安全监理实施作业指导书

PAGEPAGE52安全监理实施细则作业指导书xx项目管理[2006]第26号根据《中华人民共和国建设部关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》建市（2006）248号文件及《建设工程安全监理规程》的要求，对中型及以上项目和《建设工程安全生产管理条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，监理单位应当编制安全监理实施细则。望各总监办项目监理部根据项目的特点、工作环境和施工场地等实际情况，参照《安全监理实施细则作业指导书》，结合相关的安全技术规程编制切实可行、具有针对性的安全监理细则并认真实施，确保强制性标准的落实，确保安全生产，文明施工，确保所监理项目不出现因未落实强制性标准或安全措施不当而发生安全事故。一、工程概况：结合本工程特点，描述与安全有关的工程情况，如危险性较大工程的具体情况等。二、安全监理工作目标：坚持“安全第一、预防为主”的方针，以“杜绝重大安全事故，预防一般安全事故”为原则，结合本工程的实际情况，制定具体的安全监理目标——安全事故隐患早发现、早消除。三、安全监理依据：1.《中华人民共和国建筑法》中华人民共和国主席令第91号2.《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第70号3.《建筑工程安全生产管理条例》中华人民共和国国务院令第393号4.《安全生产许可证条例》国务院令第397号5.《监理规范》GB50319-20006.《建设工程安全监理规程》8.《建筑施工安全检查标准》9.《建筑施工高处作业安全技术规程》10.《建筑施工扣件式脚手架安全技术规程》11.《建筑机械使用安全技术规程》12.《施工现场临时用电安全技术规程》13.《建筑工程施工现场供电安全规范》14.《河北省工程建设标准建设工程施工安全规程》DB13（J）45-200315.建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》建质（2004）213号16.《建筑工程安全生产监督管理工作守则》建制[2005]184号17.建设部国家安全生产监管总局《关于严禁未取得安全生产许可证建筑施工企业从事建筑施工活动的紧急通知》建质[2006]79号18.《中华人民共和国建设部关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》建市（2006）248号19.《关于加强建筑与市政工程建设重大危险源安全监控管理的通知》冀建质（2006）272号四、安全监理组织机构及职责：㈠安全监理组织机构图如下：对危险性较大的分部分项工程，项目监理部应指派专人负责安全监理工作。总监理工程师：总监代表：总监理工程师：总监代表：危险性较大工程（土建、安装）土建专业安装专业㈡安全监理工作职责：⑴总监理工程师职责：1.对所监理工程项目的安全监理工作全面负责；2.确定项目监理部的安全监理人员，明确其工作职责；3.主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则；4.审核并签发有关安全监理的《监理通知》和安全监理专题报告；5.审批施工组织设计和专项施工方案，组织审查和批准施工单位提出的安全技术措施及工程项目生产安全事故应急预案；6.审批《施工现场起重机械拆装报审表》和《施工现场起重机械验收核查表》；7.签署《安全防护、文明施工措施费用支付证书》；8.签署《工程暂停令》，必要时向有关部门汇报；9.检查安全监理工作的落实情况。⑵总监理工程师代表的职责：1.根据总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权利；2.总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：1）对所监理工程项目的安全监理工作全面负责；2）主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则；3）签署《安全防护、文明施工措施费用支付证书》；4）签发安全监理专题报告；5）签发《工程暂停令》，必要时向有关部门汇报。⑶安全监理人员的职责：1.编写安全监理方案和安全监理实施细则；2.审查施工单位的营业执照、企业资质和安全生产许可证；3.审查施工单位安全生产管理的组织机构，查验安全生产管理人员的安全生产考核合格证、各级管理人员和特种作业人员上岗资格证书；4.审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案；5.核查施工单位安全培训记录和安全技术措施的交底情况；6.检查施工单位制定的安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度的执行情况；7.核查施工起重机械拆卸、安装和验收手续，签署相应表格；检查定期检测情况；8.核查中小型机械设备的进场验收手续，签署相应表格；9.对施工现场进行安全巡视检查，填写监理日记；发现问题及时向专业监理工程师通报，并向总监理工程师或总监代表报告；10.主持召开安全生产专题会议；11.起草并经总监授权签发有关安全监理的《监理通知》；12.编写监理月报中的安全监理工作内容。⑷专业监理工程师的职责：1.参与编写安全监理实施细则；2.审核施工组织设计或施工方案中本专业的安全技术措施；3.审核危险性较大的分部分项工程的专项施工方案；4.检查本专业施工安全状况，必要时向安全监理人员通报或总监理工程师报告；5.参加本专业安全防护设施检查、验收并在相应表格上签署意见。⑸监理员的职责：检查施工现场的安全状况，发现问题予以纠正并及时向专业监理工程师或安全监理人员报告。五、安全监理工作的主要内容：㈠施工准备阶段：1.应根据《安全生产管理条例》的规定，按照工程建设强制性标准、《监理规范》和相关行业监理规范的要求，编制含有安全监理内容的监理规划。2.对中型及以上项目和《建设工程安全生产管理条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，监理单位应当编制安全监理实施细则。3.审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查的主要内容包括：1）审查施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求。2）基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求。3）施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求。4）冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求。5）施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。4.检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。5.审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。6.审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致。7、审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。8、审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。㈡施工阶段：1.监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。2.定期巡视检查施工过程中的危险性较大的分部分项工程作业情况。3.核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。4.检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。5.督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。六、安全监理方法及措施：⑴安全监理方法：1.日常巡视监理人员每日对施工现场进行巡视时，应检查安全防护情况并做好记录；针对发现的安全问题，按其严重程度及时向施工单位发出相应的监理指令，责令其消除安全事故隐患。2.安全检查1）安全监理人员应按安全监理方案定期进行安全检查，检查结果应写入项目监理日志；2）项目监理部应要求施工单位每周组织施工现场的安全防护、临时用电、起重机械、脚手架、施工防汛、消防设施等安全检查，并派人参加；3）项目监理部应组织相关单位进行有针对性的安全专项检查，每月不少于一次；4）对发现的安全事故隐患，项目监理部应及时发出书面监理指令。3.监理例会在定期召开的监理例会上，应检查上次例会有关安全生产决议事项的落实情况，分析未落实事项的原因，确定下一阶段施工安全管理工作的内容，明确重点监理控制的措施和施工部位，并针对存在的问题提出意见。4.安全专题会议1）总监理工程师必要时应召开安全专题会议，由总监理工程师或安全监理人员主持，施工单位的项目负责人、现场技术负责人、现场安全管理人员及相关单位人员参加；2）监理人员应做好会议记录，及时整理会议纪要；3）会议纪要应要求与会各方会签，及时发至相关各方，并有签收手续。5.监理指令在施工安全监理工作中，监理人员通过日常巡视及安全检查，发现违规施工和存在安全事故隐患的，应立即发出监理指令，监理指令分为口头指令、工作联系单、监理通知、工程暂停令四种形式。1）口头指令监理人员在日常巡视中发现施工现场的一般安全事故隐患，凡立即整改能够消除的，可通过口头指令向施工单位管理人员予以指出，监督其改正，并在监理日记中记录。2）工作联系单如口头指令发出后施工单位未能及时消除安全事故隐患，或者监理人员认为有必要时，应发出《工作联系单》，要求施工单位限期整改，监理人员按时复查整改结果，并在项目监理日志中记录。3）监理通知当发现安全事故隐患后，安全监理人员认为有必要时，总监理工程师或安全监理人员应及时签发有关安全的《监理通知》，要求施工单位限期整改并限时书面回复，安全监理人员按时复查整改结果。《监理通知》应抄报建设单位。4）工程暂停令当发现施工现场存在重大安全事故隐患时，总监理工程师应及时签发《工程暂停令》，暂停部分或全部在施工程的施工，并责令其限期整改；经安全监理人员复查合格，总监理工程师批准后方可复工。6.监理报告1）项目监理部应每月总结施工现场安全施工的情况，并写入监理月报，向建设单位报告；2）总监理工程师在签发《工程暂停令》后应及时向建设单位报告；3）对施工单位拒不执行《工程暂停令》的，总监理工程师应向建设单位及监理单位报告；必要时应填写《安全隐患报告书》，向工程所在地建设行政主管部门报告，并同时报告建设单位；4）在安全监理工作中，针对施工现场的安全生产状况，结合发出监理指令的执行情况，总监理工程师认为有必要时，可编写书面安全监理专题报告，交建设单位或建设行政主管部门。⑵检查频率：参加施工单位组织的每周安全检查，安全监理人员每月至少组织一次安全专项检查（邀请建设单位也参加）。⑶检查记录的要求：应在监理日志中详细记载，如有安全隐患应及时下达书面监理指令文件，并使整改问题得以封闭。⑷安全监理措施：1.组织措施：建立健全安全监理组织，完善职责分工及有关安全监理制度，落实安全控制的责任。2.技术措施：严格执行安全监理工作程序，认真审核安全技术文件，监督检查施工现场安全施工技术措施的落实情况。3经济措施：监督施工单位在施工过程中按期落实安全防护、文明施工措施费用的使用，确保该部分资金的及时供应，避免由此造成的安全事故。4.合同措施：按照施工合同及时协调各方有关的进度控制、安全防护、文明施工措施费用支付。七、安全监理控制要点㈠明确监理需旁站和巡视的控制点：Ⅰ.旁站监理工作控制点:⑴常见重大施工安全隐患:重大施工安全隐患是指有可能引发造成重大伤亡和财产损失的施工安全隐患，大体上将其归纳为以下12类：1）已建成和在建的建（构）筑物倒塌；2）围墙、挡土墙和施工临时设施倒塌；3）基坑、沟槽边坡塌方和山体滑波；4）深基坑内支护结构破坏；5）梁板楼（屋）盖模板支撑架整体坍（倒）塌；6）脚手架、转运栈桥架和受料架坍（倒）塌；7）塔吊、物料提升机倒塌和大型设备倾覆；8）载人施工设备（吊篮、附着升降脚手架、悬挂脚手架、梯笼和吊盘等）坠落；9）设备、整体结构和大型构件在吊装中发生倾覆或坠落；10）电气和火灾事故；11）爆炸、爆破拆除工程事故；12）中毒和窒息事故。以上常见重大施工安全隐患的表现形式见下表：常见重大施工安全隐患的主要表现形式序次隐患类别隐患表现隐患的主要表现形式1建(构)筑物倒塌显露（1）地基、基础下沉；（2）建筑结构开裂；（3）饰面层剥落；（4）整体或局部变形、倾斜；（5）出现异常声响潜伏（6）无正规设计；（7）非正规施工队伍承建；（8）工程多次转包；（9）偷工减料；（10）材料不合格；（11）无工程质量检验验收资料或资料不合格；（12）抢工或不按正常程序施工；（13）无正规监督2围墙、挡土墙和施工临时设施倒塌显露（1）～（5）；（14）靠墙堆置砂、石、斜靠构件或承受其他推拉作用；（15）墙体加高、墙顶加载重物；（16）靠近基础开挖土石方；（17）受水浸泡潜伏（6）～（13）；（18）背靠滑坡山体；（19）无抗风构造；（20）处于塔吊臂回转的覆盖范围之下3基坑、沟槽边坡坍方和山体滑坡显露（21）没有按规定放坡或设置可靠支撑；（22）土体出现渗水、开裂、剥落；（23）在底部进行掏挖；（24）沟槽内作业人员过多；（25）地面之上无人巡视监护；（26）堆土过高、高坑（槽）边过近；（27）邻近坑槽有影响土体稳定的施工作业；（28）离现有建筑过近，其间土体不稳定潜伏（6）～（8）；（12）、（13）；（29）工程地质和地下水情况不明；（30）施工车辆和机械通行的影响；（31）雨季来临的影响；（32）地下管线和设施情况不明；（33）附近有高的水压（临海、靠江、近水库）；（34）山体含水饱和4深基坑内支护结构破坏显露（1）（2）（4）（5）；（35）施工要求和施工程序改变潜伏（29）～（33）；（36）设计的考虑因素和安全可靠性不够；（37）实际承受的荷载显著加大；（38）结构未达到强度要求时过早承载5梁板楼(屋)盖模板支撑架整体倒塌显露（1），（4），（5）；（39）杆件的间距或步距过大；（40）未按规定要求设置斜杆、剪力墙和扫地杆；（41）构架的节点（杆件交汇）构造和连接的紧固程度不符合要求；（42）主梁和荷载显著加大部位的构件未加密、加强；（43）高支撑架未设置一道至数道加强的水平结构层；（44）大荷载部位的扣件指标数值不够（其抗滑力小于所受的集中力）；（45）混凝土浇筑方案使支撑架受力不均衡，产生显著超过设计的集中、偏心和冲击荷载潜伏（46）设计计算缺陷，达不到足够的安全保证度；（47）设计因素考虑不够；（48）实际施工荷载超过设计值，且无控制规定；（49）施工作法相对设计有较大改变，而未相应调整设计6脚手架、转运、栈桥架和受料架坍(倒)塌显露（1），（4），（5），（40），（41）；（50）脚手架未按规定要求设置连墙件；（51）栈桥架、受料架与脚手架未在构造上断开（注1）；（52）作业层数和上架人员超过设计规定，作业人员过量集中；（53）搭设或拆除架子时违反规定程序，未及时设置连墙件、剪力撑、抛撑或过早拆除连墙件，使架体不稳；（54）在架上超量堆置材料；（55）利用脚手架支撑模板或栓结缆绳；（56）在脚手架上进行超重安装作业（如人工安装起重构件）；（57）立杆基地不均匀沉降（注2）；（58）立杆底部未按规定设置底座和垫板（木）；（59）脚手架上部的悬臂高度超过规定；（60）在使用中任意拆去结构杆件和拉结固定；（61）使用不合格的杆配件；（62）过阳台处使用单排架构造，削弱构架的整体性能；（63）未经严格设计，任意混用普通碳钢和低合金钢管杆件。潜伏（6），（7），（46）～（49）7塔吊、物料提升架和大型设备倾覆显露（64）地基和基础施工不符合设计要求；（65）塔吊轨道施工不符合要求；（66）地基和轨道距基坑（槽）边沿过近（这一边的地基土在受载后易失去稳定）；（67）塔吊和物料提升架的安装质量存在问题；（68）塔吊和物料提升架存在产品质量问题或使用前未作严格的检修保养；（69）超载吊运等违章操作；（70）塔吊在收工后或大风来临前，未按规定进行固定和采取其他安全保护措施；（71）未对塔吊起重臂、平衡臂回转范围内的建筑物和临时设施做可靠保护；（72）塔吊在带病情况下进行安装、作业或拆除（如钢丝绳破损、连接松动、变幅制动器失灵等）工作；（73）大型设备违反稳定状态作业潜伏（74）使用无相应资质队伍承包安装和拆卸作业；（75）在单项工程设置两个以上、起重臂回转范围有交叉的塔吊时，缺少可靠的安全配合措施；（76）作业指挥、联络信号与手段存在缺陷；（77）对有特定要求的非常规作业无相应管理措施8载人施工设备坠落显露（78）缺少必要的限控装置和保险装置；（79）限控和保险装置装设不当或失灵；（80）梯笼、吊盘、钢丝绳、升降和制动设备带病作业；（81）机外卷扬机操作人员的视线不到（卷扬机离得太远）或受遮挡；（82）自动停层设备失准；（83）严重超载；（84）轨道不直（顺）、受阻或脱轨；（85）拖线（动力电缆）绞结；（86）装运超长、散捆材料；（87）附墙装置构造和安装缺陷潜伏（88）附着结构的强度不到；（89）指挥和操作不当9设备、整体结构和大型构件在吊装中倾覆或坠落显露（90）吊装设备的技术性能不能可靠满足吊装的要求，其负载能力没有足够的安全备量；（91）吊装设备与吊点布置不能完全确保稳定吊装的要求；（92）缆绳和地锚的设置不完全可靠；（93）牵拉就位和吊装整理措施不完全有效；（94）共同作业的各种设备在性能和动作配合上存在不够协调的问题；（95）施工组织、指挥和信息系统不完备，存在薄弱环节；（96）吊装的加固措施有缺陷；（97）吊装作业架子和设施不完备；不能为工人提供安全作业的良好条件；（98）吊装现场狭窄，或有影响吊装作业安全进行的障碍物；（99）结构拼装质量存在缺陷潜伏（100）吊装方案考虑得不细；（101）对可能出现的异常情况考虑不够，无可靠的应急处置措施10电气和火灾事故隐患显露（102）工地消防设施不符合要求；（103）工地违章动火；（104）施管人员在吸烟室以外地方吸烟、乱丢烟蒂；（105）电、气焊作业无防护无火花飞溅措施；（106）易燃品（物）未妥善存放和管理；（107）工地内乱架电线和使用破旧电箱；（108）电源箱、电闸箱敞露、无人管理；（109）非电工进行电工作业；（110）对处于现场的高压线未采取可靠防护；（111）电力机械设备无严格的接地、接零和漏电保护；（112）违章进行电气作业和操作；（113）对电线和电气设备的安全状况疏于检查潜伏（114）对工地临时用电无全面和严格的设计，供电线路设置不合理；无负载限量控制（铭示）；（115）无安全应急的供电设施；（116）使用中任意接入负载，使个别线路出现严重的超负荷；（117）缺少合格的电气管理和维修人员，出现管理空档（无人值班、维修）11爆炸、爆破和拆除工程事故隐患显露（103）；（118）具有引燃爆炸危险的检修工程存在引燃火源；（119）易燃爆炸品的申请、存放、使用和退回未严格履行规定手续；（120）无危险品库房，易燃、易爆物品与其他物品混存，库房无严格的安全管理；（121）爆破（土石方和拆除）工程没有严格的安全防范措施，安全距离和防护设施不可靠；（122）非专业人员从事爆破作业、处理瞎炮或排除故障；（123）爆破工程施工无严格的监控、观测和记录规定；（124）乙炔罐无回火保险装置、氧气瓶处于暴晒状态；（125）拆除工程采用人口掏挖、拽拉、站在被拆除物上猛砸等危险作业；（126）被拆除物在未完全分离的情况下，采用机械强行吊拉潜伏（127）爆破和拆除工程施工方案和设计计算缺陷；（128）施工方案中无对意外情况（包括不成功作业效果）的安全处置措施；（129）实无必要宣传招致的参观和围观12中毒和窒息事故隐患显露（130）无严格的饮食卫生管理，食品在采购、加工和储存中出现变质；（131）亚硝酸钠等可能误用的化学品管理不善；（132）未对可能存在有毒气体和空气不流通的作业面进行检测后制订相应的通风、使用防毒用品和监护措施；（133）冬施期间施工无防煤气中毒措施注：1、栈桥架、受料架由于荷载大，应加强构造，并与脚手架断开，以免它们出问题时拉倒脚手架；2、常见靠墙一侧的立杆处于沉降量较大的回填土上，以及其他立杆地基不同，易出现不均匀沉降，甚至使部分立杆底部悬空的情况。⑵重大危险源：1）施工现场开挖深度超过5m（含5m）或地下室三层以上（含三层），或深度虽未超过5m（含5m），但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的基坑、沟（槽）工程；2）地下暗挖工程；3）水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m，或跨度超过18m，施工总荷载大于10kN/㎡，或集中线荷载大于15kN/m的高大模板工程以及各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；4）30m及以上高空作业；5）城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破；6）大型起重吊装工程；7）整体提升脚手架；8）其他专业性强、工艺复杂、危险性大、交叉作业等易发生重大事故的施工部位或作业活动，以及其他潜在的有可能引致施工现场群死群伤重大事故发生的不安全因素（导致重大事故发生的外部环境等诱因）。9）施工企业和施工现场存在或临近符合国家标准《重大危险源辨识》（GB18218—2000）第4.2条重大危险源分类中规定的重大危险源。上述部分内容按照建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》建质（2004）213号文件要求，必须经过专家论证后方能施工。Ⅱ.巡视监理工作控制点：常见一般施工安全隐患可大致归纳为现场和施工条件、施工组织和安排、职工健康和安全保护、施工措施、机械使用、施工作业和操作、安全意识和自我保护、季节施工和应急处置等8个方面，其主要表现形式见下表：常见一般施工安全隐患的主要表现形式序次类别隐患的主要表现形式1现场和施工条件（1）工地未按规定设置周边围挡和实行封闭管理；（2）工地无安全作宣传和和警示标牌设置和安全工作氛围；（3）场地不平、排水不畅、道路不硬；（4）临街施工未设工程外围全封闭挡墙、防护棚（安全通道）；（5）场地内有影响安全的高压线和地下管线未作妥善的安全保护；（6）施工总平面图安排混乱，作业区、材料堆放加工场地、办公区和生活区未能有效分开；（7）无符合规定的消防设施或达不到良好有效要求；（8）对周边相邻建筑和设施未进行可靠的安全保证；（9）材料堆放零乱，无稳固支垫、堆置过高和无可靠支撑；（10）晚间施工照明不足；（11）无严格防止扰民规定和避免相应纠纷引起干扰施工正常进行的措施；（12）施工用动力和照明电线布置紊乱，易受碰、刮；（13）场内无环形道路，车辆进出不畅；（14）场内无消防水源，消防车难以到达需要地点2施工组织和安排（15）无稳定的项目管理机构和施工队伍，施管人员多变，难以建立起具有连续性的有力的安全管理；（16）没有健全的安全生产制度，安全生产责任制不落实；（17）不按正常的、安全的程序组织施工，地上地下并进、多层多工种交叉作业，进场人员过多、作业相互影响；（18）安全设施无人监管，在施工中任意撤除、改变；（19）材料的场内运输缺少统一协调，垂直运输和吊运设备超负荷、超强度工作；（20）无限制的抢工、赶工、在施结构过早拆模或撤去支撑，施工安全保证3职工健康和安全保护（21）不按规定配备和使用“三宝”和其他专业安全防护用品；（22）不按规定进行可靠的“四口”和临边防护；（23）不按规定实施安全交接班制度；（24）工人从事自身健康条件不允承担的施工作业；（25）工人食宿条件过差和连续超时工作，甚至疲劳作业；（26）工地无医卫人员、无防暑、降温、饮水等保障措施，工人抱病上岗；（27）工人作业条件达不到安全要求（如无合格作业架子、无充足照明、无可靠防护和监护等）；（28）工地无必要学习、娱乐以使工人及时恢复体力的条件与安排4施工措施（29）无安全施工技术措施；（30）施工措施中没有对其设计的安全可靠性进行深入考虑；（31）施工措施中没有明确的安全限制要求；（32）施工措施中没有必要的安全保障要求；（33）施工措施中没有全面的安全保护要求；（34）施工措施中没有对过去已发生事故的针对性预防措施；（35）施工安全技术交底工作未履行签字手续和提出落实检查要求；（36）施工措施改变时未相应修改安全要求5机械使用（37）带病机械仍在继续使用；（38）对机械超过其额定性能和保养（小修）、保修（中修、大修期）规定的使用；（39）作业条件不符机械正常工作的要求；（40）机械未按保养（小修）、中修、大修的要求严格检修和及时更换润滑油、液压油、磨损件和到期件；（41）机械使用超过其允许的连续运转时间或者中间停歇时间不够；（42）机械在其最不利的工作条件和状况下进行满负荷作业；（43）违章操作；（44）无证驾驶和操作；（45）临边、坡道、软土地基、积水地面等危险条件下的机械作业无施工安全措施；（46）在机械作业影响区域内有非工作人员通过、逗留或同时进行其他作业；（47）机械的防护罩、保险装置、安全控制装置（系统）、操作系统以及接地、漏电保护等达到完善和有效；（48）违章指挥和信号、联系手段缺陷6施工作业和操作（49）施工作业和操作的安全要求和岗位职责不明确或不落实；（50）交叉作业和人员聚集作业没有对工作安全的配合要求与规定；（51）上风不进行安全工作条件检查，收班未进行现场清理和安全善后事项检查（注1）；（52）施工中在未经主管部门或负责人同意的情况下，随意改变工程和施工措施设计的规定；（53）违反合理程序的施工作业；（54）违反安全规定的操作；（55）在工程和施工措施中使用不合格的材料、构件和零部件；（56）未严格控制施工荷载，出现总体或局部严重超载；（57）在作业和操作过程中任意拆除结构杆件、拉结固定、施工支撑和安全防护设施；（58）在施工作业中不随时检查有关安全情况和异常变化的迹象7安全意识和自我保护（59）不按规定使用安全防护用品；（60）无证人员从事有持证上岗要求的工作；（61）单人从事有一定危险性的工作（注2）；（62）在没有合格架子和防护的情况下进行高处作业；（63）在工地吸烟和随意动火；（64）上下架子和进出作业面不走安全通道；（65）非电工从事接线和电气维修作业；（66）电焊和气焊作业不遵守防火规定；（67）进行容易引起工具脱手和身体失衡的不当操作；（68）在不安全区域通过和逗留；（69）带病和疲劳上岗；（70）在光线昏暗、空气污浊的环境下进行作业；（71）在进行各种安装和拆除工作时，不注意自身的安全保护；（72）在作业中随意拆除和撤去安全网、安全罩、防护和保险装置；（73）作业面材料、工具乱堆乱放；（74）在工地嬉闹和在不安全的地方歇息；（75）长时间超时作业8季节施工和应急处置（76）夏季施工无良好的防暑降温措施；（77）雨季施工无可靠的防风、防雷电、防水、防滑措施；（78）无异常情况的应急处置措施注：1、安全善后事项检查为确保工人不在岗时的现场安全，对有关事项，如防倒塌、防风等的检查。2、如单人从事带有拖线的电动机具作业和长大杆件拆除作业等。㈡施工现场安全监理监控点现场监理人员应审查施工单位编制的各专项安全施工方案，监督施工单位做好以下各项安全防护工作：⑴基坑支护及降水1.基坑开挖前，要按照土质情况、基坑深度以及周边环境确定开挖及支护方案。2.根据不同的基坑深度和作业条件，采取合理的支护方法。支护结构必须按照有关规范通过设计计算确定，并绘制施工祥图。3.土方开挖的顺序、方法必须与设计相一致，并遵循“开槽支撑，先撑后挖，分层开挖，严禁超挖”的原则。4.基坑开挖过程中，应采取措施防止碰撞支护结构、工程桩或扰动基底原状土。5.施工过程中应根据场地及周边工程地质条件、水文地质条件和环境条件并结合基坑开挖及支护方案的要求，采取排水、降水、隔渗等地下水控制措施。6.基坑周边严禁超堆荷载。7.基坑降水前应审查施工组织设计。8.降水设备的管道、部件和附件等，在组装前必须经过检查和清洗。滤管在运输、装卸和堆放时应防止损坏滤网。井孔应垂直，孔径上下一致。井点管应居于井孔中心，滤管不得紧靠井孔壁或插入淤泥中。9.井孔采用湿法施工时，冲孔所需的水流压力应满足有关规定。10.井点管安装完毕应进行试抽，全面检查管路接头、出水状况和机械运转情况。11.降水施工完毕，根据结构施工情况和土方回填进度，陆续关闭和逐根拔出井点管。土中所留孔洞应立即用砂土填实。12.如基坑坑底进行压密注浆加固时，要待注浆初凝后再进行降水施工。⑵土方开挖1.土方开挖前，应该进行必要的地质调查、场地水文和基坑周边环境勘察。2.土方挖掘方法、挖掘顺序应根据支护方案和降、排水要求确定，当采用局部或全部放坡开挖时，放坡坡度应满足其稳定性要求。3.当基坑开挖深度大于相邻建筑的基础深度时，应保持一定距离或采取边坡支撑加固措施，并进行沉降和位移观测。4.基坑深度超过2m时，应按照《建筑施工高处作业安全技术规范》（JCJ80）的规定设置临边防护措施。当深基坑施工中形成立体交叉作业时，应合理设置机位、人员、运输通道，并设置防护措施，防止落物伤害。5.人工挖基坑时，作业人员应保持安全距离在2.5m以上。挖土应从上而下逐层进行，严禁先挖坡脚。6.机械挖基坑时，应遵循有关规定。7.基坑周边严禁超堆荷载。挖出的土应及时运走。8.施工作业人员上下基坑必须走专用通道，不准攀爬模板、脚手架，以确保安全。9.打桩施工场地必须平整并夯实。场地四周应设排水沟。10.打桩过程中，遇有地坪隆起或下陷时，应随时调平打桩机。11.在钻孔灌注桩施工时，应将钻机固定平稳，防止钻架突然倾倒或钻具突然下落。已钻成的孔在尚未浇注混凝土前必须用盖板封严。12.各种大直径桩的成孔，应首先采用机械成孔。确需采用人工成孔时，必须制定严格的安全技术措施，安全措施如下：①孔内必须设置应急软爬梯；供人员上下井，使用的电葫芦、吊笼等应安全可靠并配有自动卡紧保险装置，不得使用麻绳和尼纶绳吊挂或脚踏井壁凸缘上下。使用前必须检验其安全起吊能力。②每日开工前必须检查井下的有毒有害气体，并应有足够的安全防护措施。桩孔开挖深度超过10米时，应有专门向井下送风的设备。③孔口四周必须设置护栏。④挖出的土石方应及时运离孔口，不得堆放在孔口四周1米范围内，机动车辆的通行不得对井壁的安全造成影响。⑤施工现场的一切电源、电路的安装和拆除必须由持证电工操作；电器必须严格接地、接零和使用漏电保护器。各孔用电必须分闸，严禁一闸多用。孔上电缆必须架空2米以上，严禁拖地和埋压土中，孔内电缆、电线必须有防磨损、防潮、防断等保护措施。照明应采用安全矿灯或12V以下的安全灯。13.石灰桩施工时应采取防止冲孔伤人的有效措施，确保施工人员安全。⑶模板工程Ⅰ、普通模板安装与拆除1.当模板安装和拆除高度在2m及其以上时，悬空作业应有可靠的立足工作面，支拆3m以上高度的模板时，应搭设脚手架工作台，高度不足3m时可用移动式高凳。不准站在拉杆、支撑杆上操作，也不准在梁底模上行走、操作。2.各类模板应按规格分类堆放整齐，地面应平整坚实，当无专门措施时，叠放高度应不超过1.6m。3.模板拆除前，应履行批准手续，应对照拆除的部位查阅砼强度试验报告，达到拆模强度时方可进行。4.运送砼的小车道应垫板，不得直接在模板上运行。当需要在钢筋上通过时，必须搭设车行通道。运输通道应坚固稳定。5.模板安装必须按施工方案要求进行，未经工程技术负责人批准，不得任意变动。6.模板安装过程中不得上下交叉作业。上下楼层均施工时，进出口应采取安全防护措施。7.模板及其支撑在安装过程中，必须有防倾倒的临时固定设施；已立好的支撑上端必须进行有效固定，支撑下端应安装水平拉杆。8.现浇多层结构在安装上层结构模板及其支撑时，下层结构必须具有承受上层荷载的能力，或下层架设有足够的支撑。上、下层支撑柱应在同一竖向中心线上。支撑柱底的垫板应平整，垫板长度至少应能承受两个以上的支承点，并应确保垫板的强度和稳定性。9.支撑柱接长使用时，接头不得超过两个，应保证接头的承力和稳定。10.支撑柱沿高度方向每2m11.门式钢管脚手架等用作模板支撑时，其搭设安装应遵照相关规范的规定。12.模板上的预留孔洞应加盖或设防护栏。安装边缘部位的模板或悬挑构件的模板时，应按规定进行临边防护。13.模板拆除前应向操作人员进行安全技术交底，并在作业范围设置安全警戒区和悬挂警告牌。拆除时应派专人负责警戒。13.模板拆除的顺序和方法，应按施工方案的规定进行。14.拆除跨度较大的梁下支撑柱时，应先从跨中开始分别向两端对称进行。15.拆除拱、薄壳、大跨度梁式结构时，其支撑柱应从结构中心均匀放松。拆除圆顶、漏斗结构时，其支撑柱应从中心按同心圆对称地向周边进行。拆除带有拉杆拱的支撑柱时，应先调紧拉杆，且在拆除过程中严禁砸动拉杆。16.当支撑柱的水平拉杆超过两层时，应首先拆除两层以上的水平拉杆，最后一道水平拉杆应和支撑柱同时拆除。17.已拆除的模板结构，应在混凝土强度达到规定等级后，方允许承受全部设计使用荷载。18.当施工荷载所产生的效应大于设计使用荷载的效应时，必须经过核算，采取加设临时支撑等措施，并报上级部门审批。只有当临时支撑全部加设完成后，方准施加施工荷载。Ⅱ、大模板的安装和拆除1.大模板安装应从内外墙角开始互相垂直的两个方向吊装就位。严禁一次同时吊装两块大模板。2.大模板就位后应进行校正，校正后立即楔紧销杆或拧紧螺栓。3.同一道墙的两侧模板应同时组合。安装悬挂的外模时，不得碰撞内模。4.大模板必须设置操作平台、上人梯道、护身栏杆等附属设施。5.全现浇大模板工程安装外侧模板时，必须确保三角挂架、平台板安装牢固，及时设置防护栏杆和安全网。6.大模板拆除时应先拆联结附件和对拉螺栓，然后挂好起吊绳，起吊绳收紧后方可拆除支撑。7.大模板起吊前应严格检查模板是否全部脱离墙体，起吊后应将大模板吊运到指定地点堆放。大模板存放在经专门设计的存放架上，应采取两块大模板对面存放，必须保证地面的平整坚实。当存放在施工楼层上时，应满足其自稳角度，并有可靠的防倾倒措施。Ⅲ、滑动模板的组装和拆除1.滑动模板组装前，应对各部件的材质、数量进行详细检查，剔除不合格部件。液压设备安装前应进行试车、试压检查。2.滑模施工中所使用的垂直运输设备，应有完善可靠的安全保护装置，并按规定进行试验，定期检修保养。3.模板的滑升应在施工指挥人员的统一指挥下进行，液压操作平台应由持证人员操作。4.滑模装置拆除前应检查各支承点埋设件牢固情况，以及作业人员上下走道是否安全可靠。5.滑动模板拆除应严格执行已批准的施工方案，施工队伍必须有相应的资质，操作人员应持证上岗。6.拆除作业必须在白天进行，宜分段整体拆除，在地面解体。拆除的部件及操作平台上的一切物品，均不得从高空抛下。7.当遇到雷雨、雾、雪或风力达到五级或以上的天气不得进行滑模装置的拆除作业。Ⅳ、爬升模板的组装和拆除1.爬升模板施工中使用的设备必须按照施工方案要求配置。施工中要统一指挥，设置警戒区与通讯设施，做好原始记录。2.拆除时应随拆随运，严禁抛掷。严禁操作人员站在被拆除的分块模板上。在拆除高耸构筑物爬模时，应设牢固可靠的安全围栏。3.安装、爬升和拆除过程中，不得交叉作业。每个单元的爬升，应在一个工作台班内完成，不宜中途交接班，不得任意中断作业，不允许爬升模板在不安全状态下过夜。4.脚手架上不应堆放材料。如临时堆放少量材料或机具，必须及时取走，且不得超过设计荷载的规定。Ⅴ、飞模的安装和拆除1.飞模应按弹好的位置线吊装就位，就位后应立即将飞模与建筑物进行可靠拉结，且使模板面与模架固定牢固。2.飞模就位并作好拉结后应进行调平，调平时各支点应同时进行。飞模外侧应设置护身栏杆，挂安全网，同时设置楼层临边防护。3.飞模外推时，必须挂好安全绳，由专人掌握。安全绳要慢慢放松，其一端要固定在建筑物的可靠部位上。4.拆模前应在飞模尾部捆绑安全绳，安全绳应系于坚固的建筑结构上，随飞模向外移动而徐徐放松。5.拆除前应将飞模的重心位置标志在飞模侧面的明显位置上。飞模落下或向外移动时，应严格控制飞模的重心不得超过外沿第一滚轮。6.应在操作人员全部撤离飞模位置后，方可起吊飞模。并应在作业区下方的地面区域内设置警戒标志或信号。⑷起重吊装1.起重钢丝绳应满足不同用途的安全系数。钢丝绳按起重方式确定安全系数，人力驱动时，安全系数不小于4.5倍；机械驱动时，不小于5~6倍。2.钢丝绳在卷扬机滚筒上的安全圈数不小于3圈，绳的末端固定牢靠。在保留2圈的状态下应能承受1.25倍的钢丝绳额定拉力。3.缆风绳用钢丝绳绳径应经过计算，且安全系数不小于3.5倍，其过路和过输电线路应符合要求。4.钢丝绳锈蚀、磨损、断丝应按《起重机械钢丝绳验收及报废实用规程》GB5972-86检验，降低标准使用或做报废处理。5.钢丝绳失去正常状态，如波浪形、钢丝绳拱扁等现象，不宜再作起重吊装用绳。6.滑轮与钢丝绳要匹配合理。滑轮槽应光洁平滑，不得有损伤钢丝绳的缺陷。7.地锚应按施工方案规定的规格和位置设置，如发现有沟坑、地下管线等情况，应重新选择锚点。地锚要经试验合格后方可投入使用。8.构件无吊鼻需要用钢丝绳捆绑时，必须对棱角处采取保护措施，防止切断钢丝绳。9.使用卡环应使长度方向受力，绳卡压板应在受力绳一侧。10.起重吊装的指挥人员必须持证上岗。11.每次起吊作业前均应试吊，检查各种起重机械的状况和各种索具、钢丝绳等装置的安全状态。12.多台起重机共同作业，必须随时掌握各起重机起重的同步性，单机负荷不得超过该机额定起重量的80%。13.起重机的变幅指示器、力矩限制器、起重量限制器以及各种行程限位开关等安全保护装置，应完好齐全，灵敏可靠，不得随意调整和拆除。严禁利用限制器和限位装置代替操纵机构。14.起重作业时，起重臂和重物下方严禁有人停留、工作或通过。重物吊运时，严禁从人上方通过。严禁用起重机载运人员。15.严禁使用起重机进行斜拉、斜吊和起重地下埋设或凝固在地面上的重物以及其他不明重量的物体。现场浇注的砼构件或模板，必须全部松动后方可起吊。16.严禁起吊重物长时间悬挂在空中，作业中遇突发故障，应采取措施将重物降落到安全地方，并关闭发动机或切断电源后进行检修。在突然停电时，应立即把所有控制器拨到零位，断开电源总开关，并采取措施使重物降到地面。17.起重机变幅应缓慢平稳，严禁在起重臂末停稳前变换挡位；起重机载荷达到额定起重量的90%及以上时，严禁下降起重臂。18.当起重机如需带载行走时，载荷不得超过允许起重量的70%，行走道路应坚实平整，重物应在起重机正前方向，重物离地面不得大于500mm，并应该拴好拉绳，缓慢行驶。严禁长距离带载行驶。19.起重机上下坡道时应无载行走，上坡时应将起重臂仰角适当放小，下坡时应将起重臂仰角适当放大。严禁下坡空档滑行。20.行驶时，严禁人员在底盘走台上站立或蹲坐，并不得堆放物件。21.作业前，应查明施工场地明、暗设置物（电线、地下电缆、管道、坑道等）的地点及走向，并采用明显记号表示。严禁在离电缆1米以内距离作业）。22.吊装作业人员作业的操作平台应有搭设方案，临边应设置防护栏杆和封挂密目网。平台的脚手板应满铺，符合有关要求。23.起重机载人专用电梯严禁超员，其断绳保护装置必须可靠。当起重机作业时，严禁开动电梯。电梯停用时，应降至塔身底部位置，不得长时间悬在空中。24.动臂式和尚未附着的自升式塔式起重机，塔身上不得悬挂标语牌。25.卷筒上的钢丝绳应排列整齐，当重叠或斜绕时，应停机重新排列，严禁在转动中用手拉脚踩钢丝绳。26.起重机的拆装必须由建设行政主管部门颁发拆装资质证书的专业队伍施工，并应有技术和安全人员在场监护。⑸起重机械Ⅰ、物料提升机1.提升机第一次使用前，应按设计文件及使用说明书进行空载、额定荷载、超载试验，安装装置可靠性试验。提升机在安装完毕后，必须经正式验收，符合要求后方可投入使用。2.提升机架体和缆风绳与架空线路的最小安全距离应符合相关规定。3.提升机应与建筑物刚性连接，连接杆件的设计应符合设计要求，间距不宜大于9m，且在建筑物顶层必须设置一组，架体顶部的自由高度不得大于6米。附墙架与架体及建筑之间，均应采用刚性件连接，并形成稳定结构，不得连接在脚手架上。严禁使用铅丝绑扎。4.附墙架的材质应与架体的材质相同，不得使用木杆、竹杆等做附墙架与金属架体连接。5.提升钢丝绳不得接长使用。断头与卷筒应用压紧装置卡牢，在卷筒上应能按顺序整齐排列。当吊篮处于工作最低位时，卷筒上的钢丝绳应不少于3圈。6.提升机应具有下列安全保护装置并满足其要求：①安全停靠装置或断电保护装置。②各楼层口应设置常闭的停靠栏杆（门），其强度应能承受1KN/㎡水平荷载。③上极限限位器。④紧急断电开关。7.提升机的缆风绳应经计算确定（缆风绳的安全系数n取3.5）。缆风绳应选用圆股钢丝绳，直径不得小于9.3mm。提升机高度在20m以下（含20m）时，缆风绳不少于1组（4-8根）；提升机高度在21-30m时，不少于2组。8.缆风绳应在架体四角横向缀件的同一水平面上对称设置，使其在结构上引起的水平分力处于平衡状态。缆风绳与架体的连接处应采取措施，防止架体钢材对缆风绳的剪切破坏。对连接处的架体焊缝及附件必须进行设计计算。9.提升机进料口应按相关规定设置防护棚和防护门。10.使用提升机应符合下列规定：①物料在吊篮内应均匀分布，不得超出吊篮。当长料在吊篮中立放时，应采取防滚落措施；散料应装箱或装笼。严禁超载使用。②严禁人员攀登、穿越提升机架和乘吊篮上下。③高架提升机作业时，应使用通讯装置联系。低架提升机在多工种、多楼层使用时，应专设指挥人员，信号不清不得开机。作业中无论任何人发出紧急停车信号，应立即执行。11.施工现场宜采用自升式物料提升机。提升机上应标有提升重量，严禁超载运行。吊篮提升后，吊篮下严禁有人停留。上料人员要远离提升机，其他各层人员不得向竖井内探头。12.楼层卸料平台的宽度不小于800mm，采用木脚手板横铺，铺满、铺严、铺稳。严禁用钢模板做平台板。平台两侧应设1-1.2m高防护栏杆，并挂安全网。13.提升机架体安装的垂直偏差、架体与吊篮间隙应符合《龙门井架物料提升机安全技术规范》规定。14.提升机附设摇臂把杆时，必须进行设计计算。15.在安装、拆除以及使用提升机的过程中设置的临时缆风绳，其材质也必须使用钢丝绳，严禁使用铅丝、钢筋、麻绳等代替。16.卷扬机应安装在平整坚实的位置上，应远离危险作业区，且视线应良好。17.提升机拆除前，操作人员要仔细检查现场周围环境，清除障碍物，划定危险区并设置围栏或警戒标志，拆除时要设专人监护。18.提升机拆除作业中，严禁从高处向下抛掷物体。拆下的杆、件等应及时清理，放置在规定的位置，并码放整齐。19.拆除龙门架天梁前，应先分别对两立柱采取稳固措施，保证立柱的稳定。Ⅱ、塔式起重机1.塔式起重机安装完毕必须进行试运转及验收，填写验收单，参加验收人员及负责人必须本人签字。试运转及验收和检测要有详实的记录，塔式起重机垂直度、接地电阻值等必须有实测记录和数据。2.行走式塔式起重机电缆不准拖地，必须设置具有张紧装置的电缆卷筒。3.两台或两台以上塔式起重机在相靠近的位置、轨道或在同一条轨道上作业时，应保持两者之间的最小距离；移动塔式起重机任何部位之间距离不小于5m。4.当施工现场存在交叉作业或因场地限制，不能满足要求时，应同时采取防碰撞的组织措施与技术措施。5.操作人员要严格执行操作规程，认真做好塔式起重机工作前、工作中及工作后的安全检查和维护保养工作，严禁机械“带病运转”。Ⅲ、外用电梯1.外用电梯地面吊笼出人口要搭设防护棚。防护棚宽度应大于吊笼出人口，长度不小于2.5m，顶部铺不小于50mm厚木板，铺满、铺严。2.卸料口要搭设卸料平台，平台宽度不小于0.8m，两侧加设双道栏杆，挂密目式安全网。平台横铺不小于50mm厚的脚手板。两端绑扎牢固，铺满、铺严，严禁采用钢模板和竹脚手板。3.架体的基础必须夯实、平整，符合使用说明书的要求，浇筑300mm厚C20混凝土，做好排水设施。4.依据外用电梯使用说明书，在梯笼外明显位置悬挂额定荷载牌，标明额定载重量和额定人数。5.外用电梯的使用必须有明确的联络信号，采用电铃、楼层对讲系统等，信号必须准确。6.每班作业前必须做空载或额定荷载试验。将笼梯分别上升离地面1m左右停车，检查制动器的灵敏性，正常后方可投入使用。7.外用电梯必须配备专用配电箱，并安装漏电保护器，按规定做好保护接零和重复接地。8.当外用电梯超出避雷保护范围时，要按照有关规定做好避雷装置。⑹施工机具Ⅰ、手持电动机具1.在潮湿地区或在金属构架、压力容器、管道等导电良好的场所作业时，必须使用双重绝缘或加强绝缘的电动工具。2.使用冲击电钻或电锤，当作业孔径在25mm3.使用角向磨光机磨削作业时，应使砂轮与工作面保持15°至30°的倾斜位置；切削作业时，砂轮不得倾斜，并不得横向摆动。4.钻孔时，应注意避开砼中的钢筋。5.电钻和电锤为40%断续工作制，不得长时间连续使用。Ⅱ、切割机械1.作业时应防止杂物、泥尘进入电动机内，并应随时观察机壳温度，当机壳温度过高及产生炭刷火花时，应立即停机检查处理。2.切割过程中用力应均匀适当，推进刀片时不得用力过猛。当发生刀片卡死时，应立即停机，慢慢退出刀片，应在重新对正后方可再切割。Ⅲ、土石方机械1.土石方机械在作业过程中，严禁其他任何无关人员搭乘。2.在作业过程中，要做好井、坑等危险部位的安全防护。3.机械运行中，严禁接触转动部位和进行检修。在修理工作装置时，应将其降到最低位置，并应在悬空部位垫上垫木。4.挖掘机作业前应进行检查，确认大臂和铲斗运动范围内无障碍无其他人员鸣笛示警后方可作业。5.挖槽时，应按照安全技术交底要求放坡、推土，严禁在机身下方掏挖，履带和轮胎应与沟槽边保持1.5m以上的安全距离。6.在作业和行走时，除驾驶室外挖掘机其他任何地方均严禁乘坐或站立人员。严禁靠近架空输电线路作业，机械与架空输电线路的安全距离应符合有关规定。7.斗臂在抬高及回转时，不得碰到洞壁、沟槽侧面或其他物体。8.作业时，必须待机身停稳后再挖土，当铲斗未离开工作面的时候，不得做回转行走等动作。9.双机、多机推土作业时，应设专人指挥。作业时，两机前后距离应大于8m，左右距离应大于1.5m。10.推土机上坡坡度不得大于25度，下坡坡度不得大于35度。在坡上横向行驶时，机身横向倾斜不得大于10度。在坡道上应均匀行驶，严禁高速下坡、急转弯、空档滑行。推土机在坡道上熄火时，应立即将推土机制动，并采取挡掩措施。11.推土机行驶前，严禁有人站在履带或刀片的支架上，机械四周应无障碍物，确认安全后方可开动。12.配合挖掘机作业的清底、平地、修坡等人员，应在机械回转半径以外工作。当必须在回转半径以内工作时，应停止机械回转并制动好后方可作业。13.装载机向汽车斗内卸料时，严禁将料斗从驾驶室顶上越过，铲斗不得碰撞车箱，严禁车厢内有人。不得用铲斗吊运物料。14.在沟槽边缘卸料时，必须设专人指挥，装载机前轮应与沟槽边缘保持不少于2m的安全距离并设置挡木。Ⅳ、混凝土、砂浆搅拌机1.搅拌机应安装在平整坚实的场地，周围应有良好的排水沟渠，并按要求搭设牢固的操作棚。2.传动部位必须设防护罩，上料斗必须设保险链。按规定装设开关箱、漏电保护器，并应进行保护接零。3.作业前应进行料斗提升试验，应观察并确认离合器、制动器灵活可靠。4.运转过程中，不得进行维修和保养，并严禁用手或工具伸入搅拌筒内扒料、出料。5.作业后应将料斗落至料斗坑，当需升起时，必须用保险链或插销扣牢。Ⅴ、打夯机1.作业前必须对机械各部位进行检查，联接件必须牢固，导线、电动机的绝缘和接零保护必须保持良好，传动部位有防护装置。2.夯实机扶手上的按钮开关和电动机的接线均应绝缘良好。当发现有漏电现象时，应立即切断电源，进行检修。3.进行夯实作业时，应一人扶夯一人持电缆。操作人员和持线人均应戴绝缘手套，穿绝缘鞋。持线人应跟在夯后或两侧，不得强拉电缆，电缆线不得扭结或缠绕。4.夯机前进方向和夯机四周1m范围内，不得站立非操作人员。5.如夯机在作业过程中发生故障，应首先切断电源，然后排除故障；作业后，应切断电源，盘好电缆，将夯机放在平整、安全的地方。6.两台或多台蛙夯在同一作业面作业时，其左右间距不得小于5m，前后间距不得小于10m。Ⅵ、混凝土振捣器1.振捣器不得放在初凝的混凝土、地板、脚手架、道路和干硬的地面进行试振。在检修或作业间断时，应断开电源。2.作业转移时，电动机的导线应保持有足够的长度和松度。电缆线上不得堆压物品或让车辆挤压，严禁用电缆线拖拉或吊挂振捣器。3.振捣器应按规定进行保护接零和安装合适的漏电保护器。操作人员必须穿戴绝缘胶鞋和绝缘手套。4.用绳拉平板振捣器时，拉绳应干燥绝缘，移动或转向时不得脚踢电动机。5.振捣器与平板应保持紧固，电源线必须固定在平板上，电器开关应装在手把上。Ⅶ、桩工机械1.进行打桩作业前，应由施工技术人员向机组人员进行安全技术交底。2.施工现场应按地基承载力不小于83KPa的要求进行整平压实。在基坑和围堰周围内打桩，应配置足够的排水设备。安装时，应将桩锤运到桩架前方2m以内，不得远距离斜吊。3.打桩机作业区应无高压线路，作业区应有明显标志或围栏，非作业人员不得入内。桩锤在施工过程中，操作人员必须在距离锤中心5m以外监视。4.严禁吊桩、吊锤、回转或行走等动作同时进行。打桩机在吊有桩和锤的情况下，操作人员不得离开岗位。5.作业中，停机时间较长时，应将桩锤落下垫好，除蒸汽打桩机在短时间内可将锤担在机架上外，其他的桩机均不得悬吊桩锤进行检修。6.遇有大雨、雪、雾等恶劣气候时，桩机应停止作业。当风速超过七级或有强台风报警时，应将桩机顺风向停置。并增加缆风绳，必要时，应将桩机放倒在地上。7.雷雨季节施工的桩机，应装避雷器，接地电阻应不大于4欧姆。Ⅷ、电焊机1.电焊机安装时应做好防雨措施，以免受潮。一次线长度不得超过5m，二次线应不大于30m，一二次接线柱处应加防护罩。严禁利用建筑物的金属结构、管道、轨道或其他金属物体搭接起来形成焊接回路。2.电焊机外壳必须设有可靠的保护接零。3.严禁用拖拉电缆的方法移动焊机，移动焊机时必须切断电源。焊接中途突然停电，必须立即切断电源。Ⅸ、钢筋加工机械1.机械的链条、齿轮和皮带等传动部分，必须安装防护罩或防护板。2.钢筋加工机械作业时，电源线、负荷线宜穿管道埋地敷设，严禁电线在地上随意拖拉，防止钢筋在加工或搬运过程中将电线划破，发生事故。3.电气控制箱与机械的水平距离不得超过3m,操作按钮要防雨防潮。4.使用钢筋切断机切断短料时，操作方法应满足相关规定的要求。5.钢筋弯曲机工作时，弯曲钢筋的旋转半径和机械部设固定销的一侧不准站人，弯曲好的半成品应堆放整齐，弯钩不得向上。6.冷拉钢筋时，冷拉机的夹具必须完好，以防工作中打滑。操作前，滑轮、拖拉小车均应润滑灵活，拉钩、地锚及防护装置齐全牢固，待确认良好后，方可作业。7.冷拉场地应在两端地锚外侧设置警戒区，并应安装防护栏及警告标志。无关人员不得在此停留。操作人员在作业时必须离开钢筋2m以外。卷扬机与冷拉设备之间距离不得小于5m。8.冷拉钢筋时，卷扬机和冷拉钢筋两端必须装设防护板。卷扬机运转时，严禁人员靠近冷拉钢筋和牵引钢筋的钢丝绳。9.调直作业中，机械周围不得有无关人员，严禁跨越牵引钢丝绳和正在调直的钢筋。钢筋调直到末端时，作业人员必须与钢筋保持安全距离。料盘中钢筋将要用完时，应采取措施防止断头弹出。10.木工机械应搭设作业棚，工作场所应备有齐全可靠的消防器材，严禁在工作场所吸烟和有其他明火，不得存放易燃易爆物品。⑺高处作业1.所有高处的临边，都必须设置临时防护栏杆。2.当临边的一侧面临街道时，除设置防护栏杆外，敞口立面必须采取满挂安全网或其他可靠措施作全封闭处理。3.各种垂直提升装置的通道及进出口，除搭设防护栏杆，还必须设置安全门或活动栏杆。4.所有洞口都必须用盖板盖住或设置临时防护栏杆（门）。5.设于车辆行驶道路旁的洞、坑、沟、槽上的盖板，必须能承受不小于当地额定卡车后轮有效承载力2倍的荷载。6.电梯井口必须设置定型化的防护门，电梯井内每隔两层且最多不超过10m设置一道安全防护网。7.施工现场通道附近的各类洞口与坑槽等处，除设置防护设施与安全标志外，夜间还应设红灯示警。8.防护栏杆立柱的固定及横杆的连接要牢固，其整体构造应使防护栏杆在上杆任何处，能经受任何方向1000N的外力。9.防护栏杆必须自上而下用安全网封闭，或在栏杆下边设置严密、固定、不低于180mm的挡脚板。挡脚板下边距离底面的空隙不应大于1010.悬空作业处应设立牢靠的立足点，并必须视具体情况，配置防护栏网、栏杆或其他安全设施。11.任何登高用具，其构造必须牢固可靠，供人上下的踏板其使用荷载不应大于1100N，否则应进行验算。12.钢结构的吊装，构件应尽可能在地面组装，并应搭设进行临时固定、电焊、高强螺栓连接等工序的高空安全措施。13.悬空安装大模板、吊装第一块预制构件、吊装单独的大中型预制构件时，必须站在操作平台上操作。吊装中的大模板和预制构件上，严禁站人和行走。14.支撑高度在3m以上的柱模板，四周应设斜支撑，并应设操作平台。低于3m的可使用马镫操作。15.支设悬挑式的模板时，应有稳固的立足点。支设临空构筑物模板时，应搭设支架或脚手架。模板上有预留洞时，应在安装后将洞盖没。混凝土板上拆模后形成的临边或洞口，应按规定进行防护。拆模高处作业，应配置登高用具或搭设支架。16.绑扎立柱和墙体钢筋时，不得站在钢筋骨架上或攀登骨架上下。3m以内的柱钢筋，可在地面或楼面上绑扎，整体竖立。绑扎3m以上的柱筋时，必须搭设操作平台。17.绑扎圈梁、挑梁、外墙和边柱等处钢筋时，应搭设操作台架和张挂安全网。悬空大梁钢筋的绑扎，必须在满铺脚手板的支架或操作平台上操作。18.浇筑拱形结构，应自两边拱脚对称地相向进行。浇筑储仓，下口应先行封闭，并搭设脚手架以防人员坠落。19.安装门窗、油漆、玻璃时，严禁操作人员站在樘子、阳台篮板上操作。门窗临时固定，封填材料未达到强度，以及电焊时，严禁手拉门窗进行攀登。20.进行各项窗口作业时，操作人员的重心应位于室内，不得在窗台上站立，必要时应系好安全带进行操作。21.进行上下交叉作业时，不得在同一垂直方向上操作，下层作业人员的位置必须在上层高度确定的可能坠落范围之外，否则应设置安全防护层。22.钢模板、脚手架等拆除时，其下方严禁有其他作业人员。23.结构施工至二层起，凡人员进出的通道口，必须搭设可靠安全的防护棚。24.防护棚搭设与拆除时，应设警戒区，并应派专人监护。严禁上下同时拆除。25.梯脚底部应坚实，不得垫高使用。梯子的上端应有固定措施。立梯不得有缺档。26.梯子如需要接长使用，必须有可靠的连接措施，且接头不得超过1处。连接后梯梁的强度，不得低于单梯梯梁的强度。27.固定式直爬梯应用金属材料制成。28.悬挑式钢平台应按现行的相应规范进行设计，支撑点必须位于建筑物上。左右两侧必须装置固定的防护栏杆。使用时应有专人进行检查。29.操作平台上应显著的标明容许荷载值。操作平台上人员和物料的总重量，严禁超过设计容许荷载。应配备专人加以监督。30.由于上方施工可能坠落物件或处于起重机把杆回转范围之内的通道，在其受影响的范围内，必须搭设顶部能防止穿透的防护廊。31.雨天和雪天进行高出作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。凡水、冰、雪、霜均应及时清除。⑻脚手架1.脚手架搭设人员必须是经过按现行国家标准《特种作业人员安全技术考核管理规则》GB5036考试合格的专业架子工。上岗人员应定期体检，合格者方可持证上岗。2.钢管使用时严禁在其表面打孔。3.当脚手架搭设尺寸中的步距、立杆纵距和连墙件间距有变化时，除计算底层立杆段外，还必须对出现最大步距或最大立杆纵距、立杆横距、连墙件间距等部位的立杆段进行验算。4.脚手架必须设置纵、横向扫地杆。纵向扫地杆应采用直角扣件固定在距底座上皮不大于200mm处的立杆上。横向扫地杆亦应采用直角扣件固定在紧靠纵向扫地杆下方的立杆上。当立杆基础不在同一高度时，必须将高处的纵向扫地杆向低处延长两跨与立杆固定，高低差不应大于1mm。靠边坡上方的立杆轴线到边跨的距离不应小于500mm5.落地扣件式单排脚手架搭设高度不宜超过24m，双排脚手架不宜超过50m。6.脚手架作业外侧边缘必须设置双道防护栏杆（上栏杆上皮高度不小于1.2m），并设置高度不小于180mm的挡脚板。7.脚手架的斜道、爬梯两侧及平台外围，均应设置防护栏杆及挡脚板。8.脚手架立杆内侧，应采用密目式安全网全封闭。9.立杆搭设严禁将外径48mm与51mm的钢管混合使用。10.脚手架立杆底部应加设底座和垫板，垫板宜采用长度不小于两跨、厚度不少于50mm的木垫板，也可采用槽钢。11.立杆接长除顶层顶步可采用搭接外，其余各层各步接头必须采用对接扣件连接。12.开始搭设立杆时，应每隔6跨设置一道抛撑，直至连墙件安装稳定后，方可根据情况拆除。13.人员上下脚手架必须搭设有安全防护措施的通道，严禁攀爬脚手架上下。14.纵向水平杆宜设置在立杆内侧，其长度不宜小于3跨；纵向水平杆接长宜采用对接扣件连接，也可采用搭接。15.主节点处必须设置一根横向水平杆，用直角扣件扣接且严禁拆除。16.作业层上非主节点处的横向扫地水平杆，宜根据支撑脚手板的需要等间距设置，最大间距不应大于纵距的1/2。17.双排脚手架横向水平杆的靠墙一端至墙装饰面的距离不宜大于100mm。18.连墙件搭设宜靠近主节点设置，偏离主节点的距离不应大于300mm。19.一字形、开口型脚手架的两端必须设置连墙件，连墙件的垂直间距不应大于建筑物的层高，并不应大于4m。20.连墙件必须采用可承受拉力和压力的构造。连墙件或拉筋宜呈水平设置，当不能水平设置时，与脚手架连接的一端应下斜连接，不应采用上斜连接。21.高度24m以上的双排脚手架，必须采用刚性连墙件与建筑物可靠连接。高度24m以下的单、双排脚手架，宜采用刚性连墙件与建筑物可靠连接，亦可采用拉筋和顶撑配合使用的附墙连接方式，严禁使用仅有拉筋的柔性连墙件。22.当脚手架施工操作层高出连墙件二步时，应采取临时稳定措施，直到上一层连墙件搭设完后方可根据情况拆除。23.每道剪刀撑宽度不应小于4跨，且不小于6m，斜杆与地面的倾角宜在45-60度之间。24.高度24m以下的单、双排脚手架，均必须在外侧立面的两端各设置一道剪刀撑，并应由底至顶连续设置。25.剪刀撑斜杆应用旋转扣件固定在与之相交的横向水平杆的伸出端或立杆上，旋转扣件中心线至主节点的距离不宜大于150mm。26.一字型、开口型双排脚手架的两端均必须设置横向剪刀撑。高度在24m以上的封闭型脚手架，除拐角应设置横向剪撑外，中间应每隔6跨设置一道。27.剪刀撑、横向斜撑搭设应随立杆、纵向和横向水平杆同步搭设。28.当脚手架基础下有设备基础、管沟时，在脚手架使用过程中不应开挖，否则必须采取加固措施。29.脚手架必须配合施工进度搭设，一次搭设高度不应超过相邻连墙件以上两步。30.脚手架拆除作业必须由上而下逐层进行，严禁上下同时作业。31.连墙件必须随脚手架逐层拆除，严禁先将连墙件整层或数层拆除后再拆脚手架；分段拆除高差不应大于两步，如高差大于两步，应增设连墙件加固。32.当脚手架拆到下部最后一根长立杆的高度时，应先在适当位置搭设临时抛撑加固后，再拆除连墙件。33.当脚手架分段、分立面拆除时，对不拆除的脚手架应按规范规定设置连墙件和横向斜撑加固。34.在脚手架使用期间，严禁拆除主节点处的纵、横向水平杆，纵、横向扫地杆和连墙件。35.脚手架的拆除应从一端走向另一端、自上而下逐层进行；同一层的构配件和加固件应按先上后下、先外后里的顺序进行，最后拆除连墙件。36.单层悬挑的脚手架的立杆上必须与建筑结构可靠连接，不得将斜立杆连接在模板立柱上。37.多层悬挑的脚手架，必须进行设计计算。悬挑架的节点应该采用焊接或螺栓连接，不得采用扣件连接做法。脚手架立杆应采取固定措施，确保底部不发生位移。38.六级及以上大风和雨、雪、雾天应停止脚手架的搭设、拆除及施工作业。⑼施工现场临时用电1.施工现场临时用电设备在5台及5台以上者或设备总容量在50KV及50KV以上者，应编制临时用电施工组织设计。2.在建工程不得在高低压线路下方施工，且不得在其下搭设作业棚等。3.现场需要用电时，必须提前提出申请，经用电管理部门或现场负责人批准，通知维护班组进行接引。接引电源工作，必须由维护电工进行，并应设专人进行维护。4.在建工程与外电架空线路边线之间必须保持安全操作距离。最小安全操作距离应不小于临电规范要求的数值。5.对达不到最小安全操作距离要求时，必须采取防护措施，增设屏障、遮拦、围栏或保护网，并设置醒目的警示标志。在假设防护设施时，应有电气工程技术人员或专职安全员负责监护。6.施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时，架空线路的最低点与路面的垂直距离应不小于临电规范要求的数值。7.旋转臂架式起重机的任何部位或被吊物边缘与10KV以下的架空线路边线最小水平距离不得小于2m。8.在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中必须采用TN-S接零保护系统。9.当施工现场与外电线路共用同一个供电系统时，电气设备应根据当地的要求作保护接零或保护接地。在同一电源供电的系统内，不得一部分设备作保护接零，另一部分设备作保护接地。10.架空线路终端、总配电箱或区域配电箱与电源变压器的距离超过50m以上时，其保护零线应做重复接地。11.用电设备的保护零线应并联接零，严禁串联接零。12.施工现场和临时生活区内高度在20m及以上的井字架、脚手架、正在施工的建筑以及塔吊、机具、烟囱、水塔等设施，均应按规定装设防雷保护装置。13.施工现场所有防雷装置的冲击电阻不得大于30欧姆。14.架空线路的档距不得大于30m，线间距离不得小于0.3m。15.同一档距内，一根导线的接头不得多于1个；同一条线路在同一档距内接头不应超过2个。16.架空线必须采用绝缘铜线或绝缘铝线，且必须设在专用电杆上，严禁架设在树木、脚手架上。架空线路的相序排列与截面选择应符合临电规范要求。17.当施工现场几种线路同杆架设时，高压线路必须位于低压线路上方；电力线路必须位于通讯线路上方。18.经常过负荷的线路、易燃易爆物临近的线路、照明线路，必须有过负荷保护。19.电缆干线应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设，并应避免机械损伤和介质腐蚀。20.电缆应沿道路边或建筑物边缘埋设，转弯处和直线段每隔20m应设电缆走向标志。21.电缆直埋时，敷设深度应不小于0.6m，电缆上下应铺以软土或砂土，厚度不小于50mm，然后覆盖砖等硬质保护层。22.在建高层建筑的临时电缆必须采用埋地引入。电缆垂直敷设的位置充分利用在建工程的竖井等，并应靠近用电负荷中心，固定点每楼层不得少于一处。23.电缆穿越建筑物、构筑物、道路、易受机械损伤的场所及引出地面从2m高度至地下0.2m处，必须加设防护套管。24.施工现场所有用电设备，除作保护接零外，必须在设备负荷线的首端处设置漏电保护器。25.动力配电箱与照明配电箱应分别设置，如合置在同一配电箱内，则动力和照明配电线路应分路设置。26.配电箱、开关箱中导线的进出线口应设在箱体下底面，严禁从箱顶、箱侧、箱后或箱门处进出线。27.配电箱、开关箱的工作零线应通过接线端子板连接，并应与保护接零线端子板分设，严禁采用“鸡爪”式的接线方式。28.配电箱应按临电规范要求装设隔离开关和具有过负荷和短路保护功能的漏电保护器或空气断路器。29.总配电箱与开关箱中两极漏电保护器的额定漏电动作电流和额定漏电动作时间应做合理配合，使之具有分级分段保护功能。30.开关箱内的漏电保护器的额定漏电动作电流应不大于30mA，额定漏电动作时间应小于0.1s。31.施工现场配电系统采用三级配电、两级保护，设置总配电箱、分配电箱、开关箱，实行分级配电。32.开关箱内必须安装漏电保护器。33.进入开关箱的电源线，严禁用插销连接。34.对配电箱、开关箱进行检查、维修时，必须将其前一级的电源开关分闸断电，并悬挂停电标示牌，严禁带电作业。送电操作顺序为：总配电箱—分配电箱—开关箱；停电操作顺序为：开关箱—分配电箱—总配电箱。35.配电箱、开关箱应装设在干燥、通风及常温场所，不得装设在有严重损伤作用的烟气、蒸汽等或其它有害介质中。36.每台用电设备应有各自专用的开关箱，必须实行“一机一箱一闸一漏”制，严禁一个开关电器直接控制二台以上用电设备（含插座）。37.熔断器的熔体更换时，严禁用不符合原规格的熔体代替。38.配电屏（盘）或配电线路维修时，应悬挂停电标示牌。停、送电必需由专人负责。39.电力为400/200V的自备发电机组的排烟管必须伸出室外。发电机组及其控制配电室内严禁存放储油桶。40.发电机组电源应与外电线路电源连锁，严禁并列运行。41.每日工作前必须对外用电梯的行程开关、限位开关、紧急停止开关、驱动机构和制动器等进行空载检查，正常后方可使用。检查时必须有防坠落的措施。42.电动建筑机械或手持电动工具的负荷线，必须按其容量选用无接头的多股铜芯橡皮护套软电缆。43.露天、潮湿场所或在金属构架上操作时，必须选用Ⅱ类手持式电动工具，并装设防溅型漏电保护器。严禁使用Ⅰ类手持式电动工具。44.照明变压器必须使用双绕组型，严禁使用自耦变压器。行灯变压器一、二次侧均应装熔断器；金属外壳应做好保护接零。严禁将行灯变压器带进金属容器或金属管道内使用。45.雨淋、水泡、受潮的电气设备应进行干燥处理，并摇测绝缘电阻，合格后方可使用。46.需要夜间工作的塔式起重机，应设置正对工作面的