：做正确的事，并正确地做事。安索夫的理论：企业战略就是要确定—-—产品与市场范围：行业与领域增长向量：成长方向，现有产品与市场结合向未来产品与市场组合移动的方向产品使命现有产品新产品现有使命新使命市场渗透市场开发产品开发多种经营企业增长向量矩阵什么是企业战略？美国战略学家迈克尔·波特的观点：战略就是选择

成功企业竞争优势成本