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南非经济发展概述南非经济发展概述PAGEPAGE21/21南非经济增长、危机和改革南非简介2010274050产总值是整个非洲大陆国内生产总值的四分之一。经济发展潜力。南非经济发展的历史进程:一丶1994年废除种族隔离制度前(一)矿业革命19和它在世界中的地位。自给自足型向商品化农业过渡,并促进了南非的阶级分化。(二)现代工业体系二战期间,为了满足盟军的需要,南非政府大力发展军需工业,由此也很自然地带动了建材、化学用品、机械、电器和纺织口等民用领域的发展。1945—19499.1%。之后转入稳定增长时期,19507.5%,1955—19604.51960211412%。60到70年代中期,南非的工业技术设备由主要依靠进口,转向自己制造并对外出口,包括工程、采矿、电子工业和石油化工方面的技术设备。2070发展中国家工业化程度最高的国家,工业产值已占国内生产总值的36%以上。南非已建产起发达的现代工业体系,并发展了完善的基础工业和第三产业,其发展水平居于世界中等发达国家行列。(三)种族隔离制和南非经济的受挫从20世纪80年代初期至90年代初期,南非经济出现衰退。年代1971971971971971971981981981984567890123增长8.32.91.302.93.27.84.8-0.-1.率88年代1981981981981981981991991991994567890123增长5.0-1.0.32.13.22.1-0.-0.-2.1率29411974—1933年南非国内生产总值年增长率(%)70年中期以后,南非经济持续衰退的原因是多方面的。从南非自身原因。二丶1994年废除种族隔离制度(一)政策实施背景大的优势。出口。他们出卖青春后返回农村的所谓“黑人家园复兴计划”。这种体制尽管实现了“奇迹”式的经济增长,但也导致了尖锐的社会矛盾,终于不可持续。到了80年代,南非在国内人民的斗争与国际社会的推动下实现了民主化,南非的发展也开始了新的篇章。(二)废除种族隔离制度内容(1)人的尊严,实定期选举,多党制民主政府,确保问责、应答和公开。保障基本人权,基本人权一章明确规定保障公民权利、人格尊严、平国4个省与10个黑人家园,行政管理严格按照种族分割。新南非把全9个省,实行全国统一的政府体制。三丶新南非经济发展战略和政策(一)保持宏观经济稳定增长1994快经济增长的关系。1994年以来实行谨慎的财政政策,在面临巨大就业压力,百业待兴、信贷需求旺盛的形势下,坚持财政紧缩和货币从紧政策,以保持金融秩序的稳定,抑制通货膨胀,使南非经济在恢复和发展的过程中建立了稳固的税收基础,并使公共债务保持在低水1998年开始,实行“三年中期开支框架”,即三年滚2004年有关南非的一份评估报告1994—2012年间,南非国内生产总值年均增长3.2%,2012年国内生产总值(3843亿美元)相当于1994年的3倍;人均国民收入同步增长,也接近20年前的3倍(2012年达到人均7610美元)。过去20年,南非经济获得空前的国际发展空间,对外贸易、外国直接投资大幅度增长。黄金和外汇储备在1994—2012年间从31亿美元提高到549.8亿美元,增长近18倍。(二)扶助黑人经济发展南非的经济变革,除了通过立法废除一切种族歧视性质的法规之外,主要手段是通过政府的财政政策和扶助黑人的相关经济社会发展计等法规,以及扩大黑人就业、支持黑人兴业的多方面措施,以推动并帮助黑人在经济上得到发展。目的不仅是改善黑人的基本生活条件,而且要“使所有权和管理结构的种族构成实现实质性的变化”。依照政府的社会救助政策成为缓解贫困,特别是广大黑人贫困状况的主要措施。2004年《南非社会保障机构法》和《社会援助法》规定,实行全国的社会救助金统一管理。2007~2008年度,社会救助金占国内生产总值的比例上升到7.39%,约占政府财政预算的15%。根据南非国家统计局《200921.8%,印度裔人占白人占9.8%。(三)债务管理1994年南非新政府成立之初,背负沉重的债务负担,债务约占国内生产总值的48.6%。为了不影响外资信心,新政府承诺继续偿还种族隔10个“黑人家园”政府的债务。南非政府所采取普尔、穆迪等均提高了南非的债务等级,显示国际金融界对南非经济的信心。南非外债情况(单位:亿美元;截止日期存量)2008-2015年南非经济发展概况2008年-2009年南非经济:金融危机的影响及应对策略一、金融危机对南非的影响(一)对经济增长的影响从南非统计局的统计数据来看,2008年金融危机对南非经济增长所造成的负面影响在当年第三季度开始体现。以2005年为不变价年南非第一、二季度季节调整后的国内生产总值2.94.5%,1.8-1.7%。2009GDP-1.5%。(二)对就业的影响2008年第三季度。200820092008第三季度南非失业率较第二季度上升了0.1个百分点,但第四季度的失业率又较第三季度下降了1.320092008年1.60.1个百分点;第三季度又较第二季度增加0.90.22.4个百分点。(三)对税收的影响2009/20102008/2009超过336亿兰特(ran。运营活动产生的现金收入中,各项收入都发生了不同程度的下降。其中税收收入减少的金额最多,超过亿兰特,占总减少金额近九成。反周期财政政策2008(一)增加财政支出2009200925013040亿兰特用于学校25亿兰特用于市政基础服务。第二,南非政府付出200910亿兰特用于Umsobomvu3741亿兰特用于实施扩大公共工作方案,即ExpandedPublicWorksProgramme)200964亿兰特用于公设施项目;53亿兰特用于市政基础设施和散装水系统。第四,解决制约竞争力的管理和微观经济方面的障碍。在2009年预算中,增加16亿兰特用于工业发展和小企业支持计划;18亿兰特用于支持农村发展和小农户;进一步增加10亿兰特用于电力需求管理。另外,新的汽车生产和发展计划包括一项生产补贴,将在未来三年获得8.7亿兰特。(二)减税136亿兰特的税收200965542006584200royalties2009201018亿兰特的100万兰特。但2009年预算中也有增税的内容。例如增加了国际航班乘客离境税internationalairpassengerdepartureta;提高了烟1310.572010年南非:加入金砖国家2010实际GDP201012砖国家”合作机制。“金砖四国之父”吉姆·奥尼尔O'Neil)表示,南非加入戴维斯具体来看南非加入金砖国家合作机制的影响:(一)促使南非与其他金砖国家的经贸关系更加密切南非加快与其他金砖国家的经贸合作步伐。金砖国家第三次领20119月,南非副总统卡莱马·莫特兰蒂访问中国,参加中国-南非经济和贸易论坛,签署《地质和矿产资源领域合作谅解备忘录25亿美南非贸易与工业部的统计,2007—2010年,南非与巴西、俄罗斯、67.3184.65308.9612.78%上升18.31.6.45%8.2011年,南非与四国的贸易20104.37.19.63%。截至20112010871715俄罗斯在南非进口来源国中的排名也从20105450位。在出口方面,20102011624234143(二)推动金砖国家与非洲关系的进一步发展①是其他金砖国家投资非洲的重要平台。非洲80%的铁路网位于南201146266商品进入金砖国家市场。20121月担任安理会轮值主席的机会,推动安理会通过催促联合国与非洲联盟加强合作的2033号20109月联合国千年发展目标高级别会议通过的成果文件,争取于2015年如期实现千年20119月,南非与中国共同表示将(三)促使金砖国家合作机制进一步深化2015年前金4000—50002011710月,术合作战略联盟,制定金砖国家2012—2016年行动计划。MICEX)RTS)、南非约翰内斯53个国21世纪应当成为和平、和谐、合作和科学发展的世纪等。2012-2015南非经济:低迷,政府力促增长南非财政部长恩兰拉·内内发布了其上任后的首个财政预算报告。此前,南非政府初步统计数据显示,该国2014年经济增速仅为20132009失业率高企、贫富差距悬殊、财政赤字扩大、经济增速放缓、货币贬值成为困扰南非经济的突出问题。一、经济增速低于预期南非统计局公布的数据显示,20141.5%,20130.710个部个有所萎缩。增速较快的是农业和政府服务,分别5.61.60.92015201620172.02.43.020154.3201720152%,20173.0%。而在2014年南0.22.1%。该报告称,对于南非5%。国际评级机构对南非经济的前景也不6月,惠誉评级将南非BBB信用评级的展望评价由“稳11同时将其展望评价从“负面”改为“稳定二、经济增长面临多种压力(一)就业市场形势严峻南非经济出现的一大问题是失业率高企。但奇怪的是,南非的失业率虽然高得令人吃惊,劳动力价格却不便宜;劳动力在减少,失业者却还是那么多;正式工人工资不低,贫困现象却依然严重。的南非同时又有很多外籍劳工不能就业的现象。(二)贫富差距悬殊根据世界银行的统计数据,南非人均GDP20136618美43052047总人口的四分之一。上述情况是因为贫富差距引起的。乐施会2014年发布的报告显平和职业技能,才能让他们拥有更多选择和持续发展的空间。此外,南非政府还可以在制定更能激发产能的最低工资标准、推动经济结构多元化转型、增加劳动力市场的灵活性和包容性上下功夫。不过,也有观点认为,有效减贫的最好途径是政府和个人形成合力。(三)外部经济因素引发货币贬值20142013年,7006年同样的面包7.5三、运用财税手段促进经济增长212日,南非总统祖马发表国情咨文时指出,考虑到全球经20195%增速的目标将难以实现。域投资、缓解劳资纠纷、改革国有企业、挖掘企业发展潜力等9个方面促进经济增长。此前,南非政府已经通过了《2030年国家发展会不平等领域的目标,确保到2030年南非没有人生活在贫困线以下。在财政预算报告中,内内重申了促进经济增长的要

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