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危险化学品企业较大危险因素辨识与主要防范措施2017年12月

危险化学品企业较大危险因素辨识与主要防范措施一、安全基础管理序号场所/环节/部位较大危险因素辨识易发生的事故类型[风险分级/风险标识主要防范措施依据(一)安全管理机构的建立、安全生产责任制、安全管理制度的健全和落实1安全管理机构安全管理机构未健全,安全管理人员配备不齐全火灾爆炸中毒窒息,等A级/红色⑴企业应当依法设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员。配备的专职安全生产管理人员必须能够满足安全生产的需要。⑵企业应设置安委会,建立、健全从安委会到基层班组的安全生产管理网络。《安全生产法》《险化学品安全管理条例》《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》2安全生产责任制安全生产责任制未健全,未落实\火灾爆炸中毒窒息等A级/红色⑴建立、健全安全生产责任制度,包括单位主要负责人在内的各级人员岗位安全责任制度。⑵企业安全生产责任制做到全覆盖;明确责任范围、考核标准。⑶企业应建立安全生产责任制考核机制,对各级管理部门、管理人员及从业人员安全职责的履行情况和安全生产责任制的实现情况进行定期考核,予以奖惩。《安全生产法》《险化学品安全管理条例》《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》#3安全生产规章制度安全生产规章制度未健全,未落实火灾爆炸中毒窒息等A级/红色⑴企业应当根据化工工艺、装置、设施等实际情况,制定完善下列主要安全生产规章制度:安全生产例会等安全生产会议制度;安全投入保障制度;@安全生产奖惩制度;安全培训教育制度;《安全生产法》《险化学品安全管理条例》]《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》

序号场所/环节/部位较大危险因素辨识易发生的事故类型[风险分级/风险标识主要防范措施依据领导干部轮流现场带班制度;特种作业人员管理制度;安全检查和隐患排查治理制度;重大危险源评估和安全管理制度;变更管理制度;应急管理制度;安全事故或者重大事件管理制度;防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度;*工艺、设备、电气仪表、公用工程安全管理制度;动火、进入受限空间、吊装、高处、盲板抽堵、动土、断路、设备检维修等作业安全管理制度;危险化学品安全管理制度;职业健康相关管理制度;劳动防护用品使用维护管理制度;承包商管理制度;安全管理制度及操作规程定期修订制度。⑵企业主要负责人组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;安全生产规章制度和操作规程由主要负责人签发,并在有效期内。(二)企业安全生产费用的提取、使用1安全生产费用提取、使用安全生产费用提取及使用不规范火灾爆炸中毒窒息等A级/红色(1) #⑵企业应当按照国家规定提取与安全生产有关的费用,并保证安全生产所必须的资金投入。危险品生产与《安全生产法》《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办

序号场所/环节/部位较大危险因素辨识易发生的事故类型[风险分级/风险标识主要防范措施依据储存企业以上年度实际营业收入为计提依据,采取超额累退方式平均逐月提取:⑶企业应按照规定的安全生产费用使用范围,合理使用安全生产费用,建立安全生产费用台账。(4)主要负责人要为安全生产正常运行提供人力、财力、物力、技术等资源保障。企业要积极推行安全生产责任险,实现安全生产保障渠道多样化。法》《企业安全生产费用提取和使用管理办法》《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》(三)安全培训教育管理1《全员教育培训安全教育未健全,未全员教育火灾爆炸中毒窒息等A级/红色⑴企业应当将安全培训工作纳入本单位年度工作计戈限保证本单位安全培训工作所需资金。企业应建立健全从业人员安全培训档案,详细、准确记录培训考核情况。⑵企业应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。从业人员应当接受教育和培训,考核合格后上岗作业;对有资格要求的岗位,应当配备依法取得相应资格的人员。⑶企业采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备,必须了解、掌握其安全技术特性,采取有效的安全防护措施,并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。(4)企业必须对新上岗的从业人员等进行强制性安全培训,保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能后,方能安排上岗作业。《安全生产法》《生产经营单位安全培训规定》2管理人员及特种作管理人员安全教育部健全火灾爆炸A级/红色⑴企业主要负责人和安全生产管理人员应接受专门《安全生产法》

序号场所/环节/部位较大危险因素辨识易发生的事故类型[风险分级/风险标识主要防范措施依据业人员教育培训中毒窒息等的安全培训教育,经安全生产监管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格,按照有关法律、行政法规规定,需要取得安全资格证书的,取得安全资格证书后方可任职。⑵)⑶企业特种作业人员应按有关规定参加安全培训教育,取得特种作业操作证,方可上岗作业,并定期复审。《生产经营单位安全培训规定》(四)风险评价与隐患控制1风险评价风险评价没有进行或评价不透彻火灾爆炸中毒窒息/等A级/红色⑴企业应建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求的管理制度,明确责任部门,确定获取渠道、方式和时机,及时识别和获取,并定期进行更新。⑵企业应根据风险评价结果及经营运行情况等,确定不可接受的风险,制定并落实控制措施,将风险尤其是重大风险控制在可以接受的程度。⑶企业应将风险评价的结果及所采取的控制措施对从业人员进行宣传、培训,使其熟悉工作岗位和作业环境中存在的危险、有害因素,掌握、落实应采取的控制措施。(4)企业应定期评审或检查风险评价结果和风险控制效果。《安全生产法》《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》2隐患控制隐患排查管理不到位火灾爆炸中毒窒息等A级/红色⑴企业应按规定制订各类安全检查表;安全检查表覆盖所有生产岗位、班组、车间以及各专业安全检查;检查表的制定应符合企业生产实际。⑵企业应对风险评价出的隐患项目,下达隐患治理通《安全生产法》《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》

序号场所/环节/部位较大危险因素辨识易发生的事故类型[风险分级/风险标识主要防范措施依据知,限期治理,做到定治理措施、定负责人、定资金来源、定治理期限。企业应建立隐患治理台账。⑶企业应对确定的重大隐患项目建立档案。(4)企业排查出的隐患整改实现闭环管理;限期整改的隐患做到“五到位”要求,并按时整改。⑸企业无力解决的重大事故隐患,除应书面向企业直接主管部门和当地政府报告外,应采取有效防范措施。⑹}⑺企业对不具备整改条件的重大事故隐患,必须采取防范措施,并纳入计划,限期解决或停产。(五)事故管理、变更管理与承包商管理1事故管理事故管理未按规定进行火灾爆炸中毒窒息!等A级/红色⑴生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。⑵生产经营单位发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告后,应当迅速采取有效措施,组织抢救并在接到报告后1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。⑶事故调查处理应当按照实事求是、尊重科学的原贝心及时、准确地查清事故原因,查明事故性质和责任,提出整改措施,并对事故责任者提出处理意见。(4)企业应落实事故整改和预防措施,防止事故再次发生。《安全生产法》《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》

序号场所/环节/部位较大危险因素辨识易发生的事故类型[风险分级/风险标识主要防范措施依据⑸企业应建立事故档案和事故管理台帐。2|变更管理变更管理未健全火灾爆炸中毒窒息等A级/红色⑴企业应建立变更管理制度,严格执行变更管理,履行下列变更程序:①变更申请:按要求填写变更申请表,由专人进行管理;②变更审批:变更申请表应逐级上报主管部门,并按管理权限报主管领导审批;③变更实施:变更批准后,由主管部门负责实施。不经过审查和批准,任何临时性的变更都不得超过原批准范围和期限;/④变更验收:变更实施结束后,变更主管部门应对变更的实施情况进行验收,形成报告,并及时将变更结果通知相关部门和有关人员。⑵企业应对变更过程产生的风险进行分析和控制。⑶变更过程进行分析,并落实控制措施,变更风险分析和控制记录完整。《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》《江苏省危险化学品企业安全生产标准化评审标准》3相关方管理相关方管理松懈火灾爆炸中毒窒息等!A级/红色⑴企业应严格执行相关方管理制度,对相关方资格预审、选择、开工前准备、作业过程监督、表现评价、续用等过程进行管理,建立合格承包商、供应商等相关方名录和档案。企业应与选用的相关方签订安全协议书。⑵企业应对承包商、承租商等相关方的作业人员进行入厂安全培训教育,经考核合格发放入厂证,保存安全培训教育记录。进入作业现场前,作业现场所在基层单位应对施工单位的作业人员进行进入现场前安全培训《安全生产法》《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》

序号场所/环节/部位较大危险因素辨识易发生的事故类型[风险分级/风险标识主要防范措施依据教育,保存安全培训教育记录。(六)作业管理1防护用品佩戴防护用品未使用或使用不当…人员伤害C级/黄色⑴企业应根据接触毒物的种类、浓度和作业性质、劳动强度,为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品和器具,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。⑵企业为从业人员提供的劳动防护用品,不得超过使用期限。企业应当督促、教育从业人员正确佩戴和使用劳动防护用品。从业人员在作业过程中,必须按照安全生产规章制度和劳动防护用品使用规则,正确佩戴和使防动防护用品;未按规定佩戴和使防动防护用品的,不得上岗作业。《劳动防护用品监督管理规定》《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》2作业行为作业行为不规范人员伤害[C级/黄色⑴企业应在危险性作业活动作业前进行危险、有害因素识别,制定控制措施。在作业现场配备相应的安全防护用品(具)及消防设施与器材,规范现场人员作业行为。⑵企业作业活动的负责人应严格按照规定要求科学指挥;作业人员应严格执行操作规程,不违章作业,不违反劳动纪律。《安全生产法》《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》《化学品生产单位作业安全规范》3作业许可作业许可未按照制度执行火灾爆炸]中毒窒息B级/橙色⑴企业作业人员在进行作业活动时,应持相应的作业许可证作业。⑵对动火作业、进入受限空间作业、破土作业、临时用电作业、高处作业、断路作业、吊装作业、设备检修作业和抽堵盲板作业等危险性作业实施作业许可管理,严格履行审批手续;并严格按照相关作业安全规程的《安全生产法》

序号场所/环节/部位较大危险因素辨识易发生的事故类型[风险分级/风险标识主要防范措施依据要求执行。(七)应急救援管理1应急救援机构应急救援机构不健全《火灾爆炸中毒窒息等A级/红色⑴危险物品的生产、经营、储存单位应建立应急救援组织;生产经营规模较小,可以不建立应急救援组织的,应当指定兼职的应急救援人员。⑵企业应建立应急指挥系统,实行厂级、车间级分级管理,建立应急救援队伍;明确各级应急指挥系统和救援队的职责。《安全生产法》《生产安全事故应急预案管理办法》2、应急救援预案及器材预案未按要求制定,器材不全火灾爆炸中毒窒息等A级/红色⑴企业制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;是否按照国家有关要求,针对不同情况,制定了综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。⑵企业综合应急预案和专项应急预案是否按照规定报政府有关部门备案;是否组织专家对本单位编制的应急预案进行了评审,应急预案经评审后,是否由企业主要负责人签署公布。⑶危险物品的生产、经营、储存单位应配备必要的应急救援器材、设备,并进行经常性维护、保养并记录,保证其处于完好状态。《安全生产法》)《生产安全事故应急预案管理办法》3应急救援培训及演练应急救援未培训及演练火灾爆炸中毒窒息等B级/橙色⑴企业应对从业人员进行应急救援预案的培训;⑵企业是否制定了本单位的应急预案演练计划,并且每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。(3) ~(4)应急预案演练结束后,应急预案演练组织单位是否对应急预案演练效果进行评估,并撰写应急预案演练评《生产安全事故应急预案管理办法》《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》

序号场所/环节/部位较大危险因素辨识易发生的事故类型[风险分级/风险标识主要防范措施依据估报告。4应急预案的修订应急预案未及时修订火灾爆炸中毒窒息等B级/橙色⑸%(6)企业制定的应急预案应当至少每三年修订一次,预案修订情况应有记录并归档。有卜.列情形之一的,应急预案应当及时修订:.生产经营单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的;.生产经营单位生产工艺和技术发生变化的;.周围环境发生变化,形成新的重大危险源的;.应急组织指挥体系或者职责已经调整的;.依据的法律、法规、规章和标准发生变化的;.应急预案演练评估报告要求修订的;.应急预案管理部门要求修订的。《生产安全事故应急预案管理办法》《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》二、区域位置和总图布置序号场所/环节/部位较大危险因素易发生的事故类型风险分级/风险标识主要防范措施依据(一)区域位置1总体规划规划影响周边环境。火灾爆炸中毒窒息A级/红色⑴沿江地区。①重点实施压减、转移、改造、提升计戈限从区域、资源、环境、运输、市场等方面综合考虑,有序推进区域中心城市周边和沿江两岸化工企业向有环境容量的沿海地区转移。②重点延伸拓展技术含量高、附加值高、资源能源消耗低、环境污染排放少的化工新《江苏省政府关于深入推进化工行业转型发展的实施意见》(江苏省人民政府2016年10月19日)

序号场所/环节/部位较大危险因素易发生的事故类型风险分级/风险标识主要防范措施依据材料、高端专用和功能性化学品、生物及能源新技术和新能源技术、新型化工节能环保产业等,形成产业集聚优势和特色品牌优势。③不得新建和扩建以大宗进口油气资源为原料的石油加工、石油化工、基础有机无机化工、煤化工项目。④统筹规划建设船舶化学品洗舱水接收站,建立化工园区(包括化工集中区,下同)与危化品码头联动发展机制,加大沿江危化品码头资源整合力度,进一步提高岸线利用率。严禁在长江干流及主要支流岸线1公里范围内新建危化品码头。⑵太湖地区。①重点实施转移、关停、淘汰、整治等计划。严格落实太湖治理环境保护目标,太湖流域不得新改扩建染料以及排放氮磷污染物的工业项目。②一、二级保护区内要建立清洁生产企业清单和清洁化工工艺改造项目清单,2017年底前,全部完成企业清洁化改造。③开展化工企业基本情况排查,实施“一企一策”,明确淘汰关闭、搬迁入园、整治提升要求。制定实施分年度落后产能淘汰方案,2016年底前,全面取缔小型染料、炼砷、炼硫、炼油、农药等企业。2018年底前,完成太湖一级保护区化工企业的关停并转,建成无化生态保护区。&2防护间距防护间距不足。火灾爆炸中毒窒息A级/红色⑴石油化工装置(设施)与居住区之间的卫生防护距离,应按《石油化工企业卫生防护距离》SH3093-1999中表确定,表中未列出的装置(设施)与居住区之间的卫生防护距离一般不应小于150m。卫生防护距离范围内不应设置居住性建筑物,并宜绿化。⑵邻近江河、湖、海岸布置的危险化学品装置和罐区,《石油化工企业卫生防护距离》(SH3093-1999)《工业企业卫生设计标准》#《石油化工企业设计防

序号场所/环节/部位较大危险因素易发生的事故类型风险分级/风险标识主要防范措施依据是否采取防止泄漏的危险化学品液体和受污染的消防水进入水域的措施。⑶危险化学品企业与相邻工厂或设施,同类企业及油库的防火间距是否满足GB50016、GB50160、GB50074、GB50183等相关规范的要求。火规范》3危险化学品生产装置和构成重大危险源的储存设施危险化学品生产装置和构成重大危险源的储存设施与重点区域的距离不足。火灾爆炸中毒窒息A级/红色⑴危险化学品生产装置和储存危险化学品数量构成重大危险源的储存设施,与下列」场所、区域的距离是否符合国家相关法律、法规、规章和标准的规定:.居民区、商业中心、公园等人口密集区域;.学校、医院、影剧院、体育场(馆)等公共设施;.供水水源、水厂及水源保护区; .车站、码头(按照国家规定,经批准专门从事危险化学品装卸作业的除外)、机场以及公路、铁路、水路交通干线、地铁风亭及出入口;.基本农田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、种畜、水产苗种生产基地;.河流、湖泊、风景名胜区和自然保护区;.车事禁区、军事管理区;.法律、行政法规规定予以保护的其他区域。⑵严重产生有毒有害气体、恶臭、粉尘、噪声且目前尚无有效控制技术的工业企业,不得在居住区、学校、医院和其他人口密集的被保护区域内建设。《危险化学品安全管理条例》《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(国家安全监管总局令第41号)《工业企业卫生设计标准》(二)总图布置!

序号场所/环节/部位较大危险因素易发生的事故类型风险分级/风险标识主要防范措施依据1总图布置总图布置不合理火灾爆炸中毒窒息A级/红色⑴可能散发可燃气体的工艺装置、罐组、装卸区或全厂性污水处理场等设施,宜布置在人员集中场所,及明火或散发火花地点的全年最小频率风向的上风侧。⑵危险化学品生产装置与控制室、变配电室、点火源(包括火炬)、办公楼、厂房、消防站及消防泵房、空分空压站、危险化学品生产与储存设施、其他重要设施及场所的防火安全间距是否符合规范要求。⑶空分站应布置在空气清洁地段,并宜位于散发乙快及其他可燃气体、粉尘等场所的全年最小频率风向的下风侧。(4)汽车装卸设施、各类物品仓库等机动车辆频繁进出的设施应布置在厂区边缘或厂区外,并宜设围墙独立成区。(5),,(6)公路和地区架空电力线不应穿越生产区;地区输油(输气)管道不应穿越厂区;采用架空电力线路进出厂区的总变电所,应布置在厂区边缘。⑺可能泄漏、散发有毒或腐蚀性气体、粉尘的设施,应避开人员集中活动场所,并应布置在该场所及其他主要生产设备区全年最小频率风向的上风侧。(8)剧毒物品的生产设施,应布置在远离人员集中活动场所的单独地段内,并应布置在人员集中活动场所全年最小频率风向的上风侧,同时应设置围墙与其他设施隔开。(9)在布置产生剧毒物质、高温以及强放射性装置的车间时,同时考虑相应事故防范和应急、救援设施和设备《建筑设计防火规范》《石油化工企业设计防火规范》《化工企业总图运输设计规范》《洁净厂房设计规范》

序号场所/环节/部位较大危险因素易发生的事故类型风险分级/风险标识主要防范措施依据的配套并留有应急通道。(10)要求洁净的生产设施,应布置在厂区内环境清洁、人流和货流不穿越或少穿越的地段,并应位于散发粉尘、烟、雾和有害气体的污染源全年最小频率风向的下风侧,且应符合现行国家标准《洁净厂房设计规范》的有关规定。(11)严禁将泡沫站设置在防火堤内、围堰内、泡沫灭火系统保护区或其他火灾及爆炸危险区内;当泡沫站靠近防火堤设置时,其与各甲、乙、丙类液体储罐罐壁之间的间距应大于20m,且应具备远程控制功能;当泡沫站设置在室内时,其建筑的耐火等级不应低于二级。、(三)道路及安全警示标志1道路厂区内道路不符合规范火灾爆炸中毒窒息A级/红色⑴装置区、罐区、仓库区、可燃物料装卸区四周有环形消防车道;转弯半径、净空高度满足规范要求。⑵原料及产品运输道路与生产设施的防火间距符合规范要求。⑶石油化工企业的主要出入口不应少于两个,并宜位于不同方位,人流和货运应明确分开,大宗危险货物运输须有单独路线,不与人流及其他货流混行或平交。!《建筑设计防火规范》《建筑物防雷设计规范》《石油化工企业设计防火规范》2安全警示标志安全警示标志不规范火灾爆炸中毒窒息A级/红色⑴企业应按照规定,在易燃、易爆、有毒有害等危险场所的醒目位置设置符合规定的安全标志。⑵企业应在重大危险源现场设置明显的安全警示标志。⑶企业应按有关规定,在厂内道路设置限速、限高、禁行等标志。《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》

序号场所/环节/部位较大危险因素易发生的事故类型风险分级/风险标识主要防范措施依据⑷(⑸企业应在检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和安全标志,在检修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示灯。(6)企业应在可能产生严重职业危害作业岗位的醒目位置,设置职业危害警示标识,同时设置告知牌,告知产生职业危害的种类、后果、预防及应急救治措施、作业场所职业危害因素检测结果等。⑺企业应按有关规定在生产区域设置风向标三、建筑及消防序号场所/环节/部位较大危险因素 易发生的事故类型风险分级/风险标识主要防范措施依据(一)建筑物1建构筑物建构筑物建设不符合规范火灾爆炸中毒窒息#A级/红色⑴建、构筑物的安全通道、安全出口、耐火等级、安全设施符合规范要求。⑵建、构筑物抗震设计满足规范要求⑶建、构筑物防雷(感应雷、直击雷)措施符合规范要求。(4)大型机组(压缩机、泵等)、散发油气的生产设备宜采用敞开式或半敞开式厂房。有爆炸危险的甲、乙类厂房泄压设施满足规定⑸生产、储存危险化学品的车间、仓库不得与员工宿《建筑设计防火规范》《建筑物防雷设计规范》《石油化工企业设计防火规范》

序号场所/环节/部位较大危险因素 易发生的事故类型风险分级/风险标识主要防范措施依据舍在同一座建筑物内,且与员工宿舍保持符合规定的安全距离。(6)贮存化学危险品的建筑物不得有地下室或其他地下建筑。甲、乙类仓库不应设置在地下或半地下。仓库内容严禁设置员工宿舍。甲乙类仓库内严禁设置办公室、休息室。2~建筑物防火间距情火灾等紧急况时,防火间距不足扩大了火灾的危害性。火灾爆炸中毒窒息A级/红色⑴厂房之间及与乙、丙、丁、戊类仓库等防火间距不应小于GB50016-2014表的规定。⑵甲类仓库之间及与其他建筑、明火散发火花点、铁路、道路等的防火间距不应小于GB50016-2014表的规定,乙、丙、丁、戊类仓库之间及与其他建筑的防火间距不应小于GB50016-2014表的规定。《建筑设计防火规范》3建筑物耐火等级、构建材料和防火分区[火灾等紧急情况时,建筑物和构建耐火等级不合格扩大了火灾的危害性。火灾爆炸中毒窒息A级/红色⑴各类建筑物的耐火等级、层数和单个防火分区的最大允许面积应与其使用特点和火灾危险性相适宜,并有明显标识。⑵当同一建筑物内设置多种使用功能场所时,不同使用功能场所之间应进行防火分隔。⑶建筑材料和装修材料的选择和使用应符合作业场所的危险性要求,并符合国家标准的有关规定。(4)耐火等级为一、二级的建筑物隔墙中的填料应使用矿渣棉或玻璃纤维。《建筑设计防火规范》

序号场所/环节/部位较大危险因素 易发生的事故类型风险分级/风险标识主要防范措施依据4]爆炸危险性厂房的泄压爆炸发生时,泄压面积不符合要求,扩大了爆炸的危害性。爆炸A级/红色⑴有爆炸危险的厂房或厂房内有爆炸危险的部位应设置泄压设施,泄压设施宜采用轻质屋面板、轻质墙体和门窗,门、窗应向外开启。⑵泄压面积应经过计算,并符合GB50016-2014中第条的要求。《建筑设计防火规范》5危险建筑物危险建筑物遇风雨及其他异常情况导致垮塌。》坍塌其他伤害C级/黄色⑴应对建筑物进行危房鉴定,且有鉴定结论或报告,并建立档案。⑵凡鉴定为危险建筑物,应拆除或大修,暂时无法处理的应封闭,并拆除水、电和气源,设置明显标识。(二)消防1消防管理消防管理制度缺失,无消防验收#火灾爆炸A级/红色⑴建设项目需进行消防设施验收。⑵企业需制定消防安全机构、进行人员设置与制定消防管理制度。⑶进行消防人员教育培训。(4)消防应急预案及相关制度的执行;消防系统进行定期运行检测。消防通道发生火灾时,因无消防车道或消防车道不符合要求,使火灾爆炸危害扩大。火灾B级/橙色⑴高层厂房和占地面积大于3000^的甲、乙、丙类厂房和占地面积大于1500^的乙、丙类仓库应设置环形消防车道,确有困难时应沿建筑物的两个长边设置消防车道。⑵消防车道的净宽度和净空高度均不应小于,坡度不宜大于8%,转弯半径应满足消防车转弯的要求。《建筑设计防火规范》

序号场所/环节/部位较大危险因素 易发生的事故类型风险分级/风险标识主要防范措施依据⑶环形消防车道至少应有两处与其他车道连通,尽头式消防车道应设置回车道或回车场。2报警装置和自动灭火系统发生火灾时,因报警装置和自动灭火系统不符合要求,使火灾爆炸危害扩大。火灾其他爆炸B级/橙色⑴建筑物内可能散发可燃气体、可燃蒸气的场所应设置可燃气体报警装置,可燃气体报警装置应灵敏、可靠。⑵符合GB50016第条所列部位,以及涂漆调漆间、喷漆房等火灾爆炸区域应设置自动灭火系统。《建筑设计防火规范》3消防栓、消防水池及消防泵消火栓设置不合理,消防泵、水池设置不合理火灾爆炸中毒窒息'A级/红色⑴民用建筑、厂房(仓库)、储罐(区)、堆场应设室外消火栓。民用建筑、厂房(仓库)应设室内消火栓,并应符合规定。消防用水可由城市给水管网、天然水源或消防水池供给。利用天然水源时,其保证率不应小于97%,且应设置可靠的取水设施。⑵室外消防给水当采用高压或临时高压给水系统时,管道的供水压力应能保证用水总量达到最大且水枪在任何建筑物的最高处时,水枪的充实水柱仍不小于10m;当采用低压给水系统时,室外消火栓栓口处的水压从室外设计地面算起不应小于。⑶当生产、生活用水量达到最大时,市政给水管道、进水管或天然水源不能满足室内外消防用水量;市政给水管道为枝状或只有1条进水管,且室内外消防用水量之和大于25L/S,应设置消防水池。(4)消防水泵应保证在火警后30s内启动,消防水泵与动力机械应直接连接。⑸消防水泵房应有不少于2条的出水管直接与消防给水管网连接。《建筑设计防火规范》

序号场所/环节/部位较大危险因素 易发生的事故类型风险分级/风险标识主要防范措施依据4灭火器配置发生火灾时,因灭火器配置不符合要求,使火灾爆炸危害扩大。)火灾其他爆炸B级/橙色⑴应根据场所内的物质及其燃烧特性,以及可燃物数量、火灾蔓延速度、扑救难易程度等因素选择不同类型的灭火器。⑵应根据灭火器的最大保护距离设置数量,并符合《建筑灭火器配置设计规范》(GB50140)规定。⑶应设置在明显、且便于取用的地点,并不得影响安全疏散。《建筑灭火器配置设计规范》5安全出口设置安全出口设置不足或通道堵塞,紧急情况时人员无法及时疏散。其他伤害C级/黄色⑴厂房任一点至最近安全出口的直线距离不应大于GB50016-2014表的规定。⑵每座仓库的安全出口应不少于2个,仓库内每个防火分区通向疏散走道、楼梯或室外的出口不宜少于2个。⑶地下或半地下室的安全出口不应少于2个,有多个防火分区相邻布置并采用防火墙分隔时,每个防火分区必须有1个直通室外的安全出口。《建筑设计防火规范》6室内疏散楼梯疏散楼梯过窄或疏散门、楼梯堵塞,紧急情况时人员无法及时疏散。其他伤害C级/黄色⑴厂房、仓库内疏散楼梯、走道、门的最小疏散净宽度应不小于GB50016-2014表的规定。⑵当每层疏散人数不相等时,疏散楼梯的总净宽度应分层计算,下层楼梯总净宽度应按该层及以上疏散人数最多一层的疏散人数计算;首层外门的最小净宽度不应小于。《建筑设计防火规范》

四、工艺管理序号场所/环节/部位]较大危险因素易发生的事故类型风险分级/风险标识主要防范措施依据(一)工艺的安全管理1工艺风险分析未建立风险管理制度,未进行风险分析。火灾爆炸中毒窒息A级/红色⑴企业应进行工艺安全信息管理,工艺安全信息文件应纳入企业文件控制系统予以管理,保持最新版本。工艺安全信息包括:危险品危害信息、工艺技术信息、工艺设备信息、工艺安全安全信息。⑵企业应建立风险管理制度,积极组织开展危害辨识、风险分析工作。应定期开展系统的工艺过程风险分析。企业应在工艺装置建设期间进行一次工艺危害分析,识别、评估和控制工艺系统相关的危害,所选择的方法要与工艺系统的复杂性相适应。企业应每三年对以前完成的工艺危害分析重新进行确认和更新,涉及剧毒化学品的工艺可结合法规对现役装置评价要求频次进行。⑶大型和采用危险化工工艺的装置在初步设计完成后要进行HAZOP分析。国内首次采用的化工工艺,要通过省级有关部门组织专家组进行安全论证。《化工企业工艺安全管理实施导则》《危险化学品从业单位安全生产标准化通用规范》《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(安监总管三〔2010〕186号)2/操作规程操作规程不健全火灾爆炸中毒窒息A级/红色⑴企业应编制并实施书面的操作规程,规程应与工艺安全信息保持一致。企业应鼓励员工参与操作规程的编制,并组织进行相关培训。操作规程应至少包括以下内容:①初始开车、正常操作、临时操作、应急操作、正常停车、紧急停车等各个操作阶段的操作步骤;②正常工况控制范围、偏离正常工况的后果;纠正或防止偏离正常工况的步骤;

序号场所/环节/部位]较大危险因素易发生的事故类型风险分级/风险标识主要防范措施依据③安全、健康和环境相关的事项。如危险化学品的特性与危害、防止暴露的必要措施、发生身体接触或暴露后的处理措施、安全系统及其功能(联锁、监测和抑制系统)等。⑵企业应根据需要经常对操作规程进行审核,确保反映当前的操作状况,包括化学品、工艺技术设备和设施的变更。企业应每年确认操作规程的适应性和有效性。(3)!(4)企业应确保操作人员可以获得书面的操作规程。通过培训,帮助他们掌握如何正确使用操作规程,并且使他们意识到操作规程。2工艺的安全培训未进行工艺安全培训火灾爆炸中毒窒息A级/红色⑴应建立并实施工艺安全培训管理程序。根据岗位特点和应具备的技能,明确制订各个岗位的具体培训要求,编制落实相应的培训计划,并定期对培训计划进行审查和演练。⑵培训管理程序应包含培训反馈评估方法和再培训规定。对培训内容、培训方式、培训人员、教师的表现以及培训效果进行评估,并作为改进和优化培训方案的依据;再培训至少每三年举办一次,根据需要可适当增加频次。当工艺技术、工艺设备发生变更时,需要按照变更管理程序的要求,就变更的内容和要求告知或培训操作人员及其他相关人员。⑶)(4)应保存好员工的培训记录。包括员工的姓名、培训时间和培训效果等都要以记录形式保存。

序号场所/环节/部位]较大危险因素易发生的事故类型风险分级/风险标识主要防范措施依据(一)工艺技术及工艺装置的安全控制1工艺技术工艺技术要求未规定设置火灾爆炸中毒窒息A级/红色(1)一⑵生产经营单位不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。⑶危险化工工艺的安全控制应按照《首批重点监管的危险化工工艺目录》和《首批重点监管的危险化工工艺安全控制要求、重点监控参数及推荐的控制方案》的要求进行设置。(4)大型和高度危险化工装置要按照《首批重点监管的危险化工工艺目录》和《首批重点监管的危险化工工艺安全控制要求、重点监控参数及推荐的控制方案》推荐的控制方案装备紧急停车系统。⑸装置可能引起火灾、爆炸等严重事故的部位应设置超温、超压等检测仪表、声和/或光报警、泄压设施和安全联锁装置等设施。《安全生产法》《首批重点监管的危险化工工艺目录》《首批重点监管的危险化工工艺安全控制要求、重点监控参数及推荐的控制方案》2工艺装置的安全控制工艺装置安全控制设施不到位《火灾爆炸中毒窒息A级/红色⑴在非正常条件下,下列」可能超压的设备或管道设置可靠的安全泄压措施以及安全泄压措施的完好性:①顶部最高操作压力大于等于的压力容器;②顶部最高操作压力大于的蒸馏塔、蒸发塔和汽提塔(汽提塔顶蒸汽通入另一蒸馏塔者除外);③往复式压缩机各段出口或电动往复泵、齿轮泵、螺杆泵等容积式泵的出口(设备本身已有安全阀者除外);④凡与鼓风机、离心式压缩机、离心泵或蒸汽往复泵出口连接的设备不能承受其最高压力时,鼓风机、离《石油化工设计防火规范》

序号场所/环节/部位]较大危险因素易发生的事故类型风险分级/风险标识主要防范措施依据心式压缩机、离心泵或蒸汽往复泵的出口;⑤可燃气体或液体受热膨胀,可能超过设计压力的设备顶部最高操作压力为〜的设备应根据工艺要求设置;⑥两端阀门关闭且因外界影响可能造成介质压力升高的液化烃、甲B、乙A类液体管道。(2),⑶因物料爆聚、分解造成超温、超压,可能引起火灾、爆炸的反应设备应设报警信号和泄压排放设施,以及自动或手动遥控的紧急切断进料设施。(4)安全阀、防爆膜、防爆门的设置应满足安全生产要求。⑸危险物料的泄压排放或放空的安全性,主要包括:①可燃气体、可燃液体设备的安全阀出口应连接至适宜的设施或系统;②对液化烃或可燃液体设备紧急排放时,液化烃或可燃液体应排放至安全地点,剩余的液化烃应排入火炬;③对可燃气体设备,应能将设备内的可燃气体排入火炬或安全放空系统;④氨的安全阀排放气应经处理后放空。(二)现场工艺安全[1火灾爆炸B级/橙色⑴企业应严格执行工艺卡片管理并符合以下要求:《安全生产法》未按工艺操作规程作业《石油化工企业可燃气工艺操作操作室要有工艺卡片,并定期修订;中蛊头自1^毒^窒匕、现场装置的工艺指标应按工艺卡片严格控制体和有毒气体检测报警序号场所/环节/部位]较大危险因素易发生

的事故

类型风险分级/风险标识 主要防范措施 依据工艺卡片变更必须按规定履行变更审批手续。设计规范》《固定式压力容器安全技术监察规程》《石油化工企业生产装置电力设计技术规范》工艺卡片变更必须按规定履行变更审批手续。设计规范》《固定式压力容器安全技术监察规程》《石油化工企业生产装置电力设计技术规范》《危险化学品安全管理条例》《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》⑶企业应建立联锁管理制度,严格执行,并符合以下要求:现场联锁装置必须投用,完好;摘除联锁有审批手续,有安全措施。恢复联锁按规定程序进行。(4)企业应建立操作记录和交接班管理制度,并符合以下要求:岗位职工严格遵守操作规程;岗位职工严格遵守操作规程,按照工艺卡片参数平稳操作,巡回检查有检查标志。定时进行巡回检查,要有操作记录;操作记录真实、及时、齐全,字迹工整、清晰、无涂改。严格执行交接班制度。日志内容完整、真实。⑸生产、储存装置及设施按工艺要求运行;不在超温、超压、超液位的状况下运行情况。(6)工艺或安全仪表报警及时处置,处置记录完整。(7)、(8)安全联锁正常投用,未经审批不可摘除,经审批后临时摘除超过一个月恢复,安全联锁管理台账完整。(9)在用装置(设施)安全阀或泄压排放系统正常投用,安全附件校验按规定进行,相关台账资料齐全。(10)涉及放热反应的危险化工工艺生产装置的供电系统应与原设计一致,控制系统按设计要求设置不间断电场所/环节/部位]较大危险因素场所/环节/部位]较大危险因素易发生的事故类型重点监管及重大危险源1]重点监管工艺、装置及重大危险源未认真对待火灾爆炸中毒窒息剧毒品作业剧毒品作业不规范中毒窒息序号A级/红色A级/红色风险分级/风险标识 主要防范措施 依据《安全生产法》《《石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》《危险化学品安全管理条例》《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》《安全生产法》《石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》《危险化学品安全管理条例》《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》源(UPS)。(1)涉及重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品的装置是否设置自动化控制系统,涉及危险化工工艺的大型化工装置是否设置紧急停车系统。⑵构成重大危险源的化工生产装置是否装备自动化控制系统,一级或者二级重大危险源是否装备紧急停车系统。⑶重大危险源是否配备重点控制参数的不间断采集和监测系统,可燃气体和有毒气体泄漏检测报警装置的配备是否符合规范要求,是否按规定校验。(4)重大危险源中的毒性气体、剧毒液体和易燃气体等重点设施,是否设置紧急切断装置,毒性气体的设施,是否设置泄漏物紧急处置装置,相关装置是否正常运行和维护保养。⑸定期对重大危险源的安全设施和安全监测监控系统进行检测、检验;按规定进行维护、保养,相关台账资料齐全。⑴有毒有害、可燃气体泄漏检测报警信号发送至有操作人员常驻的控制室、现场操作室。⑵有毒、可燃气体泄漏检测报警系统按照标准设置、使用或定期检测校准,正常使用,相关台账资料齐全。⑶<(4)涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级或者二级重大危险源,是否配备独立的安全仪表系统(SIS),SIS系统是否正常运行和维护保养。

序号场所/环节/部位]较大危险因素易发生的事故类型风险分级/风险标识主要防范措施依据⑸剧毒品部位的巡检、取样、操作、检维修加强监护,有监护制度,并符合GB/T3723-1999的要求。(四)作业现场1员工聚集场所。员工聚积在生产区域或危险场所,发生紧急情况时无法逃生。火灾其他伤害C级/黄色(1)员工集体宿舍不得设置在车间或仓库的建筑物内。⑵员工休息间、会议室等聚集场所应与作业区域隔离,疏散通道应保持畅通。《安全生产法》2作业现场作业现场不符合规定;火灾爆炸中毒窒息B级/橙色(1)有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上按规定设置明显的安全警示标志。⑵易燃易爆区域电器和工具符合防爆要求。⑶火种不能带入易燃易爆场所或不应存在脱岗、睡岗、酒后上岗行为。(4)从业人员掌握本岗位涉及的危险因素、应急处置措施,应急救援装备是否熟练使用。⑸存在有毒气体的区域是否配备便携式浓度检测仪、空气呼吸器等器材和设备;(6)涉及易燃易爆气体或者易燃液体蒸气的场所是否配备便携式可燃气体检测设备;(1)相关设备、器材是否按规定定期维护保养,相关记录台账是否齐全。(2)…⑶生产现场清洗设备、地面时严禁使用易燃易爆的清洗剂,也不得使用天那水(主要成份为二甲苯、丙基苯、二甲氧基甲烷)。(4)地面清洗除不得使用易燃、易爆清洗剂外,要加强《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《危险化学品单位应急救援物资配备要求》

序号场所/环节/部位]较大危险因素易发生的事故类型风险分级/风险标识主要防范措施依据室内通风,防止比空气重的可燃气体积聚。⑺作业点周围15m内不应存放易燃易爆物质。3(1)对于存放易燃易爆物资或因化学作用而产生易燃易爆物资的罐体、管道及其他密闭或半密闭设施应拆卸到地面进行检修,作业前应进行清洗或置换,并经监测,集聚在地沟、地坑、罐体、确认易燃易爆气体满足安全生产要求,方可进行作业。管道等密闭或半密闭空间火灾⑵作业前必须先通风并监测,确认周围空气中及周边检修作业现场内的易燃易爆气体未彻底■!C级/黄色地沟、地坑内易燃易爆气体满足安全生产要求,并且无清除,残余气体遇检修作业其他爆炸爆炸性粉尘,方可进行作业。中的明火而引起火灾爆炸。⑶作业现场必须保持良好的通风,并划定作业区域,设置警示标识,非作业人员不得进人作业现场。(4)上述监测的时间不得早于作业开始前30分钟,当作业中断超过30分钟时,应重新检测合格后方可进人。五、设备管理序号"场所/环节/部位较大危险因素易发生的事故类型风险分级/风险标识主要防范措施依据一、设备管理制度及管理体系1设备管理体系及制度(设备管理制度不健全,未认真执行火灾爆炸中毒窒息B级/橙色(1)按国家相关法规制定和及时修订本企业的设备管理制度。⑵依据设备管理制度制定检查和考评办法,定期召开设备工作例会,按要求执行并追踪落实整改结果。⑶有健全的设备管理体系,设备专业管理人员配备齐全。《安全生产法》《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》

序号"场所/环节/部位较大危险因素易发生的事故类型风险分级/风险标识主要防范措施依据(4)生产及检维修单位巡回检查制度健全,巡检时间、路线、内容、标识、记录准确、规范,设备缺陷及隐患及时上报处理。⑸企业应严格执行安全设施管理制度,建立安全设施管理台帐。(6)企业的各种安全设施应有专人负责管理,定期检查和维护保养。(7).(8)安全设施应编入设备检维修计划,定期检维修。安全设施不得随意拆除、挪用或弃置不用,因检维修拆除的,检维修完毕后应立即复原。(9)企业应对监视和测量设备进行规范管理,建立监视和测量设备台帐,定期进行校准和维护,并保存校准和维护活动的记录。(10)生产经营单位不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的设备。二、大型机组、机泵的管理和运行状况铝镁金属机械加工1大型机组常规要求未建立大型机组的管理制度火灾爆炸中毒窒息B级/橙色⑴各企业应建立健全大型机组的管理体系及制度并严格执行。⑵大型机组联锁保护系统应正常投用,变更、解除时要办理相关手续,并制订相应的防范措施。⑶大型机组润滑油应定期分析,其机组油质按要求定期分析,有分析指标,分析不合格有措施并得到落实。(4)转动设备应有可靠的安全防护装置并符合有关标准要求。《石油化工设计防火规范》《生产过程安全卫生要求总则》

序号"场所/环节/部位较大危险因素易发生的事故类型风险分级/风险标识主要防范措施依据⑸可燃气体压缩机、可燃液体泵不得使用皮带传动;在爆炸危险区范围内的其他传动设备若必须使用皮带传动时,应采用防静电皮带。(6)可燃气体压缩机的吸入管道应有防止产生负压的设施。(7)、(8)离心式可燃气体压缩机和可燃液体泵应在其出口管道上安装止回阀。(9)单个安全阀的起跳压力不应大于设备的设计压力。当一台设备安装多个安全阀时,其中一个安全阀的起跳压力不应大于设备的设计压力;其他安全阀的起跳压力可以提高,但不应大于设备设计压力的倍。(10)可燃气体、可燃液体设备的安全阀出口应连接至适宜的设施或系统。2大型机组的运行管理运行管理不到位机械伤害D级/蓝色⑴}⑵机组运行参数应符合工艺规程要求;⑶机组轴(承)振动、温度、转子轴位移小于报警值;(4)机组轴封系统参数、泄漏等在规定范围内;⑸机组润滑油、密封油、控制油系统工艺参数等正常;(6)机组辅机(件)齐全完好;⑺机组现场整洁、规范。3机泵的运行管理运行管理不到位。机械伤害D级/蓝色⑴机泵运行参数应符合工艺操作规程;⑵有联锁、报警装置的机泵,报警和联锁系统应投入使用,完好;⑶机泵运行平稳,振动、温度、泄漏等符合要求;(4)机泵现场整洁、规范;《压缩机、风机、泵安装工程施工及验收规范》

序号"场所/环节/部位较大危险因素易发生的事故类型风险分级/风险标识主要防范措施依据⑸机泵辅件要求完好;(6)建立备用设备相关管理制度并得到落实,备用机泵完好;⑺重要机泵检修要有针对性的检修规程(方案)要求,机泵技术档案资料齐全符合要求。(8)机泵电器接线符合电气安全技术要求,有接地线。(9)■(10)易燃介质的泵密封的泄漏量不应大于设计的规定值。三、特种设备(一)起重机械1主要零部件主梁塑性变形、制动器失效、吊钩和滑轮组破损、钢丝绳断裂等,导致物体坠落。起重伤害$C级/黄色⑴制动器在危险作业前或定期应进行检查,及时消除缺陷。⑵定期对桥式起重机主梁进行测量,消除缺陷。⑶吊钩应设置防脱绳的闭锁装置,吊钩、滑轮磨损量达到报废标准时,应及时进行更换。(4)钢丝绳端部的固定和连接应符合相关规范的要求,达到报废标准时及时更换。⑸钢丝绳尾端在卷筒上固定装置应牢固,并有防松或自紧的性能,卷筒达到报废标准应报废。《起重机安全规程第1部分:总则》)2主要防护装置起升高度限位器、起重量限制器、力矩限制器等失效,导致冲顶、超载,或起重机倾翻。¥起重伤害C级/黄色⑴起升机构应装设起升高度限位器,当取物装置上升到极限位置时应能切断起升动力源,上方还应留有足够的空余高度,以满足制动行程的要求。⑵实际起重量或幅度超过额定值的95%时,起重量限制器或起重力矩限制器宜发出报警信号,达到额定值的《起重机安全规程第1部分:总则》

序号"场所/环节/部位较大危险因素易发生的事故类型风险分级/风险标识主要防范措施依据110%时,自动切断起重机动力源。⑶抗风制动装置应采用制动器、轮边制动器、夹轨器、顶轨器、压轨器、别轨器等,制动与释放动作应与运行机构联锁,并能从控制室内进行操作。(4)应根据实际情况配置安全防护装置,并符合 GB2010表的相关规定。3吊索具吊索具选配不当,或变形、破断,导致吊物高处坠落。/起重伤害C级/黄色⑴自制吊索具的设计、制作、检验均应符合相关标准要求,且有质量保证措施,并经企业主管部门审批。⑵购置的吊索具应是经安全认可的合格产品。⑶吊索具应进行日常保养、检查和检验,定置摆放,有明显的载荷标识,相关资料应存档。《起重机械吊具与索具安全规程》4起重机操作起吊载荷质量不确定,系挂位置不当,导致被吊物体失稳坠落。起重伤害%C级/黄色⑴从事起重机械的指挥、司机等操作人员必须经过培训,并取得资质证书。⑵吊运前应确认起吊载荷的质量和质心,并确定起升系挂位置,经试吊后方能正式作业。⑶吊运载荷时,不得从人员和安全通道上方通过。(4)工作结束后,应将被吊载荷放到地面,吊钩起升到」规定位置,切断电源或脱开主离合器。⑸大件或外形复杂件的吊装要编制施工方案,并组织专家论证;现场要设置专人监护和检查、专人指挥,并要设置安全警示标识和警戒带。5简易升降机电气联锁装置不全或失灵,致使层门未关闭而升降机启动伤人。)起重伤害C级/黄色⑴每个层门应设电气联锁装置,当任何一扇门开启时货厢不能启动或继续运行。⑵下行超速保护装置应采用机械的动作方式,并能使货厢可靠制动和停止。⑶应根据实际情况设置运行阻碍保护、限位开关、极《简易升降机安全规程》

序号"场所/环节/部位较大危险因素易发生的事故类型风险分级/风险标识主要防范措施依据限开关、缓冲器等安全保护装置,且灵敏、可靠。(二)锅炉与锅炉房1锅炉安全附件及保护装置安全附件及保护装置失效,导致锅炉内超压或缺水而引起爆炸。锅炉爆炸B级/橙色(1)安全阀、压力测量装置、水位测量与示控装置、温度测量装置,以及其他保护装置的设置、技术参数、运行和检验应符合相关规定;锅炉及附件应定期检验。⑵6蒸吨/小时以上蒸汽锅炉应设超压保护,室燃锅炉应装设点火程序控制装置和熄火保护装置;其他类型的锅炉应按照TSGG0001-2012第条的规定装设安全保护装置。《锅炉安全技术监察规程》2燃油、燃气、煤粉锅炉的特殊安全设施未配置防爆门或放散管,可燃气体积聚而产生爆炸。其他爆炸(B级/橙色(1)燃油、燃气、煤粉锅炉的烟道上应装设防爆门,防爆门的位置应不危及相关人员的安全。⑵燃气管道上应装设放散管、取样口和吹扫口,其设置部位应能满足将管道内燃气或空气吹净的要求。⑶燃烧器周边应设置可燃气体检测、报警装置。《锅炉房设计规范》3蒸汽管道的地下敷设地下敷设管道的易燃易爆气体泄漏,遇蒸汽管道的高温产生爆炸。其他爆炸B级/橙色(1):⑵地沟内敷设的蒸汽管道应符合GB50041-2008第至条的相关规定。⑶蒸汽管道严禁与输送易挥发、易爆、有害、有腐蚀性介质的管道和输送易燃可燃气体的管道敷设在同一地沟内。《锅炉房设计规范》(三)压力容器及工业气瓶1固定式压力容器的安全附件安全附件失效,导致容器内容器爆炸B级/橙色(1) ¥⑵泄压装置、显示装置、自动报警装置、联锁装置应压力增加而引起爆炸。完好,并在检验周期内使用。⑶用于易燃或毒性程度为极度、高度危害介质的液位

序号"场所/环节/部位较大危险因素易发生的事故类型风险分级/风险标识主要防范措施依据计上应装有防压力容器,安至安全地点。(4)压力容器泄漏的保护装置;盛装易燃和毒性介质的全阀或爆破片的排放口应将排放的介质引及其附件应注册,并在检验周期内使用。2瓶体腐蚀或混装,导致瓶内高压气体爆炸,或使用不当导致瓶内气体急剧膨胀而产生爆炸。(1)瓶体漆色的相关规定。(2)一⑶瓶体外观痕;瓶帽、防(4)瓶阀与瓶、字样应符合《气瓶颜色标志》(GB7144)无缺陷,无机械性损伤,无严重腐蚀、灼震圈等安全附件齐全、完好。体接连螺纹配备合理,并确保密封可靠。《机械制造企业安全生产标准化规范》工业气瓶的使用容器爆炸B级/橙色⑸溶解气体气瓶不允许卧放使用,盛装易起聚合反应或分解反应气体的气瓶应避开放射源。(6)气瓶不得靠近热源和明火,应保证不得采用超过40℃的热源对气瓶加热。⑺气瓶内气体应留有不小于的余压。(8)气瓶瓶口不容许沾有油污;助燃气瓶不能混存。气瓶瓶体干燥;体和可燃气体气(四)工业管道管道的安全防护管道内流动的易燃易爆介质因静电作用或超压,导致火灾和爆炸。火灾其他爆炸B级/橙色(1)输送助燃、易燃易爆介质的管道中,少于5枚螺钉连接的法兰应接跨接线,并定期测试。⑵可能产生超压的管道应当设置安全泄放装置,并确保其灵敏、可靠。⑶对于TSGD0001-2009第130条和第131条规定的管道应分别设置放空阻火器和管道阻火器,并符合相关规定。《压力管道安全技术监察规程-工业管道》

序号"场所/环节/部位较大危险因素易发生的事故类型风险分级/风险标识主要防范措施依据(管道的敷设和支架管道敷设位置不合适或支架不牢固,导致管道泄漏时不易发现而发生爆炸。容器爆炸B级/橙色⑴架空管道穿过道路、铁路及人行道等的净空高度,以及管架边缘与其他设施的水平距离均应符合相关规定。⑵B类流体管道不得安装在通风不良的厂房内、室内的吊顶内及建(构)筑物封闭的夹层内,不得穿过与其无关的建(构)筑物、生产装置、辅助生产及仓储设施、贮罐区等,在明沟中不宜敷设密度比环境空气大的B类气体管道。⑶架空管道支撑、吊架应牢固,高度合适。六、电气系统序号场所/环节/部位较大危险因素易发生的事故类型风险分级/风险标识主要防范措施依据…一、电气安全管理1电气安全制度电气安全管理制度不健全火灾触电B级/橙色⑴企业应建立、健全电气安全管理制度和台帐。⑵企业应建立三图、二票、三定、五规程、五记录。(3) ¥(4)三图:系统模拟图、二次线路图、电缆走向图;三票:工作票、操作票、临时用电票;三定:定期检修、定期试验、定期清理;五规程:检修规程、运行规程、《电力生产安全工作规定》《变配电室安全管理规范》

序号场所/环节/部位较大危险因素易发生的事故类型风险分级/风险标识主要防范措施依据试验规程、安全作业规程、事故处理规程;五记录:检修记录、运行记录、试验记录、事故记录、设备缺陷记录。⑸“二票”填写清楚,不得涂改、缺项,执行完毕划J或盖已执行章。(6)临时用电应经有关主管部门审查批准,并有专人负责管理,限期拆除。2培训教育培训不到位火灾触电#B级/橙色⑴从事电气作业中的特种作业人员应经专门的安全作业培训,在取得相应特种作业操作资格证书后,方可上岗。二、供配电系统设置及电气设备设施(一)供电系统供电负荷等级供电负荷等级设置不合理\火灾触电B级/橙色⑴一级负荷应由双重电源供电,当一电源发生故障时,另一电源不应同时受到损坏。⑵二级负荷的供电系统,宜由两回线路供电。在负荷较小或地区供电条件困难时,二级负荷可由一回6kV及以上专用的架空线路供电。⑶消防泵、关键装置、关键机组等重点部位以及符合中的特别重要负荷的供电应满足《供配电系统设计规范》所规定的一级负荷供电要求。(4)企业供配电系统设计应采用符合国家现行有关标准的高效节能、环保、安全、性能先进的电气产品。不应使用国家已经明令淘汰的电气设备设施。《供配电系统设计规范》《20kV及以下变电所设计规范》

序号场所/环节/部位较大危险因素易发生的事故类型风险分级/风险标识主要防范措施依据(二)变配电系统变配电室环境条件雨、雪及小动物进入室内破坏绝缘层或绝缘不良,导致触电事故或火灾。触电火灾B级/橙色⑴配电室耐火等级不应彳氐于二级;室内地面应采用防滑、不起尘的耐火材料;变压器、高压开关柜、低压开关柜操作地面应铺设绝缘胶垫。⑵采光窗、通风窗、门、电缆沟等处应设置防止雨、雪和小动物进入的阻挡设施。⑶长度大于7m的配电室应设两个出口,门应为防火门,且向外开;金属门或包铁皮门应作保护接地。>《20kV及以下变电所设计规范》2油浸式变压器部件绝缘损坏而发生触电,紧急情况时变压器油无应急存放点而导致火灾。触电火灾B级/橙色⑴各部位无渗、漏油现象,变压器引线接头、电缆、母线无过热痕迹,套管、绝缘子无破损、裂纹、积污现象,吸湿器完好,吸附剂干燥无变色现象,声响正常。⑵应设置将油排到安全场所的设施,危险环境中应设置能容纳全部变压器油的储油池。《20kV及以下变电所设计规范》&3变配电室的操作未严格执行“二票制”,导致人接触高压带电体。触电C级/黄色⑴变配电室需要改变运行方式或电气设备改变工作状态,应填写操作票,并执行相关规定。⑵变配电室设施及高压线路的检修、改装、调整、试验、校验工作,应填写工作票,并执行相关规定。⑶值班人员应按照规定进行巡视检查。(三)电气线路和动力配电箱1电气线路!线路敷设时绝缘不良或未设置接地装置,导致触电事故,或局部发热引燃易燃物质。触电火灾B级/橙色⑴线路穿墙、楼板或埋地敷设时均应穿管或采取其他保护措施;穿金属管时,管口应装绝缘护套。⑵电缆沟应有防火、排水措施;电缆桥架和金属线槽的PE线应连接可靠。⑶安装满足线路通(断)能力的开关、短路保护、过《低压配电设计规范》

序号场所/环节/部位较大危险因素易发生的事故类型风险分级/风险标识主要防范措施依据负荷保护和接地故障保护等装置。(4)高压电气线路试验区域应有可靠的封闭联锁装置。2*火灾爆炸环境中的电气线路电弧火花引燃易爆气体和粉尘,导致火灾或爆炸事故。火灾其他爆炸B级/橙色⑴电气线路宜在爆炸危险性较小的环境或远离释放源的地方敷设;当可燃物质比空气重时,电气线路宜在较高处敷设或直接埋地;电缆沟敷设时沟内应充砂,并宜设置排水措施。⑵爆炸粉尘环境中,应沿粉尘不易堆积且易于粉尘清除的位置敷设电气线路。⑶穿过不同区域之间墙或楼板处的孔洞,应采用非燃性材料堵塞。《爆炸危险环境电力装置设计规范》3(低压临时线路线路绝缘不良导致触电,产生的电弧火花而引发火灾。触电火灾B级/橙色⑴应避开易碰撞、地面通道、热力管道、积水等易造成绝缘损坏的地方敷设,禁止在易燃易爆场所敷设。⑵沿墙架空敷设的高度在室内应大于,室外应大于,跨越道路时应大于6m,与其他设备、门窗或水管的距离应大于。⑶沿地面敷设时应有保护措施。《电业安全工作规程第1部分:热力和机械》4…配电箱绝缘破坏或电器裸露导致触电,短路时产生的高温或火花引发火灾。触电火灾B级/橙色⑴固定式配电箱的安装位置应能够有效防止雨水或其他液体渗入,应有足够的安全操作与维修空间。⑵配电箱内应安装防止操作时触电的隔绝板,防止带电部位的裸露。⑶配电箱内应安装专用的N线端子板和PE线端子板,并有明显的标志,其连接方式应采用焊接、压接或螺栓连接;同一端子上连接的电线不应多于2根。《建筑电气工程施工质量验收规范》

序号场所/环节/部位较大危险因素易发生的事故类型风险分级/风险标识主要防范措施依据5〜剩余电流动作保护装置发生触电、火灾事故时失去保护作用,导致事故危害扩大。触电火灾B级/橙色⑴GB13955-2005中第条规定的设备和场所必须安装剩余电流保护装置,第条规定的场所必须安装报警式剩)余电流保护装置。⑵剩余电流保护装置的安装应符合GB13955-2005中第条的规定。⑶剩余电流保护装置投入运行后,必须定期试验;用于手持式电动工具和移动式电气设备和不连续使用的剩余电流保护装置,应在每次使用前进行试验。《剩余电流动作保护装置安装和运行》(三)防雷防静电*1防雷接地接地系统制式不对,无接地保护或连接方法不对,造成人员触电。触电C级/黄色⑴同一电源供电的低压配电系统,不应同时采用TN系统、TT系统或IT系统;2000年10月1日以后建设项目的TN低压配电系统必须采用TN-S系统。⑵TN系统所有电气装备的外露可导电部分,均应通过保护导体与电源系统的接地点连接。⑶保护导体的截面积应满足电气系统间接接触防护自动切断电源的条件,并能承受预期故障电流或短路电流;其最小截面积应符合GB50054-2011表的规定。(4)工艺装置内露天布置的塔、容器等,当顶板厚度等于或大于4mm时,可不设避雷针保护,但须设防雷接地。⑸可燃气体、可燃液体的钢罐,必须设防雷接地,并应符合下列规定:①、c甲B、乙类可燃液体地上固定顶罐,当顶板厚力《石油化工企业设计防火规范》《建筑物防雷设计规范》《低压配电设计规范》

序号场所/环节/部位较大危险因素易发生的事故类型风险分级/风险标识主要防范措施依据度小于4mm时应设避雷针、线,其保护范围应包括整个储罐;③丙类液体储罐,可不设避雷针、线,但必须设防感应雷接地;④浮顶罐(含内浮顶罐)可不设避雷针、线,但应将浮顶与罐体用两根截面不小于25mm2的软铜线作电气连接;⑤压力储罐不设避雷针、线,但应作接地。⑥宜按照SH9037-2000在输送易燃物料的设备、管道安装防静电设施。\2防静电接地⑴可燃气体、可燃液体、可燃固体的管道在下列部位应设静电接地设施:①进出装置或设施处;爆炸危险场所的边界;管道泵及泵入口永久过滤器、缓冲器等。④汽车罐车和装卸场所,应设防静电专用接地线。(2) <⑶可燃液体的装卸栈台和码头的管道、设备、建筑物、构筑物的金属构件和铁路钢轨等(作阴极保护者除外),均应作电气连接并接地。《石油化工企业设计防火规范》《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》七、仪表系统序号场所/环节/部位较大危险因素易发生的事故类型风险分级/风险标识/主要防范措施依据

序号场所/环节/部位较大危险因素易发生的事故类型风险分级/风险标识/主要防范措施依据(一)仪表安全管理1总体要求仪表设置不合理火灾爆炸中毒窒息A级/红色⑴新建大型和危险程度高的化工装置,在设计阶段要进行仪表系统安全完整性等级评估,选用安全可靠的仪表、联锁控制系统,配备必要的有毒有害、可燃气体泄漏检测报警系统和火灾报警系统,提高装置安全可靠性。(2):⑶重点危险化学品企业(剧毒化学品、易燃易爆化学品生产企业和涉及危险工艺的企业)要积极采用新技术,改造提升现有装置以满足安全生产的需要。(4)工艺技术自动控制水平低的重点危险化学品企业要制定技术改造计划,尽快完成自动化控制技术改造,通过装备基本控制系统和安全仪表系统,提高生产装置本质安全化水平。⑸企业应建立、健全仪表管理制度和台帐。包括检查、维护、使用、检定等制度及各类仪表台账。(6)仪表定期校验、回路调试记录齐全。⑺检测仪表和控制系统检维护记录等齐全。2控制系统管理控制系统管理失效火灾爆炸*中毒窒息B级/橙色⑴控制方案变更应办理审批手续。⑵控制系统故障处理、检修及组态修改记录应齐全。⑶控制系统建立有事故应急预案。3气体检测报警器气体检测报警器布置不合理火灾爆炸》中毒窒息B级/橙色⑴有可燃、有毒气体检测器检测点布置图。⑵可燃、有毒气体报警按规定周期进行校准和检定,检定人有效资质证书。

序号场所/环节/部位较大危险因素易发生的事故类型风险分级/风险标识/主要防范措施依据4联锁保护系统联锁保护系统失效火灾爆炸中毒窒息&B级/橙色⑴联锁逻辑图、定期维修校验记录、临时停用记录等技术资料齐全。⑵工艺和设备联锁回路调试记录。⑶联锁保护系统(设定值、联锁程序、联锁方式、取消)变更应办理审批手续。(4)联锁摘除和恢复应办理工作票,有部门会签和领导签批手续。⑸摘除联锁保护系统应有防范措施及整改方案。(二)仪表系统设置1)仪表系统的设置仪表系统的设置不合理火灾爆炸中毒窒息B级/橙色⑴危险化工工艺的安全仪表控制应按照《首批重点监管的危险化工工艺目录》和《首批重点监管的危险化工工艺安全控制要求、重点监控参数及推荐的控制方案》的要求进行设置。⑵安装DCS、PLC、SIS等设备的控制室、机柜室、过程控制计算机的机房,应考虑防静电接地。这些室内的导静电地面、活动地板、工作台等应进行防静电接地。《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》2过程控制、安全仪表及联锁系统…安全仪表系统配置不合理火灾爆炸中毒窒息B级/橙色⑴危险化学品生产企业应按照相关规范的要求设置过程控制、安全仪表及联锁系统,并满足要求。⑵安全仪表系统配置:安全仪表系统独立于过程控制系统,独立完成安全保护功能。⑶过程接口:输入输出卡相连接的传感器和最终执行元件应设计成故障安全型;不应采取现场总线通讯方式;若采用三取二过程信号应分别接到三个不同的输入卡。(4)逻辑控制器:安全仪表系统宜采用经权威机构认证)《石油化工安全仪表系统设计规范》

序号场所/环节/部位较大危险因素易发生的事故类型风险分级/风险标识/主要防范措施依据的可编程逻辑控制器。⑸传感器与执行元件:安全仪表系统的传感器、最终执行元件宜单独设置。(6)检定与测试:传感器与执行元件应进行定期检定,检定周期随装置检修;回路投用前应进行测试并做好相关记录。3仪表电源和气源仪表电源和气源有问题火灾爆炸中毒窒息B级/橙色⑴下列」情况仪表电源宜采用不间断电源:①大、中型石化生产装置、重要公用工程系统及辅助生产装置;②高温高压、有爆炸危险的生产装置;'③设置较多、较复杂信号联锁系统的生产装置;④重要的在线分析仪表(如:参与控制、安全联锁);⑤大型压缩机、泵的监控系统。⑥可燃气体和有毒气体检测系统,应采用UPS供电。⑵仪表气源应满足:①应采用清洁、干燥的空气,备用气源也可用干燥的氮气;②为了保证仪表气源装置的安全供气,应设置备用气源。备用气源可采用备用压缩机组、贮气罐或第二气源。《石油化工仪表供电设计规范》《石油化工仪表供气设计规范》4可燃气体和有毒气体检测器设置可燃气体和有毒气体检测器设置不合理火灾爆炸中毒窒息B级/橙色⑴可燃气体和有毒气体检测器设置应满足《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》。⑵检测点的设置、检(探)测器的安装、检(探)测器的选用、指示报警设备的选用、报警点的设置应符合《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》

序号场所/环节/部位较大危险因素易发生的事故类型风险分级/风险标识/主要防范措施依据《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》。⑶检测报警器须定期检定。5)爆炸危险场所的仪表爆炸危险场所的仪表未满足要求火灾爆炸中毒窒息B级/橙色⑴爆炸危险场所的仪表、仪表线路的防爆等级应满足区域的防爆要求。且应具有国家授权的机构发给的产品防爆合格证。⑵保护管与检测元件或现场仪表之间应采取相应的防水措施。防爆场合,应采取相应防爆级别的密封措施。《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》《石油化工仪表配管、配线设计规范》(三)仪表现场安全1仪表现场现场仪表未完好火灾爆炸中毒窒息B级/橙色⑴机房防小动物、防静电、防尘及电缆进出口防水措施完好。⑵联锁系统设备、开关、端子排的标识齐全准确清晰。紧急停车按钮是否有可靠防护措施。⑶可燃气体检测报警器、有毒气体报警器传感器探头完好,无腐蚀、无灰尘;手动试验声光报警正常,故障报警完好。⑷#⑸仪表系统维护、防冻、防凝、防水措施落实,仪表完好有效。(6)SIS的现场检测元件,执行元件应有联锁标志警示牌,防止误操作引起停车。⑺放射性仪表现场有明显的警示标志,安装使用符合国家规范

八、危化品管理序号易发生的¥场所/环节/部位较大危险因素事故类型4险分级/主要防范措施依据风险标识1(1)产品■、企业应对所有危险化学品,包括进行普查,建立危险化学品档案①名称,包括别名、英文名等;产品、原料和中间,包括:viz②存放、生

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