天津某海上游艇休闲运动中心项目监理规划

PAGEPAGE15目录序号名称页次一工程概况2二监理工作的范围、依据和目标2三监理服务实施计划61.现场组织机构62.人员和职责63.服务质量保证体系11四监理工作的内容和工作制度111.监理工作内容112.监理工作制度11五施工阶段质量控制171.监理监控的原则和基础172.质量控制措施173.质量目标分解184.监理旁站方案185.质量控制程序186.质量控制重点207.质量缺陷及事故处理措施208.落实质量终身制的措施21六施工阶段进度控制221.进度控制目标232.进度控制计划233.进度控制流程234.进度控制方法265.进度控制措施25七施工阶段投资控制281.投资控制流程292.投资控制步骤和方法29八安全和环保管理321.安全管理的工作原则322.安全监理主要内容和程序323.危险源的识别344.施工现场日常安全监理的工作程序345.应急管理职责356.安全风险控制措施的主要内容357.安全管理内业资料358.水运工程施工环境保护监理的工作程序和方式36九合同管理371.分包工程管理372.工程变更处理373.工程延期管理384.费用索赔管理385.承包商违约处理396.争议与仲裁管理397.工程保险管理40十信息管理401.信息管理的关系402.参建单位的职责413.信息管理的工作目标414.信息管理内容415.信息收集和整理41十一组织协调481.第一次工地会议482.工地例会483.专题会议494.现场协调49十二工程竣工验收期监理501.监督竣工文件的编制502.组织竣工初验503.协助业主组织竣工验收504.审查竣工结算515.编写工程监理总结报告及监理竣工资料516.港口工程竣工验收流程（参考办理竣工验收）52十三缺陷责任期监理52工程竣工验收流程图（参考港口的验收流程）53一、工程概况1、工程名称：xx海上游艇休闲运动中心2、工程地点：本工程位于天津港xx港区。3、工程内容、标准及主要建筑结构：水工项目包括护岸及防波堤，结构安全等级为二级，设计基准期为50年。其中的AB段护岸总长度为247m，正常段顶标高为5.9m，护岸前沿水深0~-4.0m不等（本期先实施128米）。护岸前沿线为曲线。护岸后方为现有半圆型结构东外堤。护岸结构采用桩基梁板结构，结构宽度28m。下部基桩全部采用灌注桩，现有半圆体结构两侧桩径为Φ1000mm，其余部分桩径为Φ800mm，排架间距9.0m。上部结构包括现浇横梁、预制板梁、预制SP板、现浇接头。4、工程参建单位建设单位：xx（天津）码头投资发展有限公司。设计单位：xx第一航务工程勘察设计院有限公司。质监单位：xx质量安全监督站。监理单位：山东省xx工程监理咨询公司。施工单位：xx一航一公司。二、监理工作的范围、依据和目标1、监理工作范围：施工图的全部内容。监理工作包括：质量控制、进度控制、投资控制、安全管理、合同和信息管理、组织协调，即三控、三管、一协调。三控三管一协调流程图如下：三控三管一协调流程图图纸会审、设计交底图纸会审、设计交底相关手续及四通一平审批施工组织设计（方案）审批安全施工组织设计审批质量管理体系报验资料分包资质报审测量放线、校验报审开工报告审签开工前准备质量控制材料报验；现场见证取样、复检；实验室资格报审；现场巡视；重要分项和工序现场旁站；检验批‘分部、分项验收和隐蔽验收。进度控制1.总进度计划（开工前报）；2.分月进度计划；3.旬或周计划报审；4.进度协调会。投资控制每月末报当月工程进度；现场计量核实；审签承包商的工程款支付审请；审签经济签证单合同各方的组织协调；监理机构内部协调；各种会议协调；施工现场协调。内容及方法一协调工作内容安全与危险源分析；环保危险源分析；安全控制措施；环保保证体系；安全保证体系；安全事故控制措施。1.监理信息的收集、分类、处理、存储、传递；合同各方的组织协调；监理机构内部协调；各种会议协调；施工现场协调。内容及方法一协调工作内容安全与危险源分析；环保危险源分析；安全控制措施；环保保证体系；安全保证体系；安全事故控制措施。1.监理信息的收集、分类、处理、存储、传递；监理记录、监理月报、监理工作报告；监理挡案。工作内容信息管理设计变更；费用索赔的处理；对工程分包的管理；违约处理；工程保险和不可预见事故管理。工作内容安全管理合同管理2、监理工作依据：1）国家和地方及主管部门颁布的与监理工作相关的法律法规及规范性文件；2）业主提供的设计文件及设计单位明确的有关技术要求和规范；3）业主与总承包单位签订的建设施工合同及其附件；4）材料供应合同；5）监理依据的主要技术规范、标准：《水运工程施工监理规范》（JTJ216--2000）《水运工程测量规范》（JTJ203—2001）《水运工程混凝土质量控制标准》（JTJ269-96）《水运工程混凝土试验规程》（JTJ270--98）《海港水文规范》（JTJ213-98）《水运工程混凝土施工规范》（JTJ268—96）《水运工程混凝土质量控制标准》（JTJ269-96）《港口工程地基规范》（JTJ250-98）《港口工程质量检验标准》（JTS257—2008）《海港工程砼结构防腐蚀技术规范》（JTJ275—2000）《疏浚工程技术规范》（JTJ319—99）《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2004）《港口工程混凝土非破损检测技术规程》（JTJ/T272-99）《交通建设工程安全监理》（2007.12）《港口工程灌注桩设计与施工规程》（JTJ248-2001）本工程其它有关的工程监理规定与要求。3、监理指导思想和工作目标：遵循“严格监理、热情服务、秉公办事、廉洁自律”的原则，认真贯彻执行国家、交通部、天津市工程建设的各项方针政策、法规，以合同为依据，“守法、诚信、公正、科学”，法制化、标准化、规范化、程序化地开展监理工作，确保建设项目的各项合同目标圆满实现。监理工作目标类别目标内容质量目标工程质量等级：合格。进度目标2010年10月4日竣工（2010年6月17日开工），工期110天。投资目标以施工合同额为目标，严格控制合同外签证、变更、索赔和中间进度超付等。安全目标无重大安全生产责任事故，无人员伤亡事故发生。三、监理服务实施计划1、现场组织机构；总监刘建勇总监刘建勇合同管理工程师总监代表王家收专业监理工程师测量、安全工程师试验检测计量支付2、人员及职责；监理机构人员的职责与权限（1）总监理工程师及总监代表主要职责1）总监理工程师的主要职责eq\o\ac(○,1)对监理合同的实施负全面责任，并定期向监理单位报告工作；eq\o\ac(○,2)确定工程项目监理组织系统，制定监理工作方针和基本工作流程；eq\o\ac(○,3)明确监理机构职能分工和监理人员的岗位责任；eq\o\ac(○,4)对监理人员的工作进行监督和检查，并根据工程实施的变化进行人员调配；eq\o\ac(○,5)主持编写《监理规划》，审批《监理实施细则》；eq\o\ac(○,6)审核承包商的施工组织设计；eq\o\ac(○,7)在规定时间内及时对工程实施的有关工作作出决策。如计划审批、工程、事故处理、合同争议、工程索赔、实施方案、意外风险等eq\o\ac(○,8)组织主持每周工地例会、参与或主持月度协调会议；eq\o\ac(○,9)定期组织监理部内部工作会议，提出监理工作重点和监理工作计划；eq\o\ac(○,10)审批承包商申报的有关申请报告和报审表；eq\o\ac(○,11)审核并签署开工令、停工令、复工令、付款证明、竣工资料、监理文件和报告等；eq\o\ac(○,12)组织编制并签发监理月报；eq\o\ac(○,13)定期及不定期巡视工地现场，及时发现和提出问题，并进行处理；eq\o\ac(○,14)组织审查承包商的交工申请和交工预验收；eq\o\ac(○,15)组织实施工程项目保修期的监理工作；eq\o\ac(○,16)组织整理工程竣工监理档案资料，对工程项目的质量、进度和费用控制等进行全面总结，并编写监理工作总结报告；2）总监理工程师代表主要职责：eq\o\ac(○,1)负责总监理工程师指定或交办的监理工作；eq\o\ac(○,2)按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权利（2）专业监理工程师主要职责eq\o\ac(○,1)负责编制本标段/部位/专业的《监理实施细则》；eq\o\ac(○,2)组织并指导监理员的工作；eq\o\ac(○,3)审核承包商的分项工程施工方案或其它专项技术方案；eq\o\ac(○,4)检查验收承包商的测量控制网点或测量基线；eq\o\ac(○,5)核实工程材料、设备的采购情况，检查进场材料、构配件和设备的质量；eq\o\ac(○,6)审核承包提交的有关的计划、设计、方案、申请、证明、单据、变更、资料报告等eq\o\ac(○,7)检查并掌握工程现状情况，及时发现和预测工程中存在的问题，并采取措施妥善处理；eq\o\ac(○,8)及时检查、了解和发现承包商在施工人员、设备组织、工程质量、进度、安全、经济和合同等方面的问题，全面掌握工程信息并向总监工程师或总监理工程师代表报告，以便研究对策，解决问题；eq\o\ac(○,9)组织或参加隐蔽工程和分项、分部工程验收；eq\o\ac(○,10)负责现场工程量计量签证；eq\o\ac(○,11)提供或搜索有关的索赔信息资料，并把索赔和防索赔当作本部门份内工作来抓，能提供准确的信息记录资料，积极配合合同管理部门做好索赔的有关工作，；eq\o\ac(○,12)检查承包商的施工资料；eq\o\ac(○,13)参加或组织有关工程会议并做好会前准备eq\o\ac(○,14)做好监理日记并定期向总监理工程师或总监代表提交月度监理总结和年度月度总结及工作计划。（3）计量支付监理工程师主要职责eq\o\ac(○,1)对专业监理工程师签认的工程量清单，申报单或合格工程量以及业主单位认可的索赔进行汇总，根据合同约定进行计算，确认支付款额，经总监签署后提交业主；eq\o\ac(○,2)审核承包商的工程预算、新增单价、按施工阶段控制工程造价；eq\o\ac(○,3)整理汇总各种计划统计、计量、支付资料，以便查询和竣工后作为资料归档；eq\o\ac(○,4)审查承包商的年、季、月用款计划；eq\o\ac(○,5)严格按照规定程序处理合同变更（包括设计变更），严格审查新增项目和补充合同单价和总价；eq\o\ac(○,6)签署有关计量支付以及与之有关的文件和资料；eq\o\ac(○,7)每月定期向总监理工程师或总监理工程师代表提交月度监理工作总结及工作计划。（4）试验检测监理工程师主要职责eq\o\ac(○,1)审查承包商工地实验室及试验人员的资质，检查试验仪器、设备状况并要求定期进行鉴定；eq\o\ac(○,2)检查核实承包商现场试验室的试验数据；eq\o\ac(○,3)旁站承包商实验人员取样、制作试件和进行试验的过程，在此过程中，如对承包商的试验结果有疑问时，重新进行试验检测；eq\o\ac(○,4)根据规范要求的频率进行监理平行试验；eq\o\ac(○,5)现场混凝土施工时，抽查施工现场的混凝土质量指标是否符合规范要求；eq\o\ac(○,6)分类做好监理试验台帐以及核查工作；eq\o\ac(○,7)为已完分项工程的验收提供试验数据支持，并及时将试验结果反馈给监理工程师；eq\o\ac(○,8)每月度向监理工程师提供试验统计报表和各种试验统计报表；eq\o\ac(○,9)签署有关工程试验文件和资料；（5）安全管理主要职责eq\o\ac(○,1)审查承包商提交的专项安全施工组织设计、施工安全保证措施和应急预案；eq\o\ac(○,2)核查承包商的安全领导小组、专职安全员设置情况和安全体系运转情况；eq\o\ac(○,3)组织每月进行月度施工安全大检查，对存在的安全隐患及时通过书面指令要求承包商整改；eq\o\ac(○,4)坚持每天巡视工地，检查工地施工安全情况并做好安全记录；eq\o\ac(○,5)每月定期向总监理工程师或总监理工程师代表提交月度监理工作总结。（6）信息资料管理员主要职责（1）负责与各单位之间资料文件的收、发登记；（2）按照文件处理程序分门别类把文件向各标段/专业负责人传达分发；（3）认真学习业主下发的有关工程档案资料的文件，并按照要求建立监理档案资料系统；（4）定期检查整理档案资料，做到目录更新；（5）每月定期向总监理工程师或总监代表提交往来文件资料台帐。（7）监理员主要职责eq\o\ac(○,1)在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；eq\o\ac(○,2)负责检查、检测并确认材料、设备、成品和半成品的质量；eq\o\ac(○,3)检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；eq\o\ac(○,4)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关资料并签署原始凭证；eq\o\ac(○,5)按设计图纸有关标准，对承包商的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；eq\o\ac(○,6)检查确认工序质量，进行验收并签署；eq\o\ac(○,7)担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；eq\o\ac(○,8)实施跟踪检查，及时发现问题及时报告；eq\o\ac(○,9)做好填报原始记录工作；eq\o\ac(○,10)做好监理日记和有关监理记录；eq\o\ac(○,11)每月定期向专业监理工程师提交月度监理工作总结。3、服务质量保证体系见图1质量保证体系和图2安全监理保证体系。四、监理工作的内容和工作制度1、监理工作内容见下表1。2、监理工作制度主要监理工作制度有工程报验制度、工程报告制度、书面化要求、会议制度、请假制度等。图1监理项目部质量保证体系1.认真学习贯彻交通部2009第225号《文件材料立卷归档管理办法》文件；1.认真学习贯彻交通部2009第225号《文件材料立卷归档管理办法》文件；2.统一业主、承包商、监理立卷格式。组织保证工作质量保证对整个项目的质量全负直接领导责任总监理工程师对所监理的专业负直接责任专业监理工程师准备期施工期竣工验收期熟悉图纸；定期学习监理规划；定期学习相关质量检验标准；定期学习相关法律法规和公司各种质量管理文件。作好竣工资料的专项验收1.材料报验；2.现场见证取样、复检；3.实验室资格报审；4.现场巡视；5.重要分项和工序现场旁站；6.分部、分项、检验批验收和隐蔽验收；7.监理试验。对项目经理和主要管理人员进行资格审查；对进场材料进行检查、检验，必要时进行实地考察了解；认真审查施工组织设计；校验测量放线资料；审查承包商质量管理体系资料。对本职工作的质量负直接具体责任监理员图2监理项目部安全保证体系组织保证组织保证工作质量保证对整个项目的安全负直接领导责任总监理工程师对本职安全工作负直接具体责任监理员对所监理的专业安全负直接责任专业监理工程师准备期审核专项安全施工方案；审查分包单位安全生产资质，核查进场机械设备及安全设施，制定安全监理程序、记录方法和表格）。审核专项安全施工方案；审查分包单位安全生产资质，核查进场机械设备及安全设施，制定安全监理程序、记录方法和表格）。审查临时用电安全方案事故应急救援预案的审查。检查现场安全防护设施（现场安全防护用品的提供及使用情况、安全标志、安全防护设施、临时用电防护、安全施工措施费用的使用）；巡视检查高处作业、机电设备使用、场内车辆驾驶、电、气焊作业、起重作业、钢筋加工绑扎、砼浇筑、脚手架搭设拆除、大模板堆放安装拆除、电气安装维修、拆除作业、船舶作业、潜水作业、水下焊接、水上起重、施工机械作业等；核查现场机械和安全设施的验收手续，并签署意见（包括施工机具采购和租赁、起重机械现场安装拆卸监测与验收、施工机械使用的安全监督。竣工验收阶段质量缺陷修复工程的安全管理，进入水上修复作业现场的作业人员必须穿救生衣、戴安全帽，严禁酒后上岗；遇有大风大浪大雾天气时，应停止作业。水下修复作业按照潜水作业要点执行。整理安全监理内业资料。施工期竣工验收期总监对现场所有监理人员进行岗前安全培训教育，提高监理人员自身的安全保护意识和管理知识；定期学习有关安全的法律法规和公司出版的安全培训材料《守护平安》，以上培训学习应留有记录。1.《交通建设工程安全监理》（交通建设工程监理培训教材）2007.12；2.《水运工程施工环境保护监理》（水运工程监理培训教材）2006.8.3.《守护平安》（交通建设安全生产培训教材）2007.12表1监理工作总内容阶段项目监理部业主(督促、协助)承包商(监督、检查)一、施工准备期1总监理工程师组织编写监理规划，经公司审定后报送业主批准，同时向公司报“工程概况汇总表”；2.熟悉图纸和地质报告，将业主、承包人和监理对图纸的问题统一归纳；3.做好第一次工地会议准备；4.将有关标牌上墙（监理工作流程、岗位职责、工程平面图、主要结构图）；5.审核坐标、水准点交验情况；6.制定项目部内部工作制度。1.相关手续（弃污报国家海洋局批准、航行通告报海事局通航处，办理工程保险，办理开工报告审批、质量监督委托和安全监督委托；向当地建设行政主管部门报备开工等）；2.四通一平（四通—水、电、路、通信；场地平整）；3.提供施工图纸、地质报告、施工合同及施工招、投标文件；4.组织图纸会审、设计交底；5.坐标、水准点交验。6.填“水上水下施工作业安全审核申请书”报海事局，以获得《水上水下施工作业许可证》。1.开工前按《水运工程质量检验标准》JTS257-2008附录A的要求进行检查和记录；2.对项目经理和主要管理人员进行资格审查，对有特殊资质要求的施工人员（安全员、电工、电焊工、架子工、起重工、试验员等），检查其资质证书并登记归档备查；3.对施工单位的船机、车辆设备、施工单位实验设备及试验人员的资质进行检查；4.要求施工单位提供实验设备的合格证书及试验人员的资格证书；5..对现场大型临时设施进行检查（平面布局的合理性）；6.对进场材料进行检查、检验，必要时进行实地考察了解；7.召开第一次工地会议，进行监理交底。总监理工程师将在第一次工地会议上，进行监理工作交底，明确各项工作目标、程序以及工作联系方法等；8.审查开工报告。按照施工合同的要求和预定的施工准备时间，在各方准备工作基本完成后，经业主批准，总监理工程师审签开工报告，将向施工单位签发开工令；9.审批施工组织设计（方案）、安全施工组织设计，质量管理体系资料、安全管理体系资料；10.校验测量放线报审。二、施工期7.建设资金筹措。1.材料报验；2.现场见证取样、复检；3.实验室资格报审；4.现场巡视；5.重要分项和工序现场旁站；6.检验批、分项、分部验收和隐蔽验收；7.监理试验（平行检测或工地试验）。进度控制1.总进度计划（开工前报）；2.月进度计划；3.旬或周计划审定；4.进度协调会。投资控制1.每月末报当月工程进度；2..现场计量核实；3.审签承包商的工程款支付申请；4.审签经济签证单。安全、文明、环境管理1.监理规划中应有安全与危险源分析、环保危险源分析等内容；2.监理规划中应有安全控制措施、安全保证体系、安全事故控制措施的内容；3.每月组织业主和承包商进行安全、文明检查及评分；4.建立安全监理台帐和安全监理日记。合同管理1.设计变更；2.费用索赔的处理；3.对工程分包的管理；4.违约处理；5.工程保险和不可预见事故管理。信息管理1.监理信息的收集、分类、处理、存储、传递；2.监理记录、监理月报、监理工作报告；3.监理档案。协调1.合同各方的组织协调：2.监理机构内部协调；3.各种会议协调；4.施工现场协调。三、竣工验收期业主签字盖章后交公司业务部；填写“监理人员执业手册”交公司综合部。5.按照公司要求将监理资料整理后交回公司。1.向质监站申请质量鉴定，由质监站签“质量鉴定证书”；2.组织进行交工验收；3.向港口行政部门办理试运行备案；4.填写工程质量检查汇总表报质量监督；5.编写竣工报告，向项目审批部门.申请竣工验收；。1按交通部《水运工程质量检验标准》JTS257-2008及省的相关规定的要求对工程质量自检合格；2.竣工文件按有关规定的内容编制完成；3.质量鉴定中提出的整改意见应全部落实完成；4.申请交工验收，填交工申请报告单。申请交工验收需提供的资料有：1）施工图设计会审纪要、技术交底资料及施工组织设计；2）原材料出厂证明，各类材料、半成品、加工件、砼试块等检测和试验报告；3）设备技术说明书、出厂合格证及安装调试、性能考核记录等；4）工程业务联系单、设计变更通知单、隐蔽工程验收单；5）施工记录、施工日志及事故处理报告，分部分项工程检验记录，主体工程沉降、位移、变形观测记录等；6）施工小结，施工结算，竣工图；7）监理工程师对承包商的指令、通知、签认等文件；8）工程质量检验资料及质量监督站检验证明文件（水运工程质量鉴定书及水运工程质量证书）。四、缺陷责任期1.发现工程出现质量缺陷应记录在案，分清哪些是属于施工原因，哪些是使用时人为损坏或合理磨损；2.向监理工程师提交修复报告。1.审查业主提交的修复报告，核算修复费用，分清责任。属施工质量缺陷的，修复费用由施工单位负责；属于使用时人为损坏或合理磨损，则修复费用由业主承担。审查无误后，应通知施工单位在双方商定的期限内，完成保修工程；2.因施工原因而产生的质量缺陷的修补与加固，应先由承包人提出修补方案及方法，经总监批准后进行；对因设计原因而产生的质量缺陷，应通过业主由设计单位提出处理方案及方法，经总监理工程师批准后方可由承包人进行修补；3.缺陷项目修复后，监理工程师应会同业主共同对工程进行验收，验收合格后，签发工程保修证书。保修工作全部完成，签发《工程保修期满证书》，业主则应向施工单位支付工程余款。PAGEPAGE57（1）工程报验制度1）材料报验——所有用于工程的工业产品材料，必须有产品合格证及物理、力学复检报告。地方材料经过共同考察，并经材料的检验程序后，承包商按要求上报材料使用申请，经监理工程师同意后，才能用于工程。未经考察、实验、同意的材料，一经检验不合格，承包商承担清除出现场的费用以及由此造成的所有相关责任。2）工程验收—无论是预制或现场工程，工程师都要求进行验收。验收的基本程序为：承包商自检——提交自检报告——工程师验收合格后，进行下道工序施工。工程验收是工程师的基本工作，也是工程师的主要职责，未经工程师验收的项目或工序，工程师有权进行检验或验收，无论验收是否合格，承包商承担由此造成的工期损失和工程费用。经过工程师检验的工程，工程师认为需要重新检验的，如果检验是合格的，业主承担恢复施工的费用；如果检验不合格，承包商承担费用。（2）工程报告制度1）定期报告－主要是月报。本工程实行月报制度，每月的25日是工程月报的截至时间，工程统计的时间截至到每月的24日。工程月报主要有五部分内容：=1\*GB3①对照工程计划，统计本月工程完成的情况，包括工程形象进度情况、完成产值及总价的℅；完成或延迟工程的主要因素或问题等分析意见。=2\*GB3②工程月度支付申请，包括本月完成工程量、工作量、已付工程款占总款的℅，工程统计的说明等。=3\*GB3③下月工程计划，包括对照总体工程计划，提出下月工程的计划安排－工程形象、工程量、工作量及保证完成计划的措施－对问题的针对性的解决方案，包括劳动力、船机、技术力量、材料、工程资金等，需要业主和监理工程师解决的问题及时间要求。=4\*GB3④工程质量－本月工程有哪些质量问题，采取了哪些措施，下月工程项目的质量保证手段。=5\*GB3⑤安全文明施工和治安保卫的内容。月报的内容详实、客观，统计数字准确，计划切实可行，力所能及。周报的内容参照月报，随周例会一并带来。2）不定期报告－承包商对工程中的重大事件或情况有报告的权利和义务。（3）书面化要求工程实践中所有的申请、约定或要求，书面化是唯一有效的法律文件。对于重大、重要事件，工程各方都应以书面化的形式反映工程的问题或要求，对于来不及的事件，可以以口头的方式来要求，但应在最短的时间内予以书面确认（24小时）。.（4）开工审批制度：单位工程、重要分部分项工程开工前，施工单位向监理部书面报告开工准备情况并应向监理提出开工申请，经监理部核实后方可开工。（5）会议制度月度会和周例会要求－=1\*GB3①承包商主要领导参加；=2\*GB3②会前准备、会中记录、会后执行。开务实的会、开短会。（6）请假制度总监理工程师离开现场将向业主请假，并通知有关的承包商人员；承包商的项目经理、副经理、总工、质监员、安全员等主要人员离开现场，必须向业主以及总监理工程师请假。五、施工阶段质量控制质量方针质量方针：诚信敬业、科学严谨、规范公正、确保一流。质量目标：委托监理合同履约率达100%，质量管理体系符合GB/T19001-2000标准的要求，并不断完善，持续改进。1.监理监控的原则和依据对施工进行全过程、全方位的检查、监督和管理。重视事前控制，及时预防和制止影响工程质量的各种不利因素；严格事中控制，随时消除影响工程质量的各种隐患；完善事后控制，使承包商提交的工程项目符合下列质量控制依据的要求：（1）交通部、建设部、天津市颁发的有关质监、监理的法规；（2）国家颁布的工程质量检验标准，设计、施工技术规范；（3）施工承包合同中约定的质量要求以及有关质量控制条款，投标文件及施工组织设计中承包商承诺的质量保证控制措施，监理合同中约定的质量监控条款。（4）设计图纸包括设计说明以及设计变更、补充通知等设计文件。2、质量控制措施通过以下手段控制质量：=1\*GB3①材料报验；=2\*GB3②现场见证取样、复检；=3\*GB3③实验室资格报审；=4\*GB3④现场巡视；=5\*GB3⑤重要分项和工序现场旁站；=6\*GB3⑥检验批、分项、分部验收和隐蔽验收（承包商必须进行严格的自检，自检合格提交自检合格资料）；=7\*GB3⑦监理试验。3、质量目标的分解序号单位工程分部工程分项工程1护岸基槽及岸坡开挖基槽及岸坡开挖2桩基灌注桩3上部结构预制、安装梁板，现浇桩帽，现浇横梁，伸缩、沉降缝，现浇面层4、监理旁站方案序号单位工程分部工程计划旁站分项工程1护岸桩基灌注桩2上部结构安装梁板，现浇桩帽，现浇横梁，SP板安装、现浇面层5、质量控制程序（见下图）施工质量监理控制程序建立健全监理部质量保证体系建立健全监理部质量保证体系明确监理人员的岗位职责，组织监理人员熟悉合同文件、设计文件及相应的规范、标准；认真、详细审查承包人上报的施工组织设计、分项施工方案。分部、单位工程验收和隐蔽验收检验批验收和隐蔽验收测量控制含分包单位主要施工人员项目经理和项目总工的资格审查材料出厂合格证、备案证；船机、设备2.检查核实承包商现场试验室的试验数据。开工前测量监理工程师将复核坐标系，并对本工程的定位系统进行检查，以确定该定位系统在实际施工时的准确性和稳定性。复检报告监理日记记录巡视的质量情况旁站记录分项工程验收和隐蔽验收施工单位自检合格后填隐蔽验收记录报监理监理平行检测报告主要施工人员尤其是项目经理和项目总工的资格审查材料及设备报验试验室资格报审现场见证取样制作试件监理平行检测监理现场巡视重要检验批、分项工程旁站6、质量控制重点（钻孔灌注桩施工）序号容易出现的问题监督、建议1避免钻孔偏斜开钻前一定要检查钻机的稳定性与垂直度，钻进过程中要随时复核，有偏差及时调整。2钻进中遇有较大孤石，探头石。用冲孔机，低速将石打碎；有倾斜基岩时，用混凝土填平，待混凝土凝固后再钻。3钻头摆动不能偏向一方，造成扩孔。在容易扩孔处监督低速减压钻进4监督建议采用加扶正圈导正，以加强钻具的导向性。5塌孔泥浆相对密度以及泥浆性能指标符合要求6控制孔内水头高度及护筒埋置深度7供水管嘴不能直接冲刷孔壁、8钢筋骨架时不能碰撞孔壁9导管进水和卡管保证初灌混凝土储量，导管底口距孔底的间距不能过大，混凝土下落后一定要埋没导管底口10严格控制混凝土塌落度和易性7、质量缺陷及事故处理措施（1）出现事故或质量隐患后，监理工程师下发《监理工程师通知》，责令承包商停止暂停施工，并上报有关部门；（2）承包商进行事故调查，写出《事故分析报告》，报总监理工程师审核；（3）由原设计单位提出处理方案或书面委托其他单位提出处理方案，由设计单位签认；（4）经总监理工程师批复，承包商进行处理，监理人员对处理结果进行跟踪检查和验收；（5）总监理工程师写出《质量事故处理报告》，报有关部门。现场发生质量事故时，监理工程师发现或经承包人报告后及时通知业主，同时书面指令承包人暂停该部位的施工，并采取有效措施防止事故进一步扩大。之后组织参建各方（必要时请相关专家）分析原因、找出解决办法，承包人提出事故处理方案后报监理工程师审批，方案确定后承包人向监理工程师申请复工。（6）为保证工程质量，出现下述情况之一的，承包商必须接受监理工程师的指令进行停工整改：=1\*GB3①未经监理工程师同意，擅自变更设计或修改施工方案进行施工；=2\*GB3②使用不合格或擅自使用未经监理工程师检查验收的材料、构配件、设备或擅自使用未经审查认可的代用材料的；=3\*GB3③工序施工完成后，未经监理工程师验收确认合格或验收不合格擅自进行下一道工序施工的；=4\*GB3④隐蔽工程未经监理工程师验收确认合格而擅自隐蔽的；=5\*GB3⑤施工中出现异常情况，经监理工程师指出后，施工单位未采取有效改正措施或措施不力，效果不好仍继续作业的；=6\*GB3⑥发生质量事故不按要求进行处理的，发生质量事故不停工任事故继续发展的，或事故发生后隐瞒不报私自处理的。8、落实质量责任终身制措施质量责任终身制是国家基本建设管理的一项基本制度，也是强化质量意识、提高质量水平的一项重要措施。（1）对工程质量责任终身制的理解。工程质量责任终身制，一是工程质量的责任人应该终身对经手的工程质量承担责任，无论岗位和工作如何变化；二是工程质量的责任单位必须对工程的终身质量负责，而决不仅仅是建设期或保修期。（2）合理划分质量责任单元。质量责任终身制，要求把质量责任必须落实到法人单位和具体责任人。质量责任单元，与以往的工程分部分项的划分不同，需要按工程质量的可能发生的后果和构成责任的独立性来划分。（3）要求参建各方将责任终身制纳入到内部岗位责任制中1）监理单位内部落实责任终身制的措施：eq\o\ac(○,1)按照“谁监督、谁负责”的原则，详细划分现场监理部内部岗位责任，将工程的质量检查、监督责任落实到具体监理工程师身上，明确每一分项、每一个环节的质量检查直接责任人。eq\o\ac(○,2)认真执行各线监理岗位的工作交接和资料交接记录制度，分清同一分项工程不同时间的责任人。eq\o\ac(○,3)建立从公司法定代表人，到公司质量负责人，到总监理工程师，到专项监理工程师的内部质量责任分级管理网络，形成分级负责、逐层检查监督的责任体系。2）要求施工单位建立内部质量责任终身制体系。工程质量“谁施工，谁负责”。工程质量责任的根本是施工单位。（4）将质量责任档案纳入工程建设档案管理中，在工程竣工后一并移交业主存档保管。六、施工阶段进度控制进度控制是监理三大控制的重要任务之一，首先应督促承包人按“编制、实施、调整、实施”循环的编制原则，编制周月年工程计划及相应的配套计划，并遵循“检查、协调、修订与调整”四个工作环节来进行进度控制。1．进度控制目标本工程进度控制的目标为:施工总工期控制在2010年10月4日完成。根据施工单位提交的经监理、业主批准的施工进度计划，监督施工单位严格执行，确保总工期和节点工期目标的实现。2．进度控制计划监理工程师根据工程的总进度计划的要求，对工程项目的关键单项工程、工序开工、完工的时间进行分析，形成简要的监理进度控制计划。依此，监理工程师对施工单位上报的工程施工组织设计进行分析和审查，对于工程计划中包括施工船舶、劳动力、施工强度等安排不合理的施工项目和施工顺序提出要求，全面优化工程的总体计划安排，形成科学合理的、可行的施工计划，指导和控制工程各方的工作。3．工程进度控制流程监理工程师将根据详细的施工图纸和工程总体计划，审核本工程的施工总流程。并根据工程的施工流程，采取有效的动态控制方式调整工程计划和工程实施，保证工程施工的合理工序和流程，实现工程进度目标。进度控制程序见下图——进度控制流程图施工进度监理控制流程图 业主与承包商签订施工合同承包商编制施工总进度计划业主与承包商签订施工合同承包商编制施工总进度计划1.主要劳动力计划；2.主要材料井场计划；3.主要机械设备进退场计划；4.施工准备工作计划；5.临时设施、临时用地计划；6.现金流量计划；7.施工总进度计划。批准、实施报送监理工程师接受承包商编制具体工程项目的施工进度计划，并按月（周）上报实际进度情况报送监理工程师审查进行计量核算两者对比批准、实施进行计划与实际完成值的检查报送总监理工程师批复周、月度例会和进度专题会1.当月（年）计划完成工程量、工作量；2.当月（年）实际完成工程量、工作量；3.累计实际完成数；4.计划提前或拖后的原因分析；5.拟采取的对策；6.现场人工、船机设备数量动态表。内容内容承包人修改施工进度计划承包人修改施工进度计划不符合不符合符合符合4．进度控制方法（1）审批施工单位在工程开工前提交的施工总进度计划，审批在各个施工阶段提交的备种详细进度计划和变更调整计划。（2）审查批准施工单位根据通过批准的总体进度计划编制的月度计划和周计划，重点审查船机设备情况、人员数量及资格情况、材料供应的保障情况。（3）根据分解的工程计划目标，对工程进度进行动态控制。监理工程师对每日的工程进展情况进行汇总;每周对各项工程的开工和实施情况进行全面检查，每月对工程计划完成情况进行总结，通过掌握的工程情况，与分解的工程计划进行分析比较，当工程、工序未能按计划完成时，分析工程或工序对工程阶段计划和总体计划的影响。通过要求施工单位调整或修改计划，或通知施工单位采取必要可行的措施加快施工进度，以使工程实际进度符合阶段进度计划的要求，保证不影响整个工程的工期要求。（4）通（5）通过工程周例会对工程进度进行检查总结，并根据实际情况制定工程进度完成的办法和措施，监督施工单位按制定的相应措施组织施工。（6）定期和不定期向业主报告进度情况。监理工程师将通过监理月报或专题报告的形式向业主报告工程进度完成的情况，对工程进度前景情况进行分析，预测施工过程中能够对工程进度产生影响和将要产生影响的事件和协调工作进行分析和说明。当施工进度可能导致合同工期廷误时，及时向业主提出中止执行施工合同的详细报告，供业主采取措施或作出相应的决定。5．进度控制措施监理工程师督促施工单位按“编制、实施、调整、实施”循环的编制原则，编制周、月施工进度计划，并遵循“检查、协调、修订、调整”四个工作环节来进行进度控制。（l）建立工程进度书面报告制度。监理工程师要求施工单位在下述规定的时间内报送各种进度报表，报表主要包括前期工程完成情况、后期工程计划安排、存在问题及解决方案等。1）在每周例会前报送周进度报表;2）在每月25号前报送月进度报表;（2）确定工程进度计划。根据本工程的总工期，要求施工单位提交详细的施工总进度计划，监理工程师对此进行审查，然后报业主审批。根据施工总进度计划，审查月进度和周进度计划。1）对施工单位进度计划编制的要求。根据工程的具体情况，施工单位上报的进度计划应采用建立工作关系的横道图来表示，以利于控制关键线路，保证工程进度。而且要随着工程的进展不断的调整网络计划，以便及时合理的指导施工。2）总进度计划内容。总进度计划要满足合同工期，要充分考虑到施工中天气、机械等因素的影响，编制要合理、紧凑。节点工期控制目标明确，施工方案合理，施工机械及人员配置满足工程需要。3）月、周进度计划也要相应进行仔细编排。工程计划要落实到每一天，如每天要完成预制、混凝土浇注、抛填等工程量的多少，以便于监理工程师检查控制。（3）审批施工单位进度计划1）审查的主要内容:eq\o\ac(○,1)监理工程师在接到施工单位提交的工程施工进度计划后，将对进度计划进行认真的审核，检查施工单位的进度计划是否符合总体进度要求，计划本身是否合理，是否适应工程项目的实际条件和施工现场情况，避免以不切实际的工程进度计划来控制工程进度。eq\o\ac(○,2)审查施工单位提交的工程施工计划是否符合工程项目的合同工期，各分项工程的施工进度计划与总进度计划有无冲突，与其他相关项目有无冲突和矛盾。eq\o\ac(○,3)审查计划中各阶段或各工序间的施工顺序安排是否符合施工工艺要求，施工计划是否考虑了运输路线的影响，施工对资源的需求计划是否趋于均衡。eq\o\ac(○,4)审查进度计划中关键线路上关键工序的人力、设备、材料及施工工艺的安排情况，是否能顺利施工，在计划中是否留有足够的空隙时间进行工序的转换。eq\o\ac(○,5)审查施工工艺和方法是否能够符合规范和标准的要求。监理工程师依据进度目标和合同要求对施工单位提交的进度计划进行审查，总进度计划报业主批复。2）进度计划的审查步骤eq\o\ac(○,1)仔细检查进度计划文件，列出问题并调查现场各方面情况；eq\o\ac(○,2)提出进度计划执行中的一些具体问题与施工单位进行讨论或澄清；eq\o\ac(○,3)对具体问题进行分析，向施工单位提出修改意见；eq\o\ac(○,4)对施工单位重新上报的进度计划按程序进行审查批准。3）检查工程进度。监理工程师将每日巡视或旁站施工现场，掌握工程实际进展情况并及时记录向总监理工程师汇报。4）协调工程进度。监理工程师通过每月、每周召开的监理例会，及时向业主通报工程进度情况并及时下达调整指令。当实际进度滞后于计划进度时，将责成施工单位采取增加人力、机械，改进施工工艺，加班等有效措施来加快施工进度，以满足总工期的要求。由于施工单位的原因，致使工程进度延误，而且施工单位不能采取有效措施加快工程进度来满足合同工期要求时，监理工程师将向施工单位发出书面警告，并向业主书面报告。5）提交月工程进度报告。监理工程师在监理月报中向业主提交工程进度报告，并着重汇报影响工程进度的情况及改进建议。主要内容有:eq\o\ac(○,1)对本月进度计划执行情况进行评价和说明。eq\o\ac(○,2)分析工程计划完成情况对工程总工期的影响。eq\o\ac(○,3)考察关键线路，看关键工作是否出现延误；考察非关键线路，看非关键工作的工作总时差是否完整，是否将转变为关键工作。七、施工阶段投资控制根据工程建设的实际情况和管理特点，项目施工招标时，要尽量做到“量清价明”。要实现投资目标，应按以下程序做好下列控制工作。1、投资控制流程投资监理控制流程图开工申请单开工申请单每道工序完成后，承包单位自检，填写《验收质量通知单》业主、监理工程师质检，填《质量验收通知单》中间交工证书中间计量，《填中间计量单》工程清单月报计日工一览表工程变更一览表价格调整一览表材料到达现场一览表索赔申请表工程进度完成情况表工程费用支付申请表监理工程师签认《中期支付证书》业主审核，支付给承包单位不合格不合格进行下道工序2.投资控制步骤和方法（1）核查施工图预算。监理工程师将根据业主的要求对施工图预算进行核查，确定施工图预算是否控制在初步概算之内。施工图预算定额套用是否合理，材料单价选定是否合理，计算是否正确。（2）熟悉工程量清单。1）监理合同签定后，要求监理工程师，特别是合同管理工程师，掌握工程具体的工作范围，相关工程，工作深度、计量方式、方法等。熟悉工程量清单中单价的来源及其构成的有关资料；2）在施工图出齐后，监理工程师在监理实施细则中详细计算图纸工程量并对工程投资进行预测。对工程费用做适当的分解，明确费用的组成及投资控制的详细目标，并对投资控制风险进行分析；3）工程实施过程中发生工程变更时，监理工程师必须按照合同规定和工程变更监理程序办理工程变更，并及时提供工程变更的具体情况对《工程量清单》进行修改和补充。4）工程计量程序和方法。工程计量不仅是控制项目投资支出的关键环节，同时也是约束承包商履行合同义务，强化承包商的合同意识的手段。5）制定分项工程清单表。合同签定后，将组织人员对监理合同段的工程量清单对照设计图纸进行复算和分解，将有关工程数量分解到各个分项工程。6）监理工程师将加强日常投资台帐工作。监理计量、支付台帐，保证在进行此工作时心中有数。防止重计、超计情况发生。每月支付必须查实台帐内已支付数据情况，同时本月支付项目及数据必须进入台帐。不仅对正常的计量支付有统计、有汇总，对施工承包合同规定的各种支付及款项扣除、工程变更、价格调整等因素也充分注意，确保支付的准确。7）严格计量程序：只有验收合格的工程才予支付，且计量严格。支付程序如下：承包商申请承包商申请监理工程师审查合同监理工程师审核总监理工程师审核业主核实、支付8）确保计量的工程数量的准确性、真实性、合法性；计量的工程量分为设计的工程数量和变更项目的工程数量，所有计量的工程量以现场核实数量或者以经过现场监理和承包商现场人员测量的原始资料为准；工程数量计算，根据需要要求提供计算式，计算草图，只有现场监理签字的工程数量，合同计量工程师才予认可；各监理组监理工程师、计量工程师定期对工程计量进行抽查；计量项目是工程量清单所列项目或业主确认项目。(3）把好关键性工程的计量工作关:做好原地面测量，浚前测量、隐蔽工程计量等关键工序的计量。关键性工程的计量应由合同计量专业工程师和现场监理参加，以专业工程师、现场监理、承包商、现场施工人员签名的原始资料为准。(4)加强设计变更的管理。对设计变更进行技术经济比较，严格控制工程变更，严格执行工程变更程序。工程变更由专业监理工程师审查、论证后提出初审意见上报总监，得到批准后才准予实施。对单价的变更应由合同监理工程师认真审核后提出审核意见并经总监审批。(5）索赔控制。积极向业主提出合理化建议，以尽量避免和减少因业主失误或业主准备工作不充分而发生索赔。处理索赔时做到：以合同为依据公正的处理好索赔；对承包商提供的索赔资料进行认真的审查、核实，处理时以事实和数据为依据，及时合理的处理索赔；加强质量预控、主动监理。(6）制定经费支付计划。制定资金使用计划、确定分解投资控制目标，对经费支付计划实行动态管理，发现偏差及时纠正。对施工过程中的投资支出做好分析与预测，经常或定期向业主提出项目投资及存在问题的报告。(7）优化设计、节省工程投资。在监理过程中继续寻找优化设计、节约投资的可能性，对工程变更进行技术经济比较，对施工方案进行经济分析，确定最优方案。对工程投资进行主动控制。八、安全和环保管理1.安全第一、预防为主、综合治理；1.安全第一、预防为主、综合治理；2．以人为本；3．在“质量、进度、成本”控制中落实生产安全。2、安全管理主要内容和程序（见下表）安全监理主要内容和程序监理阶段安全监理内容招标阶段1.审查施工（投标）单位的资质和安全生产许可证(安全生产费用的报价不低于投标报价的1%)：eq\o\ac(○,1)协助建设单位编制、核查招标文件中相关安全生产的条款；eq\o\ac(○,2)协助建设单位对投标单位资格预审及投标文件符合性的核查。2.协助建设单位拟定工程施工安全生产协议书：eq\o\ac(○,1)建设单位的安全生产责任；eq\o\ac(○,2)施工单位的安全生产责任。2施工准备阶段1.安全监理的工作准备：eq\o\ac(○,1)组织监理人员开展安全教育，确定工作内容（将安全监理责任分解到各监理岗位，审核专项安全施工方案，审查分包单位安全生产资质，核查进场机械设备及安全设施，制定安全监理程序、记录方法和表格）。eq\o\ac(○,2)编制安全监理方案及实施细则。2.审查施工单位安全生产管理体系。3.审查施工单位进入现场的报验手续。4.审查施工现场平面布置。5.审查安全技术措施或专项施工方案（对于施工现场临时用电设备在5台及5台以上的或设备总容量在50kW及50kW以上的，也应督促施工单位编制临时用电专项安全方案）。6.对施工单位事故应急救援预案的审查。3施工阶段1.施工现场日常安全监理的工作程序；2.监督施工单位施工，及时制止违规施工作业；3.巡视检查（高处作业、机电设备使用、场内车辆驾驶、电、气焊作业、起重作业、钢筋加工绑扎、砼浇筑、脚手架搭设拆除、大模板堆放安装拆除、电气安装维修、拆除作业、船舶作业、潜水作业、水下焊接、水上起重、施工机械作业等）；4.核查现场机械和安全设施的验收手续，并签署意见（施工机具采购和租赁、起重机械现场安装拆卸监测与验收、施工机械使用的安全监督）；5.检查现场安全防护设施（现场安全防护用品的提供及使用情况、安全标志、安全防护设施、临时用电防护、安全施工措施费用的使用）；6.督促施工单位安全自检、进行抽查及参与安全生产专项检查）。4交工验收阶段1.核查修复作业条件是否符合专项施工方案的要求；2.核查施工单位水上水下作业准备工作：eq\o\ac(○,1)是否办理作业许可证、航行通告等有关手续；eq\o\ac(○,2)核查施工单位是否具备船舶证书、船舶安全检查记录簿及施工机械的登记证书、检测检验、验收、备案手续等；eq\o\ac(○,3)核查作业船舶是否按规定设置必要的安全作业警戒区和符合规定的各类标志。3.监督水上修复作业；4.监督水下修复作业如潜水作业、水下焊接作业、水下电气作业等。3、危险源的识别1.现场调查法（询问、交谈，现场观察，查阅有关记录，获取外部信息）；1.现场调查法（询问、交谈，现场观察，查阅有关记录，获取外部信息）；2.工作任务分析（分析现场施工人员工作任务中所涉及的危害来识别）；3.安全检查表（运用编制好的安全检查表对现场和人员检查识别存在的危险源）；4.危险与可操作性研究（对工艺过程的危险源实行严格审查和控制）；5.事件树分析（从初始原因事件起，分析各环节事件“成功（正常）”或“失败（失效）”的发展变化过程，并预测各种可能结果的方法；6.故障树分析：根据已发生的事故结果，进行分析去寻找导致事故的有关危险源。4、施工现场日常安全监理的工作程序：安全巡查、检查安全巡查、检查各类安全隐患一般安全隐患、问题严重安全隐患报告建设单位开具整改通知单下达工程停工令监督、检查整改结果签署复查或复工意见向有关行政主管部门报告拒绝整改整改完毕拒绝整改整改完毕1.核查施工单位的应急预案，监督安全专项施工方案或安全技术措施的实施；2.对危险性较大的分部分项工程进行重点巡查，对发现的安全事故隐患及时责令改正；3.严格安全防护措施和应急措施的月度计量支付管理；及时向建设单位、当地交通主管部门、地方安全监管部门报告事故情况，配合事故调查、分析和处理工作；1.核查施工单位的应急预案，监督安全专项施工方案或安全技术措施的实施；2.对危险性较大的分部分项工程进行重点巡查，对发现的安全事故隐患及时责令改正；3.严格安全防护措施和应急措施的月度计量支付管理；及时向建设单位、当地交通主管部门、地方安全监管部门报告事故情况，配合事故调查、分析和处理工作；4.对现场监理人员进行安全教育，配备必要的安全防护用品。6、安全风险控制措施的内容：1.1.项目场址及场区平面布局的对策措施；防火、防爆对策措施；2.电气安全对策措施；3.机械伤害对策措施；4.高处坠落、物体打击、安全色、安全标志、特种设备等；5.有害因素控制对策措施（包括粉尘、毒、窒息、噪声和振动等）；6.安全管理对策措施。 7、安全监理内业资料1.监理规划中的安全监理方案1.监理规划中的安全监理方案；2.安全监理专项实施细则；3.安全例会纪要和工地会议纪要中的监理内容；4.工作指令；5.工程暂时停工指令及复工指令；6.专项安全施工方案报审材料；；8.施工分包单位的资质（含安全生产许可证和主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员的安全资格证）报审资料；9.大、中型施工机械、安全设施验收报审资料；10.施工现场安全监理检查记录；11.安全监理日志；12.监理月报中的安全监理内容；13.安全监理专题报告；14.安全生产事故调查处理及报告资料；15.监理工作总结中安全监理内容。8、水运工程施工环境保护监理的工作程序和方式填写工程环境达标检验申请批复单填写工程环境达标检验申请批复单承包人不合格合格审核施工环境保护实施方案监理工程师落实环境保护实施方案承包人对每项施工过程中的环境保护效果自检承包人全过程监督、检查监理工程师检查、确认监理工程师参与工程验收承包人修改补充九、合同管理工程合同管理工作主要进行工程分包管理、工程变更管理、工程延期管理、费用索赔管理、违约赔偿、争端调解与仲裁、保险管理等方面的内容。1、分包工程管理（1）分包申请。承包商在分包前，应向监理工程师提出分包申请并提供下列资料：1）《分包申请表》；2）分包商的资格情况及证明，包括企业概况，财务资本情况、参加分包工程人员的资力、施工机械状况；3）分包工程项目及内容；4）分包工程数量及金额；分包审查。总监理工程师对分包申请审查后，提出分包初审意见，报业主审核批准。（2）分包工程管理。1）监理工程师将通过承包商对分包工程进行管理。监理工程师可直检查分包工程，发现涉及分包工程的各类问题，将责成承包商处理。2）分包商的支付按照合同约定，由总包商对分包工程进行支付。2、工程变更处理（1）编写变更意向报告。工程变更如系业主或监理工程师提出，则变更意向报告由监理工程师编写，如系承包商提出则由承包商编写，如系设计提出则由设计编写，其内容有：1）变更的工程项目、部位；2）变更的原因、依据及有关的文件资料；3）承包商对变更工程的施工方法与计划；4）变更对工程费用的影响。（2）审查变更意向报告。总监理工程师主持协商工程变更，组织对变更的有关事项进行调查分析，并提出审查意见报业主，业主再根据正常程序送交设计等部门予以确认。（3）转发《工程变更通知》。当设计单位确认后，发出《工程变更通知》，经业主转交给监理工程师，再有总监理工程师转发给承包商。3、工程延期管理。对非承包商原因引起的工程延期发生并及时提交了工程延期报告后，监理工程师按照下列程序和方法进行工程延期审查。（1）收集资料，做好记录。总监理工程师在收到承包商延期意向后，立即组织有关监理工程师做好现场情况的调查，收集有关文件资料和信息。（2）审查延期申请。1）合同管理监理工程师在审查承包商提出的延期申请后，提出审查报告并报总监理工程师。报告的内容有：受理承包商申请日期；延期事件发生的详细记录；确认延期的理由及合同依据；经调查、讨论、协商确认的延期测算方法及由此确认的延期天数、结论等。2）总监理工程师审批签发后，报业主最后批准。4、费用索赔管理。在因非承包商责任引起承包商增加额外费用并及时提交了索赔意向后，监理工程师按照下列程序和方法处理。（1）收集资料，做好记录。总监理工程师在收到承包商所饿皮意向后，立即组织有监理工程师做好现场情况的调查和记录的核实，收集有关证实资料。（2）审查索赔申请。1）合同管理监理工程师在审查承包商提出的费用索赔申请后，提出审查报告并报总监理工程师。报告的内容有：受理承包商申请索赔日期；索赔事件发生的详细记录；确认延期的理由及合同依据；经调查、讨论、协商确认的索赔测算方法及由此确认的索赔金额、结论等。2）总监理工程师审批签发后，报业主最后批准。（3）支付索赔。业主最终批准后，在中期支付中予以支付。5、承包商违约处理。当承包商的行为违反了承包合同的有关规定，并损害了业主的利益时，监理工程师按照下列程序进行违约责任处理。（1）通知承包商。一旦发生承包商违约，总监理工程师将立即书面通知承包商，并要求承包商提出防止事态扩大措施的报告。（2）收集有关资料。合同监理工程师调查现场实际情况查询有关记录。（3）提出违约处理报告。在经过详细调查和分析有关资料后，合同管理监理工程师提出违约处理报告，并报总监理工程师，报告的内容有：1）违约事件发生的详细记录；2）确认违约的理由及合同依据；3）经调查、讨论、协商确认的违约赔偿测算方法及由此确认的违约赔偿金额、结论等。（4）总监理工程师审批签发后，报业主最后批准。（5）扣回费用。业主批准后在中期支付中扣回违约赔偿费用。6、争议与仲裁管理。（1）争议的处理。1）监理工程师在收到争议通知后，将按照合同规定的期限，完成对争议事件的全面调查与取证。在做出争议决定前与业主和承包商充分协商，随后做出决定，并将决定书面通知业主和承包商。2）施工承包合同只要未被终止，监理工程师将要求承包商继续精心施工。（2）仲裁。1）当业主和承包商任何一方提出仲裁要求时，监理工程师将在合同规定的期限内，对争议设法进行友好调解。2）合同规定的仲裁机构进行仲裁调查时，监理工程师将以公正的态度提出证据和介绍情况。（3）监理工程师在仲裁后执行仲裁结果。7、工程保险管理。监理工程师将按照施工承包合同规定对工程保险进行检查。检查是否按合同规定的险种办理。检查保险的数额是否属实。检查保险的有效期是否符合要求。检查保险的单据和保险的收费单据是否按合同要求及时提供给业主和监理工程师。检查承包商是否按规定配合业主办理保险工作，如承包商未按合同规定办理保险，监理工程师将督促其尽快办理，并采取适当措施。十、信息管理工程信息档案是构筑物维修、改扩建的依据，是防灾、抗灾、减灾、恢复重建的重要依据。信息管理是支持监理合同管理、控制质量、进度、投资的基础工作，监理部根据工作分工，专门负责该项工作。信息管理工作主要分信息的收集、信息汇总和管理、信息的传递、信息的计算机辅助管理。同级档案行政管理部门项目所在地上级档案行政管理部门水运建设项目文件材料立卷归档工作同级档案行政管理部门项目所在地上级档案行政管理部门水运建设项目文件材料立卷归档工作各级交通运输主管部门（港口行政管理部门）项目法人负责制2、参建单位的职责建设单位建设单位勘察、设计单位建设单位监理单位施工单位对设计、施工、监理等单位档案工作进行检查、指导；做好档案收集、整理；接收和汇总各参建单位档案；提交工程档案预验收和专项验收；向有关国家部门移交档案。收集、整理勘察、设计基础材料和有关的设计文件；参与编制竣工图；向建设单位移交档案。收集、整理监理工作中形成的文件；对施工档案特别是竣工图进行审查；向建设单位移交档案。收集、整理所承担工程施工过程中形成的档案；编制竣工图；向建设单位移交档案。工程建设四同步1、工程项目开始与档案形成同步；2、下达工程计划任务与提出文件材料归档同步；3、检查计划进度与检查文件材料形成情况同步；4、工程竣工验收与档案专项验收同步。3.信息管理工作目标1）及时准确的向业主提供工程的报表和分析报告。2）按照业主的要求进行监理资料的收集、分析、传递、归类存档工作。3）对信息资料进行有效管理。4.信息管理内容1）制定信息资料管理制度，指导、督促监理工程师进行信息的收集、整理和分析。2）保持信息渠道畅通，及时将业主的要求和指示传达给监理部和监理人员，同时保证监理部发出的指令能及时传达到承包商。3）根据需要和工程进度绘制各种报表和形象分析图，如方块预制、安装形象进度图，整个工程进度网络图等。4）建立资料台帐，作好往来收发文登记。5.信息的收集和整理（1）文件材料的收集(见下图)供货商提供的原材料及产品质量保证文件供货商提供的原材料及产品质量保证文件刻录光盘项目立项审批等文件勘测资料、施工记录应冲印出纸质照片连同说明一并归档；长期存储的电子文件应使用不可擦写光盘保存。应是现场原始记录，填写内容规范，相关签署手续完备。文件为复印件，应在复印件上加盖销售单位正式公章并注明原件存放处后归档保存。如原件保存在项目主管单位，项目法人(建设单位)可收集复印件归档保存。监理工程师对信息的收集主要来自承包商方面的施工日报，施工计划和施工报告，监理工程师日记、现场记录，业主的有关指令，设计部门的有关文件和其他方面的信息。监理工程师将对承包商的各种报告、报表的内容、格式、报告时间提出详细要求。监理工程师对信息的整理主要通过监理记录和监理周、月报等形式，具体内容如下：1）监理记录主要包括：=1\*GB3①会议纪要：由固定人员对每次会议做详细记录，并归档保存。=2\*GB3②监理日记：监理工程师对每天工程现场发生的主要事项如承包商现场工作人数、设备种类、数量以及完好情况，各类材料的进场、使用情况；工程量完成情况，质量验收以及质量情况等作详细的记录。=3\*GB3③天气记录：信息监理工程师详细记录每天的温度、风力、降雨、波浪等情况及天气变化对施工工作时间的影响。=4\*GB3④对承包商的指示：监理工程师以监理通知（业务联系）单等形式对现场的施工发出口头或书面的指示。=5\*GB3⑤承包商的报告或通知：监理工程师以台帐形式对工程计量进行专项记录。=6\*GB3⑥支付记录：监理工程师对每次支付的批准均做专项记录。=7\*GB3⑦试件、试样、抽样记录：试验监理工程师详细记录每次进行试件、试样、样品抽样的过程、结果。=8\*GB3⑧测量、检验结果与分析记录：测量监理工程师详细记录每次测量检验的过程、结果。=9\*GB3⑨质量验收记录：监理工程师详细记录每次参加工序验收的过程、参加人员和结果。=10\*GB3⑩竣工验收记录：监理工程师详细记录竣工验收过程中初验结果、验收试验、验收评定和验收资料。监理工程师将按业主代表要求将施工情况汇总成监理月报及时传送给业主。2）监理月报。监理工程师将根据工程进展情况，存在的问题每月以报告的形式向业主和监理所报告，监理月报由总监理工程师签发。其内容如下：=1\*GB3①工程签证情况；=2\*GB3②本月工程形象进度完成情况；=3\*GB3③本月存在的主要问题；（2）信息档案预立卷eq\o\ac(○,1)一般规定1、工程开工时项目法人应督促各参建单位建立预立卷制度并定期进行检查；2、预立卷工作应结合收集工作同步开展。3、交通工程基本建设不同阶段形成的文件材料应分别收集归档，进行预立卷。4、同一阶段形成的文件材料，按工作程序分别收集，进行预立卷。eq\o\ac(○,2)怎样预立卷（其中有的不需要收集到竣工资料中，例如施工计划等）。序号摘要预立卷办法1综合性文件合同段的总体开工报告、施工组织设计、施工方案、图纸会审及技术交底、工程定位（水准点、基准点、控制点）的测量及复核以合同段为单位集中收集，并按工作程序，结合问题进行预立卷。2原材料及产品合格证明文件如是同一单位工程共用的，可按单位工程集中收集，按照产品种类分别进行预立卷；如果是某一分部工程专用的，应归入相应部位，按产品种类分别进行预立卷。3标准试验及工艺试验按单位工程集中收集，按试验方法分别预立卷；抽样试验如混凝土、砂浆配合比、混凝土及沥青混凝土的强度试验、及其他填筑施工密实度等，应按分部或分项分别收集、预立卷。4合同段单位、分部、分项工程质量检验记录表可集中收集、预立卷。5合同段单位、分部及分项工程质量检验记录表标准试验及工艺试验可按单位工程集中收集，按试验方法分别预立卷；抽样试验如混凝土、砂浆配合比、混凝土及沥青混凝土的强度试验、及其他填筑施工密实度等，应按分部或分项分别收集、预立卷。6本合同段变更文件以合同段为单位集中收集，按变更文件形成过程进行预立卷（如时间、文号）。7施工日志以合同段为单位，按时间分别收集、预立卷。8单位工程交工验收文件及工程总结按合同段集中收集，按单位工程分别预立卷。9质量控制问题按问题所针对的相关单位、分部和分项工程分别收集、预立卷。10监理指令归入相关工序，连同该工序其他施工过程原始记录文件一并收集、预立卷。11计划进度、费用和安全管理问题以合同段为单位，按照其工作属性分别收集、并结合时间、问题分别预立卷。=4\*GB3④本月发生的重大事件；=5\*GB3⑤本月统计月报下月监理工作要点；=6\*GB3⑥本月工程质量、进度、投资完成情况评述；=7\*GB3⑦本月监理工作小结；=8\*GB3⑧下月监理工作要点。（3）信息传输。为确保信息传输的迅速、准确，监理工程师将制定严格的信息收发制度，各方面须严格遵守。（4）竣工资料案卷排列=1\*GB3①施工管理文件=2\*GB3②原材料质保文件=3\*GB3③施工原始文件排列顺序1.案卷封面2.卷内文件目录3.文件材料4.备考表5.封底原材料如属单位工程或分部工程专用的，其质量保证文件及相关试验文件、配合比文件，应与单位或分部工程一并进行系统化排列；各类强度试验及检测报告、施工过程的沉降观测、断面测量记录按照分部工程分别进行系统化排列整理。按照单位工程-分部-分项工程划分情况分别依次进行排列。=4\*GB3④交工验收文件（5）资料专项验收程序：（竣工验收前的手续）1.1.已按规定进行项目档案登记；

2.完成了建设项目档案自检工作或已在交工验收阶段完成对建设项目档案审查工作；

3.竣工文件已按交通部有关规定编制完成；

4.竣工文件分类、组卷及编目工作已按《交通文件材料立卷归档办法》交办发【1992】100号、《水运建设项目文件材料立卷归档管理办法交办发【2009】225号》等规定完成。1.项目档案专项验收申请报告；

2.《交通建设项目档案专项验收申请表》（见附件）；

3.建设项目档案自检报告或建设项目档案审查意见；

4.建设项目档案案卷目录。自检报告内容1.项目建设及项目档案管理概况；

2.保证项目档案的完整、准确、系统所采取的控制措施；

3.项目文件材料收集整理所依据的标准；

4.项目文件材料的形成、收集、整理、编目与归档情况，竣工图的编制情况及质量状况，案卷数量；5.档案在项目建设、管理、试运行中的作用；6.存在的问题及解决措施。验收议程1.项目法人（建设单位）汇报项目建设概况、项目档案工作情况；

2.施工单位汇报项目档案编制情况；

3、监理单位汇报项目档案质量的审核情况；

4.项目档案专项验收组检查项目档案及档案管理情况；

5.项目档案专项验收组对项目档案质量进行综合评价；

6.项目档案专项验收组形成并宣布项目档案验收意见。申请项目档案专项验收条件条件提交材料提交材料（6）最后的档案总目录序号文件类型文件名称监理控制过程使用（预立卷）整理排序后交业主归档整理排序后交公司一监理工作依据性文件《监理委托合同》※施工招、投标文件※设计图、设计交底及图纸会审记录※※设计变更及地质资料※※施工承包合同（含工程分包合同）※工程概预算、结算资料※※监理部成立文件及人员职责分工文件※※业主对项目监理部的授权书※※二监理工作程序性文件监理规划、监理实施细则※※※监理月、季、年度报告※监理工作总结报告※※※监理项目评定书（水工）※※项目监理日记※※※监理例会纪要※※※三工程技术性文件施工组织设计※※监理通知※※※向业主提交的监理专题报告※※※平行监督检测记录、监理旁站记录※※※工程质量综合评价表※※※四竣工资料竣工图※※质量鉴定证书、交工验收证书※※十一、组织协调管理监理工程师将按照“严格监理、热情服务”的原则开展工作，做好一切监理工程师应做的工作，本着公开、公平、公正原则协调好参建工程各方的关系主要是业主与施工单位之间的关系、业主与供货方之间的关系、总承包商与其他参与建设各方的关系，保证工程顺利进行。工程的协调管理工作主要是通过会议形式和现场协调会进行。监理主持召开的会议的形式和内容如下：1.第一次工地会议。（1）会议的组织。1）会议在监理中标、施工单位进场后召开；2）会议由总监理工