2019年度部门整体支出绩效评价报告

2019年度部门整体支出绩效评价报告单位名称:长沙市天心区委网络安全和信息化委员会办公室一、 部门、单位基本情况1、人员情况：本部门编制数8人,在职人数4人,其中:在岗人数5人；政府雇员0人；专业技术人员0人；编外长期聘用人员1人；离退休人数0人。2、部门设置：本部门由1个行政单位、1个二级机构组成。行政单位具体为：中共长沙市天心区委网络安全和信息化委员会办公室；二级机构具体为：网络监测和研判中心。二级机构人员2019年11月份才到位未纳入2020年的部门预算。3、主要职能：贯彻落实省委、市委、区委关于网络安全和信息化重大战略部署，统筹协调全区网上内容管理、网络安全、信息化建设等有关工作。二、 一般公共预算支出情况（一） 基本支出情况本年收入74.50万元，其中一般公共预算财政拨款64.50万元。其他收入10万元，为此款区委宣传部划入。基本支出为7.45万元，主要是用于12月份在编人员工资3.55万元，2-3季度的绩效奖1.2万元，补发2018-2019年漏发的车补和绩效奖1.87万元，住房保障支出0.83万元。   （二） 项目支出情况本年项目支出56.63万元。其中业务工作经费为7.16万元。（办公经费：3.76万元；其他商品和服务支出：2.28万元；办公室设备购置：1.12万元）。专项经费49.47万元。一是“天心区庆祝新中国成立70周年”主题与百度、腾讯大湘网、天涯湖南网络宣传费15万元，主要是在网络上展现新中国成立以来天心区在政治、经济、文化等领域卓越贡献的人和事；二是网络安全主题短视频费4.22万元，与文化公司制作两部网络安全主题宣传视频，引导市民依法、安全、文明上网，提升市民网络安全和防护意识。三是天心区“两个年”建设主题网络宣传与香港大公文汇传媒集团湖南办事处的合作费10万元，主要是浓厚天心区营商环境和项目建设年的氛围；四是天心区“民生实事”主题网络宣传片与红网合作费5万元，主要是在红网推出大型新闻专题《幸福天心》，全面展现天心区民生工作举措和实效；五是“天心发布”新浪微博代运营费用20万元，主要是与新浪湖南合作，全面委托运营微博账号“天心发布”，做强天心网上正面宣传；六是工间操服装费0.25万元，主要是为了提高干部职工的健身意识，增强整体素质。三、部门整体支出绩效情况（一）绩效目标设置情况1、建立健全全区网信工作体制机制。2、加强网上正面宣传和舆论引导，在中央、省、市主要网络媒体推出一批有分量的报道。3、加强对网络舆情监测、研判和引导，未发生重大网络舆情处置不力情形。4、有效防范化解网络意识形态风险，未发生重大网络意识形态事件。5、加强网络安全防护，未发生重大网络安全事件。（二）绩效目标完成情况1、本单位是2019年9月新成立的，因此没有年初预算数。一般公共预算财政拨款收入（调整预算数64.5万元）其他收入（预算调整数10万元）一般公共服务支出（调整预算数63.67万元）住房保障支出（调整预算数0.83万元），其他收入中一般公共预算财政拨款收入（调整预算数10万元）。其中：基本支出中人员经费（调整预算数7.45万元），日常公用经费（调整预算数0.07万元），项目支出（调整预算数56.63万元）。2、绩效目标取得的实效一是强化了基础保障。组织、阵地、人员等逐步从无到有，人员力量逐步充实。成立网信办党支部，党支部建设各项工作稳步有序开展。选举成立网信办工会委员会，独立开展工会福利保障、活动组织等各项工作。成立网络文明志愿服务队，从网络平台助力全区文明创建工作。二是完善了工作制度。组织召开全区网信委第一次工作会议。明确工作目标，压实各级责任，统筹指导各街道及区委网信委各成员单位完善工作体系和运行机制。三是建立了专业队伍。在全区建立网信负责人、网信专干、舆情信息员、网评员4支队伍，遴选舆情信息员86人，建立上下联动、协同作战的工作队伍。全年在各级主流网络媒体以及各大商业网络平台推出正面报道14000余条，重点宣传专题34个。其中中央网络媒体重点报道50余条，省市网络媒体重点报道13000余条，学习强国130余条，全面有效宣传了天心区的对外形象。一是主题宣传旗帜飘扬。始终把学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、庆祝新中国成立70周年作为主题主线，国庆期间，联合新华网、红网、腾讯大湘网、新浪湖南、香港文汇网、天涯湖南、百度湖南等网络媒体推出了“庆祝新中国成立70周年”专题的网络宣传系列报道，推出专题4个，报道20余篇，小视频1个；在各级网络媒体推出“不忘初心、牢记使命”主题教育报道300余条。二是精品力作层出不穷。增强内容生产的创新力，创造出一批入脑入心的优秀原创作品，在人民网推出《乡村振兴天心故事》、新华网推出《城市“掌灯人”点亮中国“夜经济”》、新湖南推出《天心区党建系列报道》、红网推出《幸福天心》等优秀专题，并在人民网推出《解密长沙天心区夜经济办公室怎样运转》、哔哩哔哩推出《守护解放西》等一批“现象级”优秀作品。三是传播能力得到加强。开设“天心发布”微博，打造网络宣传“发声器”，以短文、短视频的形式向全网展示天心区经济社会发展的巨大变化，提升天心区知名度和美誉度。相继开通了新湖南天心频道、红网天心分站、智慧长沙天心频道等平台；与新媒体合作，开设了“天心发布”抖音号、头条号、企鹅号、一点资讯号、澎湃号，初步形成了“两微一端”百花齐放，文、图、音、视交相辉映的传播矩阵，对外传播能力不断增强。全年全区未发生重大网络意识形态责任事件，未发生一起重大舆情事件。一是压实处置责任。按照“线上打头阵、线下是根本”的工作要求，健全落实网络舆情风险排查、舆情监测、交办处置、应急处突4项工作机制。进一步完善24小时舆情值班制度，每日编写《手机舆情专报》和《涉区舆情快报》，定期编写《舆情专报》，多次获得区主要领导的点赞批示。交办涉区舆情500余件，均收到落实反馈,得到及时处置，做到“事事有交办，件件有回复”。二是构建联动格局。建立全区快速反应的应急指挥体系，推动形成全区“一盘棋”。网信办与各相关部门协同作战，做到第一时间畅通舆情，第一时间做出判断，第一时间正面回应，第一时间引导舆情。全年共处置较大敏感舆情91起，包括“‘爱之心’公寓涉非法集资”“北辰中央公园现‘塑胶人工湖’”“新浪微博‘沅湘芷兰01’发布多条侮辱先烈微博事件”“长沙生态动物园大象踩人事件”等。三是强化重点保障。成立“庆祝新中国成立70周年”“蓝天保卫战”“两个年”等十余个工作专班，由网信办全体工作人员轮流值守，协同街道及区直相关单位为全区中心工作做好舆情保障。坚持多主体参与，加强部门协作，将“五个指头”攥成“一个拳头”，有效解决管理缺位问题。一是管网治网坚持强基固本。对违法违规行为“零容忍”，组织开展“清朗”“网络直播”等12个专项整治行动，先后约谈、查处房地产类、教育类、问卷调查类等自媒体及网络平台25家，暂停更新3家，关停违规网站及自媒体账号8家；举报处置违法和不良信息5000余条。开展网络平台涉境外接入情况专项清查，摸排境外接入涉新闻及意识形态类、赌博彩票类、色情类等7类违规网站1200家，全部固定证据并上报。二是网络执法加强联动协作。整合公安、文化、工信等部门力量，建立协同工作机制，提升执法队伍业务素质，针对典型网络意识形态问题重拳出击，及时处置了“长沙通”网站涉发布政治有害信息、“大大烧饼店涉嫌中央领导人炒作”“宣传画现六星红旗”等典型事件。三是促进政务媒体健康发展。加强全区政务新媒体管理，制定《天心区政务新媒体管理办法》，促进全区政务新媒体健康发展，落实“网络减负”，全区清理关闭“僵尸号”“无互动”等政务类网络平台55个。全年全区未发生重大网络安全责任事件。一是夯实技术平台。定期对天心公众信息网等政务网站进行了网络安全检查，督促相关单位整改修补了安全漏洞；联合天心公安分局在全区范围内组织开展了网络安全大检查活动，掌握了辖区1044家互联网企业的信息，督促97家企业开展了互联网安全保护等级备案工作，签订安全责任书237份，对未开展备案工作的互联网企业进行行政警告处罚1次，对存在安全漏洞隐患的基础能源行业部门开展约谈1次。二是提升安全意识。开展以“网络安全为人民，网络安全靠人民”为主题的网络安全宣传周活动，其中我办报送的《网络安全要牢记，长沙弹词来告知》视频宣传片获市办公益作品征集评选活动二等奖，《小利当甜头落入大圈套》微电影获三等奖。四、存在的主要问题及下一步改进措施预算编制细化程度不够。我办将进一步重视预算工作，提高预算精确度，进一步加强财务管理，严格财务审核，控制超支现象发生。五、绩效自评结果拟应用和公开情况天心