电力设备管理办法

**********公司

电力设备管理办法（试行）第一章总则第一条为了贯彻国家的相关产业政策、技术标准，加强和规范公司电力设备管理工作，提升公司电力生产运营水平和竞争力，根据《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规、规章制度、行业规定和标准，结合公司实际，制定本办法。第二条本办法适用于公司、各风电厂。第二章组织与职责第三条按照公司三级管控原则公司电力设备管理工作由公司统一领导，安全生产部负责归口管理，对公司电力设备管理工作进行监督、评价、考核、指导。第四条安全生产部推行电力设备全员、全过程、全方位、全寿命周期管理，并通过设备点检定修管理、定期工作管理、计划检修管理、设备风险管理等实践，保持设备完好，不断改造和提升企业技术装备素质，充分发挥设备的效能，不断降低设备维修成本，取得最优的投资效益。第五条风电厂为电力设备管理三级管控中心负责贯彻公司电力设备管理制度及有关规定，并组织本风电厂的电力设备管理标准实施细则文件的制订和落实。第六条风电厂班组为电力设备安全、质量、成本的控制中心'和责任中心，具体开展电力设备管理、检修、维护的各项工作。第七条电力设备管理以科技进步、促进可持续发展和提升预知预控能力为主，坚持设计、制造与使用相结合，维护与计划检修相结合，修理、改造与更新相结合，专业管理与群众管理相结合，技术管理与经济管理相结合的原则，努力建立目标明确、指导有力、组织有序、运转高效的设备管理工作体系。第八条公司、各风电厂需按行业要求，编制以下方面的设备管理制度和标准，以保证设备管理及检修维护标准化、规范化进行。（一）设备检修管理制度（二）设备风险评估管理制度（三）安全性评价制度（四）技术监督工作制度（五）设备定期工作管理制度（六）检修费用管理制度（七）技术更新改造项目管理制度（八）物料计划、储备、调剂管理制度（九）检修管理标准（十）发电设备点检定修管理标准（十一）检修文件包管理标准（十二）设备缺陷管理标准（十三）检修质量管理标准（十四）物料储备定额标准第三章安全风险管理第九条公司要制订和落实各部门、各岗位、各级人员的设备安全责任制，明确具体的设备安全生产要求、承担的安全责任、应尽的安全义务、拥有的安全管理权利等，各级人员要熟悉所在岗位的安全生产职责，并在实际工作中遵照执行。第十条公司要运用技术监督、安全性评价、NOSA检查等风险预控手段，通过全员参与、全过程控制来降低生产设备风险，有效提高生产设备的可靠性，防止发生设备重大事故和重复性、频发性设备事故。第十一条要通过二十五项反措执行情况检查、设备巡检和点检、设备劣化统计分析等辨识电力设备风险，建立电力设备安全隐患台帐，制订整改计划并组织实施，并进行及时更新，对安全隐患实施动态管理。其中列入公司重大隐患的项目整改计划及完成情况报表需报集团电力管理部，报送内容在月度动态加入春季、秋季安全大检查及安全会诊检查所确定的重大隐患项目，年度计划表于12月31日前报送，月度报表于次月7日前报送（报表格式见附件1）。第十二条公司要严格执行《生产安全事故报告和调查处理条例》和《电力生产事故调查暂行规定》等相关法律法规的规定按一般设备事故由公司控制，较大设备事故由集团公司控制的原则，公司、各风电厂发生一般设备事故及较大设备事故后，要及时报告集团公司。第十三条较大设备事故定性标准如下：设备损坏导致直接经济损失达1000万元及以上的；风电机组发生倾倒，造成机组基础、塔筒等主设备整体损坏的；风电机组发生火灾，造成发电机、齿轮箱等主设备损坏的。第十四条风电厂有下列情形之一，未构成较大设备事故的，为一般设备事故：（一）风电厂升压站110千伏以上任一电压等级母线全停的；（二）单台风力发电设备事故导致直接经济损失达250万元及以上的。第十五条火灾事故的定性按国家相关规定执行。第十六条公司发生电力设备一般或较大事故以及火灾事故后，要按集团公司电力生产事故调查规程规定时间和格式，将事故即时报告和事故报告书上报集团公司。第四章检修技术质量管理第十七条公司负责组织制订电力设备技术质量控制标准，通过严格执行标准，落实验收责任制和质量追溯制，保证设备维护作业、故障抢修、计划检修等作业的质量水平。第十八条公司的设备管理和检修作业应积极推行社会化、专业化协作，支持对设备管理和维修技术的科学研究工作。公司应采用先进的设备管理方法和维修技术，以及以设备状态监测和点检定修为基础的设备维修方法认真贯彻质量控制文件，不断提高设备管理和维修技术现代化水平。第十九条对公司有重大特殊检修项目作业的现场，电力生产部不定期进行督查。第二十条公司每月向集团公司报送检修执行情况，包括上月检修进度、检修中发现及处理的重要问题、因检修质量导致的非停、按年度计划检修执行的差异情况及原因。第二十一条检修机组在检修结束报服役半年后公司要组织进行机组修后评价，集团公司将对机组检修项目进行抽查和综合测评，测评标准见附件2。第五章检修计划、费用管理第二十二条公司每年按《发电企业设备检修导则》的要求，根据设备点检及状态检测结果，结合风电厂设备实际情况，组织编制各风电厂下年度检修计划，风电厂做好年度维护、检修计划，公司需将此计划于当年10月15日前报集团公司电力生产部，同时传送一份电子文档（报表格式见附件3）。在与当地电网调度沟通后，于次年1月15日将最终的检修计划报集团公司电力生产部。第二十三条检修方式、间隔时间、检修时间：（一）通常情况下,设备检修间隔和检修等级组合方式见下表机组类型检修间隔检修组合方式主变压器根据运行情况和试验结果确定，一般随春、秋检进行一般每10年进行一次（二）新机组自投产后检修时间间隔应按制造厂家技术规定执行，如果厂家无明确规定，且对设备技术状况底数不清的，一般按下列规定执行：主变压器，根据试验结果确定，但一般为投产后5年。风电机机组投运一年后，需要进行6月期维护和12月期维护。（三）风电机组维护标准项目的停用时数生产厂家型号维护类别6月期12月期GEGE150618VESTASV-660618V-850618华锐1500618东汽1500618金风1500618750618苏司兰1250618瑞能2000618上气1250418第二十四条检修间隔时间调整和变更按如下规定执行：要坚持〃应修必修、修必修好〃的原则，为防止设备失修、欠修，确保设备健康，公司必需严格执行国家及电力行业标准，未按本办法规定安排检修，需要延长检修间隔时，公司在编制年度检修计划时要特别注明，经集团公司批准检修计划后方可延后检修。第二十五条公司根据下年度检修计划，结合机组状况，考虑年度经营目标和财务预算要求，确定日常维护费用和检修费用计划。并于当年10月15日前报集团电力生产部审核，风电厂升压站年度检修按本规定执行。第六章技术改造及重大修理项目管理第二十六条风电厂设备及系统技术更新改造项目和重大修理项目，由公司负责组织项目可研编制、申报、汇总、归类，并按以下额度要求上报集团公司备案或审批。第二十七条设备技术改造及重大修理项目管理范围如下:项目费用预算总额在80万以上，500万元以下单个项目，由公司内部审核批准，将项目可研报告书及技术方案报集团公司电力生产部备案。项目费用预算总额在500万元及以上的单个项目，要将项目可研报告书及技术方案报集团公司电力生产部审核。并按集团管理规定程序进行决策和审批。第二十八条报集团公司备案和审批的项目公司需在申请立项当年9月30日前，将项目汇总表以书面形式、将项目可研报告书以电子版格式报集团电力生产部。在10月15日前，公司相关负责人需到集团进行专题沟通汇报，共同研究项目的可行性和必要性（项目汇总表及项目可研报告书格式见附件4）。第二十九条项目过程控制与验收的相关规定如下：（一）由公司自行决策批准的技改和重大修理项目，由公司组织验收和后评价，项目安全技术经济评价结果向集团电力生产部备案，集团公司根据情况抽查。（二）集团公司对技术改造项目和重大修理项目进行过程监督，不定期深入现场督查项目安全、项目技术质量和项目执行进展情况。（三）公司每月向集团公司报送500万元以上重大项目的执行情况，包括重大项目计划完成时间、当月主要进展情况、项目执行的差异情况。（四）公司要每年对所属风电厂技改及重大修理项目进行检查评价；由集团公司批准的技改和重大修理项目，在项目完成三个月以上，集团公司组织对项目进行抽查和验收评价，验收评价标准见附件5。第七章资产物料管理第三十条集团公司电力生产部负责审核并监督公司电力固定资产、大型设备的购置、调配、报废和处置。集团公司的管控额度按集团公司财务固定资产处置管理相关办法执行。第三十一条公司要定期通报和分析各风电厂的电力备品备件储备情况、物料计划准确率及物料储备占用成本情况、物料及设备、设施共享情况等，以不断提高物料管理水平。集团公司不定期对公司电力物料管理进行抽查和督导。第三十二条为了更好发挥公司整体优势，优化库存资源，实现通用性备品的合理配置和共享，公司需建立完善的备品备件管理标准，确定各型机组备件的储备定额和储备方式，完善备品备件的联储和代储机制，确保发电所需备品的及时供应。第八章附则第三十三条各风电厂需严格执行本办法，对应本办法，公司要将电力设备安全、经济、可靠性管理等指标列入各风电厂的年度绩效指标和对标指标。第三十四条本办法执行情况由安全生产部负责检查与考核。第三十五条本办法由安全生产部负责解释。第三十六条本办法自下发之日起施行。附件：1・**********公司电力设备重大隐患整改计划及完成情况报表2H**公司电力设备修理及技改费用计划公司重大技术改造及修理项目汇总表技术改造及重大修理项目可研报告书**********公司重大技改和修理项目竣工验收评价标准表（1）**********公司重大技改和修理项目竣工验收评分总表（2）重大技改和修理项目竣工验收评分计算表（3）**********公司电力重大项目管理水平评价表**********公司电力设备重大隐患整改计划及完J填报单位:注：1.报表时使用EXCEL格式；表格中“完成情况”在填写时，可填写“完成”“未完成”和“部分完成”与“备注”列中描述未完成事项的计划完成时间；月度报送属新增加隐患项目时，在“备注”列中加入“新增”字样;附表报送安全生产部邮箱。**********公司电力设备修理及技改费用］编制单位：单位:序号单位业务内容^年B-实际本年度预计下一年度说明1XX风电厂修理费=（1）+（2）+（3）其中：日常维护费（1）大修费（2）重大修理（3）重大技改费2XX风电厂3XX风电厂编制：审核：（部门负责人签字）批准：（主管领**********公司重大技术改造及修理项目汇编制单位:£-(卅«搦叫)刑薄」(典『」汗»>搦叫)蹒甬二州海<^肃耳定ExceMnxr斗_|2肃技术改造及重大修理项目可研报告书项目名称：建设单位：（子分公司所属发电单位）初审：（子分公司部门主管）审核：（子分公司部门负责人）批准：（子分公司主管领导）项目名称主要构成可研编制人项目单位（子分公司所属发电单位）项目负责人

技术改造及重大修理项目可研报告书二、国内外调研报告：（咨询专家意见、国内外解决方案、用户使用情况等）技术改造及重大修理项目可研报告书三、可行性方案：（从可能设计的方案中，选出2-3个可供选择方案，从技术经济及社会效益上全面论证其先进合理性、实施可行性，对应存在问题提出解决方法。对可选方案进行综合比较，推荐最佳方案。灰场、构筑物其土建工程，应注意水文，地质、地形等资料收集）

六、投资估算及概（预）算明细表：（1）投资估算表单位：力兀工程前期费施工费设备费其它费材料费工程总投资（2）项目概（预）算明细表（如有多页,可另附在报告后面）技术改造及重大修理项目可研报告书

技术改造及重大修理项目可研报告书

附件5**********公司重大技改和修理项目竣工验收评（1）**********公司重大技改和修理项目竣工验序号项目名称工期目标（15分）单位：天费用目标（20分）单位：万兀功能与质量E（35分）计划实际偏差得分计划实际偏差得分技术先进性与成熟性：5分）经济性与效果（15分）必要性与有效性［5分）质.评:标;（分其中项目合格率为/良好率为：__，优秀率为：_注：单个重大项目评价标准为：85分（含）以上为优秀，75~84分之间为良好70分以下为不合格。（2）■大技改和修理项目竣工验收评分计算表—级评价指标一级指标有效性控制系数二级评价指标实得分工期目标评分（15分）K1e(0,1)工期计划5分开（竣）工日期偏差5分工期偏差5分费用目标评分（20分）K2e(0,1)项目概算和预算5分费用计划5分费用偏差5分费用过程管理5分功能及质量评定结果评分（35分）K3e(0,1)技术先进性5分经济性与效果评价15分必要性和有效性5分完整的质量评定标准5分项目质量评定结果5分项目管理水平评分（30分）K4e(0,1)按单个项目的项目管理水平评价表评定（见单个项目的项目管理水平评价表）30分总计:100分（1）重大项目评价总分计算方法重大项目评价总分=k1xk2xk3xk4x!一级评价指标；（2）工期目标评分标准（工期有效性控制系数k1=1）1）工期计划：要求项目有总体工期计划、详细工期计划，并且采用项目管理软件编制工期计划，评分标准分别为1分、2分、2分。2）开（竣）工日期偏差：即为实际开（竣）工日期可行性研究报告计划的开（竣）工日期，每推迟1个月，扣1分；推迟6个月以上，并且超出项目的总工期时间，工期目标扣15分，即项目评定为不合格，即k1=0；3）工期偏差：以项目计划工期为基础，除外界不可控因素影响外，工期偏差每延期6天扣1分，当延期达到1个月后，扣5分，延期6个月以上为本项目评定不合格，即k1=0。（3）费用目标评分标准（费用有效性控制系数k2=1）1）概算和预算：^项目概算：在项目的可行性研究报告中的费用详细估算即为项目的概算，满分为有详细的概算清单和采用的定额标准，以及相应的概算审定程序。无详细清单扣1分，无定额标准扣1分，无概算审定的扣1分（会议纪要或批复的专家签字证明）。日、项目预算：在项目立项后，根据项目计划的费用估算即为项目预算。满分为有详细的费用预算清单、定额标准，并进行了预算核定。无清单和定额标准扣1分，无预算核定扣1分。C、没有做详细概算和预算的均扣5分，项目为不合格，即K2=0；2）费用计划：费用偏差费用偏差扣分±11%—±13%1±13%—±16%2±16%—±18%3±18%—±20%4超过±20%5在项目立项后