合同与信息管理方案

合同与信息管理方案1.1合同管理方案合同管理是一个融法律、经济于一体的综合性工作。良好的合同管理为确保工程项目顺利实施提供了法律保证，并促使工程项目实施过程中依法全面履行合同，以保证工程项目目标的全面实现。合同管理的内容1、协助业主确定本工程项目的合同结构。2、协助业主拟定与本工程项目有关的各类合同（包括施工、材料和设备订货等合同）并应业主要求参与各类合同谈判。3、进行上述各类合同的跟踪管理，包括合同各方执行合同情况的检查。4、认真做好施工现场日志和各种情况记录，公正、合理地协助业主处理与本工程项目有关的索赔事件及合同纠纷事宜。5、站在公正立场调解业主与承包商之间的争议。如调解失败，双方将争议提交仲裁或起诉，则监理应据实提交有关证据。6、施工竣工验收后，按照合同中有关经济条款，审查承包商上报的决算。7、加强合同管理，协助业主处理与设计单位、地勘单位、承包商、材料设备供应单位等相互联系的单位间的合同关系，依据合同条款内容，协调和处理矛盾。1.2合同管理的要点在合同签订阶段，合同管理的任务是订立一个详尽完善的承包合书面形式通知承包人暂停施工，并在发出暂停施工通知后的48小时提出书面处理意见。承包人应当按照工程师的要求停止施工，并妥善保护已完工工程。承包人实施工程师做出的处理意见后，可提出书面复工要求。工程师应当在收到复工通知后的48小时内给予相应的答复。如果工程师未能在规定的时间内提出处理意见，或收到承包人复工要求后48小时内未予答复，承包人可以自行复工。(4)工期延误施工过程中，由于社会条件、人为条件、自然条件和管理水平因素的影响，可能导致工期延误不能按时竣工。是否应给承包人合理延长工期，应依据合同责任来判定。可以顺延工期的条件①按照施工合同范本通用条件的规定，以下原因造成的工期延误，经工程师确认后工期相应顺延。A、发包人不能按专用条款约定提供开工条件；B、发包人不能按约定日期支付工程预付款、进度款，致使工程不能正常进行；C、工程师未按合同约定提供所需指令、批准等，致使工程不能正常进行；D、设计变更和工程量增加；E、一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时;10F、不可抗力；G、专用条款中约定或建设单位批准的其他情况。如果造成工期延误的原因是承包人的违约或者应当由承包人承担的风险，则工期不能顺延。5、设计变更管理监理机构在在合同履行管理中应严格控制变更，施工中承包人未得到工程师的同意也不允许对工程设计随意变更。如果由于承包人擅自变更设计，发生的费用和因此而导致的发包人的直接损失，应由承包人承担，延误的工期不予顺延。（1）变更价款确定的程序①承包人在工程变更确定后14天内，可提出变更涉及的追加合同价款要求的报告，未向工程师提出变更价款的报告，视为该项变更不涉及合同价款的调整。②工程师应在收到承包人的变更价款报告后14天内，对承包人的要求予以确认或作出其他答复。工程师无正当理由不确认或答复时，自承包人的报告送达之日起14天后，视为变更价款报告已被确认。③工程师确认增加的工程变更价款作为追加合同价款，与工程进度款同期支付。工程师不同意承包人提出的变更价款，按合同约定的争议条款处理。因承包人自身原因导致的工程变更，承包人无权要求追加合同价款。如由于承包人原因实际施工进度滞后于计划进度，某工程部位的施工与其他承包人的施工发生干扰，工程师发布指示改变了他的施工11时间和顺序导致施工成本的增加或效率降低，承包人无权要求补偿。（2）确定变更价款的原则确定变更价款时，应维持承包人投标报价单内的竞争性水平。①合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款；②合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款；③合同中没有适用或类似于变更工程的价格，承包人提出适当的变更价格，经工程师确认后执行。6、工程量的确认由于签合同时在工程量清单内开列的工程量是估计工程量，实际施工可能与其有差异，因此发包人支付工程进度款前应对承包人完成的实际工程量予以确认或核实，按照承包人实际完成永久工程的工程量进行支付。0承包人应按专用条款约定的时间，向工程师提交本阶段（月）已完工程量的报告，说明本期完成的各项工作内容和工程量进行支付。0工程量计量项目监理机构接到承包人的报告后7天内，按设计图纸核实已完工程量，并在现场实际计量前24小时通知承包人共同参加，承包人为计量提供便利条件并派人参加。如果承包人收到通知后不参加计量，工程师自行计量的结果有效，作为工程价款支付的依据。若工程师不按约定时间通知承包人，致使承包人未能参加计量，工程师单方面计12量的结果无效。工程师收到承包人报告后7天内未进行计量，从第8天起，承包人报告中开列的工程量即视为已被确认，作为工程价款支付的依据。0工程量计量的原则工程师对照设计图纸，只对承包人完成的永久工程合格工程量进行计量。因此，属于承包人超出设计图纸范围（包括超挖、涨线）的工程量不予计量；因承包人原因造成返工的工程量不予计量。7、工程进度款的支付（1）工程进度款的计算计算本期应支付承包人的工程进度款的款项计算内容包括：①经过确认核实的完成工程量对应工程量清单或报价单的相应价格计算应支付的工程款。②设计变更应调整的合同价款。③本期应扣回的工程预付款。④根据合同允许调整合同价款原因应补偿承包人的款项和应扣减的款项。⑤经过工程师批准的承包人索赔款。（2）发包人的支付责任发包人应在双方计量确认后14天内向承包人支付工程进度款。发包人超过约定的支付时间不支付工程进度款，承包人可向发包人发出要求付款的通知。发包人在收到承包人通知后仍不能按要求支付，可与承包人协商签订延期付款的协议，经承包人同意后可以延期支付。13发包人不按合同约定支付工程款(进度款)，双向又未达成延期付款协议，导致施工无法进行，承包人可以停止施工，由发包人承担违约责任。延期付款协议中须明角延期支付时间，以及从计量结果确认后第15天起计算应付款的贷款利息。4.3竣工阶段的合同管理1、竣工验收工程验收是合同履行中的一个重要阶段，工程未经竣工验收或竣工验收未通过的，发包人不应使用。竣工验收分分项工程验收和整体工程竣工验收两大类，视施工合同约定的工作范围而定。(1)竣工验收需满足的条件依据施工合同范本通用条款和法规的规定，竣工工程必须符合下列基本要求：①完成工程设计和合同约定的各项内容。②施工单位在工程完工后对工程质量进了检查，确认工程质量符合有关工程建设强制性标准，符合设计文件及合同要求，并提出工程竣工报告。工程竣工报告应经项目经理和施工单位有关负责人审核签字。③监理机构对工程质量进行了预验收并进行了质量评价，并提出质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字。④勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签14署的设计变更通知书进行确认。⑤有完整的技术档案和施工管理资料。⑥有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备合格证及必要的进场试验报告。⑦有施工单位签署的工程质量保修书。⑧有公安、消防、环保等部门出具的认可文件或准许使用文件。⑨建设行政主管部门及其委托的工程质量监督机构等有关部门责令整改的问题全部整改完毕。2、工程保修承包人应当在工程竣工验收之前，与发包人签订质量保修书，作为合同附件。质量保修书的主要内容包括工程质量保修范围和内容；质量保修期；质量保修责任；保修费用和其他约定等5部分。1.1.5针对本工程合同管理的重点、难点制定的监理控制措施1.5.1确定合理的合同结构形式1、本工程单位建筑面积大，使用功能较复杂，影响施工的外部因素多参与本项目的分包单位会比较多，因此确定合理的对合同结构形式很重要。2、建议业主采用土建总体管理合同模式（总体管理范围在安全文明施工、垂直运输的保障、资料的收集、整理等）。在此发包模式中，业主直接面对的承建单位界面相对较少，需要直接控制的合同界面不多，比较容易控制和协调。3、对于专业性较强分包工程或机电设备（或其他业主需要特别15控制的工程、设备），业主可采取指定分包（甲控乙供）的方式进行发包：由业主组织招标（总包也可以参与招标评标过程），中标单位确定后由总包与中标单位签订合同。这种方式既可以满足业主对特殊专业分包或设备就技术、经济方面进行特别控制的要求，由可以保证总包对指定分包的管理力度。5.2根据合同结构确定价格类型1、本工程规模大，投资多，建议业主主要采用固定价格合同，采用阶段付款或形象进度付款，结算比较方便，而且承建单位在施工过程中的索赔机会比较少，有利于项目投资控制。2、建议在总价合同中使用工程量清单，要求投标单位对清单项目进行报价，此报价可作为工程施工过程中发生变更时估价的依据。固定总价合同对业主的风险较小，只要工程实施过程中不发生重大的业主变更或剧烈的外部环境变化，业主在确定合同之后可以获得相对明确的最终工程价格，投资目标比较容易实现。3、对于工程量存在较大的不确定性的专业工程（如设计深度不够，或工程量不易计量）、或是建筑市场存在较大波动的情况，采用固定价格合同也可能给业主投资带来不利（尤其是建筑材料价格存在较大下浮可能时），这类合同业主可以采用单价的形式。例如桩基工程，由于实际的工程量与根据设计图纸计算的预算工程量因地质原因可能存在较大差异，为了控制投资，可采取单价合同，由承建单位承担报价的风险，业主承担工程量的风险。161.1.5.3合同重要条款及其它重大问题的决策1、在合同文本策划阶段，业主还应当对主要合同的重要条款进行总体的考虑和设计，例如支付方式、担保形式、合同争议解决办法、变更索赔的处理程序等等。这些重要条款将决定合同履行过程中重大事项的处理方式、权利责任的基本分配、风险的承担方式等等。2、建议业主在工程准备阶段从项目整体的角度，对主要合同的重要条款进行原则性的考虑，例如支付方式，确定采用阶段付款还是按进度付款，这将直接影响业主的资金安排，决定施工过程中业主在计量支付方面的工作量。3、重大的问题，如标后谈判的处理、业主相关合同的协调等，也应在合同文本策划阶段进行通盘考虑，策划阶段考虑得越深入，实施阶段出现问题的几率和数量越少。(3)在工程施工实施过程当中，监理要不断提醒业主和施工方，要按合同的条款履行自己的责任和义务，促使工程按照计划进度和投资要求进行。5.4合同纠纷处理与监理相关职能的关系1、与合同管理的关系(1)合同是纠纷处理的依据，纠纷处理是合同管理的延续，两者关系密切，这就要求监理工程师协助业主签订一个有利的合同；(2)合同签订后，进行详细的合同分析，明确合同双方的责任和义务，列出详细的合同事件；尤其在对合同变更、价格补偿、工期、费用变更的条件、可能性、程序等条款予以特别研究；在项目实施过17程中，完善工程的记录，为合同的纠纷处理提供客观的依据。2、与计划管理的关系合同纠纷从根本上说就是干扰事件造成实际的施工过程与预定计划的差异引起大的，监理工程师通过施工计划与实际施工状态的对比，说明纠纷根源所在。3、与文档管理的关系合同纠纷的处理需要证据，文档管理能给合同双方及时地、准确地、有条理地提供分析资料和证据，用以证明纠正的原因和影响，证明监理工程师解决纠纷方法和途径的合理性和合法性。4、对不同阶段合同纠纷管理实施的监理方法合同策划阶段，对合同纠纷的监控应当着眼于预防措施，在合同策划阶段，就要力争形成一个完整、科学的合同，具体体现在：协助业主策划科学、完整的合同体系；明确合同的职责范围，清晰划分双方权责；合理分担风险。在各承包合同签订后、合同履行之前，监理机构就合同的主要条款、主要文件进行学习、分析，并向合同管理的相关人员交底，落实合同管理的重点、要点和难点，使合同管理人员对可能出现纠纷的内容做到心中有数。在合同履行过程中，监理工程师将对承包商的履约行为进行持续不断的监督，对承包商违约或执行合同不力的情况，将及时采取措施进行纠正；时时提醒业主按照合同约定及时完成自己的职责，避免由于业主的工作缺陷引起合同纠纷。18项目监理机构应充分发挥监理工程师在合同纠纷的预防和处理工作中的协调作用，协调好业主与承包商就有关问题、事项的争议，使争议尽量在协调阶段就得以解决，避免形成合同纠纷或争执。纠纷发生后，必须依据合同及时地对纠纷进行处理，尽量将单项纠纷在执行过程中加以解决。这样做合同当时人有益，同时也体现了处理问题的水平，既维护了业主的利益，又照顾了承包人的实际利益。在工程实施的过程中，监理工程师应将预料到的可能发生的问题及时告诉发包人和承包人，避免由于工程返工所造成的工程成本的上升，这样可以减少承包人的压力，减少发包人不必要的工程损失。监理工程师在问题处理的过程，应注意纠纷处理的程序和处理文件的要求，注意一定的工作流程，使双方有合适的机会和方式表达自己的意见，使合同纠纷能够限制在一定的范围之内。监理工程师要利用自身的角色和专业能力，发挥个人的公关能力，除了进行文件往来和谈判桌上的交涉外，采用合法的手段和方式，营造有利于合同纠纷处理的环境和氛围，促使问题早日、圆满的解决。19同，为保证工程项目的顺利实施提供法律保证。在项目实施过程中，合同管理的任务是全面履行合同条款，协调合同双方的纠纷、争议，对合同的履行、合同变更和解除等进行监督检查。处理变更、索赔、延期、分包、违约责任等履行合同条款的事宜。为保证合同的全面履行，监理方应建立健全工程合同的管理制度，明确合同的法律依据，仔细分析各合同条款的内涵，以求对合同作出正确的解释。要建立完整的合同档案和合同网络，随时掌握各项合同条款的实施情况并做出分析评价，以保证合同的全面履行。1.1.3合同管理的工作程序1、承、发包双方建立合同；2、收集承包合同文本、招投标文件、图纸会审/洽商记录；3、建立合同台账；4、设专职合同管理人员；5、制订合同管理计划：（1）根据施工阶段设立合同控制点；（2）质量合同目标及控制点；（3）进度合同目标及控制点；（4）费用合同目标及控制点。（5）定期收集各类合同执行信息；（6）分析合同执行效果；（7）是否采取合同纠偏措施，（8）编制合同履行报表。息管理方案1信息管理的目标要实现三大目标的有效控制，必须实行以掌握现场内外信息为基础的动态管理，建立通畅的信息渠道，通过完善信息管理制度，及时、准确地对来自各方的指令、报告、资料、数据等进行收集、传递、整理、处理、存贮，保证工程资料的真实性、准确性、完整性、及时性；做好动态信息资料的收集、整理、管理工作，协调各方关系，提供标准化信息，从而为全面实现合同所要求的各项目标奠定良好的基础。2信息管理的原则一、本公司根据《建设工程监理规范》(GB/T50319-2013)、《建设工程文件归档整理办规范》(GB/T50328-2014)、《江苏省建设工程施工阶段监理现场用表》(第五版)、《建筑工程施工质量统一验收标准》(GB50300-2013)进行管理工程信息资料。二、为保证监理资料的完整性、系统性和真实性，现场监理人员必须高度重视监理资料的收集、整理和保管工作，要将监理资料的形成落实到监理工作的每道程序、每项工作中去，牢固树立监理档案的形成是监理人员从事监理活动的记录和结果的观念。坚持“一切用文字和数据说话”的工作原则，使监理资料真正成为评价监理工程师的工作业绩和规范化工作的主要标准。三、监理部要高度重视监理资料的收集、整理和归档工作，总监理工程师为项目监理部监理资料收集归档的总负责人，各专业监理工程师负责对日常监理文件的收集工作。20监理人员不得以任何理由带走任何监理资料和档案，不得泄露建设单位具有保密要求的工程机密。四、监理档案管理分两个阶段的归档方式，第一阶段为施工期间监理资料的日常管理，第二阶段为竣工期间的归档组卷和移交。五、及时全面、准确地采集来自业主、设计单位、承包商及工程实施过程中的各种工程信息，做到信息记录写实、量化。加强工程信息的采集、整理、存储、传递和更新，努力促使工程信息更好的为工程决策、工程实施、工程验收、合同索赔服务。L2.3信息管理任务1、建立本工程项目的信息管理体系。2、负责本工程项目各类信息及文档的收集、整理和保存。3、运用计算机辅助监理手段对本工程项目的投资控制、进度控制、质量控制和合同管理中形成的各种数据与信息进行收集、整理、汇总、分析，为建设单位决策提供依据。向建设单位提供有关本工程项目的项目管理信息服务，定期提交多种监理报表。4、建立工程会议制度、整理各类会议纪要，并及时发送有关单位。5、督促施工、材料及设备供应单位及时整理工程技术、经济资料，并审查其是否符合归档要求。1.2.4信息管理的主要内容1、组建本项目工程建设监理信息系统，构造项目管理信息网络。组织好合理的信息流，完成上下、横向、内外、前后的信息衔接。212、完成对工程外部信息的收集、整理、分析，提供资金、物资、法规、气象、交通等多方面的信息，同时也应完成与业主、承包商、材料设备供应商、政府有关部门的双向信息联系。3、采用计算机技术完成文档的收集、存储、处理、传递、检索工作。4、进行项目基本情况的收集并系统化，构造项目管理信息网络，完成信息衔接。5、按照项目实施、项目组织、项目管理工作过程建立项目管理信息系统流程，在实际工作中保证此系统正常运行，并控制信息流。6、拟定前馈信息控制及反馈控制流程，并用计算机信息管理完成文档的收集、存贮、处理、传递、检索工作。确保信息及时准确流畅，为“三控”服务。7、在工程实施过程中，实时记录各类合同的执行情况，工程实体的实施进展情况。项目实施过程中的各类信息应尽可能地利用计算机进行处理。8、根据工程项目发包内容和总体进度目标，列出详细的材料设备供货合同的计划清单，并根据工程进度计划网络图，编制工程信息管理网络结构网。9、采取积极主动的态度，全面、准确、及时地收集与工程有关的一切信息，经专人处理分析后及时反馈有关单位，指导工程施工。及时、准确地向业主提供现场施工质量、进度、投资、安全、文明施工情况，分析影响三大目标的各因素，提出控制措施与对策，纠正偏22差确保目标控制。10、完成对工程外部信息的收集、整理、分析，提供新工艺、新技术、最新建材性能、价格信息以及资金、物资、政策、气象、交通等方面的信息，同时，也完成与业主、施工方、材料设备供应商、政府有关部门的多向信息联系。11、健全工程建设监理档案、资料工作制度是监理工作的重要组成部分，监理档案必须做到：全面、准确、细致、具体和系统化，对资料的收集、整理要按程序分类，使其明了、清晰，确切显示监理工作的全过程。12、项目监理部文件资料台帐为了对项目监理部的文件资料进行有效的管理，应设立文件资料台帐，对程序文件的质量记录分成六大部分，其具体的分类及要求参照本公司有关文件要求确定。（1）文件清单（技术性文件、法规性文件、管理性文件、外部性文件，同时包括监理服务过程中形成的如监理合同、监理大纲、规划、细则、监理月报、工程质量评估报告等文件）（2）收发文登记表（3）文件发放登记表（4）文件更改通知单（5）文件资料借阅申请表（6）文件销毁登记表13、建设单位提供图纸及有关文件的控制，项目监理部及时建立23建设单位提供图纸文件记录登记表。14、监理实施过程控制（1）收发文登记本（单独设置，按时间顺序登记），内容包括：项目部一f承包商（A、B类表及承包商需监理签证的有关表式的收发登记）（2）监理日记、监理月报、监理工作总结等。1.2.5信息资料的分类和编码1、监理有关报表统一使用《江苏省建设工程监理现场用表（第五版）》的通知【苏建建管（2014）51号文件】的要求，自2014年3月1日起，凡在江苏省境内新开工依法必须实行监理的建设工程均须统一使用新版监理现场用表，并作为建设工程竣工验收的依据和工程档案资料归档。各项目监理机构应认真贯彻执行实施，监理文件资料的有关表格须采用江苏省建设工程监理现场用表（第五版）共40种用表。4《监理现场用表》表式分为A、B、C三类。A类表为工程监理单位用表，由工程监理单位或项目监理机构签发；B类表为施工单位报审、报验用表，由施工单位或施工项目经理部填写后报送项目监理机构、工程建设相关方；C类表为通用表，是工程建设相关方工作联系的通用表。场各类表的签发、报送、回复应依照合同文件、法律法规、标准规范等规定的程序和时限进行。工程项目任一参建方不得拒绝收、签其他参建方报、送的表式和文件，有不同意见的可用其他表式、文24件回复本单位的观点。各方处理报、审的时限应在表式提示的时间内完成，如表式中没有时限提示、或表式中提示的时限与已签订的《建设工程施工合同》不一致的，应在已签订的《建设工程施工合同》有关条款约定的时限内完成，否则视为认同。8各类表式中施工项目经理部用章和项目经理执业印章的样章应在项目监理机构和建设单位备案；项目监理机构用章和总监理工程师执业印章的样章应在建设单位和施工单位备案。4“A.0.1总监理工程师任命书”和“A.0.16监理工作总结”必须由工程监理单位法定代表人签字，并加盖工程监理单位公章。监理规划”和工程质量评估报告”必须由工程监理单位技术负责人签字，并加盖工程监理单位公章。”B.0.2工程开工报审表”和“B.5.3单位工程竣工验收报审表”必须由项目经理签字并加盖施工单位公章。S对于各类表中所涉及的有关工程质量方面的附表，由于各行业、各部门的专业要求不同，各类工程的质量验收应按相关专业验收规范及相关表式的要求办理。如果没有相应的表式，工程开工前，项目监理机构与建设单位、施工单位根据工程特点、质量要求、竣工及归档组卷要求进行协商，定制工程质量验收相应表式。6各类表式及使用说明各项目监理机构应按照《江苏省建设工程监理现场用表（第五版）》各类表使用说明中的规定认真填写、签发、分类归档。A类表B类表C类表A.0.1总监理工程师任B.0.1施工组织设计/施工C.0.1工程联系单25

命书方案报审表A.0.2监理日志B.0.2工程开工报审表C.0.2工程变更单A.0.3监理规划B.0.3施工现场质量、安全生产管理体系报审表C.0.3索赔意向通知书A.0.4监理实施细则B.0.4分包单位资质报审表A.0.5工程开工令B.1.1施工试验室报审表A.0.6旁站记录表（通用）B.1.2施工控制测量成果报验表A.0.7会议纪要B.1.3工程材料、构配件、设备报审表监理月报B.1.4工程质量报验表A.0.9工程款支付证书B.1.5混凝土浇筑报审表A.0.1监理通知单（类）B.1.6分部（子分部）工程报验表A.0.11工程暂停令B.4.1工程计量报审表A.0.12工程复工令B.4.2费用索赔报审表A.0.13监理备忘录B.4.3工程款支付报审表A.0.14监理报告B.3.1施工进度计划报审表A.0.15工程质量评估报告B.3.2工程临时/最终延期报审表A.0.16监理工作总结B.4.1施工起重机械设备安装/使用/拆卸报审表A.0.17工程监理资料移交单B.5.1监理通知回复单（类）B.5.2工程复工报审表B.5.3单位工程竣工验收报审表B.5.4施工单位通用报审表2、项目监理部文件资料台账。（1）监理部文件清单，其中包括：技术性文件、法规文件、管理文件、外部文件以及监理服务过程当中形成的文件（监理合同、监理大纲、监理规划、监理细则、监理月报、工程质量评估报告等文件）。（2）文件接收登记表（3）文件发放登记表26(4)文件更改登记表(5)文件资料借阅表(6)文件销毁登记表(7)业主提供图纸及有关文件的控制(8)监理日记等记录的控制(9)监理实施过程控制3、监理资料归档的内容(1)合同文件；(2)勘察设计文件；(3)监理工作指导文件；(4)施工工作指导文件；(5)资质资料；(6)工程进度文件；(7)工程质量文件；(8)工程造价审批文件；(9)会议纪要；(10)监理日记；(11)监理工作记录文件；(12)监理报告；(13)监理工作函件；(14)工程管理往来函件；(15)监理内部文件;27（16）工程验收文件；（17）监理工作总结。2.6信息管理的措施2.6.1信息资料的管理制度1、信息监理员收、发监理信息资料必须使用本单位规定的收、发文薄，建立收发台帐，并认真填写，发出的文件资料必须有收件人签字和签收时间。2、文件和资料（含承包商的报验资料）涉及几个专业的，先由信息管理员负责填写《文件资料传阅会签单》，随文件资料由信息监理员负责传递会签，最后送项目总监理工程师核定并按项目总监理工程师的意见处置。项目总监理工程师核定意见如与会签意见不一致，应由信息员将项目总监理工程师的处理意见及时传递给有关执行人。3、所有监理信息资料由信息监理员集中保管。有关监理人员对监理信息资料处理完毕后，应及时交给信息监理员处理。4、信息监理员应按照本单位的监理资料管理办法，建立项目信息分类编码。每类文件资料的文件盒上应标识文件资料的编号和名称。监理信息资料应分门别类存放文件盒里，并填写所存放的文件资料的目录,作为首页放在文件盒里。5、项目监理机构的计算机由信息监理员专人管理、使用，其他人员上机应经总监理工程师同意。计算机应使用项目监理组专用的存储介质，外部存储介质应经总监理工程师同意，并经病毒检查后，方可上机使用。计算机中的文件及数据不得擅自更改、复制。286、项目监理机构的监理人员都可以查阅已归档的监理信息资料。借阅监理信息资料必须办理借、还手续。如有损坏或丢失，应追究借阅人责任，并由总监理工程师及时报告本单位处理。7、工程项目竣工后，信息监理员负责整理、归档该工程项目的竣工资料。8、由总监理工程师负责编制监理业务手册，监理业务手册一式两份。9、由总监理工程师负责编写本项目的监理工作总结。1.2.6.2施工阶段监理信息资料的管理1、在工程文档资料的形成过程中，必须采用不易褪色的碳素墨水书写，不得使用红色墨水、铅笔和圆珠笔等不耐久的书写材料。2、总监理工程师应指定专人负责监理文件资料的管理，资料文件管理人员负责日常监理文件资料的收发、登记、整理归档和保管工作。有关会议纪要应有专人记录，工程例会和专题会议要形成会议纪要，并应经参加人员会签认可。3、各专业监理工程师要根据有关要求认真审核往来表格和资料，不得接受过涂改或超期补办的报验资料。若发现手续不齐，描述不清或不按要求报送的表，应立即退回，并要求重报。对审核审批后的文件资料，整理后交资料管理人员归档保管。4、资料员应当协助专业监理工程师将每天产生的各类文件及工程资料应在当日的监理日记的收发文情况、原材料进场情况中填写登记。这样便于资料查验。29合同管理的措施4.1施工准备阶段的合同管理1、施工图纸(1)建设单位提供的图纸在工程准备阶段应完成施工图设计文件的审查。施工图纸在合同约定的日期前发放给承包单位，以保证承包人及时编制施工进度计划和组织施工。图纸的提供应符合专用条款规定，不能因此影响承包人按时开工。(2)承包负责设计的图纸有些情况下承包人享有专利权的施工技术，若具有设计资质和能力,可以由其完成部分施工图的设计，或由其委托设计分包人完成。本工程的钢结构工程可能会发生承包单位自行设计或优化设计图纸。在承包工作范围内，包括部分由承包单位负责设计的图纸，则应在合同约定的时间内将按规定的审查程序批准的设计文件提交工程师审核，经过我们项目工程师签认后才可以使用。但工程师对承包人设计的认可，不能解除承包人的设计责任。2、施工进度计划承包人应当按专用条款约定的日期前，将施工组织设计和施工进度计划提交给工程师。工程师接到承包人提交的进度计划后，予以确认或者提出修改意见，时间限制则由双方在专用条款中约定。如果工程师逾期不确认也不提出书面意见，则视为已经同意。工程师对进度计划和对承包人施资料员应查验产生的文件、记录的完整性、有效性及时效性。对收集的材料逐件审核，分类整理，检查填写内容是否齐全、清晰，签章手续是否完备，并可按竣工归档内容进行整理、剔除重复件、补齐缺件、裱糊小件。5、工程文档资料管理贯穿于工程项目监理的全过程，要做到及时、真实、有序，还必须重视对施工资料的了解。从第一次工地例会上就要强调工程资料的重要性，及时把监理规范中的施工阶段监理工作的基本表式提供给施工单位，要交待有关施工报验工作的程序和基本条件及提供报验原件份数，坚持报验必须资料先行，各项施工资料必须真实、合格的原则。在施工过程中，加强与施工单位有关人员联系沟通,取得他们的密切配合，使信息资料及时传递。监理过程中形成的文件资料，项目监理部应集中保管。监理文件资料的日常管理要做到：监理资料的收集归档必须真实、齐全、完整、及时，按文件资料的性质分类有序归档。对每个文件标明资料的类别和内容，按规定所列的类别和基本内容分类存放，并按类别分阶段进行整理归档。并做到查阅方便。6、监理资料的收发、借阅必须通过资料管理人员进行登记，办理手续，建立完整的监理资料收集记录，不得遗失。7、监理资料的编号(1)统一资料编号的依据是“建设工程文件归档整理规范”GB50328-2014,“建筑工程施工质量验收统一标准”GB50300—2013；“江苏省建设工程施工阶段监理现场用表(第五版)30（2）所有监理服务过程中产生的工程文档资料、记录应按《文件控制程序》《质量记录控制程序》中规定编码，各项目编码方式是DY/项目合同号/文件类型代码/顺序号。文件必须有连续的编号，不得有遗漏和跳号。6.3信息管理职责1、项目总监理工程师（1）领导和督促项目监理部实施信息管理的各项规定。（2）负责审核由专业监理工程师审查的各类工程报验资料。2、专业监理工程师（1）负责审查本专业内工程材料及工程设备的报验；（2）负责审查本专业内各分项分部工程的报验；（3）负责整理汇总本专业监理信息并编写相关的监理文件。3、监理员（1）收集、整理监理现场的各种信息资料；（2）协助专业监理工程师督促施工承包商各项工程资料的报审,核查其有效性、完整性和准确性；（3）根据监理指令检查施工承包商执行情况4、信息管理员（1）收发监理信息资料；（2）监理资料的登记、整理、分类、编码、存档保管、借阅注销管理及归档管理；（3）及时登记监理台帐;31（4）信息管理员应专职，不可兼职。2.7本工程监理工作成果的体现内容2.7.1项目监理机构将提供给业主的监理阶段性文件1、监理大纲：在招投标阶段，由监理单位提供给业主的针对本工程所制定的监理纲要性文件。2、监理规划：监理规划是监理机构全面开展建设工程监理工作的指导性文件，可在签订监理合同及收到设计文件后，由总监理工程师依据已掌握的工程信息，组织项目监理机构编制，并应在第一次工地会议前报送建设单位。监理规划的内容、审核等均应符合《建设工程监理规范》4.2条的规定，并应具有针对性和时效性。3、监理实施细则:对于专业性较强、具有一定难度或危险性较大的分部分项工程，项目监理机构应编制监理实施细则。监理实施细则的内容、编制、审核等均应符合《建设工程监理规范》4.3条的规定。监理实施细则编制的时间应在施工方案审批通过后，相应的分部、分项工程施工开始前完成。4、监理月报：监理月报是项目监理机构按月向建设单位和监理企业提交的，反映在本报告期内工程实施情况、监理工作情况、施工中存在问题及处理情况、下月监理工作重点等的书面报告。监理月报每月月底提交，报告期宜为上月26日至本月25日。项目监理机构可根据工程规模与特点增加图表、图片等内容，如表格各栏不够填写，可增加附页。监理月报的具体内容:321、本月工程实施概况，包括：工程进展情况；实际进度与计划进度的比较；施工单位人、机、料进场及使用情况；本期在施部位的工程照片。工程质量情况；分项分部工程验收情况；材料、构配件、设备进场检验情况；主要施工试验情况；本期工程质量分析。（3）施工单位安全生产管理工作评述。④已完工程量与已付工程款的统计及说明。2、本月监理工作情况，包括：（1）工程进度控制方面的工作情况；（2）工程质量控制方面的工作情况；（3）安全生产管理方面的工作情况；（4）工程计量与工程款支付方面的工作情况；（5）合同其他事项的管理工作情况；（6）监理工作统计及工作照片。3、本月工程实施的主要问题分析及处理情况，包括：（1）工程进度控制方面的主要问题分析及处理情况；（2）工程质量控制方面的主要问题分析及处理情况；（3）施工单位安全生产管理方面的主要问题分析及处理情况;（4）工程计量与工程款支付方面的主要问题分析及处理情况；（5）合同其他事项管理方面的主要问题分析及处理情况。4、下月监理工作重点，包括：33(1)在工程管理方面的监理工作重点；(2)在项目监理机构内部管理方面的工作重点。5、施工阶段的监理资料：施工合同文件及委托监理合同、勘察设计文件、分包单位资格报审表、设计交底与图纸会审会议纪要、施工组织设计(方案)报审表、工程开工复工报审表及工程暂停令、测量核验资料、工程进度计划、工程材料、构配件、设备的质量证明文件、检查试验资料、工程变更资料、隐蔽工程验收资料、工程计量单和工程款支付证书、监理工程师通知单、监理工作联系单、报验申请表、会议纪要、来往函件、监理日记。6、监理工作总结：监理工作总结是监理单位完成监理合同约定的全部工作后，由监理单位向建设单位提交的工作总结。其主要内容包括：工程概况，监理组织机构，监理人员和投入的监理设施，监理合同履行情况，监理工作成效，施工过程中出现的问题及处理情况，监理单位的说明和建议，工程影像资料等。监理工作总结应经监理单位法定代表人审批同意。监理工作总结主要内容：(1)工程概况；(2)项目监理机构；(3)建设工程监理合同履行情况；(4)监理工作成效；(5)监理工作中发现的问题及其处理情况；(6)说明和建议。347、工程质量评估报告：由项目监理机构依据有关法律法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同对单位工程或子单位工程质量进行评估时用表。项目监理机构应审查施工单位报送的竣工资料并组织有关单位对工程质量进行预验收，施工单位对预验收中发现的问题整改完成并经监理验收合格后，项目监理机构编制工程质量评估报告。报告应包括以下内容：1、工程概况。2、竣工预验收情况（验收内容及符合情况）。3、竣工预验收的监理结论。一般还应有以下附件：附件（一）：单位（子单位）工程质量控制资料监理核查记录表。附件（二）：单位（子单位）工程有关安全和功能检验资料、主要功能项目的抽查结果及监理检查记录汇总表。附件（三）：单位（子单位）工程观感质量监理检查记录。附件（四）：监理抽检/见证试验情况汇总及说明。附件（五）：竣工预验收小组成员名单及分工表。工程质量评估报告应经监理单位技术负责人审批同意。对于重要的分部（子分部）工程，项目监理机构亦应及时编制相应工程的质量评估报告。工程质量评估报告的内容可参照《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013）中与5.0.3条款所含内容编写。35

2.7.2监理工作成果的资料性体现36

主要阶段主要工作内容监理工作成果的资料性体现（表类别系江苏省建设监理现场用表第五版）理建日运监组及常作监理部组织建设监理部组织机构图及监理人员责任分工表技术准备工作监理规划及报审；监理规划（A.0.3）安全管理方案编制及审查安全管理方案通用监理细则编制及报审旁站、平行检验、安全、进度、投资、测量、建筑节能等监理细则（A.0.4）公司技术交底；公司技术交底表部设基制内建及本度监理部内部沟通体系及文档制度归档文件目录；监理日记、监理月报；内部周例会会议纪要；内部月报；安全月报；项目级基本制度监理程序交底文件（主要包括：方案及行为资料审查制度；工序报验制度；材料验收制度；平行检查及旁站制度；商务签证制度；基本会议制度一览表；日常汇报体系（施工周报、月报、安全月报）等）工备段理作施准阶监工质量管理专业监理细则；桩基、基坑支护、基坑开挖、基础结构、主体结构、强电（包括电梯安装）、弱电、给排水、通风空调、防水、园林绿化、室外工程、屋面、砌体、幕墙、内装、（如果有）预应力、钢结构、特殊结构；以及深基坑、模板工程支撑体系、起重吊装及安装拆卸、脚手架等危险较大工程的专项监理细则施工单位行为资料、质保体系的批复；分包单位的批复承包单位质量安全保证体系报审表（BO3）、分包单位资质报审表（B.0.4）施工组织设计及专项施工方案等批复施工组织设计/方案报审表（B.0.1）,开工报告批复工程开工报审表（B.0.2）第一次工地例会及监理程序交底第一次工地工地例会会议会议纪要及监理程序交底通知单设计交底及图纸会审设计交底及图纸会审会议纪要现场移交及测量放线测量基准点移交记录、现场原土标高测量记录、仪器设备标定记录、仪器设备使用主要阶段主要工作内容监理工作成果的资料性体现（表类别系江苏省建设监理现场用表第五版）台帐安全管理危险性较大分部分项工程安全专项施工方案审查施工安全方案报审表（B.0.1）主要包括临时用电、基坑支护、土方开挖、模板工程及支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、脚手架工程、钢结构、网架和索膜结构安装工程、建筑幕墙安装工程、其他。施工安全管理体系的批复（施工现场质量、安全生产管理体系报审表B.0.3）安全专项施工方案批复施工组织设计/方案报审表（B.0.1）安全施工措施费使用计划；工程安全防护措施费使用计划（B.4.13）大型施工施工设备的安全管理施工起重机械设备安装/使用/拆卸报审表（B.4.1）、施工单位通用报审表（B.5.4）（施工起重机械设备之外的施工机械如：桩机、塔吊、施工电梯、爬升脚手架、吊篮）设备进场、安全、投入使用的流程及对应的检查验收记录等）设备进场（退场））进度管理前期工作计划及施工总进度计划审批；工程进度计划报审表（B.3.1）施工阶段监理工作质量管理测量放线施工控制测量成果报验表（B.L2）（主要包括基准点复核，桩基、土建主要控制点、控制轴线复测，分阶段工程竣工验收复测等）材料设备的审核（材料设备进场报验及材料复试）；工程材料、构配件、设备报审表（B.L3）（进场验收记录及材料设备的复试报告）、施工单位通用报审表（B.5.4）（包括混凝土试验配比单，钢结构焊接工艺评定报告，成品、半成品形式检验报告）工序验收及分项工程验收检验批划分计划；工程质量报验表（B.1.4）（隐蔽工程验收，工序验收）、混凝土浇筑报审表（B.1.5））、分部（子分部）工程报验表（B.1.6）；平行检查大空间大跨度脚手架检验、外围护落地脚手架检验、模板分项工程（现浇结构模板安装）、模板分项工程（模板拆除）、钢筋分项工程（钢筋连接、钢筋安装）旁站表格土方回填旁站监理记录表、锚杆旁站监理记录表、混凝土灌注桩浇筑旁站监理记录表、梁柱节点钢筋、（商品）混凝土浇筑旁37

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主要阶段主要工作内容监理工作成果的资料性体现（表类别系江苏省建设监理现场用表第五版）站监理记录表、装配式结构安装旁站、火警探头测试旁站监理、接地电阻测试旁站监理、绝缘电路测试旁站监理、室内给水管道试压旁站监理、室内排水管道灌水试验旁站监理、室内排水管道通球试验旁站监理、室内热水管道试压旁站监理、室外给水管道试压旁站监理、无压力管道严密性试验旁站监理、压力管道强度及严密性试验旁站监理、阀门试验旁站监理、风管漏光试验旁站监理、监理旁站记录表（通用）、（如果有）钢结构安装旁站、预应力张拉旁站监理、（自拌）混凝土浇筑旁站施工试验施工试验报告功能及安全检测安全及功能检测报告（包括：室内空气质量检测、自来水卫生防疫检测、消防检测、人防通风检测、规划验线测绘、防雷检测、环保检测、锅炉检测、电梯检测、沉降观测最终报告）质量评估报告桩基、基础、主体、幕墙、节能、钢结构等质量评估报告质量类联系文件质量及安全监控表、监理工程师联系单、通知单、工程暂停令、项目监理机构向有关主管部门质量安全报告单（A.0.14）、工程复工报审表安全管理日常安全巡视施工用电监管用表'高空作业监管用表'施工机具监理安全监管用表、深基坑工程监理安全监管用表、塔吊工程监理安全监管用表、模板工程及支撑体系监理安全监管用表'悬挑/落地脚手架工程监理安全监管用表'悬挑式钢平台监理安全监管用表'落地操作平台搭设监理安全监管用表安全隐患的处理监理工程师通知单（安全类）（A.0.10）监理工程师备忘录（A.0.13）、工程暂停令（A.0.11））、项目监理机构向有关主管部门质量安全报告单（A.0.14）、工程复工报审表（B.5.2）进度控制施工方周报及月报的报审及批复施工方周报及月报月进度分析月进度分析表工期变更审查延长工期报审表主要阶段主要工作内容监理工作成果的资料性体现(表类别系江苏省建设监理现场用表第五版)投资控制工程量报审表及进度款支付工程计量报审表(B.4.1)、工程款支付报审表(B.4.3)Q、工程款支付证书签证及工程变更工程变更单、工程费用索赔报审表(B.4.2)工程竣工验收及保修期阶段工程竣工验收单位工程竣工验收报审表(B.5.3)、_L程检测及专项验收(主要包括节能专项验收、幕墙工程验收、电梯验收、人防工程验收、消防验收、防雷接地验收、规划验收、环保验收、竣工资料验收)工程预验收会议纪要、工程竣工验收报告监理竣工资料的编制竣工资料移交表、竣工图、质量评估报告；项目竣工结算的审查竣工结算审查意见监理自身工作收尾监理总结；业务手册；物品移交表；监理回访表；39工进度的认可，不免除承包人对施工组织设计和工程进度计划本身的缺陷所应承担的责任。进度计划经监理工程师认可以后，即作为我们监理依据计划进行协调和对施工进度控制的依据。3、施工前的准备工作业主应当按照专用条款的规定使施工现场具备开工条件、开通施工现场公共道路，承包单位应做好施工人员和设备的调配工作。监理工程师要做好水准点与坐标控制点的交验控制工作。4、开工承包人应在专用条款约定的时间内按时开工，以保证在合同工期内及时竣工。但在特殊的情况下，工程的准备工作不具备开工条件，则应按合同的约定区分延期开工的责任。5、支付工程预付款合同约定有工程预付款的，若承包人已按合同内容完成，则按规定的时间和数额支付预付款。为了保证承包人如期开始施工前的准备工作和开始施工，预付时间应不迟于约定的开工日期前7天。1.1.4.2施工过程的合同管理1、对材料和设备的质量控制为了保证工程项目达到投资建设的预期目的，确保工程质量至关重要。(1)材料设备的到货检验工程项目使用的建筑材料和设备按照专用条款约定的采购供应责任，可以由承包人负责，也可以由发包人提供全部或部分材料和设备。①发包人供应的材料设备发包人应按专用条款的材料设备供应一览表，按时、按质、按量将采购的材料和设备运抵施工现场，与承包人共同进行到货清点。A、发包人应当向承包提供其供应材料设备的产品合格证明，并对这些材料的质量负责。清点的工作主要包括外观质量检查，对照发货单进行数量清点（检斤、检尺），大宗建筑材料进行必要的抽样检验。B、材料设备接收后移交承包人保管。②承包人采购的材料设备A、承包人负责采购材料设备的，应按照合同专用条款约定及设计要求和有关标准采购，并提供产品合格证明，对材料设备的质量负责。B、承包人在材料设备到货前24小时应通知工程师共同进行到货清点。C、承包人采购的材料设备与设计或标准要求不符合时，承包人应在工程师在要求的时间内运出施工现场，重新采购符合要求的产品，承担由此发生的费用，延误工期不予顺延。（2）材料和设备的使用前检验为了防止材料和设备在现场储存时间过长或保管不善面导致质量的降