国库集中支付业务培训农业大学

国库集中支付业务介绍湖南省财政国库管理局刘志雄2011年11月1日

一、国库集中支付基本概念二、省本级国库集中支付业务流程三、网上预算指标四、用款计划与额度五、支付申请六、国库集中支付中常见问题解答一、国库集中支付基本概念

（一）国库集中支付

（二）国库单一账户体系（三）财政性资金的支付方式

（一）国库集中支付国库集中支付是以建立国库单一账户体系为基础，所有财政性资金纳入国库单一账户体系管理，并由省国库局通过国库单一账户体系将财政资金直接支付到商品和劳务供应商或用款单位。

（二）国库单一账户体系国库单一账户体系是指由财政部门设立的，以国库单一账户为核心，全面反映财政性资金收付的各类账户的总和。主要包括国库单一账户、零余额账户、财政专户、特设专户4类账户。1、国库单一账户(国库存款帐户)：指由财政部门在中国人民银行开设一个国库单一账户，用于财政性资金的存储、支付以及与财政零余额账户和预算单位零余额账户等账户的清算。

2、零余额账户：指财政部门或预算单位通过该账户支付资金时，由代理银行先行垫付，每日营业终了，由代理银行与国库单一账户进行清算，将垫付资金划回，使该账户余额保持为零。包括财政零余额账户和预算单位零余额账户。

（1）财政零余额账户：指财政部门在代理商业银行开设的账户，用于记录、核算和反映财政直接支付方式的资金活动，以及与国库单一账户进行清算。该账户只能转账。（2）预算单位零余额账户：指预算单位经财政部门批准按规定在代理商业银行开设的账户，用于记录、核算和反映财政授权支付方式的资金活动，以及与国库单一账户进行清算。该账户既可提现，也可转账。性质相当于单位原基本账户。

3、财政专户：指财政部门在代理银行开设的财政专户；用于记录、核算和反映非税收入资金收入和支出活动，与财政零余额账户、单位零余额账户进行清算。国库资金不得违反规定进入财政专户。4、特设专户：经国务院和省级人民政府批准或授权财政部门开设特殊过渡性财政专户。用于记录、核算和反映预算单位特殊专项资金支出活动，并与国库单一账户清算。（三）财政性资金的支付方式

包括财政直接支付和授权支付两种方式。1、财政直接支付高校按照部门预算和用款计划确定的资金用途和用款进度向省国库局提出支付申请，省国库局进行技术性和政策性审核后，开具支付令，通过财政零余额账户将资金直接支付给商品和劳务供应商或收款单位。

2、财政授权支付高校根据财政部门批准的资金额度，自行开具授权支付令，通过本单位零余额账户将资金支付给商品和劳务供应商或用款单位账户。3、两两者的的区别别⑴支支付的的主体体不同同，直直接支支付的的主体体是省省国库库局，，而授授权支支付的的主体体则是是预算算单位位。⑵⑵结结算方方式不不同。。授权权支付付既可可转帐帐（含含公务务卡转转账））又可可提现现，而而直接接支付付只能能转帐帐。（（3））资金金支付付的载载体不不同。。直接接支付付是通通过财财政零零余额额帐户户支付付资金金，授授权支支付则则是通通过本本单位位零余余额帐帐户支支付资资金。。（4）范范围不不同。。纳入入直接接支付付的资资金包包括工工资支支出、、政府府采购购支出出、物物品和和服务务支出出等资资金，，而纳纳入授授权支支付的的资金金则是是单位位的一一些零零星、、分散散性管管理的的资金金。二、省省本级级国库库集中中支付付业务务流程程预算指指标用款计计划、、用款款额度度支付申申请省教育育厅高校省财政政厅预预算处处省财政政厅教教科文文处省国库库管理理局（2））汇总总审核核（1））申报报（A））录入入指标标（B））审核核（3））审核核建议议数（4））审核核下达达额度度（1））提交交（2））受理理审核核国库集集中支支付业业务包包括预预算指指标管管理、、用款款计划划管理理以及及支付付申请请管理理三个个大环环节。。预算算指标标、用用款计计划与与额度度和支支付申申请是是财政政性资资金在在拨付付环节节不同同层次次的具具体体体现，，是财财政拨拨款的的重要要依据据。是是财政政性资资金安安全、、高效效运行行的重重要保保证。。从国库库集中中支付付业务务流程程来看看，主主要发发生三三个方方面的的改变变：一是改改变资资金管管理方方式。。改革前前，预预算单单位可可以开开设多多个银银行账账户，，资金金支付付前，，大量量资金金分散散在单单位账账户。。改革革后，，取消消单位位开设设的账账户，，财政政部门门在人人民银银行开开设国国库单单一账账户，，为单单位开开设零零余额额账户户。资资金支支付前前，单单位资资金集集中沉沉淀在在国库库。二是改变了了资金支付付方式。改革前，资资金可调剂剂使用，决决定权相对对自由，支支付行为随随意性大。。改革后，，资金实行行直接支付付和授权支支付，并按按预算科目目实行分类类管理，资资金难以调调剂使用。。符合财经经制度有关关规定的支支出才能办办理支付，，减少了支支付行为随随意性。三是改变了了资金监督督方式。由事后监督督改为实时时监控。改改革前，预预算单位重重复和分散散设置账户户，资金流流转环节多多，对资金金使用只能能事后监督督。改革后后，通过现现代网络系系统可以实实时监控预预算单位每每一笔资金金流向和流流量。三、预算指指标预算指标是是指政府对对某项公共共事务或个个人支出作作出的财力力安排。（一）本年年预算指标标的使用本年预算批批复前，我我厅预算处处将控制数数导入数据据库，批复复后，将全全年预算导导入数据库库。预算单单位可通过过“支付网网”进行查查询，查看看到指标后后，即可申申报用款计计划。（二）追加加预算指标标的使用我厅教科文文处在“金金财网”上上录入追加加指标，预预算处审核核后，预算算单位即可可申报用款款计划。（三）需调调整的预算算指标的使使用预算执行中中确因客观观情况发生生变化，需需改变预算算用途（基基本支出与与项目支出出之间、项项目之间以以及基本支支出类项之之间调整））或调剂使使用，高校校应提出书书面申请，，阐明调整整的理由和和依据、调调整资金的的具体用途途等，报送送我厅教科科文处、预预算处审批批同意后，，再送我局局审核后可可调剂使用用。在额度未下下达前，如如果项目具具体使用单单位、金额额等指标要要素有错，，可以在““金财网””上进行修修改。需特别说明明的：由于于部门预算算批复后具具有法律效效力，一般般情况下不不允许调整整预算。因此高校在在年初编制制部门预算算时，应根根据非税收收入季节性性特点、财财政性资金金结构以及及银行贷款款结构，统统筹安排，，科学合理理编制综合合预算，做做到项目细细化、用途途明确、科科目准确、、标准合理理，这样将将有利于高高校资金顺顺利支付。。四、用款计计划与用款款额度用款计划是是指预算单单位在未来来一定时期期内根据批批准的部门门预算，按按资金性质质和项目用用款进度编编制的资金金支出计划划。（一）用款款计划的编编制依据用款计划的的编报依据据是财政批批复的部门门预算和追追加预算。。（二）用款款计划的内内容主要包括四四个方面内内容。一是是预算管理理类型，包包括基本支支出和项目目支出两部部分。二是是资金支付付方式，分分直接支付付和授权支支付两种。。三是预算算科目编码码，按照财财政部颁布布的《收支支分类科目目表》，支支出经济分分类科目填填写到类级级科目。四四是计划申申请的金额额，包括高高校计划申申请的每一一个预算科科目、每一一个项目的的用款计划划数。（三）用款款计划的类类型用款计划包包括直接支支付用款计计划和授权权支付用款款计划。直直接支付计计划包括工工资支出、、物品支出出和政府采采购三大类类。授权支支付计划则则为零余额额账户。工资福利支支出以及对对个人和家家庭补助支支出等人员员经费申报报工资支出出；应实行政府府采购的物物品﹑工程和服务务支出、定定点会议、、培训、接接待会、车车辆保险、、汽车定点点维修、汽汽车定点加加油、印刷刷费等支出出以及公开开招投标基基建支出申申报政府采采购支出;工会经费、、其他物品品、服务采采购支出和和专项支出出申报物品支出；；单个工程项项目不足20万元的的基本建设设支出，不不在政府采采购目录内内或未达到到政府采购购限额标准准的物品、、服务中分分散管理的的购买性支支出，单位位零星支出出等以及经经省财政厅厅专项批准准的其他紧紧急支出申申报授权支支付用款计计划。（四）用用款计划的的申报用款计划的的申报是国国库集中支支付的初始始环节。高高校财务部部门在日常常工作中要要加强与单单位各部门门之间的联联系，根据据本单位的的工作安排排和各部门门的经济活活动规律，，准确分析析和预测各各项资金的的使用量，，并依据非非税收入的的入库进度度，有前瞻瞻性地按预预算科目、、项目进度度、部门需需要申报直接支付和和授权支付付用款计划。。一般1至至4月申报报一次，以以后每2个个月申报一一次。1、基本支支出用款计计划的申报报基本支出中中的人员经经费在年初初一次编报报。其中：：人员经费费由财政专专户管理的的非税收入入安排的，，只能按计划数申报用款计计划，我局局将根据单单位非税收收入入库情情况核批用用款额度。。基本支出出中的商品品与服务支支出按照年年度均衡原原则编报。。2、项目支支出用款计计划的申报报基本建设支支出、科研研和课题经经费等专项项目支支出，按照项目实施进进度编报。四、支付申申请支付申请是是预算单位位为履行其其职能或满满足社会公公共需求发发生了某一一项具体费费用而向省省国库局提提出的资金金支付请求求。主要讲讲一下内容容：（一）财政政直接支付付（二）财政政授权支付付（三）支付付工作相关关要求（一）财政政直接支付付1、财政直直接支付的的依据和范范围2、规范办办理直接支支付3、直接支支付流程1、财政直直接支付的的依据和范范围高校依据批批复的用款款计划办理理直接支付付申请。目目前实行直直接支付方方式的有：：（1）工资资性支出；；（2）工会会会费支出出；（3）定点管理费费用支出；（4）政府府采购和招招投标支出出；（5）其他他经费支出出；2、规范办办理直接支支付预算单位应应根据《湖湖南省财政政厅关于省省本级预算算单位国库库集中支付付有关具体体支付事项项的通知》》（湘财办办[2007]16号）要求求，办理财政直直接支付相相关手续。。（1）工资资性支出高校应根据据《湖南省省财政厅、、人民银行行长沙中心心支行关于于明确省直直实行国库库集中支付付的非工资资统发单位位工资支付付有关问题题的通知》》（湘财库库[2005]11号）文件件规定，与与商业银行行约定专门门用于工资资发放的““银行代发发工资中转转户”，，该中转户户是代理银银行内部资资金过渡户户，而非单单位账户。。同时将约约定协议报报我局备案案后，再在在支付系统统中的工资资性账户对对实发工资资等账户进进行维护。。高校每月1日至10日，按照照备案并经经维护好的的“银行代代发工资中中转户”通通过“金财财网”支付付系统向我我局请款。。请款的支支出经济分分类科目分分别是：在在职职工的的基本工资资、岗位工工资、养老老保险、医医疗保险、、失业保险险等为301科目，，退休职工工为303科目，个个人所得税税、防洪保保安金、住住房公积金金等个人部部分为30101或或30102科目；；收款人信信息通过点点击右边的的“工资帐帐户”按钮钮，选择““实发工资资过渡户””后，系统统将收款信信息自动填填写在支付付申请栏目目中。（2）工会会费费支出事项高校根据《湖湖南省财政厅厅关于对行政政事业单位工工会经费实行行财政直接支支付的通知》》(湘财库[2006]28号)规规定,于每季季度末按3：：2比例，同同时申请转拨拨到本单位工工会账户和省省直工会帐户户的工会经费费。（3）定点管理费用用支出定点管理费用用包括会议费、培顺顺费与接待费费、车辆保险险费、车辆维维修费、车辆辆加油费、印印刷费以及出出国考察费等等。对于会议、培培顺、接待费费支出事项，，高校必须是是在《湖南省省财政厅关于于会议、培训训、接待及出出差实行定点点管理有关事事宜的通知》》（湘财行[2011]3号）规定定的定点单位位，或收费标标准不高于定定点单位的省省直单位培训训中心（招待待所）召开会会议、进行培培训和接待。。否则，不予予支付。对于车辆保险支出事项，高高校应在《湖湖南省财政厅厅关于省直行行政事业单位位2011-2012年年度公务车辆辆定点保险有有关事项的通通知》（湘财财购[2010]21号号）规定的定定点承保公司司承保；对于车辆维修支出事项，高高校应在《湖湖南省财政厅厅关于2011-2013年省直行行政事业单位位公务车辆定定点维修有关关事项的通知知》（湘财购购[2011]23号））规定的定点点维修企业维维修；对于车辆加油支出事项，高高校应在《湖湖南省财政厅厅湖南省监监察厅关于做做好2010-2011年全省公务务车辆定点加加油工作的通通知》（湘财财购[2009]21号号）中规定的的单位加油；；对于印刷费支出事项，高高校应在《湖湖南省财政厅厅关于湖南省省直单位定点点印刷有关事事宜的通知》》（湘财购购[2009]13号））中规定的印印刷企业印刷刷；对于出国考察费支出事项，高高校应在《湖湖南省财政厅厅关于做好2010-2012年湖湖南省直行政政事业单位公公务员出国（（境）中介服服务定点管理理有关事项的的通知》（湘湘财购[2010]10号）中规定定的单位承办办。如在文件下发发之前，已与与非定点单位位签订了相关关合同的，可可按签订的合合同执行至合合同终止期。。为了减轻单位位和我局初审审人员的工作作量，我局局为每类定点点管理单位建建立了数据库库，若按规定定填写定点管管理费用的支支付申请，实实行自动审核核。因此高校校办理定点管管理费用（除除出国考察费费外）支付申申请时，先正正确选择相应应的支出经济济分类科目，，再点击“账账户选择”按按钮，系统弹弹出相应定点点管理的单位位，选择相应应收款单位、、帐号、开户户行等信息后后，系统自动动将上述收款款信息填写在在支付申请中中的收款人栏栏目。（4）政府采采购和招投标标支出事项对属于政府采采购范围的物物品、服务与与工程采购支支出，高校应应严格按照有有关规定办理理政府采购，，提前编制、、申报政府采采购计划，并并及时向我厅厅政府采购处处办理备案手手续。对单个工程项项目在100万元（含））以上的基建建项目支出，，高校请款前前，须提供经经招投标管理机构构备案的中标通知书、与工程设计计单位、施工工单位、大宗宗设备材料供供货单位和工工程监理单位位分别签订的的工程设计合合同、建设安安装工程合同同、供货合同同、工程监理理合同及其变更、补补充合同文书书等中有关付付款条款部分分的复印件（（加盖高校单单位公章）。。当合同款支支付到合同总总金额的75%后,需提交项项目竣工结算算审计报告,方可继续付付款.支付合同款项项时，高校财财务部门必须须认真核对合合同、发票、、验收单上货货物与服务项项目一致，确确保资金支付付的合规性。。同时在支付付申请中可点点击“合同选选择”按钮，，在合同库中中找到相应收收款单位后，，系统自动将将合同编号、、收款单位导导入到支付申申请中的合同同编号及收款款人栏目，以以便我局通过过“自动审核核”合同款项项，提高支付付效率。（5）其他他经费支出Ⅰ、偿还银行贷款款利息支出高校用化债专专项资金还贷贷时，需提供供经省教育厅厅、省财政厅厅、省高校化化债办加盖单单位公章的《《省属高校化化债专项资金金用款申请表表》和贷款协协议。经我局局审核后将资资金直接支付付到贷款银行行。高校用其它财财政性资金还还贷时，应向向我局提供银银行贷款资金金使用汇总表表、合规的银银行贷款帐户户等有关资料料。如贷款资金中中含有应实行行政府采购或或公开招投标标的，还需提提供经招投标标管理机构备备案的中标通通知书或经政政府采购管理理部门备案的的采购合同（（原件），经我局核实后后方可使用财财政性归还贷贷款。高校归还银行行贷款的资金金未在年初预预算中安排的的，还需到教教科文处签署署意见。支付银行贷款款利息时，应应向我局提供供银行贷款协协议和银行利利息单。Ⅱ、一般公用用经费支出高校支付水费费、电费、燃燃气费、邮电电费等一般公公用经费时，，先正确填写写支出经济分分类科目（如如水费为30205，邮邮电费为30207，取取暖费为30208，维维修（护）费费为30213），再点点击“账户选选择”按钮，，找到相应应收款账户信信息后，系统统自动将收款款单位、帐号号以及开户行行等信息填入入到支付申请请的相应栏目目中。该类资资金实行自动动审核。（6）特殊支支付事项特殊支付事项项是指与国库库集中支付制制度规定不相相符的支付事事项。对特殊殊支付事项，，原则上要予予以拒付支付付，但因各种种客观原因导导致单位没有有执行相关制制度的特殊支支付事项，单单位向财政部部门提出书面面申请后，经经相关程序审审批后，可予予以支付。3、直接支付付流程预算单位省国库管理局局人民银行代理商业银行行供应商或收款款人（2）支付退退回（1）支付申申请（4）直接支支付汇总清算算通知单（3）直接支支付凭证（5）付款（6）清算（二）财政授授权支付1、财政授权权支付的依据据和范围2、规范办理理授权支付3、授授权支付流程程1、、财财政政授授权权支支付付的的依依据据和和范范围围高校校依依据据批批复复的的用用款款计计划划办办理理财财政政授授权权支支付付申申请请。。目目前前实实行行财财政政授授权权支支付付方方式式的的有有：：（1））不不在在政政府府采采购购目目录录内内或或未未达达到到政政府府采采购购限限额额标标准准的的物物品品、、工工程程和和服服务务中中分分散散管管理理的的购购买买性性支支出出。。（2））单单位位零零星星支支出出等等。。（3））经经省省财财政政厅厅专专项项批批准准的的其其他他紧紧急急支支出出。。2、、规规范范办办理理授授权权支支付付（1））原原则则上上不不得得以以授授权权支支付付方方式式支支付付应应属属直直接接支支付付范范围围的的支支出出。。（2））原原则则上上不不得得通通过过授授权权支支付付方方式式向向本本单单位位、、本本系系统统所所属属单单位位、、上上级级主主管管单单位位或或省省直直其其他他国国库库集集中中支支付付预预算算单单位位划划拨拨资资金金。。（3））规规范范现现金金支支付付，，积积极极推推行行公公务务卡卡结结算算,减减少少现现金金支支出出（4））严严禁禁以以现现金金违违规规支支付付奖奖金金、、津津补补贴贴、、政政府府采采购购款款、、基基建建款款。。（5））单单位位不不得得通通过过零零余余额额账账户户提提取取现现金金转转存存到到本本单单位位实实有有资资金金账账户户。。3、、授授权权支支付付流流程程预算算单单位位国库库管管理理局局人民民银银行行代理理商商业业银银行行供应应商商或或收收款款人人零余余额额银银行行（营营业业网网点点））（1））支支付付申申请请（4））现现金金（3））授授权权凭凭证证（2））受受理理结结果果（4））转转账账（5））支支付付信信息息（6））清清算算注：：预预算算单单位位的的授授权权支支付付申申请请大大于于审审核核额额度度或或为为政政府府采采购购等等事事项项，，才才需需我我局局审审核核。。（三三））支支付付工工作作相相关关要要求求1、、严严格格执执行行《《招招投投标标法法》》2、、严严格格执执行行政政府府采采购购制制度度3、、严严格格预预算算执执行行4、、规规范范填填写写支支付付申申请请5、、做做好好账账户户维维护护管管理理1、、严严格格执执行行《《招招投投标标法法》》《湖湖南南省省实实施施〈〈中中华华人人民民共共和和国国招招标标投投标标法法〉〉办办法法》》规规定定：：使使用用财财政政性性资资金金的的各各类类工工程程项项目目，，达达到到下下列列规规模模标标准准之之一一的的，，必必须须公公开开招招投投标标,并并到到招招投投标标管管理理机机构构备备案案：：（1））施施工工单单项项合合同同估估算算价价在在100万万元元以以上上的的；；（2））勘勘察察、、设设计计、、监监理理等等服服务务，，单单项项合合同同估估算算在在30万万元元以以上上；；（3））单单项项合合同同低低于于100万万元元，，但但项项目目总总投投资资在在1000万万元元的的。。2、严格执行行政府采购制制度根据《湖南省省财政厅关于于印发〈湖南省2012年政府采采购采购目录录及政府采购购限额标准〉的通知》（湘湘财购[2011]32号）的规定定：预算单位位使用财政性性资金采购物物品、工程和和服务时，其其金额达到政政府采购限额额标准以上或或采购项目在在政府采购目目录以内的，，都应实行政政府采购。其中工程是指指土木工程、、建筑工程、、线路管道和和设备安装工工程、装修工工程等建设工工程，其范围围包括建筑物物和构筑物的的新建、改建建、扩建、装装修、拆除、、修缮等。与与建设工程相相关的勘察、、设计、施工工监理等服务务视为建设工工程。采购的的限额标准为为20万元。。3、严格预算算执行办理支付申请请时，严格按按预算安排使使用资金。一一是基本支出出中不同项目目不得相互挪挪用，如：从从商品与服务务支出开支人人员经费；二二是项目支出出中不同项目目不得相互挪挪用；三是基基本支出与项项目支出不得得相互挪用，，如从人员经经费开支大型型维修。4、规范填写写支付申请支付申请应按按发生费用的的性质准确填填写预算科目目、收款人信信息，简明扼扼要填写资金金用途等相关关要素。5、做好账户户维护管理账户维护的主主要目的是预预算单位通过过建立账户基基础数据库，，为实现自动动审核提供基基础信息，为为进一步规范范支付行为，，提高支付效效率搭建平台台。预算单位账户户包括工资性性账户、公用用经费账户和和特设账户三三大类账户。。其中特设账账户尚未对预预算单位开放放。高校登陆系统统，进入“直直接支付管理理”“账户维护””菜单。界面面右上端提供供了“新增””、“修改””、“删除””、“查询““、”清空““这5个功能能按纽，可分分别对预算单单位账户进行行新增、修改改、删除、查查询、清空等等操作。（1）公用经经费账户该账户主要用用于单位一般般商品与服务务支出。包括括水电燃气账账户、邮电与与电信账户以以及其他账户户类型。水电燃气账户户用于单位水水费、电费和和燃气费，其其名称应含有有“水”或““电”或“燃燃气”关键字字。邮电、电信账账户主要用于于单位的信函函、包裹、货货物等物品的的邮寄费及电电话费、传真真费、网络费费等支出。其其名称应含““电信或邮或或移动、铁通通或通信”等等关键字。。其他账户类型型主要用于单单位日常往来来经费开支。。（2）工资性账账户工资性账户主主要用于单位位人员经费支支出，包括以以下账户：（（括号中的内内容为必须包包含或可以包包含的关键字字）1．财政统发发工资账户（（财政工资统统发）2．非统发工工资代发账户户（工资代发发）3．住房公积积金账户（个个人和单位公公积金）4．社会保障障缴费账户（（个人和单位位保险）5．医疗保险险账户（个人人和单位保险险）6．个人所得得税账户（税税，支库）7．其他扣项项账户注：“财政统统发工资账户户”必须包含含“财政工资资统发”关键键字才能保存存成功。而其其他子类型可可包含也可不不包含关键字字，如果没有有包含关键字字的话，系统统会给出相应应的提示，但但是不管是否否包含了关键键字，都能够够保存成功。。六、国库集中中支付中常见见问题解答1、什么是支支付申请技术术性退回？如如何查找退回回原因？答：支付申请请技术性退回回是指我局初初审人员审核核支付申请时时，发现某笔笔支付申请中中的预算科目目、核算科目目、合同编号号、支付摘要要、收款单位位全称、银行行帐号、开户户行或工资统统发的金额等等有关要素填填写不正确、、不规范时，，点击技术性性退回按钮，，在意见栏中中注明退回原原因，该支付付申请以红色显示在预算单单位的01用用户录入界面面，拖动至最最右端，在意意见栏中可看看到“技术性性退回”字样样及退回原因因。技术性退退回的支付申申请既不能删删除也不能跨跨额度修改预预算科目，而而只能在同一一额度内修改改支付申请要要素。如要调整额度度来修改预算算科目，则需需再次将此支支付申请提交交我局，我局局作“审核不不同意”操作作退回后，预预算单位可删删除该笔申请请，并在另一一额度中申请请支付。如要详细查看看技术性退回回信息，则点点击支付查询询模块中直接接支付审核情情况菜单，找找到并双击该该条信息，即即可看到该笔笔技术性退回回的详细信息息。2、什么是暂暂缓支付？如如何查找暂缓缓原因及处理理？答：暂缓支付付是我处初审审人员审核支支付申请时，，发现某笔支支付申请缺少少相应的支付付审核资料（（如政府采购购合同、工程程合同、中标标通知书、待待分配资金安安排意见表等等）时，初审审人员点击暂暂缓支付按钮钮，并在意见见栏注明暂缓缓原因，该支支付申请以蓝色显示在预算单单位的01用用户录入界面面，拖动至最最后，在意见见栏可看到““暂缓支付””。如要详细查看看具体暂缓信信息，则点击击支付查询模模块中直接支支付审核情况况菜单，找到到并双击该支支付申请，即即可看到暂缓缓支付的详细细信息。找出出暂缓原因后后，预算单位位应及时向我我局提供相关关资料，以便便我局及时审审核支付。3、办理直接接支付业务需需经过哪几个个环节？怎样样查询支付申申请的支付情情况？答：直接支付付业务要经过过初审、复核核、支付三个个环节。如想想了解支付申申请的支付情情况，可点击击支付查询模模块中直接支支付审核情况况监控菜单，，找到并双击击该笔支付申申请，即可看看到支付申请请的支付情况况信息。4、什么是银银行退单？如如何查找银行行退单原因？？答：银行退单单分全额退单单和部分退单单两种情形。。全额退单是是指收款银行行认为支付款款项中的收款款人全称、开开户行或银行行帐号等收款款信息不规范范或不正确，，无法进入收收款人帐户，，全部支付款款项需退回代代理银行的情情况。代理银银行收到退回回的款项后，，在支付系统统做相应退票票处理，系统统将会生成一一个金额为负负数,其余支支付信息相同同的支付令，，并自动恢复复预算单位资资金额度。部分退单是预预算单位因预预支事项与实实际支出有出出入时，如：：多预付了医医疗费、多预预支差旅费、、多提了备用用金等，需将将部分资金退退回代理银行行，代理银行行收到部分退退回的款项后后，在支付系系统做相应退退票处理，系系统将会生成成一个金额为为负数,其余余支付信息相相同的支付令令，并自动恢恢复预算单位位资金额度。。高校发放奖、、助学金时，，个别学生卡卡号不对的，，可与银行联联系，采取部部分退单处理理，避免整体体退回。高校办理直接接支付部分退退单时，应告告知收款银行行，并将原直直接支付凭证证的复印件和和注明原支付付令退单凭证证传递给代理理银行，以便便代理银行掌掌握该笔退单单的支付单位位和支付令号号，及时办理理退单；办理理授权支付部部分退单时，，应携带该纸纸质支付令到到开设本单位位零余额帐户户的代理银行行，开具现金金缴款单，通通知代理银行行作退单处理理。高校如需查找找银行退单原原因，则点击击支付查询模模块中银行支支付信息查询询菜单，在查查询栏中选择择“已清算””和“未支付付”，然后点点击查询即可可看到本单位位的银行退单单情况。5、什么是支支付令撤销，，如何查找银银行支付令撤撤销？如何撤撤销已生效的的授权支付令令？答：支付令撤撤销是支付令令生效后，预预算单位或代代理银行发现现支付令有关关要素有错或或授权支付令令生效时间超超过10天，，代理银行对对该支付令所所做的撤回处处理。撤销后后，单位额度度自动恢复。。由