城市轨道交通应急处理概述

授课教师：XXTEL：xxxxx城市轨道交通应急处理课程简介《城市轨道交通应急处理》是城市轨道交通运营管理专业必修的一门专业课。课程的主要内容包括：城市轨道交通应急处理概述，信号设备故障、屏蔽门故障应急处理，列车突发事件、车站突发事件应急处理，大客流、火灾、恶劣天气时的应急处理等。课程目录一、概述二、信号设备故障应急处理三、屏蔽门故障应急处理四、列车突发事件应急处理五、车站突发事件应急处理六、大客流应急处理七、火灾应急处理八、恶劣天气时应急处理项目一城市轨道交通应急处理概述项目一任务1

生产安全事故及突发事件应急处理概述任务2

突发事件的应急组织任务3

车站应急处理信息汇报与传递项目一【学习目标】能说明城市轨道交通生产安全事故（事件）的概念、分类能说明突发事件的定义、分类、分级和特征掌握应急处理的原则，应急处理的基本组织方法1生产安全事故及突发事件应急处理概述1.1生产安全事故的定义、分类1.2突发事件的定义、特征、分类1.3应急预案的定义、分类分级1.4应急处理的原则1.1生产安全事故的定义、分类定义在运营生产过程中，因违反规章制度、违反劳动纪律、违反作业纪律或技术要求，或因人员技能不高、设备技术状态不良及其他原因，造成人员伤亡、设备损坏、影响正常生产作业或危及安全生产的事件，达到事故规则规定标准的部分1.1生产安全事故的定义、分类分类按事故的性质可分为：行车事故、客运事故、自然灾害引起的事故。a.行车事故

行车事故是指列车运行中发生的对运营产生影响、造成人员伤亡、中断或延误行车、设备损害的事故。1.1生产安全事故的定义、分类分类b.客运事故

凡是在车站的站厅（指收费区内）、站台上、客运列车车厢内发生的危及乘客人身安全的事件，均属于客运事故。c.自然灾害引起的事故

在地铁范围内发生火灾、水灾、台风袭击、雷击及地震等灾害引起的事故。1.1生产安全全事故的的定义、、分类分类2）按照事故故（事件件）损失失及对生生产造成成的影响响和危害害程度，，分为特别重大大事故、、重大事事故、较较大事故故、一般般事故、、险性事事件、一一般事件件和事件件苗头。1.2突发事件件的定义义、特征征、分类类定义是指突然然发生，，造成或或者可能能造成城城市轨道道交通重重大人员员伤亡、、财产损损失、列列车中断断运行、、环境破破坏和严严重社会会危害，，需要采取应急急措施予以应应对的自然灾害、事事故灾难、公公共卫生和社社会安全及安安全生产的紧紧急事件。1.2突发事件的定定义、特征、、分类特征突发性不确定性破坏性衍生性扩散性应急处理的复复杂性1.2突发事件的定定义、特征、、分类分类运营生产类社会治安类自然灾害类公共卫生类1.2突发事件的定定义、特征、、分类分类运营生产类火灾、爆炸、、建构筑物坍坍塌、列车冲冲突、脱轨或或颠覆等重大大生产安全事事故，以及大大面积停电、、突发性大客客流等严重影影响地铁运营营的突发事件件。1.2突发事件的定定义、特征、、分类分类社会治治安类类重大刑刑事案案件、、恐怖怖袭击击以及及在地地铁车车站内内发生生聚众众闹事事、劫劫持人人质等等严重重影响响地铁铁运营营安全全的突突发事事件。。1.2突发事事件的的定义义、特特征、、分类类分类自然灾灾害类类地震、、水灾灾等导导致地地铁运运营中中断的的突发发事件件。1.2突发事事件的的定义义、特特征、、分类类分类公共卫卫生类类传染病病疫情情、生生化、、毒气气和放放射性性污染染等造造成或或可能能造成成社会会公众众健康康而严严重影影响地地铁运运营的的突发发事件件。1.3应急预预案的的定义义、分分级分分类定义指针对对可能能发生生的应应急事事件，，为保保证迅迅速、、有序序、有有效地地开展展应急急救援援行动动，控控制、、减轻轻和消消除应应急事事件引引起的的危害害，规规范各各类应应对活活动预先制制定的的方案案，包括括总体体应急急预案案、专专项应应急预预案及及现场场处置置预案案。1.3应急预预案的的定义义、分分级分分类分级根据突突发事事件对对城市市轨道道交通通正常常运营营可能能造成成的危危害程程度、、波及及范围围、影影响力力大小小、人人员和和财产产损失失等情情况的的影响响程度度和造造成的的损失失的大大小，，可将将其分分为2级：重大级级，一一般级级。也有地地铁公公司按按由高高到低低分为为Ⅰ级（特特别重重大））、Ⅱ级（重重大））、Ⅲ级（较较大））级、、Ⅳ级（一一般级级）4个级别别。1.3应急预预案的的定义义、分分级分分类分类1）根据据事故故、事事件的的危害害及影影响程程度亦亦可分分为：：A类应急急预案案、B类应急急预案案。2）不同同的突发事事件，，其基基本应应急模模式可可以由由一个个综合合的标标准化化应急急体系系来完完成：应急预预案可可分为为综合应应急预预案、、专项项应急急预案案、现现场处处置方方案。分类综合应应急预预案企业的的总体体预案案，侧侧重于于应急急救援援活动动的组组织协协调，，从总总体上上阐述述事故故的应应急方方针、、政策策，明明确相相关职职责、、行动动等，，是应应对各各类突突发事事件的的综合合性文文件。。1.3应急预预案的的定义义、分分级分分类分类专项应应急预预案针对具具体不同的的突发发事件件类别别、危危险源源而制订订的计计划或或方案案。它在在综合合预案案的基基础上上，充充分考考虑特特定危危险的的特点点和形形势、、组织织机构构等进进行更更具体体阐述述。常常作为为综合合应急急预案案的附附件。。1.3应急预预案的的定义义、分分级分分类分类现场处处置方方案针对在在运营营过程程中特特定的的具体体场所所、装装置或或重要要防护护区域域等发发生的的具体体事故故所制制订的的方案案。如如列车车脱轨轨、挤挤岔；；车站站及线线路设设备故故障；；车站站火灾灾等。。现场处处置方方案具具体、、简单单、针针对性性强。。1.3应急预预案的的定义义、分分级分分类1.4应急处处理的的原则则安全事事故突发事事件应急预预案应急处处理原原则任务1小结项目一一任务1生产安安全事事故及及突发发事件件应急急处理理概述述任务2突发事事件的的应急急组织织任务3车站应应急处处理信信息汇汇报与与传递递2突发事事件的的应急急组织织2.1应急处处理指指挥机机构2.2应急处处理的的工作作组织织2.3应急处处理的的信息息报告告知识回回顾知识回回顾应急处处理相相关部部门控制中中心车站列车司司机地铁公公安人人员行车调调度员员电力调调度员员环控调调度员员维修调调度员员知识回回顾控制中心主任值班主任调度分析调度行车调度电力调度环控调度维修调度控制指指挥中中心（（OCC）组织织结构构如图图2.1应急处处理指指挥机机构2.1应急处处理指指挥机机构1.抢险领领导小小组组成：：组长分别由由轨道道交通通运营营分公公司经经理、、运营营分公公司主主管安安全副副经理理、相相关专专业主主管副副经理理或总总工程程师、、运营营分公公司相相关部部门部部长或或技术术安全全部部部长担担任。。副组长长及组组员由相应应下级级主管管部门门负责责人、、调度度中心心主任任及相相关的的地铁铁公安安分局局领导导等组组成。。2.1应急处处理指指挥机机构1.抢险领领导小小组职责：：负责整整个突突发事事件的的抢险险救援援的组织、、指挥挥和决决策，指挥挥各专专业部部门和和外援援单位位参与与抢险险救援援，并并代表运运营企企业对对外进进行信信息发发布。2.1应急处处理指指挥机机构2.现场指指挥小小组组成：：组长由突发发事件件抢险险领导导小组组下属属相关关专业业负责责人担担任。。组员由组长长指定定相关关专业业部门门负责责人组组成。。临时抢抢险组组组长长：未明确确前，，车站站由站长或或值班班站长长担任区间由由司机担任车辆段段由车辆段段调度度员担任2.1应急处理指指挥机构2.现场指挥小小组职责：1）加强与领领导小组联联系，及时反映现现场情况；2）听取临时时抢险组组组长等有关关人员对事事故情况的的汇报；3）组织各部门门进行救援援抢险工作作；4）采取各种种措施，控控制事态发发展，减少少人员和财财产损伤，，尽快恢恢复运营服服务。2.2应急处理的的工作组织织1.应急响应发生Ⅰ级、Ⅱ级突发事件件时，1）轨道交通通运营单位位应及时向市应急指指挥中心报报告，2）市应急指指挥中心启启动相应的的应急预案案，3）各专业指指挥组工作作人员接到到命令后，，迅速赶赴赴现场进行行处置。2.2应急处理的的工作组织织1.应急响应发生Ⅲ级、Ⅳ级突发事件件时，1）以轨道交通通运营单位位为主进行行处置，2）应及时启启动该单位位制定的专专业应急预预案，3）视情况拨拨打110、119、120等特服电话话报告突发发事件信息息，主动协协同救援。。同时向市市应急指挥挥中心报告告。2.2应急处理的的工作组织织2.抢险组织组织原则：1）现场有乘乘客时，应应采取各种种措施，稳定乘客情情绪、维持持秩序，首首先保证乘乘客安全。2）及时判明现场情情况，及时时报告。3）控制事态态、减少影影响，动员员和组织一一切力量进进行抢险。。2.2应急处理的的工作组织织2.抢险组织领导指挥：1）在现场总总指挥到到达之前前，若事事故发生生在区间，由司机负责；根根据需要要，行车车调度员员安排事事故区间间邻近车车站值班班站长到到达事故故现场，，由该值班站长长负责。若事故发发生在车车站或车车辆段，，由值班站长长、车辆辆段调度度员负责。2）现场总指指挥到达达现场后后由现场场总指挥接管，并并组织开开展工作作。2.2应急处理理的工作作组织2.抢险组织织控制中心心的责任任：1）控制中中心主任任根据现现场情况况启动相相应预案案。2）加强与与现场指指挥的联联系，负负责信息息的收集集和传递递。3）通知相相关部门门派出抢抢险队，，同时通通知地铁铁公安分分局派出出人员赶赶赴现场场。4）协调相相关部门门按照需需要增派派抢险人人员、调调集抢险险物资。。5）掌握全全公司生生产动态态，努力力保证其其他工作作的正常常进行。。2.2应急处理理的工作作组织3.现场处置置工作组组织1）现场指指挥小组组总指挥到到达事故故现场后后应了解事事件的现现场情况况，迅速速查看事事故现场场，确定定影响范范围，根根据预案案的规定定，开展展抢险救救援工作作。2）如发生生的事件件在预案案外，由由现场总总指挥根根据现场场情况组组织、制制订抢险险方案并并实施。。3）救援抢抢险工作作结束后后及时汇汇报并将将指挥权权上交控控制中心心。2.2应急处理理的工作作组织3.现场处置置工作组组织4）现场作业业规定a.抢险方案案确定前前，各部部门抢险险队到达达现场后后要在指指定位置置待命，，抢险队队负责人人尽快掌掌握现场场，并领领受任务务。b.公安人员员、车站站员工负负责维护护现场秩秩序，组组织无关关人员离离开事故故现场。。c.抢险救援工作作方案的实施施由专业抢险险队伍负责，，救援组织由由抢险队负责责人负责，其其他人不得向向正在进行救救援的人员下下达命令。d.实施方案的变变更，须经抢抢险领导小组组批准。2.3应急处理的信信息报告1.信息报告遵循循原则1）迅速准确、、简单明了、、逐级上报的原则。2）公司、分公公司内部及协协作单位并举举的原则。3）控制中心负责责信息的收集集和传递。4）在区间发生生时，由司机机立即报告行行车调度员。。5）在车站或车车辆段发生时时，由车站行行车值班员或或车辆段调度度员立即报告告行车调度员员。2.3应急处处理的的信息息报告告2.突发事事件报报告流流程2.3应急处处理的的信息息报告告3.报告事事项1）发生生时间间（月月、日日、时时、分分）；；2）发生生地点点（区区间、、百米米标和和上、、下行行正线线）；；3）列车车车次次、车车组号号、关关系人人员姓姓名、、职务务；4）事故故概况况及原原因；；5）人员员伤亡亡情况况及车车辆、、线路路等地地铁设设备损损坏情情况；；6）是否否需要要救援援；7）是否否影响响邻线线运行行；8）其他他必须须说明明的内内容及及要求求2.3应急处处理的的信息息报告告4.信息通通报原原则迅速、、准确确、真真实的的原则则逐级报报告的的原则则内部、、上级级领导导及协协作单单位并并举的的原则则分类、、分级级报送送原则则就地、、就近近报告告的原原则优先上上报调调度信信息的的原则则结合事事件进进展、、动态态报告告的原原则指挥机机构工作组组织信息报报告任务2小结项目一一任务1生产安安全事事故及及突发发事件件应急急处理理概述述任务2突发事事件的的应急急组织织任务3车站应应急处处理信信息汇汇报与与传递递3车站应应急处处理信信息汇汇报与与传递递3.1信息的的类型型3.2信息汇汇报的的途径径和流流程3.3信息汇汇报的的具体体要求求3.1信息的的类型型A类信息息内容容各类事事故（（件））；火火灾、、爆炸炸、毒毒气突突发事事件；；气体灭灭火系系统误误喷；；人员员伤亡亡事故故；设设备设设施被被盗损损坏事事件；；行车设设备故故障；；改变变闭塞塞方式式；LOW报警(A类)；车站停停电漏漏水水水管爆爆裂情情况；；施工工人员员不服服从车车站管管理事事件；；施工人人员未未按规规定时时间销销点；；线路路积水水或异异物侵侵限事事件；；设备设设施故故障并并影响响生产产运作作的事事件；；其他有有必要要上报报的事事件。。3.1信息的的类型型B类信息息内容容火警事事件；；LOW报警(B类)；行车设设备故故障修修复；；设备设设施故故障，，不影影响生生产运运作的的情况况；其他有有必要要上报报的事事件。。3.2信息汇汇报的的途径径和流流程1．生生产产信信息息汇汇报报途途径径分分类类：：分分为为业业务务线线和和行行政政线线两两种种。。A类生生产产信信息息按按业业务务线线和和行行政政线线两两条条途途径径汇汇报报，，B类生生产产信信息息按按业业务务线线汇汇