海洋经济发展的立法建议思考探讨影响论文（共6篇）

海洋经济发展的立法建议思考探讨影响论文〔共6篇〕第1篇：促进海南海洋经济发展的立法建议“海洋强国〞战略是的十八大报告确定的我们国家海洋发展战略目的，充足彰显了“海兴则国强民富，海衰则国弱民穷〞的海洋价值观。指出，我们要关心海洋、认识海洋、经略海洋，推动我们国家海洋强国建设。要维护国家海洋权益，著力推动海洋维权向统筹兼顾型改变。这应成为我们国家发展海洋经济，施行海洋强国战略的主要共鸣和指向。[1]当前，海洋已成为经济全球化、经济一体化的主要联络纽带和区位，已成为海洋相邻国家施行有关海洋权益的政治、经济、军事、外交等政策的主要领域和国际合作舞台。由此可见，发展和强化海洋权益，开发利用和保卫海洋资源，推动海洋经济发展，是海洋强国的主要战略目的和举措。海南所处海洋区位特殊，所辖南海资源丰富独特，海南所辖之海南岛是我们国家“海洋强国〞战略最具影响力和最具发展潜力的前沿基地。为此，海南省委省继2005年出台〔关于加快发展海洋经济的决定〕〔下面简称〔海洋经济决定〕〕后，于2013年8月又出台了〔关于加快建设海洋强省的决定〕〔下面简称〔海洋强省决定〕〕，2016年，海南省“十三五〞规划再次将发展海洋经济放在海南全局发展的主要位置，重点强调发展强大海洋游览、海洋油气、海洋运输、海洋设备制作等海洋新兴产业。[2]海南施行海洋强省战略，重在认知和明确发展海洋经济的战略定位，并构建促进海南海洋经济的发展规划及其相应的保障机制。海南能够发挥经济特区立法权优势并充足运用地方立法权，制订有关促进海洋经济发展的海南经济特区法规和地方法规，将海洋经济发展纳入法治轨道，依法助推海洋强省战略的施行。一、海洋经济发展之海南战略定位海南省发展海洋经济的主要标记性文件是2005年海南省委省出台的〔海洋经济决定〕。该〔决定〕将加快发展海洋经济作为海南海洋强省的主要目的，同时强调，要促进海南海洋渔业、滨海游览业、海洋油气业和海洋交通运输业等海洋产业的发展，构建海南省海洋科技产业支撑体系，扩大海南海洋基础设备投资规模，优化海南海洋产业构造和区域布局，重视海洋环境保卫和执法监督，探寻具有海南特色的海洋经济发展新路子，进而提升和会聚海南海洋经济综合发展竞争力。2013年海南省委省出台的〔海洋强省决定〕则愈加明确了海南建设海洋强省是维护国家南海权益的重大战略目的，是实现海南绿色崛起的主要内容和要求之一，这也与海南国际游览岛发展战略“一台两区三地〞定位①相辅相成。“效劳国家南海战略、陆海统筹与综合开发、海洋经济转型升级〞，是海南建设海洋强省的原则之一。其中，强化三沙市海洋基础设备建设是海南省海洋经济投资建设的重点，并创新三沙市海洋管理体制机制，提升海洋综合管控能力，加大南海权益维护力度。[3]相比之下，〔海洋强省决定〕较〔海洋经济决定〕更能够彰显“海洋强国〞战略目的要求，其不仅包含海南省发展海洋经济规划目的，还牵涉海洋事业其他发展规划，而且突出了三沙市基础设备、产业规划及海洋文化建设等有关内容。同时，将总体目的明确为“一个提升两个加强〞，②其根本目的在于提升海南省的海洋经济综合实力，加强海南海洋经济核心竞争力和可连续发展能力。海南海洋强省是国家施行“海洋强国〞战略的海南版，其指点思想与“海洋强国〞战略相一致。如〔海洋强省决定〕牵涉很多内容，诸如海洋经济、海洋生态、海洋科技、海洋文化等，同时也制订了相应的办法。此〔决定〕的出台，使海南建设海洋强省获得了史无前例的结果，如2015年海洋生产总值到达1050亿元，其占比已提升至海南经济总值的28%，这足以表示清楚海洋经济已发展成为海南主要的新经济增加点；海南省的海洋产业也出现可喜变化，传统海洋渔业升级转型较显著，远海深海养殖业发展势头较好，同时，建设和发展以人工鱼礁为核心载体的海洋休闲渔业；海南省海洋游览市场需求旺盛，海洋游览投资态势发展迅速，尤其是海洋游览产业规模不断强大，游览码头建设发展空间日渐扩大，“四方五港〞③发展规划已出台，46个深水码头泊位已建成，游艇泊位已跨越1000个。另外，国家已确定在海南建设国家战略石油贮备基地，积极发展和拓展海南近海油气资源、原油、成品油商业贮备业务。[4]所以，海南已将提升海洋经济综合实力作为施行“十三五〞规划、积极发展海洋经济的核心内容，而拓宽和延伸海南海洋产业链，将是促进海洋经济发展的详细要务，其最根本的目的是加强和提升海南海洋经济的核心竞争力和可连续发展能力。海南省在明确海洋经济发展的上述定位后又制订了详细发展规划，即到2020年海洋生产总值到达1800亿元，其占海南省生产总值的比例将到达35%；在海南省管辖海域要实现海洋环境监测全覆盖，而且规划近岸海域监测覆盖面将不低于50%，实现清洁海水面积确保不低于85%，海洋功能区环境质量达标率不低于95%等，这将确保海南省所辖海域的环境保卫处于极佳状况。鉴于此，海南海洋强省战略下的“十三五〞规划目的已定位，其发展方向如下：一是强力发展示代海洋经济。发展海洋新兴产业、深海产业和海洋信息产业等已是海南促进海洋经济现代化发展的重中之重。应积极推进海南现代海洋产业开发，创设海洋经济示范区，构成海洋产业更多新业态。二是强化创新海洋科技新机制。推动海洋经济发展，急需建立鼓励人才创新发展机制，鼓励更多的国际海洋组织和国内外海洋著名研究机构入驻海南，研发海洋高新尖技术。积极计划建设海洋资源，利用国家重点实验室等相关海洋研究机构〔中心〕，提升海洋技术综合研究水安然平静实力。三是统筹推进三沙市发展建设。如开发木兰湾滨海新区，建设三沙战略保障基地；出力打造南海区域合作先导区，努力将其建设成为海南21海上之路示范区，等等。四是加大两个基地建设力度。建设南海资源开发效劳保障基地和海上救援基地，已是施行海洋强省的战略目的和内容要求。南海蕴藏着诸多的油气资源，所以，筹建一批现代油化深加工项目，发展规划建设油气化工产业集群、国家级石化产业基地和出口加工基地，能够落实国家石油战略贮备基地建设任务，加快南海资源开发效劳保障基地建设的步伐。五是提升海南省的海洋管控力和软实力。应修订和完善相关法规，优化海洋管理体制，强大海洋执法掌控力度，普及和提升海洋观和海权意识，以重点保卫海洋环境，维护国家海洋权益。[5]海洋产业是海南最具可连续发展潜力的旭日产业，促进海洋经济发展是海南施行“海洋强国〞战略的主要途径之一。因而，完善海南省涉海的地方法规，既是推进海洋经济发展，落实海洋强省战略最为有效的法制保障，也是海南实现从海洋大省到海洋强省的法制保障。二、建议制订并出台〔关于推动和促进建设海洋强省的决定〕在牵涉海南重大发展机制问题上，海南省人大常委会出台了众多文件，充足发挥了海南省人大常委会在重大事项中的性作用，彰显了权威性、效力性。诸如海南省人大常委会先后出台的牵涉加快老区民族地区建设、切实减轻农民负担、推进海南省审讯方式改革、加强治理向企业乱收费乱罚款和各种摊派行为、海南生态省建设规划纲要、加强全省人民法院履行工作、社会保险制度改革、法制宣传教育、加强信誉建设、处置海南经济特区缓建工程、完善省直管县市管理体制、农垦管理体制改革、海南国际游览岛建设、博鳌乐城国际医疗游览先行区等产业园区临时变通施行部分法律法规规定的行政审批等16项专项决议或决定。这些决议或决定作为权威性规范文件，对解决海南省发展中存在的重大实际问题提供了法律根据。如海南省第三届人大常委会2003年通过的〔关于加快处置海南经济特区停缓建工程的决定〕，为化解困扰海南经济特区多年的“半拉子〞工程問题提供了有效的法律根据，进而快速处置了海南停缓建工程，盘活了房地产滞留的呆资产，促使海南房地产逐步走向了良性化发展轨道。再如海南省第四届人大常委会2009年通过的〔关于推进海南农垦管理体制改革的决定〕，启动和助推了海南省农垦管理体制改革，及时理顺了管理与农垦企业市场化的关系，既化解了困扰农垦企业发展多年的管理体制障碍，又极大地盘活了海南农垦的优质资产。海南省第四届人大常委会2012年5月通过的〔关于坚持科学发展、实现绿色崛起全面加快海南国际游览岛建设的决议〕，为正在进行的国际游览岛建设提供了众多方面的法律根据，进而加速了全面推进国际游览岛建设的步伐。当下，海南省正在全面施行海洋强省战略，致力于做大做强海洋经济，并将其放在全省发展大局的突出位置。发展海洋经济，已是我们国家施行“海洋强国〞战略的基本路径之一。海南海洋强省建设重在全面推进和发展海洋经济，尤其是提升和做强海南海洋产业。南海战略区位独特，资源丰富，这为海洋资源的开发和利用提供了充足的保障。然而，海南省的海洋经济较为软弱，海洋经济总量、质量与海洋资源大省地位区位的要求存在一定的差距，这也从另一个层面表示清楚海南发展海洋经济仍具有宏大的潜力。从海南建省并获受权管辖西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛的岛礁及其海域，到2005年的〔海洋经济决定〕、2013年的〔海洋强省决定〕及2016年的海南省“十三五规划〞，都足以表示清楚海南省发展海洋经济的决心和推进力度的进一步加强，发展思路和路径越来越清楚明晰，全面促进海南省海洋经济发展的战略定位已水到渠成。因而，海南省人大常委会制订并出台〔关于推动和促进建设海洋强省的决定〕已具备了一系列的规范性文件根据和重要发展思路、内容等条件。所以，海南省应从国家发展全局的战略高度出发，充足利用海南经济特区立法权和地方立法权优势，顺应海南发展海洋经济、建设海洋强省之大好形势，适时制订并出台〔关于推动和促进建设海洋强省的决定〕。三、建议制订并出台〔海南省海洋经济促进发展条例〕进一步完善促进海南海洋经济发展的法律制度，关键在于怎样结合海南省所辖海域的实际情况，重点制订详细鼓励办法和构建良性发展的运行机制。因而，建议海南省人大常委会尽快制订并出台〔海南省海洋经济促进发展条例〕〔下面简称〔发展条例〕〕，为建设海洋强省和全面推进海洋经济发展提供需要的法制保障。制订并出台〔发展条例〕的目的在于通过确认海南建设海洋强省的战略地位和发展方向，构成海南省发展海洋经济的法规体系，规划海南省海洋产业构造布局，构建海南省发展海洋经济的促进机制，规范海洋经济发展的鼓励办法，完善发展海洋经济的相关配套制度等。〔发展条例〕不仅要具体表现出建设海洋强省的战略定位及其指点思想，而且要彰显海南省发展海洋经济的特色，调整海洋产业发展的构造，构建鼓励大胆创新海洋经济发展的新机制，构成发展海洋产业的新业态，进而强大海南省海洋游览、海洋油气、海洋运输、海洋设备制作等海洋新兴产业。“一个提升两个加强〞应是〔发展条例〕所要具体表现出的海南省促进海洋经济发展的重心所在。〔发展条例〕应侧重具体表现出如下几方面内容：一是明确海南省发展海洋经济的定位并制订发展规划。海南的海洋强省战略是落实我们国家维护南海权益的重大战略举措，海南施行海洋强省战略，急需加快开发南海资源的步伐。首先，加快建设和做大做强南海资源开发和效劳基地，重视保卫海洋生态环境，确保海南实现绿色崛起，全面提升和发挥海南在我们国家掌控南海局势中的影响能力。其次，强力推进海洋经济发展，是建设海洋强省最为核心的任务和根本要求，也是〔发展条例〕给予海洋强省的法律定位。不仅如此，还要进一步明确海洋经济在海洋强省战略中的作用。〔海洋强省决定〕已明确海洋经济是推动经济社会发展重心由陆地逐步转向海洋，缓解海南省经济发展面临的资源、能源和环境压力，拓展发展空间的有效途径，尤其强调优化和调整海洋经济构造，重在促进海洋经济发展方式改变、做大海洋经济总量，提升海洋经济质量，确保海南省走绿色崛起的必由之路，[6]走可连续发展之路。在海洋经济发展方向上，必需充足发挥南海海洋资源特色优势，统筹陆海资源，强化三沙市基础设备建设，加强南海资源开发和效劳基地建设，拓宽海洋发展空间，构建具体表现出南海特色的海洋产业体系，加强海洋效劳能力，提升海洋科技水平，发掘海洋文化。因而，海南省发展海洋经济，并不是孤立地为经济发展而发展，而是通过发展海洋经济，做大做强海洋经济产业链及其相关效劳业，由此带动其他与海洋相关产业的发展，进而促进海洋游览、海洋交通运输业、港口工业及临港经济、南海油气开采效劳业、海洋生态环境保卫、现代海洋科技研发等相关领域的发展。二是构成海南省海洋经济发展规划体系及其海洋产业构造布局。在海洋强省战略下，规范海洋经济发展纲要和科学布局海洋产业构造，应成为〔发展条例〕的基本内容之一。虽然海南省“十三五〞规划纲要已有海洋经济发展的相关内容，然而，该纲要不同于海南省人大制订的地方性法规，其在产业定位，发展规划，产业构造体系、内容、详细要求及其施行保障效力等方面与〔发展条例〕有着很大不同。海南省“十三五〞规划着重于规划内容的指点和一般内容的引导及要求，缺乏详细权利和义务性规定。而〔发展条例〕除了应详细规定和明确海洋经济发展规划、海洋产业构造布局等指点思想、原则、内容及其要求外，还应明确详细的权利、义务、责任及其相关保障机制等，其法规的规范性、机制性、效应性、强迫性和保障性是海南省“十三五〞规划等规范性文件所不完全具有或不完全具备的。在海洋经济产业构造布局上，〔发展条例〕能够将〔海洋强省决定〕所提到的“一环四带三区三岛群〞①海洋开发空间布局吸纳进来，使之构成更为有效的规划布局。同时，还可鼓励培育发展海洋新兴产业、深海产业、海洋现代效劳业、海洋信息产业，鼓励推进和促进临港工业升级，通过扶持和鼓励办法做大做强以洋浦、东方为中心的临港油气化工基地，并将现代海洋渔业、水海产品深加工、船舶修造、海洋运输、滨海游览等产业作为发展重点。三是建立促进海南省海洋经济发展的鼓励机制并出台配套办法。促进海洋经济发展，需要有一系列助推海洋经济发展的鼓励机制、配套办法、优惠政策和扶持方案等，如制订發展海洋经济优惠政策，进而在构建海洋产业现代化与国际化发展机制、制订与海洋经济亲密相关的高新尖海洋技术研究开发鼓励办法等方面加快发展。在配套制度办法上，吸收和鼓励社会民间资本、外商资本参与，做大做强海洋经济新产业，构成新业态。在区域上，应建立鼓励扶持海洋经济发展的前沿基地，规划发展建设海洋经济产业镇，助推海洋经济产业链延伸发展。〔发展条例〕的着眼点在于建立健全海洋经济发展鼓励机制并连续推进南海海洋资源开发，出台鼓励发展海南省海洋经济产业的一系列优惠政策和办法，[7]鼓励发展和计划海南海洋经济新实体，积极推动海南参与国家“一带路〞战略的施行。四是加快构成海南金融支持海洋经济发展的效劳体系。当前，我们国家海洋经济发展还处于欠发达状况，十分是南海海洋经济发展相对较为滞后，因而，促进南海海洋经济发展，需要制订一系列的办法并建立鼓励机制，海南省也一直在积极尝试出台鼓励海南海洋经济产业发展的政策办法及鼓励机制。如2013年2月，海南省专门出台了〔关于金融支持海洋经济发展的指点意见〕，[8]目的是加快三沙市建设和南海开发、落实海洋强省的战略部署，加强沿海区域和海岛金融综合基础设备建设，推进产业金融、民生金融、离岸金融和消费金融发展，加快构成海南金融支持海洋经济发展效劳体系。〔发展条例〕应重视拓宽融资渠道，加快金融创新，加强沿海区域和海岛金融基础设备建设，加快金融改革，优化金融支持海洋经济的政策环境，以提升金融效劳海洋经济发展的水平。五是制订促进海南省海洋经济产业协调发展的保障性办法。发展海南海洋经济，牵涉海洋经济产业系统性和协调性问题，因而，与很多产业发展相关联。〔发展条例〕不仅要构建海南省发展海洋经济的鼓励机制，还要构建与海洋经济协调发展相关的一系列机制，如海洋产业人才引进和培养机制、海洋产业沟通对话平台机制、海洋技术研发效劳机制、与海洋经济亲密相关的创新金融效劳业和海洋文化产业培育及其发展机制，这些相关内容在很大水平上都将决定和影响到海南海洋经济发展的连续性和稳定性，〔发展条例〕对此相关内容应作出相应的保障性规定，以确保海南海洋经济的有效协同发展。六是明确海南省海洋经济产业国际合作及其国际化发展的相关内容。南海是海南发展海洋经济最为主要的海域，决定了海南发展海洋经济与国内临海省份发展海洋经济有所不同，这既向海南发展深海和远海海洋经济、发展海洋高新技术提出了挑战，也为海南海洋经济的国际化发展提供了机遇。当前的海南海洋经济发展规模小、起步慢、技术含量低，没有能构成较好的海洋产业链。因而，〔发展条例〕应安身以国际化发展海洋经济为新视角，制订海南发展海洋经济的国际化目的，明确海南海洋经济产业的发展方向，并确定海南海洋经济产业市场化与国际化的指点思想、办法等。施行海洋强省战略，发展海南海洋经济产业，是施行国家“海洋强国〞战略目的之一。海南省人大常委会应充足发挥和运用海南地方立法和经济特区立法权优势，制订并出台〔关于推动和促进建设海洋强省的决定〕和〔海南省海洋经济促进发展条例〕，努力构建促进海南海洋经济发展的运行机制和促进我们国家南海开发建设与保卫的协调、管理保障机制，进而全面推进海南海洋强省战略的施行。刘云亮第2篇：海洋经济奠定强国发展基石自古以来人类海陆相兼的生存环境，决定了我们与浩瀚的大海密不可分。从饭桌上用来调味的海盐，市场里美味的海鱼，到海上航行的万吨巨轮以及海底名贵的石油矿产等，开发、利用和保卫海洋的各类产业活动，以及各种与之相关联的活动，统称为海洋经济。回首海洋发展的历史，我们不难看到，史上的强国实际上都是海洋经济强国。改过航路开拓以来，葡萄牙、西班牙、荷兰、英国、美国等国家纷纷从发展海洋经济中获取了宏大利益。海洋强国相互间的海上较量，也与海洋经济发展实力的强弱亲密相关。海洋经济奠定了强国发展的基石，海洋发展成就了强国的宏图霸业。海洋经济是古老的产业经济。我们国家古代海洋经济在世界上占领主要地位。在夏、商、周时期，就建立了“鱼盐之利，舟楫之便〞为核心的海洋经济。西周时期，山东和浙江沿海居民开始了航海活动。隋唐五代时期，中国的造船技术、地图测绘技术和指南针就广泛应用在航海中。唐代中后期还专门设立了管理海外航运贸易的机构，胶州、广州等地成为名噪中外的贸易港口。有名的“海上〞遍及东南亚、南亚、阿拉伯湾与波斯湾沿岸，以至伸展至红海与东非海岸，构成了直接沟通亚非两大洲长达万余海里的远洋航线。明初的郑和下西洋，代表了当时人类最先进的海上交通和海上贸易，极大地促进了中外沟通，加快了地区经济的发展。古代世界其他各国海洋经济也在不断发展。公元8世纪，腓尼基人及希腊人已经把贸易、战斗的范围扩大到地中海和地中海之外的地区。欧洲15世纪兴起的大航海，实现了地理大发现，更促进了海洋经济的发展。海洋经济又是年轻的现代产业经济。18世纪下半叶，西方工业革命促进了近代工业技术的发展，大规模的全球海洋调查和探险活动陆续展开。进入20世纪，电子技术得到长足发展，与海洋调查和开发亲密相关的深潜技术、造船技术、仪器设备技术和导航定位技术，以及航海保障技术等陆续运用到海洋开发利用上。海洋科学技术的发展，促使人类完成了对传统海洋经济的突破，以海洋油气开发利用为标记的现代海洋经济架构得以建立。发达国家的海洋意识普遍加强，把海洋开发作为国家战略加以施行，构成一系列新的海洋观。海洋开发方式也逐步向现代综合开发改变，向专属经济区、公海推进，向精深加工领域拓展。根据海洋空间区域，海洋经济包含海岸带经济、海岛经济、大陆架及专属区经济，以及包含公海、国际海底区域与极地经济的大洋经济。海洋经济具有不同于陆地经济的显著特点。首先，海洋经济具有公有性和流动性。海洋有史以来就是人类所共有的资源，海洋的公海部分是全人类分享的财富；海水和海上运输是流动的，某些资源和经济能力，也随海水的流动和海上运输而不断变换着位置。其次，海洋经济不仅具有综合性，还具有高风险、高投入和高科技性。海洋资源广泛分布于海洋外表、海洋水体、海底和滨海，其开发需要多学科、多行业的广泛合作。人类开发海洋资源活动在相当大水平上受海洋天然条件的限制，这决定了海洋资源的开发难度大，需要大量资金和高新科学技术。再就是，海洋经济具有国际性。现代海洋开发工程量大，经常不仅同时牵涉几个国家的利益，而且需要资金数量宏大，技术难度大，客观上需要国际间的合作与联合行动。新世纪是海洋的世纪，海洋已成为人类社会生存和可连续发展的主要基础。开发利用海洋已成为当今人类获取新资源、扩大生存空间、推动经济和社会发展的重点。当前，世界海洋经济已构成了以海洋石油天然气业、滨海游览业、海洋渔业和海洋交通运输业为支柱的产业体系，跨入了以高新技术为支撑、海陆一体化的发展阶段。近年来，世界海洋经济的国际合作日益亲密，区域集团化逐步加强。各国实行主导，愈加重视科技管理，抢占海洋科技制高点，加速海洋高新技术产业化，同时加强普及海洋教育，培养海洋科技人才。我们国家近代遭到西方殖民者的侵略，严重制约了海洋经济的自立和平稳发展。抗日战斗时期，沿海地区全部沦陷，海洋运输事业几乎全部夭折，使我们国家近代的海洋经济遭受了空前的劫难。自改革开放以来，我们国家越来越看重海洋经济的开发，逐步强化海洋意识，维护海洋权益，保卫海洋生态，开发海洋资源，对海洋经济施行综合管理。“建设海洋经济强国施行纲要〞计划提出，到2020年海洋经济总产值要到达国民经济总产值的18%以上，2030年到达25%，真正跨入到世界海洋经济强国的行列。当前，海洋经济已成为我们国家经济发展新的增加点和国民经济发展的主要組成部分。但是，我们国家的海洋经济还存在着传统海洋产业占主导地位、科技含量低、海洋资源开发过度、海洋污染加剧和基础配套效劳设备落后等问题。将来我们国家的海洋经济将鼎力扶持海上油气、海洋生物药物、海洋工程、海洋新能源、海洋设备等新兴海洋产业。推进科技兴海战略，聚焦海洋科技关键技术领域，重点开展科技攻关和结果运用。通过健全综合管理体制，构成海洋行政管理、海洋行政执法、海洋科技、海洋效劳等体系化工作的协调发展机制。同时确立科学发展理念，重视海洋经济的可连续发展，加强资源环境保卫，建立良性的海洋生态系统。万春荣第3篇：福清市发展海洋经济的若干考虑21世紀是海洋的世纪，全世界都掀起了一场以发展海洋经济为标记的“蓝色革命〞。我们国家也很看重海洋经济的发展，的十八大提出要“提升海洋资源开发能力，发展海洋经济，保卫海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国〞。当下，我们国家海洋经济已在国民经济中占领主要地位，成为拉动经济增加的主要引擎。20世纪90年代初，时任福州市委书记的同志曾指出：“福州的优势在于江海，福州的出路在于江海，福州的希望在于江海，福州的发展也在于江海。〞福清市海洋资源丰富，在市委、市的看重与鼎力支持下，福清市海洋经济实现了较快发展，但仍然存在制约海洋经济发展的一些因素。怎样使福清市从“海洋大市〞向“海洋强市〞改变，已经成为当下福清亟须研究的一个主要课题。1福清市发展海洋经济的优势福清市海洋经济的发展具备良好的条件。一方面，福清市的海洋天然资源丰富；另一方面，福清市还有着独特的海洋文化资源。这些都构成了福清市发展海洋经济的较大优势。11海洋天然资源丰富福清市位于福建省东南沿海，与平潭隔海相望，管辖的海域面积达911km2，约占福建省海域面积的1/10，海洋天然资源丰富。福清市海岸线绵长且曲折，总长达408km；港湾资源丰富，北有福清湾，南有兴化湾，其中，兴化湾是福建省最大的港湾。在优良港口方面，以江阴港为例，江阴港水深港阔，全年不冻不淤，还天然避风，是到当前为止全国少有、福建最佳的深水良港。同时，福清市的海洋矿产能源等资源丰富，以盐矿为例，福清市滩涂面积较大，海水含盐量较高，盛产海盐。在能源方面，福清市海洋风能、海浪能、潮汐能等能源资源丰富，这些能源是环保又可再生的清洁能源，开发潜力宏大。另外，福清的广阔滩涂上，还蕴含着丰富的生物种类，海洋生物资源也非常丰富。12海洋文化资源独特除了拥有丰富的海洋天然资源外，福清市还有着独特的海洋文化，包含“海丝文化〞、闽商文化等。“海丝文化〞是福清市海洋文化的一个主要构成部分。海上丝绸之路是中国古代海外贸易的主要延伸，在中国的海外贸易中拥有着不可取代的地位。福建师范大学欧潭生教授以为，由于唐朝的甘棠港实际位于福州，因而，福州才是中国海上丝绸之路的真正起点。这对于福清市，包含整个福州市发展海洋经济，十分是海洋文化产业来说，都是一个宏大的文化优势。另外，闽商文化也是福清市海洋文化的一个主要构成部分。闽商与晋商、徽商齐名，自古以来，福清就与“海上丝绸之路〞沿线国家交往亲密。〔福清市志〕统计数据显示，截至2012年，福清旅居海外的华侨和新移民有86万人，基本遍及海上丝绸之路沿线各个国家与地区，他们为世界的沟通与发展做出了积极奉献。可见，闽商文化也是将来福清市发展海洋经济的主要文化资源优势。2福清市发展海洋经济获得的成效最近几年，福清市响应国家建设“21世纪海上丝绸之路〞的号召，鼎力发展海洋经济，成效颇丰。21临港工业发展迅速临港工业的迅速发展，带动了福清市海洋经济的发展。以江阴经济开发区为例[1-2]，凭仗着深水良港的天然优势及不断完善的基础设备，江阴经济开发区吸引了大批央企、民企与外企布局落地，临港工业发展得风生水起。据统计，2015年1—10月，江阴工业集中区工业总产值突破了百亿，构成了集港口运输与现代物流产业、化工新材料产业、医药产业、电力能源产业与循环经济五大产业综合发展的良好场面，开发区内产业集群集聚发展。其中，临港工业重要集中在江阴的南部、东部与西部。江阴南部为港口物流区，当前江阴港区年集装箱吞吐量已经跨越了100万标准箱，；东部是大型设备制作区，已经构成了以江阴国电为龙头的电力能源产业，将来还可能构成汽车玻璃集聚区与国际汽车园区；西部为化工新材料专区，也是当前江阴经济开发区的重点建设项目，这里落地了5个大型项目，总投资高达550亿元，千亿的新材料产业集群正在加速崛起。22渔业经济稳步发展福清市发展渔业的区位优势明显，传统渔业经济在福清的海洋经济总量中占领了较大比重。最近几年，福清市通过加快渔港建设，渔业经济发展成效显著。当前，福清市渔业村共66个，约有8000名渔民直接从事渔业捕捞生产，海洋作业机动船达2386艘[3]。在渔港建设方面，福清已建成二级渔港1个、三级渔港10个、避风锚地39个。在渔业生产方面，福清市已构成了水产养殖与加工并举的格局。2014年福清市水产品生产总量超40万t，总产值将近80亿元，位列福州第二；水产品加工量2561万t，实现产值8850亿元，跨越福州市总加工值的1/3，出口创汇高达42亿美圆，渔业产值约占大农业比重的54%。2014年福清全市共有33家规模以上水产品加工流通企业，其中，有17家企业年产值跨越亿元，有5家企业入选福建省海洋产业龙头企业，4家企业商标为中国闻名商标，本土特色水产品“嘉儒蛤〞获批准施行国际地理标记产品保卫等。福清市渔业经济的稳步发展是福清市海洋经济发展的主要成效之一。23园区建设有序推进2012年，福州市委、市为加快推动“海上福州〞建设，决定在福清市东南部、兴化湾北岸建设闽台〔福州〕蓝色经济产业园〔下面简称“蓝园〞〕。“蓝园〞总规划面积为65km2，规划重点发展临海设备制作产业，培育发展海洋生物产业及配套发展海洋效劳业。“蓝园〞是当前福州市唯一一个发展海洋经济的专业园区，该项目自启动以来，就遭到各方的关注与支持。当前，“蓝园〞各项基础设备建设正有序推进：市政道路中的入园骨干道蓝色大道已基本建成，安设房一期工程已进入封顶阶段，480hm2的填方工程已基本完成，其他建设也正按计划进行。“蓝园〞作为福清市发展海洋经济的专业园区，为福清市海洋经济的发展提供了一个良好平台，有利于促进临海产业的集聚落地、加强与平潭临海产业的合作、承接台湾临海产业转移等。“蓝園〞建设的有序推进标记着福清市即将进入蓝色经济的大发展时期。3制约福清市海洋经济发展的重要因素固然福清市的海洋经济发展具有一定的优势，也已获得不少成效，但发展海洋经济仍然存在不足之处，这制约着福清由“海洋大市〞向“海洋强市〞改变。31海洋产业构造有待进一步优化当前，福清市的海洋经济重要以传统的渔业经济、港口经济与海洋游览经济为主。其中，福清市海洋经济中第一产业与第三产业所占比重较大，第二产业十分是海洋矿产业与海水综合利益业所占比重却较小，而海洋油气业以至还未实现零的突破；传统产业所占比重较大，以传统渔业为主，而新兴产业所占比重则较小。以海洋文化产业为例，福清市海洋文化产业发展软弱，仍处于起步阶段，还未构成规模经营与专业经营。福清市的休闲渔业发展也不充足。福清市休闲渔业在渔业总产值中所占比重很小，休闲渔业发展规模小、实力弱，没有专门的品牌与经营形式等，与国内其他沿海省份如山东相比，存在较大差距。另外，固然福清市港口经济发展很快，但仍滞后于长三角、珠三角地区，如与浙江的洋山深水港相比，福清市的大型集装箱港建设还有待加强。可见，福清市在海洋产业构造方面仍有不少欠账，海洋产业构造的不平衡阻碍了海洋经济的进一步发展。32海洋科技奉献率较低纵观世界上海洋经济发达的国家如美、英、法、日，其海洋科技奉献率已跨越80%，而福建省的海洋科技奉献率还不到60%。从国内来看，福建省的海洋教育十分是在海洋基础教育方面具备一定的基础，但高条理的海洋教育却相对软弱，并逐步落后于其他海洋大省，如浙江、广东、山东等地都已建立起完好的海洋大学，而福建省到当前为止还没有一所专门的海洋大学，海洋相关专业较少，缺乏发展海洋经济的相关专业人才，更缺乏海洋高新技术[4-5]。另外，海洋科研与开发运用联络不够严密以至互相脱节，也是福清海洋科技奉献率不高的一个主要原因。海洋科研结果难以转化为现实生产力，使得海洋科技与海洋经济相分离。海洋生物、海洋能源、海洋矿产等资源的开发与利用都离不开强大科技力量的支撑，而福清的科技力量没有能充足发挥作用，导致福清海洋渔业生产手段相对落后，机械化水平较低，经济效益总体不高，进而制约了福清海洋经济的进一步发展。33海洋开发与保卫出现失衡城镇化与临海工业建设的加快推进，产生了大量的工业废水、农业污水、生活污水等污染物，而污水和垃圾等处理设备没得到及时更新与完善，使得污染物不可避免地被排入大海。加上海运经过中，泄露事故难以避免，使得海洋污染愈发严重。例如，当前江阴经济开发区污水处理厂的日处理污水能力大略是4万t，但与不断加快的临港工业建设产生的污染物或废弃物相比，这种水平显然是不够的，这就不可避免地会对海洋环境造成一定污染。固然福清市大部分海域都禁止开采海砂，但非法采砂现象仍时有发生，这不仅毁坏了海洋环境，而且还使得渔业安全生产隐患重重。可见，海洋开发与保卫的失衡，这给海洋经济的可连续发展造成了较大影响。4推动福清市建成“海洋强市〞的对策考虑41优化海洋产业构造411提升发展海洋渔业福清市应改变渔业发展方式，调整优化渔业经济构造，以重点发展示代渔业为目的，做大做强休闲渔业，推动渔业经济向科技型、质量型改变[6-7]。能够说，休闲渔业是当下福清市理想的海洋产业之一，福清应该借鉴国内外如美国、日本、我们国家山东长岛休闲渔业发展的经历体验，看重休闲渔业的发展，在休闲渔业方面加大投入力度，做大做强，做出品牌。412培育发展海洋新兴产业福清市应以生物医药、可再生能源、工程设备等海洋新兴产业的发展为重点，推动海洋新兴产业成为海洋产业的主体。当前，福清海洋生物医药产业的发展已经具备了一定的基础，应致力于将“新大泽螺旋藻〞打造成福清市海洋生物医药产业的龙头企业，吸引、培育中小生物医药企业落户闽台〔福州〕蓝色经济产业园，实现海洋生物医药产业的集聚发展，带动福清市海洋产业构造的优化升级。413看重发展海洋效劳业福清市应加快发展海洋文化产业、滨海游览业、港口物流业等，推动海洋效劳业向大规模、大品牌方向发展，为福清市海洋经济的发展注入新的活力。福清市海洋文化资源丰富，应自动融入“一带路〞战略，突出福清市海洋文化产业特色，培育相关龙头企业，推动大中小企业集聚发展，树立特色海洋文化品牌等。42提升海洋科技创新能力海洋经济的可连续发展离不开海洋科学技术体系的支撑，福清市必需改变对海洋的开发利用方式，从单纯依靠加大对海洋资源的开发力度向依靠提升科技创新能力改变，以高的海洋科技奉献率创造海洋经济优势。421构建产学研用协同创新平台福清应加强对现有海洋科技创新资源的整合力度，完善海洋科技创新体系，提升海洋科技创新能力；充足利用“6·18〞项目结果交易会，提升福清市产学研对接的能力，推动海洋科技结果的应用与转化。继续推动闽台〔福州〕蓝色经济产业园建设，努力将“蓝园〞打造成福建海峡的“蓝色硅谷〞；鼓励、支持涉海企业进行技术自立创新或与高校、科研机构合作创新。422加强海洋人才队伍建设福清应加强与厦门大學、福州大学、国家海洋局第三海洋研究所等涉海高等院校和科研机构的联络与合作，充足利用这些机构的科技与教育资源，看重海洋专业人才，十分是高精尖人才的培养与提升；制订优惠人才引进政策，看重海洋专业优秀人才，包含管理人才与技术人才的引进，充分海洋人才队伍，构建良好的海洋人才支撑体系。423加大资金投入力度海洋科技的发展离不开大量资金的支持。由于海洋科技研发周期长、投资风险高，难以吸引大量连续资金，因而福清市海洋科技的研发受阻。福清必需加大对海洋科研资金的投入力度，如设立专项基金用于海洋关键技术的攻关，对于涉海企业自立研发海洋科技或与海洋科研院所合作进行技术创新的，给予税收优惠或减免等。43保卫海洋生态环境良好的海洋生态环境是海洋经济发展的基础，福清市在走向海洋强市的路上，还必需看重海洋环境的保卫与治理，积极构建海洋生态安全体系。431科学规划岸线与海域的使用福清应提升岸线与海域资源的利用效率，坚决否决不符合功能规划的用海项目，鼓励围填海向湾外拓展，坚持“深水深用〞，争取“浅水深用〞等。例如，在福清湾重点走生态路线，充足利用福清湾优越的海洋天然风光及人文景观，将福清湾建成环境优美的海洋经济带，实现经济效益与环境效益的双赢。432构建协作保卫海洋环境的新体制福清要建立起完备的鼓励与约束机制，让与企业均参与到自发保卫海洋生态环境的经过中。对涉海部门，建立健全协调联动机制，推动多个涉海部门联动防灾减灾机制的实现，提升海洋综合执法力度等；对用海企业与地区，鼓励、引导其在开发海洋资源的同时，尽量避免对海洋环境的污染。在这方面，福清市江阴经济开发区循环产业链式的发展形式值得借鉴与推广。433提升公众保卫海洋的意识福清应学习国内外优秀经历体验，致力于提升公众保卫海洋的意识。如应加大对青少年海洋知识的教育力度，“认识海洋、保卫海洋，从娃娃抓起〞，加强其海洋保卫意识与保卫观念；做好保卫海洋生态环境宣传的公益广告并广泛传播，充足利用各种媒介，宣传海洋环境保卫的主要性，加强人们科学开发利用海洋的意识等。杨婷第4篇：打造全省海洋经济发展的主要增加极2月21日，根据省委十一届八次全会、省委经济工作会议和省“两会〞的部署要求，省在湛江市召开粤东西北〔西片〕振兴发展工作现场办公会，与湛江、茂名、阳江、云浮四市现场对接，协调解决制约四市发展的“瓶颈〞问题，为四市振兴发展清障搭台。省长马兴瑞出席会议并讲话。会上，阳江、湛江、茂名、云浮市汇报了需要省支持协调的详细事项。省分管领导、省有关单位负责人逐一作出积极回应，提出解决办法。马兴瑞强调，省委、省决定施行粤东西北地区振兴发展战略，是贯彻落实对我省“三个定位、两个率先〞要求的详细行动，也是推动城乡区域协调发展、确保全省率先全面建成小康社会的全局性战略。省委书记胡春华同志去年7月在粤西地区调研时强调，要落实好粤东西北振兴发展战略部署，不断提升粤西地区经济社会发展水平。全省各地、各有关部门要认真贯彻落实的十八大以来治国理政新理念，结实树立四个意识，进一步改变思想观念和工作作风，突出问题导向，打造真正为基层效劳、解决实际问题的效劳型，进一步激发各市工作积极性，共同推动粤东西北振兴发展。要树立系统工程思维，侧重解决好制约粤东西北振兴发展的基础性、久远性、战略性等牵一发动全身的问题。省有关部门要积极自动履行职责，深切进入推进“放管服〞改革，全面提升行政审批效率，更好地激发全省经济社会发展的活力和動力。四市要加强紧迫感和责任感，自动作为，敢于担当，突出区域发展优势和特色，努力为全省发展作更大奉献。要充足利用优质海洋资源，加快发展海洋产业、临港工业、滨海游览业，加快建设湛茂阳临港经济带，打造全省海洋经济发展的主要增加极；鼎力推进以交通为重点的基础设备建设，加快构建与珠三角、西南沿海对接顺畅、高效便捷的交通运输网络；鼎力发展民生事业，补齐民生短板，推进基本公共效劳均等化和社会保障一体化。省领导徐少华、林少春、许瑞生、邓海光、何忠友、蓝fo安、袁宝成出席会议。第5篇：中国海洋经济发展的可连续性讨论1海洋经济可连续发展相关概念1.1海洋海洋指的是地表由陆地分隔成而且互相连通的广阔水域，它占地球外表积的30%以上，约3.6亿km2。海洋中含水量占地球上总水量97%，其中可用于人类饮用占2%。地球重要有5个大洋，它们分别是北冰洋、南冰洋、印度洋、大西洋、太平洋。当前为止，人类对海洋的认知特别有限，已探寻求索的海洋只要5%，还有95%的海洋是未知的。1.2海洋经济海洋经济是开发利用海洋的各类产业级相关经济活动的总和，即人们对海洋中各类资源进行开发和利用的一系列经济活动。包含对海洋资源的开发生产活动和与之相关效劳性产业活动，如海洋捕捞业、海洋油气业、船舶工业、海盐业、海洋运输业、海洋游览业等。1.3可连续发展在开发海洋资源、发展海洋经济的时候需要坚持可连续发展的原则，需要依靠现代科技手段，在對海洋资源进行科学合理地开发、对海洋生态环境进行有效地保卫的基础上进行资源开发和经济发展，使海洋资源知足后代人发展的需求，使海洋经济的发展具有可连续性。2海洋经济发展的现在状况2.1世界海洋经济发展示状海洋能够为人类生存与发展提供大量资源，因而人们越来越看重对海洋的开发保卫，人类文明正在以全新姿势向海洋发展，国际间以海洋为中心的竞争越来越剧烈，包含以尖端技术为核心的经济竞争。当前海洋领域的产业重要分为海洋渔业、海洋能源工业、海洋游览业和海洋运输业，随着时代的发展，全球的海洋产业实现了从劳动力资源粗放型向技术资金密集型的转型发展，对海洋资源的高效利用成为今后海洋经济快速发展的关键。2.2中国海洋经济发展示状21世纪是海洋的世纪。在这个新形势下中国高度看重对海洋的开发利用，并制订了建设海洋经济强国的战略，海洋经济快速发展。自上个世纪90年代以后，我们国家海洋经济产业的影响力不断向各个领域延伸，表现出了迅速增加的态势，海洋经济发展规模不断扩大、经济总量不断增加，其发展速度大大高于国民经济的整体发展速度，成为国民经济新的增加点。随着我们国家海洋经济发展速度的加快，海洋经济的区域性变得显著，区域布局逐步构成。当前以珠江三角洲、长江三角洲和环渤海地区为中心的海洋经济区迅速发展，同时，沿海各综合经济区发挥各自区域比较优势，已基本构成以辽宁沿海经济区、天津滨海新区、上海浦东新区、深圳经济特区为中心构成的海洋产业经济带，海洋产业在我们国家沿海经济发展中有着无足轻重的地位。我们国家海洋经济现前阶段发展速度不断加快，经济总量稳步增加，但产业构造不合理、区域发展不平衡仍制约着我们国家海洋经济健康稳步发展。海洋经济发展的区域性差别特别明显，同时，我们国家沿海地区经济高速增加的需求和科学技术的不断发展导致对海洋开发利用的条理不断拓展。废弃物排放太多、海洋资源消耗太多的粗放型海洋经济会导致海洋生态环境毁坏严重和对海洋资源的大量浪费，造成并加剧海洋经济及资源环境、社会发展的矛盾，影响海洋经济的健康发展，因而，妥善处理好海洋经济带来的环境、资源问题，对我们国家海洋经济的健康发展非常主要。3对中国海洋经济可连续发展的分析3.1渔业资源可连续发展分析从渔业资源的特性看渔业资源属于可再生生物资源。鱼类通过本身不断的生长、繁衍，实现自我更新，使种群数量维持在在一定范围内。但要实现永续利用必需要实行适度的捕捞。假如捕捞欠妥，严重跨越自我更新的速度，将会严重毁坏渔业资源。当前我们国家海洋渔业经济的可连续发展面临着极大的挑战，面临着海洋渔业环境毁坏严重、海洋渔业资源骤减、海洋水产品安全性降低等一系列问题。这其中，最为严重的表现为：近期几年，不少地方出现了较大规模的赤潮，对海洋生物的生存构成了严重的威胁，也对我们国家海洋渔业造成了宏大的负面影响。黄渤海区由于缺少饵料性鱼类，使经济性海洋鱼类生长缓慢。对海洋鱼类生产量造成一定影响，导致鱼群数量减少，严重影响着渔业资源的可连续发展。3.2海洋生态环境可连续发展分析随着我们国家沿海经济的快速发展，海洋环保问题日益突出。当前海洋污染重要来自海洋的污染、船舶油污的污染、陆源污染物污染。海洋是所有污染物质的最终积聚地，而海洋自己强大的自净能力也使它成为污染物的天然处理场所，海水的流动和海洋生物、化学、物理经过的作用，污染物通过稀释、氧化、复原等一系列反应被分解为无害物质，但是这种干净的能力不是无限的，一旦进入海洋的污染物质数量和速度跨越了海洋自净的能力，海洋就会被污染，海水水质必定遭到毁坏。4舟山海洋经济发展的现在状况及分析4.1舟山的海洋区位优势舟山市在舟山群岛上，具有较为优越的地理位置，处于杭州湾外缘，面朝太平洋，海域辽阔，开发利用潜力很大，离上海、杭州和宁波等大中城市较近，是长江三角洲对外开放的主要海上门户。舟山还具有非常丰富海洋资源，海洋生物资源与港口资源为舟山海洋经济的发展提供了主要保障。舟山拥有全国最大的渔场，渔业年产量居浙江省第一位，约有120万t，种类也非常丰富，约有500多种。舟山还拥有2447.87km的港口岸线，其中跨越三分之二的港口岸线水深在10m以上。4.2舟山的海洋经济发展的现在状况海洋经济在舟山经济中占领很高的比重。当前，舟山的海洋经济正在由“涉渔型小产业〞向“临港型大产业〞的改变，初步构成水产加工、船舶机械制作等临港工业为主体的产业链、海洋生物和海洋游览等协调发展的经济体系，经济发展水平大大提升。但是，舟山海洋经济的发展经过中存在着这一些问题，仍有许多因素制约着舟山经济的进一步发展。4.3制约舟山海洋经济可连续发展的因素在舟山海洋经济的快速发展经过中，海洋生态环境的变化制约着舟山海洋经济的可连续发展。当前重要有两个问题制约着舟山海洋经济的发展：一是海洋生物资源日趋干涸。对鱼群的过度捕捞大大超越了鱼群的繁衍速度毁坏了海洋生态环境，严重影响了海洋生物的多样性，许多鱼群的退化现象严重，难以构成大规模的鱼汛，许多被毁坏的海洋生物资源难以恢复，海洋生态平衡遭到严重威胁。二是海水污染严重。由于工业排放得不到有效处理、海洋资源过度开发、油污无法得到及时去除等原因，海水污染影响着舟山经济的可连续发展。除此之外，舟山的产业构造也存在着一定问题，第一產业占领的比重过高，二、三产业的相对软弱。舟山渔业较发达，但是第二产业重要是传统船舶工业，附加值不高，构造单一，海洋生物医药、新能源开发、海水生物等高新产业的比重较低，产值不高。第三产业中的对外贸易、港口物流和海洋游览等还需进一步完善。5舟山海洋经济可连续发展的建议5.1产业方面现代海洋产业体系的建立，需要以新兴产业为发展核心，这是促进海洋经济升级的关键。为了实现海洋经济和社会全面对接，一定要以协调发展为目的，建立新的管理形式。发展高效率、低消耗的海洋新兴产业，对于舟山来说特别主要，能够开拓海洋相关设备制作业、效劳业等等。比方，水下检修系统、海洋防污系统、海洋电子技术等等。这些都是和海洋产业开发有关的新兴产业，能够从新的角度来拓展海洋高新技术产业空间，为海洋地质、海洋信息、海洋药物等等领域的需求提供新的技术经济增加点，建立系统化海洋构造，完成高效益技术的升级，实现海洋经济的连续性发展。5.2资源方面渔业捕捞行业的管理需要从强度方面进行严格控制，渔业资源保卫与修复要共同维护、同步推进。舟山渔业经济的发展核心要从“拼资源〞转移到“拼技术〞。从这个角度来说，海洋资源产业技术含量的提升，就意味着海洋产业发展的可升级空间扩大。对于非资源型海洋产业的发展，也要用可连续观点来维护产业发展。舟山海洋产业需要根据新的渔业技术升级来寻找现代“绿色渔业化〞的方向，以市场为导向、以资源为基础，积极发展科技含量更高层次的海洋产业。尤其是海洋捕捞渔业更要向着保卫近海资源方向发展，通过远洋渔业、外海渔业来提升产品的隐性附加价值，促进海洋渔业效益型的改变。5.3环境方面产业构造调整要以产业升级转型为契机，根据新兴产业的技术需求来完成低污染、低消耗的产业链建设，在推广高新技术应用的同时，用清洁生产示范工程来强化海洋生态环境资源的保卫方式。在鼎力发展海洋环保产业的经过中，需要根据新技术的推广和使用来提升企业对污水、废气的处理能力，将污染物排放压缩到最低水平。在进行海洋灾祸预警机制建设时，需要根据海洋防灾减灾应急响应系统能力，加强防灾减灾能力，实现海洋经济的健康、安全、全面发展。舟山市组织的“碧海生态建设行动计划〞，就是将河口、海湾为治理重点，以海洋生物资源保卫作为目的，利用新技术对滩涂等等海洋环境进行保卫与合理开发。侧重开发无居民海岛的海岸沿线资源，促进海洋经济发展规模、速度能够与环境承载能力相匹配，这是实现海洋经济可连续发展的主要保障。李崇斌第6篇：泉州海洋经济发展对公共效劳的影响泉州是主要的文化名城，具有深切厚重的文化底蕴和优越的天然地理环境。泉州市港口条件较好，海洋资源的丰富为其地域经济的发展提供了较大的支撑。在泉州海洋经济的发展的同时，该城市的公共效劳建设水平也得到了极大的改善和提升。本文以泉州海洋经济发展对于公共效劳的影响为研究对象，针对泉