前瞻布局电子信息创新基础设施工作方案

前瞻布局电子信息创新基础设施工作方案国内形势随着国家大力实施中国制造2025、网络强国、国家大数据、一带一路等重大战略，电子信息产业已成为我国经济的战略性、基础性和先导性支柱产业。区域层面，全国电子信息产业初步形成了粤港澳大湾区、长三角、京津冀和中国台湾为主的产业集聚效应；粤港澳大湾区以深圳、广州为龙头，长江三角洲以上海为龙头，京津冀地区以北京为龙头，中西部地区以西安、成都、武汉为重点城市。企业层面，以华为、浪潮、格力、海尔和BAT（百度公司、阿里巴巴集团、腾讯公司）为代表的IT（信息技术）企业正抓住机遇加快扩张。产业转移上，随着区域中心城市综合成本的上升和转型压力的加大，从中心城市向周边二三线城市转移趋势十分明显，产业将朝着区域化、本土化方向发展，逐步形成以一线城市为核心，辐射带动周边二三线城市产业协作发展的新格局。发展趋势上，智能制造成为产业转型升级新方向；智能硬件成为产业创新发展新亮点；人工智能应用普及和产业拓展速度进一步加快；生态圈建设成为IT企业构筑竞争力的核心举措；集成电路、智能硬件、新能源等领域成为IT并购投资热点。广东、江苏、山东、浙江以及中西部的湖北、重庆、成都大力发展信息产业，成为支撑近年的增长和转型发展的标杆。全球形势第四次工业革命推动电子信息产业整体创新驱动、跨界融合、转型升级持续深化，人工智能、大数据、区块链、5G等一批创新技术驱动了以数字技术为主导的电子信息新兴技术迅速发展，电子信息技术协同创新、交叉融合、群体突破、系统集成演进趋势更加突出。世界各国对新一代信息技术产业的竞争日趋激烈，普遍把加快信息技术创新、最大程度释放数字红利作为推动可持续发展的关键引擎。从全球产业链的角度来看，电子信息产品的制造设计、生产销售、服务等产业链由传统的硬件、软件、服务模式向终端层面、网络层面、云层面的智能模式演变，发达国家意图强化传统主导权，继续抢占价值链高端，后发国家依托生产要素成本优势，积极扩大市场份额。从区域格局看，亚洲和其他新兴经济体市场份额将保持持续增长，美、欧等发达经济体市场份额微弱下降，新兴国家市场将成为带动全球电子信息产业发展的新引擎；中国、美国和德国已经分别成了亚洲、美洲和欧洲的贸易中心，而美国、日本、以色列、德国作为引领全球电子信息产业前沿技术创新的代表性国家，科技战略愈加清晰，美国布局姿态更加积极，日本围绕新的战略目标选择支持新技术，以色列坚持实施科技孵化器战略，德国依托高技术战略2025（HTS2025）确定新的科技创新方向。前瞻布局创新基础设施打造产业技术创新基础设施，提升自主创新能力和成果转化能力，参与国家实验室和国家重点实验室体系建设。积极争取国省重大科技基础设施布局，争创国家制造业创新中心，打造一批国省市级的技术创新中心、企业技术中心、工程研究中心。围绕先进制造、新一代信息技术、现代农业、生命健康、新材料等重点领域，组建区域经济研究机构和产业联盟，建设智能终端、新能源汽车、智能装备、生物医药等创新基础设施集群，布局建设一批重点实验室和科技创新基地。5G网络加速推进工程。打造以南充铁塔公司为统筹，各基础电信运营企业参与的一杆多用5G通信基站与信息高速公路建设体系，支持通信基站资源与社会塔（杆）资源的双方开放、融合发展，推进无线网络升级换代，优先实现5G网络在交通枢纽、产业园区、热门景区、核心商圈等热点区域深度覆盖，到2025年底实现县级以上城区全面覆盖。5G应用标杆示范工程。加速5G网络商用应用，实施5G+示范工程，构建无线城市应用体系。在产业骨干企业、西山风景区、阆中古城、朱德故居、驻地高校、南充机场和高铁站等场所打造一批标杆应用场景。支持德尔博睿、众马科技、紫牛科技等骨干企业联合下游应用企业和运营商，以实现规模化应用为目标，开展个性化定制、网络化协同和服务化转型等服务模式创新，形成具有示范和推广价值的典型经验和通用解决方案，打造5G应用标杆示范项目。强化网络应急容灾能力建设，依托无线城市公众网，做好应急预案制定、应急资源储备、应急抢险队伍建设、应急容灾技术创新等工作，提升无线通信网络的应急容灾能力。保障措施（一）组织保障打破行政区划和部门分工，落实主体责任、强化链条意识、细化具体举措，统筹推进全市电子信息产业发展。建立电子信息产业发展联席会议制度、联系重点企业制度、链长制等制度，加强对电子信息产业发展重大事项的规划指导和统筹协调。建立产业发展联席会议和链长制等制度，成立产业发展研究机构、人工智能产业研究院、产业联盟等智力机构，研究南充电子信息产业发展战略、总体规划和政策措施。（二）政策保障在电子信息基础设施建设、新兴产业培育、业态模式创新、产业集聚发展等方面提供政策支持，出台电子信息产业发展的重点平台、重大基地等项目建设优惠政策，以奖励、补贴、贴息、金融服务等方式支持企业取得国际公认的资质及对产品进行检验与检测。建立包含龙头企业、制造业单项冠军企业、高新技术企业的产业链重点培育企业清单，将电子信息产业项目纳入全市科技计划项目重点支持范围。完善规划实施的公众参与和监督机制，广泛听取社会各界的意见和建议。（三）资金保障完善多层次投资体系，风险投资基金、私募股权投资基金、产业投资基金等共同建成多层次投融资体系，加大对电子信息的相关产业园建设、产业链条构建、公共服务平台建设、软件和信息服务业招引与培育、制造业与互联网融合发展试点等领域企业和项目支持力度。充分发挥工业发展资金使用绩效，用强有力的政策积极引导电子信息制造企业、软件企业加大研发投入、增强技术创新能力，重点支持关键技术研发、重大成果转化、重大应用示范工程和创新能力建设。第四章人才保障大力实施嘉陵江英才工程、归雁计划等高层次人才引进计划，建设融通企业、社会组织、专业人才信息资源的综合性服务平台，构建平台揽才、赴外招才、活动引才、项目聚才的立体引才网络。打造高层次国际人才的招引窗口，支持有条件的企业走出去与双一流高校开展技术研发、人才培养等方面的合作，鼓励行业龙头企业建设产业人才实训基地。创建新中心，信息通信枢纽（一）加快新一代通信设施建设着眼南充产业高质量发展现实需要，以5G无线接入、高速信号传输、网络与业务等核心技术环节为发展主线，加快发展云、网、端组成的新一代信息基础设施，推进、移动通信网、未来互联网、天基信息网的全面融合。构建数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。推动三网融合产业应用协同发展，加快电信、广电业务双向进入，统筹构建基于云平台技术架构的新一代移动通信网、下一代互联网和下一代4K/8K广播电视网络建设，促进共建共享和互联互通，实现网络高效利用。（二）抢先构建智能化网联体系推进智能基础设施和感知体系建设，构建智能化、精细化的智能化网联体系。大力发展智能制造装备、智能机器人、智能无人机、智能家居等人工智能产品，开展人工智能在制造业智能化、智慧交通、智慧医养、智慧文旅、智慧社会治理、智慧物流等行业领域的应用示范。推动车联网（智能网联汽车）部署应用，开展车路协同创新应用试点，构建名片级人工智能深度应用。打造新示范，两化深度融合深化5G、云计算、大数据等新一代信息技术与制造业深度融合发展，完善物联网部署，探索第六代移动通信（6G）、量子通信等新型网络建设。实施以物联网、厂联网、机联网、自动化为主要内容的机器换人现代化技术改造专项行动，在有条件的产业集聚区开展智能制造示范试验区建设。以智能制造、企业上云、互联网+等示范项目建设为抓手，以为核心，注重三个融合（、软硬融合、产业与服务融合），以